三農政策論文
論文常用來指進行各個學術領域的研究和描述學術研究成果的文章，它既是探討問題進行學術研究的一種手段，又是描述學術研究成果進行學術交流的一種工具。論文一般由題名、作者、摘要、關鍵詞、正文、參考文獻和附錄等部分組成。論文在形式上是屬于議論文的，但它與一般議論文不同，它必須是有自己的理論系統的，應對大量的事實、材料進行分析、研究，使感性認識上升到理性認識。
三農政策論文1
隨著我國社會經濟迅速發展，財政支農力度逐漸加大，解決我國“三農”問題成為重中之重，本文就我國當前財政政策下所存在的“三農”問題進一步做出簡要的闡述，分析了三農問題使我國財政政策在農村生產生活方面存在嚴重的不足，結合實際情況提出應進一步加大財政支出，建立社會保障體系，加大扶貧力度，提高農民素質等采取的財政政策。
我國的財政政策是我國對宏觀經濟進行調控的重要手段，我國積極的運用財政政策，促進經濟協調穩定發展，并逐步走向繁榮。財政政策要配合宏觀經濟的發展，在國民經濟持續穩定增長的基礎上發揮著積極的作用，其作用是無可取代的。目前各個方面都對我國財政政策進行研究、探討，而大部分研究都針對我國當前財政政策中存在的問題進行分析，并提出一些相應的實施財政政策的建議。本文擬從當前財政政策下還難以解決以及國家予以高度重視的“三農”問題出發，試通過對我國當前財政政策現狀下的“三農”問題進行研究以及分析，提出一些相應的解決對策，充分發揮我國農業大國的優勢、在當今社會激烈的競爭和挑戰中、提升我國的綜合競爭力。
一、我國財政政策存在的“三農”問題
根據世界各國發展經驗來看，中國農業與發達國家相比差距很大，首先，財政政策下支農支出占財政總支出的比例小，因此導致農業發展落后，現代化的水平不高，農村基礎設施不完善，土地利用不合理，農業生產工業化和農業經營市場化的力度不深。其次，社會保障制度不健全，剩余勞動力無法得到妥善疏導和安置，農民工就業難，農民貧困人口多，農民增收困難。最后，農民受教育程度低，文化水平普遍不高，農業技能水平提升難度大，造成與當前社會現代化嚴重脫軌。這一系列的問題都需要我國的財政政策進行調節。
二、我國財政政策下“三農”問題的解決對策
(一)加大財政支農合理安排各項農支
我國財政應該加大財政支農支出的財政規模，加強財政支出的管理，合理利用支農資金，在支持農業發展中有著不可推卸的責任。不斷提高農業支出在財政總支出的比例，增加財政支農投入。首先，20xx年，在積極的財政政策下，財政、農業兩個部門通力合作推行改革試點政策，對農業“三項補貼”政策進行了進一步的改善和調整。調整范圍波及全國，20%的農資綜合補貼資金全部撥款于農村農民。鼓勵農村農民糧食規模經營，同時為了支持和鼓勵耕地地力保護，財政政策采取選擇相應地區實施 “農業支持保護補貼”來取代農業“三項補貼”。其次，合理安排財政支持農業的各項支出，鼓勵農業進行科學研究、提高科技含量，改善作業模式，減少單純的勞動力作業，加大機械作業，大量投入先進的生產設備，改造落后的農業生產模式。同時改善農業基礎設施建設，財政加大投入資金，興修水利、電力、鋪設道路等方面的基礎建設。
(二)完善農村保障體系推動農村經濟
我國農村居民在社會保障體系中一直處于弱勢地位，為了推動農村經濟平穩發展，急需完善農村的社會保障體系。首先，財政部門加大了最低生活保障補助支出，在全國范圍內為農村農民建立最低生活保障制度，對還未建立社會保障制度的地區實行鼓勵制度，其次，財政部門應采取擴大農村社會保障的范圍，對貧困農民給予最低收入保障、逐步解決農民養老保險和醫療保險的參保問題，同時進一步加大農民工就業保障，增加農民工就業崗位，對于農民工創業給予相應的優惠政策和支持。
