試論工會在班組建設中的牽頭作用
論文摘要：對班組建設多頭管理的缺失，工會牽頭具有的得天獨厚的優勢，以及如何發揮工會在班組建設中的牽頭作用進行了闡述。
論文關鍵詞：供電企業；工會；班組建設
目前供電企業推進的班組建設活動，正呈現出全新的局面。值得關注的是，這次推進班組建設活動，實行的是“行政主導、工會牽頭、專業歸口、基層實施、全員參與”的組織原則，顯而易見，工會在班組建設中處于至關重要的地位，承擔著班組建設歸口管理的重任，全面具體負責班組建設的組織、協調、動態考核等日常工作，各個企業推進班組建設領導小組辦公室均設置或掛靠在工會。
那么，如何在班組建設中發揮好牽頭作用，不僅是工會需要全力以赴付諸實踐的行動，也是工會工作需要深入探索的課題�；诖�，筆者試作以下探討。
一、班組建設多頭管理的缺失
班組建設實際上是供電企業長期開展的一項工作。多年來各單位創造出不少成功的經驗和做法，也涌現出一大批取得顯著業績的班組。對遼寧省電力公司而言，在全公司4200多個班組中，有819個班組獲得地市及以上先進班組稱號，其中有66個班組獲得全國先進班組稱號。
但是在班組建設工作方面，與深入推進“兩個轉變”、落實“四化”工作要求相比，還有許多不適應的地方，概括起來就是部分單位對班組建設重視程度不夠、認識不足，管理流于形式，班組建設標準不夠統一和規范，對一線班組檢查評比多、執行標準多，其中最主要問題就是班組建設工作缺乏自上而下的統一管理體系。
據調查，前兩年在遼寧省電力公司所屬單位中，分管班組建設的領導并不是全部由工會主席擔任，由行政領導擔任的不在少數。歸口管理也不都全在工會，有的分別由企管處、人力資源部、計劃部等職能部門管理。這樣班組建設所導致的局面，是“各自為政”的條線分散式的多頭管理，班組建設勢必出現職責不明確，目標不清晰，“誰都管，誰都可以不管”的弊端，特別是加重了班組的負擔，有的班組忙于應付上級各個部門的檢查，沒有更多的精力和時間去思考和踐行班組管理和安全生產等實質性的工作。多頭管理還造成了檢查標準的不盡統一，各自對同一檢查項目提出不同的要求，甚至是額外要求，造成班組無所適從。比如有的檢查要求班組記錄的字體一定是仿宋體，于是班組就出現了兩種不同的版本，一種是班內留作管理使用，另一種是專門應付各種檢查使用。
班組建設是企業管理工作中尤為重要的組成部分，對公司實現科學快速發展有著十分重要的意義。然而班組建設是一項宏大的系統工程，必須有著統一的指導思想、工作目標和驗收標準，必須建立起自上而下的統一管理體系，從而全面推行目標管理，上下同心，目標同向，行動同步，責任同擔，這是形勢發展的必然趨勢，是克服“各自為政”，多頭管理弊端的關鍵所在。
實踐證明，班組建設工作由工會牽頭，歸口管理于工會，工會承擔起推進班組建設工作的重擔，既符合工會工作“圍繞中心，服務大局”的根本方針，也符合把更多的資源和手段賦予工會組織，把“黨政所需、職工所急、工會所能”等多地交給工會組織去辦的根本原則。
二、工會牽頭具有得天獨厚的優勢
1.工會工作可以涵蓋班組建設的內容
班組建設的主要內容包括班組基礎建設、班組安全建設、班組技能建設、班組創新建設、班組民主建設、班組思想建設、班組文化建設與班組隊伍建設八個方面，這與工會工作的主要內容一脈相承，涵蓋在工會工作的內容之中。供電企業工會工作的基本方針是，圍繞企業生產經營，依法履行職責維護職工合法權益，協調企業勞動關系，推動建設和諧企業，促進企業健康發展。如安全生產是生產的第一要務，既是班組建設的主要內容，也是工會工作的主要內容，工會開展的“安康杯”競賽，建立的三級安全生產勞動保護監督機構等活動，對班組安全建設理所當然地發揮著促進作用。
2.“職工小家”建設為班組建設搭建起廣闊的平臺
“職工之家”建設是工會工作凝聚人心、激發才智，組織和動員職工為企業改革和發展建功立業的有效載體。班組的“職工小家”是單位“職工之家”的重要組成部分，班組建設必須與“職工小家”活動相結合。如當前各種新技術新設備如潮水般涌進供電企業，班組成員人人都要爭取成為學習型、知識型、技能型、專家型、復合型的新型職工，“職工小家”自然成為“創建學習型班組，爭做學習型職工”最好的大課堂。還有“職工小家” 緊密融合企業文化建設，開展各種豐富多彩的活動，同樣適應了班組思想建設和文化建設的需要。
3.工會組織具有較高的組織協調能力
