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家務(wù)勞動補償制度的立法完善研究
摘要：我國婚姻法規(guī)定的家務(wù)勞動補償制度,在理論上和實踐中都有著重要的意義。其從法律上肯定了家務(wù)勞動的價值,體現(xiàn)了法律的公平正義。但由于該制度自身存在很多不足,如適用范圍過窄,適用的局限性等,使得該制度在實踐中可操作性不強,無法實現(xiàn)預(yù)期的立法目的。因此,需要認真研究該制度,使之更加完善,更好的發(fā)揮其功能。
關(guān)鍵詞：離婚 家務(wù)勞動 夫妻財產(chǎn)制 立法完善
Abstract: My marriage law housework compensation system, both in theory and in practice has important significance. It affirmed the value of housework from the law, the law of fairness and justice. But because of the system itself, there are many shortcomings, such as the scope is too narrow, the applicable limitations, etc., so that the system in practice, operability is not strong, can not achieve the intended legislative purpose. Therefore, the need to carefully study the system to make it more complete and better play its function.
Keywords: Divorce housework marital property system Legislation
家務(wù)勞動補償制度,是指在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,一方在家務(wù)勞動或協(xié)助對方工作等方面做出較多貢獻的,在離婚時有權(quán)請求另一方給予一定的補償�！痘橐龇ā返�40條規(guī)定:夫妻書面約定婚姻關(guān)系存續(xù)期間所得的財產(chǎn)歸各自所有,一方因撫育子女�照料老人�協(xié)助另一方工作等付出較多義務(wù)的,離婚時有權(quán)向另一方請求補償,另一方應(yīng)當(dāng)予以補償。
一、我國家務(wù)勞動補償制度的內(nèi)容
根據(jù)婚姻法規(guī)定可以得知,離婚一方要求家務(wù)勞動補償須具備以下條件:第一,夫妻雙方曾以書面形式約定在夫妻財產(chǎn)制問題上采取分別財產(chǎn)制,這是適用該規(guī)定的前提條件;第二,一方在撫育子女�照料老人�協(xié)助另一方工作等中付出了較多的義務(wù);第三,離婚經(jīng)濟補償請求權(quán)是一項獨立的訴權(quán),只能在離婚時行使。
設(shè)立家務(wù)勞動補償制度,一是承認家務(wù)勞動或協(xié)助工作的價值。撫養(yǎng)子女、照料老人、洗衣做飯、打掃衛(wèi)生等家務(wù)勞動雖然不能直接創(chuàng)造經(jīng)濟價值,但可以節(jié)約家庭成本,從而間接地增加家庭的財富。二是彌補分別財產(chǎn)制存在的不平等,平衡離婚雙方的利益。在夫妻分別財產(chǎn)制下,離婚時雙方無共同財產(chǎn),如不給予一定的補償,做出貢獻的一方的價值就無從體現(xiàn),其做出的貢獻也得不到任何的回報。因此,適用分別財產(chǎn)制的一方應(yīng)在離婚是對做出較大貢獻的另一方予以補償,以平衡夫妻雙方的利益關(guān)系,體現(xiàn)法律的公平公正。
二、家務(wù)勞動補償制度存在的主要問題
