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德國中等教育改革中的爭議與問題的論文
德國是聯(lián)邦制國家，教育立法權分屬于各個州，這就注定了德國教育體系的復雜性。進入21世紀以來，德國中等教育的改革成為德國教育界最熱門的議題之一。部分人提出將傳統(tǒng)的中等教育體制由多軌向兩軌靠攏，堅決反對提早分流。本文著重于德國中等教育分流的特點及其對整個聯(lián)邦德國發(fā)展的支柱作用。
德國基礎教育自成體系，有別于歐美其他國家，其學生分流和職業(yè)教育享譽世界。正因為分流的成功，德國科技發(fā)達，德國制造的汽車，鐘表等更是享譽世界。據德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的最新數(shù)據， 2012年在德國境內居住的就業(yè)人口達4150萬，連續(xù)第6年創(chuàng)造新的紀錄，失業(yè)率從2011年的5.7%降至5.3%。而在2012年的10，歐元區(qū)的失業(yè)率升到了11.7%。德國在歐元區(qū)是一枝獨秀，不得不承認教育的功勞在這里面占有的比重之大。
一、PISA測試引發(fā)的爭議
德國中等教育在新世紀初受到了一定程度的懷疑，在2001年，首次國際PISA測試(Programme for International Student Assessment)中，德國排名相當靠后，在參加的32個工業(yè)國家當中，德國學生在閱讀能力方面排名21，在數(shù)學能力方面排名20，在自然科學能力方面排名20，這都遠遠低于OCED(Organisation for Economic Co-operation and Development)的平均水平[1]。這在德國教育界引起了軒然大波，驚呼教育改革迫在眉睫。
二、德國中學分流的傳統(tǒng)優(yōu)勢
(一)德國中等教育的基本結構
1.主體中學
主體中學主要向學生傳遞的是基礎的普通教育，并根據學生的成績和意愿確定教育重點，使學生有能力接受職業(yè)培訓教育，也有能力進入大學繼續(xù)接受深造的教育。[2]
2.實科中學
實科中學向學生傳遞的是一種擴大的普通教育。它根據學生的成績和意愿，并通過重點教育，使得學生能夠繼續(xù)參加職業(yè)培訓和有資格進入大學。它實際上為學生展示了雙重前景：一方面為獲得中級職業(yè)做好準備;另一方面學生也可以轉入高一級的職業(yè)學校和普通學校深造。
3.文科中學
文科中學作為科學研究的基礎教育，傳授的是一種深化的普通教育，并且同時為進入大學提供知識條件。舊時德國文科中學的教育質量相當高，西方教育家還經常降之與英國的公學媲美[4]。
4.總合中學
總合中學成立于20世紀70年代中期。綜合中學有兩種主要形式：合作式綜合中學和一體化綜合中學。合作式總合中學在教育學和組織上包括主體中學、實科中學和文科中學。
(二)德國中的教育傳統(tǒng)結構的主要優(yōu)勢
1.為精英人士的培養(yǎng)提供條件
精英教育是指當適齡人口入學率在15%以下者，精英教育特別強調的是受教育者的智力、基礎。21世紀，國家之間的競爭實際上就是人才的競爭，知識與人才已成為推動國家社會經濟發(fā)展的主要動力[5]。德國中等教育的提早分流，恰好是為培養(yǎng)精英人士而作準備的，可以毫不夸張地說，德國能迅速的從戰(zhàn)后的失敗國一躍成為世界強國的行列，分流形式的教育貢獻很大，西德經濟的發(fā)展離不開教育，有人甚至將經濟的發(fā)展，主要看成是“一種緊張的教育活動的表現(xiàn)”[6]。
2.實現(xiàn)了因材施教和教育的民主性
德國的中等教育的分流形式恰是因材施教的最佳體現(xiàn)。學生在結束了4年的小學教育后，根據整個小學階段的情況由教師作出評價或者推薦，以及家長及學生自己的興趣和喜好選擇適合的中學進行學習。中學畢業(yè)后是升入大學還是進入職場都是以學生的主觀條件和客觀條件為基礎的。雖然德國的中等教育似乎是一個基本的框架，但是倘若學生在學習中發(fā)現(xiàn)自己不適合這一種教育的時候，也是有機會再選擇的。
三、德國中等教育改革的進展和問題
1.改革的內容
進入21世紀以來，尤其是TIMSS(第三次國際數(shù)學與科學研究)和PISA的結果出來后，人們開始把這些責任堆加給了中等教育，緊跟著一系列的中等教育的改革措施出臺。主要包括改革中等教育體制，由多軌制轉向兩軌制;設立和擴建全日制學校，由半日制學校教育轉向全日制學校教育;縮短文科中學學制，由9年制轉向8年制;引入國家教育標準，由輸入導向的教育管理轉向輸出導向的教育監(jiān)控等[7]。其中，改變中等教育多軌制的教育體制呼聲最大。
2.改革的結果
1994年，多年擔任魯爾區(qū)一所總合中學校長且兼課并領導文科高中教研室的烏爾希·施普棱格(Ulrich Sprenger)的經驗報告引起了強烈反響，他總結說，許多總合中學沒有足夠的具有中等以上天分的學生，沒有對成績較好的學生實施因材施教。幾十年來一直為總合中學辯護的《時代周刊》對這些問題也持批評態(tài)度，還發(fā)表了如《失望的教師作出致命判斷》或《種種跡象表明總合中學是一個正在走向終結的模式》等報道。
四、總結與評價
1.在效仿中學習
德國中等教育在經過幾十年的發(fā)展變化之后，收到了成效，也遭到過質疑。繼續(xù)保持分流形式的同時，也要進行必要的整改，其中效仿和借鑒別國其他形式的教育顯得尤為重要。既有公立學校的嚴禁和規(guī)范，也不失私立學校的自由。
1.維持已有的質量
德國中等教育的分流是它一大特點，給家長和學生提供了更多的選擇和機會，使他們能根據自己的興趣和愛好選擇學校來學習。因此這一特色不但不應該取消，反而更應該維持下去。
3.創(chuàng)新
創(chuàng)新是教育的靈魂，沒有了創(chuàng)新，教育猶如一潭死水，吸引不了學生，教育就毫無強國強民的作用。國家之重在教育，教育之難在創(chuàng)新。社會在發(fā)展，人也在不斷的發(fā)展，教育的創(chuàng)新是必不可少的。德國中等教育在發(fā)展步伐中尋求創(chuàng)新突破是必要而且迫在眉睫。
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