工會工作具有最廣泛的群眾性基礎，由此決定了工會工作具有較強的組織協調能力。正是這種組織協調能力，可以使工會與企業行政進行有效的溝通協商，以取得有力的配合與支持。班組建設是一項宏大的系統工程，工會不可能全部包辦班組建設工作，必須建立起符合供電企業特點的組織領導體系，實行各職能管理部門分工負責，協調配合、齊抓共管的原則，如各職能管理部門按業務分工和管理要求，制定班組建設管理的工作標準、規范，完善工作評價考核體系。分工負責絕不是以往的那種分散的多頭管理，必須充分發揮工會的組織協調能力以及橋梁與紐帶作用，凡涉及班組的制度、措施出臺，應事先與設置或掛靠在工會的班組建設工作領導小組協商，并建立會簽制度，鞏固班組建設成果。
4.工會組織具有發揮牽頭作用的成功經驗
2009年國家電網公司大張旗鼓地開展了“三節約”活動，而這次活動正是由工會牽頭，負責歸口管理。這次活動取得卓有成效的業績，同時也使工會工作生機勃勃。各級工會組織為“三節約”活動搭建平臺，積極倡導和推進“三型一化”（學習型、節約型、效能型、標準化）班組和“三有兩型”（有誠信、有技能、有作為的知識型、勤儉型）職工隊伍建設，不僅把“三節約”活動與“六比”、“五小三法一招先”、“崗位建功立業”、“合理化建議”和創建“工人先鋒號”等活動緊密結合起來，還與職工喜聞樂見、形式多樣的文化活動緊密結合起來，讓職工在參與“三節約”活動中，提升認知、陶冶情操、分享樂趣�！叭澕s”活動由工會牽頭的成功經驗，充分說明了工會不僅有信心而且有能力牽頭做好班組建設工作。
三、如何發揮工會在班組建設中的牽頭作用
班組建設總體思路應該是：深入貫徹落實國家電網公司關于加強班組建設的一系列文件精神，以提升班組管理水平為核心，以提高職工隊伍整體素質為重點，以加強班組長隊伍建設為突破口，實現班組工作內容指標化、工作要求標準化、工作步驟程序化、工作考核數據化和工作管理系統化，把班組建設成為安全文明高效、培養凝聚人才、開拓進取創新、團結學習和諧的優秀團隊。
按照這一班組建設總體思路，具體可以歸納為“一二三四五”：一是建立一套符合電網企業特點的組織健全、管理明確、責任落實、運行有效的班組建設體系；二是打造職工學習成長的平臺和職工價值提升這兩個平臺；三是創新管理、創新育人、創新激勵這三種機制；四是深入開展創建無違章班組、深化班組技能提升、深化班組創新創效、深化班組“職工小家”這四項活動；五是達到班組整體素質、班組協作能力、班組管理水平、班組長能力、班組環境質量這五個明顯提高。
顯而易見，這種班組建設總體思路充分體現了班組建設 “把握大局，圍繞中心”的原則，以人為本的原則，創新的原則，務實的原則和分工負責的原則，同時也給班組建設提供了形式和目標以及依據和范圍。工會組織在班組建設中發揮好牽頭作用，首先應該嚴格地按照這種總體思路，而決不能獨出心裁，另搞一套，也就是在這種總體思路的指導下，進一步增強工會抓好班組建設的責任感，認真做好班組建設的歸口管理工作和責任分工工作。
當然，工會更要注重在班組建設的“牽頭”上創造出自己的特色來，利用工會的不可比擬的各種活動載體，使班組建設工作更好地融合到工會工作中去。如班組建設與創建“工人先鋒號”、建設“職工小家”相結合，與群眾性經濟技術活動相結合，從而豐富班組建設活動內容，增強班組建設的針對性和滲透性。再如工會還可利用在評比先進中的主導地位，大力宣傳展示優秀班組和優秀班組長，適時組織召開班組建設經驗交流會、成果發布會，總結表彰先進，全力推出本單位在班組建設中所涌現出來的先進典型。還有在開展班組民主建設中，工會要把企務公開工作向班組延伸，全面實行班務公開，加強對班組經濟責任考核、工資獎金分配、評選先進、班費開支等班組重要事務的民主監督。
筆者再次強調的是，班組建設與“職工小家”建設相結合，最能突出工會的牽頭作用。我們一定要通過創建“職工小家”活動，增強班組的凝聚力和戰斗力。全面建設以履行維權職責為重點的“民主之家”，以發展為第一要務的“進取之家”，以團結和諧為基礎的“和諧之家”，以為職工辦好事為宗旨的“溫暖之家”，以創建學習型班組和學習型職工為目標的“學習之家”，以定置管理、環境優良為標準的“文明之家”，使班組建設落得實處，取得成效。
總而言之，工會從來都把彰顯廣大職工的主人翁精神，充分調動他們的積極性、主動性和創造性，從而促進企業發展，當成義不容辭的職責。在推進班組建設工作中，工會必將不辱使命，全力以赴發揮好牽頭作用，為實現“一強三優”現代公司作出新的更大的貢獻。
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