自婚姻法修訂之后,該條在司法實踐中的適用情況到底如何呢?中國法學(xué)會一課題組對北京和廈門在2001年4月至2002年12月期間的離婚案件進行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:北京適用婚后所得共同制者占被調(diào)查案件總數(shù)的97.4%;廈門適用分別財產(chǎn)制的有2%,廈門的398件案件中只有1例,女方以自己撫育子女較多,對家庭貢獻較大為由要求經(jīng)濟補償,但因雙方未實行分別財產(chǎn)制而未獲得法院批準(zhǔn)。有學(xué)者對長沙市的調(diào)查結(jié)果顯示:天心區(qū)人民法院2003年判決離婚的271件案件中,只有1件實行分別財產(chǎn)制,沒有要求家務(wù)勞動補償;隨機抽查了天心區(qū)人民法院2004年判決離婚的案件100件,無一件實行分別財產(chǎn)制;隨機抽查了雨花區(qū)人民法院2004年判離婚的案件100件,其中有1件實行分別財產(chǎn)制,無一件要求家務(wù)勞動補償。另一學(xué)者對重慶市某區(qū)法院的調(diào)查顯示:2005年該院受理的5%的離婚案件中,實行分別財產(chǎn)制的有3件,占被調(diào)查案件總數(shù)的0.5%;2006年該院受理的732件離婚案件中,實行分別財產(chǎn)制的有2件,占被調(diào)查案件總數(shù)的0.27%;2007年該院受理的610件離婚案件中,沒有實行分別財產(chǎn)制的;3年中,沒有一件要求家務(wù)勞動補償?shù)摹脑撝贫仍谒痉▽嵺`中的運用可看出該制度存在以下問題:
(一)該制度的適用率極低,不符合當(dāng)今中國的實際情況
據(jù)調(diào)查,我國夫妻決定實行分別財產(chǎn)制的在城市居民中僅有2.7%,農(nóng)村居民中僅有1.1%的夫妻有采取分別財產(chǎn)制的愿望,絕大多數(shù)夫妻認為采取共同財產(chǎn)制有利于穩(wěn)定家庭關(guān)系,鞏固夫妻感情。另一學(xué)者的調(diào)查結(jié)果顯示:我國現(xiàn)有家庭實行夫妻約定財產(chǎn)制的數(shù)量不多,連有實行分別財產(chǎn)制愿望的居民,在被調(diào)查中也不超過3%。法律應(yīng)是為大多數(shù)人的利益而制定的,如果多數(shù)人由于各種原因,不知這項法律規(guī)定或認為沒有必要在夫妻感情良好的狀態(tài)下,實行約定分別財產(chǎn)制,那么這項制度就是為少數(shù)人制定的,維護了少數(shù)人的利益,這一制度的前提條件缺乏合理性和現(xiàn)實性。
(二)該制度使得在其他財產(chǎn)制中貢獻較多者的利益得不到保障
在不實行分別財產(chǎn)制下,夫妻雙方均外出工作,對從事家務(wù)勞動較多的一方如何予以補償,法律并沒有做出規(guī)定。我國婚姻法實行的是夫妻共同財產(chǎn)制,但夫妻婚后所得共同財產(chǎn)制并沒有解決家務(wù)勞動的價值問題,這表現(xiàn)在獲得夫妻共同財產(chǎn)的前提是基于夫妻身份,而不是夫妻的共同勞動,這使專門從事家務(wù)勞動的一方因其勞動不被社會承認,不具有經(jīng)濟價值,共同財產(chǎn)所有權(quán)無法真正行使。就我國目前的情況而言,大部分的家庭是實行夫妻共同財產(chǎn)制的,而我國目前的離婚經(jīng)濟補償?shù)倪m用卻限制在夫妻實行約定分別財產(chǎn)制的場合,極大地限制了該制度的適用范圍,無法保護當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)沒有對期待利益如何補償?shù)囊?guī)定
期待利益減少的補償是指依據(jù)婚姻關(guān)系,夫妻一方應(yīng)當(dāng)獲得的財產(chǎn)利益,因雙方離婚而喪失或減少的一方可以向另一方要求補償。因為婚姻包含有一系列規(guī)則,如互惠、利他精神、信任和忠誠等。這些規(guī)則決定了人們對婚姻的期望,也促進了夫妻在婚姻中的合作,鼓勵人們?yōu)榛橐鲞M行時間、金錢、感情和資源的投資。一方之所以從事較多的家務(wù)勞動,犧牲自己的發(fā)展機會,因為其相信自己能夠分享因另一方的發(fā)展所取得的更高收益。若婚姻繼續(xù)存續(xù),付出較多的一方必然能夠從未來的共同生活當(dāng)中得到因自己的奉獻和犧牲所帶來的回報。如果一方在尚未獲得利益或剛剛獲得利益時,就提出離婚,則付出較多的一方則無法分享。付出較多的一方因?qū)⑵鋾r間精力大多數(shù)傾注于經(jīng)營家庭生活之中,沒有謀生能力或謀生能力較弱,原有的生活水平必然會下降。如果不規(guī)定對期待利益喪失或減少的補償,則無法保護付出較多的一方的利益。
