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解析2015年就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策熱點(diǎn)知識問題
1.哪些人屬于就業(yè)困難人員?
在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)的本省戶籍人員有下列情形之一的，可認(rèn)定為就業(yè)困難人員：
(1)具有城鎮(zhèn)戶籍，女四十周歲以上、男五十周歲以上的;
(2)經(jīng)殘疾等級評定機(jī)構(gòu)評定為殘疾的;
(3)享受最低生活保障待遇的;
(4)屬于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的;
(5)屬于農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員的;
(6)因被征地而失去全部土地的農(nóng)民;
(7)連續(xù)失業(yè)一年以上的;
(8)省、地級以上市人民政府規(guī)定的其他情形。
2.如何辦理就業(yè)失業(yè)登記?
(1)就業(yè)登記。用人單位招用勞動者，應(yīng)當(dāng)于用工之日起三十日內(nèi)到就業(yè)地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù)。
勞動者從事個體經(jīng)營或者靈活就業(yè)的，由本人到就業(yè)地公共服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。
(2)失業(yè)登記。在法定勞動年齡內(nèi)，有勞動能力，有就業(yè)要求，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到常住地的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記。
勞動者申請辦理失業(yè)登記時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫失業(yè)登記申請表，并提供本人身份證件和證明原身份的有關(guān)證明;有就業(yè)經(jīng)歷的，應(yīng)當(dāng)提供與原單位解除或終止勞動關(guān)系的證明。
3.高校畢業(yè)生可否異地辦理求職失業(yè)登記?
高校畢業(yè)生可在求職地進(jìn)行求職登記和失業(yè)登記，申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，并申請納入登記地免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策范圍。
外省市戶籍畢業(yè)生也可向所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理。
4.勞動者如何申請享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策?
我省就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策總體上是按照屬地管理的原則進(jìn)行申請和受理，其中就業(yè)類扶持政策，一般應(yīng)向就業(yè)地或戶籍所在地人力資源社會保障部門提交申請;創(chuàng)業(yè)類扶持政策，一般應(yīng)向企業(yè)登記注冊地人力資源社會保障部門申請。
具體辦理途徑：
(1)直接到各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢和辦理;
(2)通過網(wǎng)上辦事大廳和各級人力資源社會保障部門網(wǎng)站獲取辦事指南或進(jìn)行網(wǎng)上辦理;
(3)通過12333熱線、部門網(wǎng)站咨詢等方式了解相關(guān)辦理流程。
5.申請企業(yè)吸納就業(yè)社會保險補(bǔ)貼需要滿足什么條件?
(1)用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，可申請最長不超過3年(距法定退休年齡不足5年可延長至退休)的社會保險補(bǔ)貼;
(2)畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，或其招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生、與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，可申請最長不超過3年(距法定退休年齡不足5年可延長至退休)的社會保險補(bǔ)貼;
(3)小型微型企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，可申請最長不超過1年的社會保險補(bǔ)貼。
6.申請靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼需要滿足什么條件?
就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)后，向公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提供由靈活就業(yè)人員簽名、雇主簽名確認(rèn)或本人所在社區(qū)蓋章確認(rèn)的靈活就業(yè)崗位和地址等證明材料申報(bào)就業(yè)，并以個人身份繳納社會保險費(fèi)的，可申請不超過其實(shí)際繳費(fèi)額2/3、最長不超過3年(距法定退休年齡不足5年可延長至退休)的社會保險補(bǔ)貼。
7.申請崗位補(bǔ)貼需要滿足什么條件?標(biāo)準(zhǔn)是什么?
(1)用人單位招用就業(yè)困難人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的;
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位吸納畢業(yè)5年內(nèi)的高校畢業(yè)生從事社會管理和公共服務(wù)工作(含“三支一扶”和大學(xué)生村官等大學(xué)生服務(wù)基層項(xiàng)目)的。
符合以上條件之一的用人單位可按季度或半年申請崗位補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月不低于200元、不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%。補(bǔ)貼期限除對距法定退休年齡不足5年的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
8.哪些高校畢業(yè)生可以申請求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼?
在畢業(yè)年度(指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日)內(nèi)有就業(yè)意愿并積極求職的下列省內(nèi)高校畢業(yè)生：
(1)城鄉(xiāng)困難家庭(“困難家庭”指持有城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明等的家庭)高校畢業(yè)生;
(2)殘疾高校畢業(yè)生;
(3)在校期間申請并獲得國家助學(xué)貸款的全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)年度畢業(yè)生。
9.什么是初創(chuàng)企業(yè)?
初創(chuàng)企業(yè)指在我省登記注冊3年內(nèi)的小微企業(yè)、個體工商戶、民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等。
10. 小微企業(yè)可以申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款嗎?需要符合什么條件?
可以申請。勞動者在我省創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)(國家限制行業(yè)除外)自籌資金不足的，可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。其中個人貸款額度最高20萬元，合伙經(jīng)營或創(chuàng)辦小企業(yè)的可按每人不超過20萬元、貸款總額不超過200萬元的額度實(shí)行“捆綁性”貸款;符合貸款條件的勞動密集型和科技型小微企業(yè)，貸款額度不超過300 萬元。
在規(guī)定的貸款額度內(nèi)，個人貸款和“捆綁性”貸款可按照貸款基準(zhǔn)利率最高上浮3個百分點(diǎn)據(jù)實(shí)給予貼息;勞動密集型和科技型小微企業(yè)貸款，按貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
11.我是一名創(chuàng)業(yè)者，如何申請一次性創(chuàng)業(yè)資助?
