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納稅人權(quán)利保護現(xiàn)狀及制度完善研究提綱
論文摘要: 納稅人權(quán)利就是指納稅人在依法履行納稅義務(wù)時,依法可以作出或不作(略)以及要求他人作出或不作出一定行為的許可與保障,包括納稅人的合法權(quán)益受到侵犯時應(yīng)當(dāng)獲得的救助與補償.它具有法定性、現(xiàn)實性、對應(yīng)性和特定性.納稅人權(quán)利有實體性權(quán)利和程序性權(quán)利之分.實體性權(quán)利包括依法納稅權(quán)、公平納稅權(quán)、生存權(quán)和其他合法權(quán)利;程序性權(quán)利包括稅收知情(略)主持者中立權(quán)、平等對待權(quán)、陳述和申辯權(quán)、隱私權(quán)、聽證權(quán)、拒絕權(quán)和救濟權(quán)等.改革三十年來,無論在立法方面,還是在執(zhí)法方面,我國對納稅人權(quán)利的保護越越重視,并且取得了一些成績和進步.但總體而言,我國納稅人權(quán)利的保護水平并不高.首先表現(xiàn)在(略)缺乏憲法性保障.作為國家根本大法的《憲法》缺乏對納稅人權(quán)利保護的有關(guān)規(guī)定,僅僅規(guī)定“公民有依法納稅的義務(wù)”,而沒有將納稅人權(quán)利作為法定權(quán)利加以原則規(guī)定和確立納稅人權(quán)(略)應(yīng)有的地位.其次,依法納稅權(quán)經(jīng)常遭到行政機關(guān)的侵犯.在現(xiàn)實(略)機關(guān)擁有大量自由裁量權(quán).多年以來,我國一直遵循計劃收入模式,并且稅收計劃制定的科學(xué)化程度很低,任務(wù)制定完全受制于財政預(yù)算,從而導(dǎo)致“引稅”、“從重處罰”等嚴(yán)重侵犯納稅人權(quán)利的情況出現(xiàn).再次,...
Taxpayer’s rights is the permission and protection for taxpayers to act or not to a(omitted)in behavior, for taxpayers to(omitted)thers to act or not act a certain behavior, when taxpayers perform tax paying obligations under the authority of law, which includes the legitimate rights and i(omitted)f taxpayer(omitted)ve relief and compensation for violations. It has a statutory nature, reality, and correspondence, an(omitted)ity. The rights of taxpayers are divided into substantive rights and procedural...
目錄:
摘要 第5-6頁
Abstract 第6-7頁
第1章 緒論 第10-13頁
·選題背景及其意義 第10頁
·國內(nèi)外文獻綜述 第10-11頁
·研究內(nèi)容與研究方法 第11-13頁
第2章 納稅人權(quán)利的特征與分類 第13-18頁
·納稅人權(quán)利的特征 第13-14頁
·納稅人權(quán)利的法定性 第13頁
·納稅人權(quán)利的現(xiàn)實性 第13-14頁
·納稅人基本權(quán)利保護的對應(yīng)性 第14頁
·納稅人權(quán)利的特定性 第14頁
·納稅人權(quán)利的內(nèi)容構(gòu)成及分類 第14-18頁
·納稅人的實體性權(quán)利 第15頁
·納稅人的程序性權(quán)利 第15-18頁
第3章 我國納稅人權(quán)利保護的現(xiàn)狀 第18-26頁
·我國納稅人權(quán)利保護取得的進步 第18-19頁
·納稅人權(quán)利保護在立法層面的進步 第18-19頁
·納稅人權(quán)利保護在執(zhí)法層面的進步 第19頁
·我國納稅人權(quán)利保護之不足 第19-24頁
·納稅人權(quán)利立法保護之不足 第19-21頁
·納稅人權(quán)利的實現(xiàn)程度低 第21-24頁
·我國納稅人權(quán)利保護水平低的原因分析 第24-26頁
·中國傳統(tǒng)文化的影響和對馬克思國家學(xué)說的片面理解 第24頁
·傳統(tǒng)稅收理論和計劃經(jīng)濟體制下權(quán)利意識的缺失 第24-26頁
第4章 納稅人權(quán)利保護制度之進一步完善 第26-39頁
·納稅人權(quán)利保護之意義 第26-29頁
·有利于樹立權(quán)利本位意識 第26-27頁
·有利于降低征納成本 第27頁
·有利于建立公共財政制度 第27-28頁
·有利于實現(xiàn)稅收法定與稅收公平 第28-29頁
·立法層面的制度完善 第29-32頁
·完善憲法 第29頁
·制定一部統(tǒng)領(lǐng)全局的稅收基本法 第29-30頁
·合理劃分稅收立法權(quán)限 第30-31頁
·完善稅收程序法 第31-32頁
·稅收執(zhí)法制度的完善 第32-34頁
·轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念 第32頁
·完善為納稅人服務(wù)的機制 第32-33頁
·完善預(yù)算法律制度 第33頁
·實行執(zhí)法責(zé)任制 第33-34頁
·加強對納稅人權(quán)利的司法保護 第34-36頁
·建立稅收違憲審查制度 第34-35頁
·開放納稅人訴訟制度 第35頁
·建立獨立行使審判權(quán)的稅務(wù)法院(庭) 第35-36頁
·與納稅人自身維權(quán)意識與維權(quán)能力相關(guān)的制度完善 第36-39頁
·建立納稅人自治組織 第37頁
·發(fā)展和完善稅務(wù)代理制度 第37-39頁
結(jié)語 第39-41頁
參考文獻 第41-43頁
致謝 第43頁
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