(四)該制度規(guī)定籠統(tǒng),缺乏可操作性
由于我國現(xiàn)行法律對該制度的規(guī)定僅限于一(下轉(zhuǎn)第75頁)(上接第37頁)個法律條文且內(nèi)容較為簡單,因此這一規(guī)定在操作層面上顯得缺乏指導(dǎo)性;對家務(wù)勞動價值的評估,也缺少明確的參考因素,這也對該制度的適用產(chǎn)生一定的阻礙作用。
三、完善家務(wù)勞動補償制度的立法建議
家務(wù)勞動補償制度對于提升家務(wù)勞動的社會價值,保護對家庭做出較多貢獻一方的合法權(quán)益,具有十分重要的意義。但是,我國的家務(wù)勞動補償制度規(guī)定的較為簡單,實踐中可操作性也不強,導(dǎo)致其適用狀況不能令人滿意。因此,應(yīng)完善家務(wù)勞動補償制度的立法設(shè)計,使其更具有可操作性。
(一)擴大家務(wù)勞動補償制度的適用范圍
對一方的家務(wù)勞動的價值承認不應(yīng)僅限于適用分別財產(chǎn)制的場合,也應(yīng)適用于共同財產(chǎn)制。夫妻雙方實行共同財產(chǎn)制的,在符合法律規(guī)定的條件下,也能適用家務(wù)勞動補償制度。另外,在夫妻約定財產(chǎn)制中,約定婚后財產(chǎn)部分共同所有,部分各自所有的,對于這種約定形式,應(yīng)依據(jù)公平原則,若分割財產(chǎn)后,承擔(dān)家務(wù)勞動較多的一方所分得的財產(chǎn)明顯少于另一方時,當(dāng)事人有權(quán)請求另一方予以補償。
(二)明確規(guī)定家務(wù)勞動補償請求權(quán)行使的時間
現(xiàn)行法律對于家務(wù)勞動補償請求權(quán)的行使時間并無規(guī)定。筆者認為,家務(wù)勞動補償請求權(quán)是離婚時由多付出義務(wù)的一方向另一方提出的補償請求,該請求權(quán)的行使時間應(yīng)限于離婚之時。多付出義務(wù)的一方行使補償請求權(quán),應(yīng)在離婚訴訟中向?qū)Ψ揭徊⑻岢�。如果離婚時不請求對方補償?shù)?對方可以不予補償,離婚后,該請求權(quán)隨即消滅。補償請求權(quán)可以行使,也可以放棄。
(三)明確規(guī)定家務(wù)勞動補償數(shù)額的參考因素
由于家務(wù)勞動,更多的是表現(xiàn)為一種日常生活中勞力的提供,因此在確認其經(jīng)濟價值的上,不如物質(zhì)性財產(chǎn)那樣便利,所以應(yīng)賦予法院一定的自由裁量權(quán),以應(yīng)對現(xiàn)實生活中復(fù)雜多變的情況。同時也應(yīng)規(guī)定一些確認家務(wù)勞動經(jīng)濟價值的參考因素,以限制法官濫用自由裁量權(quán)。在現(xiàn)階段,參考性因素的缺乏使得法官在司法實踐中往往采取較為保守的做法,影響了該制度的實際運用。筆者建議,應(yīng)制定以下參考因素:首先是付出較多一方實際從事的家務(wù)勞動的種類與數(shù)量。其次是受益一方所獲利益以及其個人財產(chǎn)狀況,包括期待利益在內(nèi)。再次是婚姻存續(xù)時間的長短。
(四)明確規(guī)定補償?shù)姆绞?/p>
在實踐中,對家務(wù)勞動的補償均以金錢補償為主。而金錢給付主要有期限性給付和總額給付兩種主要方式,其中后者又可分為一次性給付和分期給付兩類。鑒于我國國情,為保證該制度的實效,應(yīng)以一次性的總額給付為原則,分期給付為補充。而對于期限性給付或分期給付,則還可考慮經(jīng)付出較多一方的請求而由受益方提供擔(dān)保。
綜上所述,我國《婚姻法》第40條的規(guī)定在以后的修訂中應(yīng)當(dāng)從以上幾個方面予以完善,使之更具有可操作性,能夠在實踐中切實保護在婚姻家庭中付出較多義務(wù)的一方的合法權(quán)益,使離婚一方當(dāng)事人的家務(wù)勞動價值得到體現(xiàn),真正實現(xiàn)法律所倡導(dǎo)的公平正義。
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