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出口退稅政策的調整對地方外貿出口的外貿影響論文
摘 要：出口貨物退（免，Export Rebates）稅，簡稱出口退稅，其基本含義是指對出口貨物退還其在國內生產和流通環節實際繳納的產品稅、增值稅、營業稅和特別消費稅。出口貨物退稅制度，是一個國家稅收的重要組成部分。出口退稅主要是通過退還出口貨物的國內已納稅款來平衡國內產品的稅收負擔，使本國產品以不含稅成本進入國際市場，與國外產品在同等條件下進行競爭，從而增強競爭能力，擴大出口創匯。從經濟學的角度上來看，出口退稅政策的調整，由于影響到外貿企業的切身利益，外貿出口的數量愈大影響愈大，因此出口退稅政策調整對于外貿出口有著非常大的制約力，能夠直接影響到地方，甚至國家的外貿出口情況。那么，接下來就讓我們一起來探討一下出口退稅政策的調整對地方外貿出口的外貿影響。
關鍵詞：出口退稅政策；調整；地方外貿出口；影響
出口貨物退（免，Export Rebates）稅，簡稱出口退稅，其基本含義是指對出口貨物退還其在國內生產和流通環節實際繳納的產品稅、增值稅、營業稅和特別消費稅。出口貨物退稅制度，通過國家稅收的形式滿足了社會公共的需要，是一個國家稅收的重要組成部分。出口退稅主要是通過向出口企業退還出口貨物的國內已納稅款的方式，從而平衡國內產品的稅收負擔，使本國產品在實質上以不含稅成本進入國際市場，與國外產品在同等條件下進行競爭，從而增強競爭能力，擴大出口創匯。
從地方外貿出口方面來看，出口退稅是國家以政策、制度的方式對地方外貿的一種利益保障，該制度不但穩定了地方外貿出口的環境，而且給予了地方外貿經濟實力上的支持。這保證了地方外貿出口能夠在一個較為穩定的情況下持續進行，并且在國際市場當中占據一定的核心競爭力。
從經濟學的角度上來看，出口退稅政策的調整，對于外貿企業在國際市場上的競爭力有著一定的影響力，而由于這一影響關系到外貿企業的切身利益，且外貿出口的數量愈大則影響愈大，因此出口退稅政策調整對于外貿出口有著非常大的制約力，能夠直接影響到地方，甚至國家的外貿出口率。接下來，就讓我們一起來具體探討一下出口退稅政策的調整對地方外貿出口的外貿到底存在著哪些影響。
一、 對優勢產業的國際競爭力的影響
上文中已經說到，出口退稅主要是通過向出口企業退還出口貨物的國內已納稅款的方式，從而平衡國內產品的稅收負擔，使本國產品在實質上以不含稅成本進入國際市場，與國外產品在同等條件下進行競爭，從而增強競爭能力，擴大出口創匯。換句話來說，出口退稅政策的實施，能夠在一定程度上增強出口外貿產業在國際市場上的核心競爭力。
在外貿出口的歷史上，地方外貿出口有一個不變的原則，那就是對優勢產業的強勢推廣。在出口退稅政策的作用下，地方外貿出口有了足夠雄厚的資金來進行貿易、產業等方面的擴展研發，在現有的基礎上，讓優勢產業占據更加明顯的優勢，從而在國際市場上站穩腳跟，擁有足夠的國際競爭力。
在這樣的情況下，我們可以看到的是，出口退稅政策對地方優勢產業的國際競爭力有著至關重要的影響作用。出口退稅政策的調整，必定將會給地方外貿出口當中優勢產業的國際競爭力帶來一定的沖擊。當然，種瓜得瓜種豆得豆，對外貿出口有利的出口退稅政策調整就將對地方外貿帶來積極的沖擊，而不利的調整便帶來消極的沖擊。目前的出口退稅調整的政策是符合經濟流動的客觀規律的調整政策，從長期來看，將會對地方外貿出口中優勢產業的國際競爭力帶來一定的推動作用的。
二、 對地方資源性產品的供求的影響
資源性產品，主要是指水、能源、礦產、土地四大類產品，是人類社會賴以生存的重要物質基礎，是經濟社會發展的戰略性資源。隨著社會經濟的發展逐步減少，如何獲得并高效利用資源，是實現中國經濟社會可持續發展必須解決的突出問題，加快推進資源性產品價格改革，意義十分重大。
我國一直以來都是世界上排名前五的能源消耗大國，并且由于人口眾多，而資源力量始終非常有限，所以我國的人均能源占有率卻處在世界上較為落后的位置。在我國資源非常有現代額情況下，出于地方資源更大的局限性，局部地區對于某些特定資源的需求就顯得更加迫切。在出口退稅政策的影響下，政府降低了對資源性產品的稅率征收基準，從而激起了中小型資源產業在國內市場進行貿易的從業熱情，更加積極參與到資源性產品的國內貿易工作當中，從而平衡當地資源性產品的供求關系。
在現有出口退稅政策的調整情況下，部分資源性產品的出口退稅率得到了下調和減免。這一調整使得我國的資源性產品貿易出口在稅收方面的壓力獲得了較大的增加，稅收的壓力增加，出口外貿公司就能夠將更多的資金投入到資源性產品的國內貿易當中來，從而增加了資源性產品在當地的流動程度，更加有利于平衡地方的資源性產品的供求關系，維持當地資源性產品貿易的穩定發展。
三、 對建材出口的支持能力的影響
在我國的對外出口貿易當中，建材出口占據了非常大的出口比例，有了出口退稅政策，這些依賴建材內外貿易的企業便在資金方面獲得了國家的支持，在建材出口過程當中所退還的出口稅，便能夠回收利用，參與到出口貿易的成本建設當中，擴大建材出口貿易規格，從而獲得更寬廣的貿易機會和貿易利潤。
縮小到地方貿易，出口貿易企業可結合出口退稅政策，選擇當地熱銷的建材，將這些建材推廣到國際市場當中去。于此同時，隨著熱銷建材的貿易增長，也就給當地建材公司帶來了更多的建材銷售路徑。
結論
為了緩解貿易順差過大，促進外貿平衡，繼續加強和改善宏觀調控，國家對出口退稅的政策還將進行適時的調整，出口退稅制度作為一項出口財政激勵機制，己經成為我國調整進出口貿易的重要宏觀調控手段。外貿企業應該根據自己的特殊情況制定適合自己的政策，勇敢應對，同時國家也應該積極發揮政府的作用，建立一部統一、完備的出口退稅管理的法規，完善稅收法制，通過雙方努力，深信中國必將完成由貿易大國到貿易強國的轉變。
【參考文獻】
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[2]王文清;最新出口貨物退（免）稅政策解析與操作實務大全[M];中信出版社;2009
[3]中國出口退稅咨詢網;外貿企業出口退稅操作手冊[S];中國海關出版社;2011
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