普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))和出國(境)留學(xué)回國人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi))、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員成功創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)(在本省領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他法定注冊登記手續(xù)，本人為法定代表人或主要負(fù)責(zé)人)，正常經(jīng)營6個月以上的，可申請 5000元的創(chuàng)業(yè)資助。
申請創(chuàng)業(yè)資助時應(yīng)提交以下材料：
(1)申請人的身份證及相關(guān)身份證明。其中，屬登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的應(yīng)提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)證(就業(yè)失業(yè)登記證)或其他身份認(rèn)定證明復(fù)印件，屬在校生或畢業(yè)生的應(yīng)提供學(xué)生證或畢業(yè)證書復(fù)印件，屬軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人的應(yīng)提供相關(guān)證明材料復(fù)印件;
(2)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件;
(3)申請人的銀行賬戶;
(4)稅務(wù)登記證復(fù)印件及社會保險登記證復(fù)印件。
12.我是一名創(chuàng)業(yè)者，如何申請租金補(bǔ)貼?
普通高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))和出國(境)留學(xué)回國人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi))、軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)退軍人以及登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員租用經(jīng)營場地(含社會資本投資的孵化基地)創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)并擔(dān)任法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的，可申請租金補(bǔ)貼，珠三角地區(qū)每年最高6000 元、其他地區(qū)每年最高4000元，補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過3年，租金補(bǔ)貼直接補(bǔ)助到所創(chuàng)辦企業(yè)。
申請人可按年度申請租金補(bǔ)貼，申請補(bǔ)貼時應(yīng)提交以下材料：
(1)申請人的身份證及相關(guān)身份證明(同一次性創(chuàng)業(yè)資助);
(2)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件;
(3)初創(chuàng)企業(yè)的銀行賬戶;
(4)場地租用合同(租用地址應(yīng)與注冊登記地一致);
(5)繳納租金的憑證復(fù)印件(發(fā)票、收據(jù)或銀行流水);
(6)稅務(wù)登記證復(fù)印件及社會保險登記證復(fù)印件。
13.初創(chuàng)企業(yè)該如何申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼?
初創(chuàng)企業(yè)吸納就業(yè)并按規(guī)定繳納社會保險費(fèi)的，可申請創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼額度按其吸納就業(yè)(簽訂1年以上期限勞動合同)人數(shù)(法定代表人或主要負(fù)責(zé)人除外)計(jì)算，招用3人(含3人)以下的按每人2000元給予補(bǔ)貼;招用3人以上的每增加1人給予3000元補(bǔ)貼，總額最高不超過3萬元。
創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼可按年度申請，申請時應(yīng)提交以下材料：
(1)用人單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件;
(2)營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件;
(3)招用人員花名冊及勞動合同復(fù)印件;
(4)初創(chuàng)企業(yè)的銀行賬戶;
(5)稅務(wù)登記證復(fù)印件;
(6)社會保險費(fèi)征繳機(jī)構(gòu)出具的最近3個月用人單位為相關(guān)人員繳納有關(guān)社會保險費(fèi)的明細(xì)賬(單)。
14.我是一名應(yīng)屆高校畢業(yè)生，請問我可以申請哪些大學(xué)生就業(yè)方面的幫助?
各級人力資源社會保障部門正在組織實(shí)施離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，采取“針對性服務(wù)+底線保障”，為每名未就業(yè)畢業(yè)生提供“五個一”專項(xiàng)服務(wù)(即提供一次電話訪問、一次職業(yè)指導(dǎo)、一次崗位推薦、一次就業(yè)見習(xí)或一次職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會)。對困難家庭高校提供“一對一”幫扶，開展為畢業(yè)生送政策、送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)的“四送”服務(wù)，力爭使每一名有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)畢業(yè)生在年底前實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動中。
15.什么是補(bǔ)貼申領(lǐng)“告知承諾制”?
創(chuàng)業(yè)者憑身份證明及工商營業(yè)執(zhí)照(或其他法定注冊登記手續(xù))，承諾在規(guī)定期限內(nèi)提交相關(guān)材料的，可申請先行核發(fā)以下補(bǔ)貼：
(1)申請人承諾6個月內(nèi)提供稅務(wù)登記證和社會保險登記證，可先行核發(fā)一次性創(chuàng)業(yè)資助;
(2)申請人承諾6個月內(nèi)提供稅務(wù)登記證、社會保險登記證和經(jīng)營場地租賃合同，可先行核發(fā)租金補(bǔ)貼;
(3)申請人承諾6個月內(nèi)提供稅務(wù)登記證和所吸納就業(yè)人員最近3個月的社保繳費(fèi)憑證，可先行核發(fā)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼。
對規(guī)定期限內(nèi)未履行承諾、提供相應(yīng)材料且不退回補(bǔ)貼的申請人，列入失信懲戒“黑名單”，并按《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》有關(guān)騙取財(cái)政資金規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》追究刑事責(zé)任。
16.如果創(chuàng)業(yè)者是來自港澳臺地區(qū)的大學(xué)生，今年剛在廣州創(chuàng)辦了一家企業(yè)，請問可以享受相關(guān)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策嗎?
目前，我省創(chuàng)業(yè)類補(bǔ)貼政策已打破相關(guān)戶籍限制，非本省戶籍勞動者在粵創(chuàng)業(yè)也可享受一次性創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等扶持政策。符合條件的臺港澳居民在我省創(chuàng)辦初創(chuàng)企業(yè)的，也可同等享受上述政策。申請補(bǔ)貼時所需的身份證明使用臺灣居民往來大陸通行證、港澳居民往來內(nèi)地通行證或內(nèi)地高校的畢業(yè)證及其他有效旅行證件。
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