(三)加大扶貧力度拉動農民增收
目前世界各國共同面臨的重大發展問題就是貧困問題，也是我國財政政策下更急待解決的問題。20xx年，財政部辦公廳主任、新聞發言人歐文漢曾說過：“扶貧脫貧是硬任務”。明確指出幫助農民拜托貧困，幫助農民增收，才會是首要任務。同時中央財政也采取了積極的財政政策，采取節本增效，推進產業化，城鄉一體化，農村產權制度改革等財政政策保障農民脫貧增收。
(四)加強農村教育提高農民素質
我國財政應把農村教育作為投入重點，。主要抓好農村義務教育，將農村義務教育的投入列為我國財政投入的重點。我國財政在義務教育上堅持保基本、補短板、提質量原則。政府一方面，改善貧困地區農村薄弱學校基本辦學條件，保證農村教育的校舍、基礎設施，鼓勵招商引資建設校舍，做到農民子女有學可上，也要打破戶籍制度，調整義務教育財政投入體制，支持農民工隨遷子女就學。加強教師隊伍建設，加大對教師生活補助政策，鼓勵教師下到鄉村，下到邊遠山區助教。繼續實施“特崗計劃”、“國培計劃”，另一方面，要加強對農村勞動力的科技培訓和職業技術教育，加大支持技能學校下鄉組織培訓，特別是要把青壯年農民以及在家待業農民作為主要培訓對象，提高其科學種養水平和務工技能。從提高教育文化水平來提高農村人口的綜合素質。
三、結語
中國作為世界上最大的發展中國家，同時也是一個農業大國。在二十世紀九十年代中期開始至今，“三農”問題一直是我國財政政策關注的問題，關于“三農”問題的日益顯現出的不足，不僅制約了我國整體的經濟發展，還影響了整個社會的進步，目前“三農”問題仍是我國當前經濟發展中的現實問題，必須正視和重視，因此我國財政部門更注重運用財政政策對經濟發展進行宏觀調控，對“三農”問題進行調節，使我國經濟、社會全方面發展，當前我國財政政策的實施，達到兼顧經濟穩定增長和經濟結構均衡發展兩方面的要求，使經濟與社會統籌發展、城鄉統籌發展，實現全面建設小康社會的總目標。
三農政策論文2
目前，縣級央行正處于貨幣政策落實與執行的重要階段，因而，保證貨幣政策傳導渠道的暢通具有重要的現實意義。為此，轄區金融機構針對央行貨幣政策與相關措施作出響應已經成為當前縣級央行需要解決的主要問題。在國家經濟發展的過程中，農村信用社給予“三農”發展一定的金融支持，但是，在政策調整的作用下，農村信用社對“三農”金融支持的力度卻隨之削弱。為了進一步推進“三農”發展，金融政策需要發揮自身作用。
一、縣級央行貨幣政策傳導渠道阻滯的具體表現
第一，縣級央行貨幣政策傳導前瞻性嚴重缺失。當前，縣級央行內部大多數干部的知識結構相對老化，對操作實務培訓與考核的重視程度不高，沒有時刻關注宏觀經濟金融形勢的轉變，而且在研究貨幣政策走勢方面不深入。
第二，縣級商業銀行業務自主權缺失，難以對央行指導措施及時反應。國內金融業主體就是國有獨資商業銀行，而在國有商業銀行經營管理機制改革的過程中，縣級商業銀行資金管理自主權不斷縮小，同時，在貸款權限上收的作用之下，縣級以下機構只具備存款功能。
第三，銀行與企業關系惡化。縣級企業改制已經逃廢了很多銀行債務，影響了銀行與企業之間的關系。在這一情況下，銀行的不良資產提高而出現虧損的情況，對于企業來說，也只是曇花一現，隨之破產并倒閉。雖然在經濟發展過程中，兩者關系有所改善，但是受之前逃廢債行為的影響，使得銀行對企業信貸支持力度的大幅度削弱，影響企業貸款，導致縣級央行貨幣政策的推行受到嚴重阻礙。
二、保證縣級央行貨幣政策傳導渠道暢通的有效策略
首先，全面提升基層央行干部綜合素質。在開展干部培訓方面，需要以專業化作為主要目標，積極培養專業性人才，熟練掌握業務知識，了解貨幣政策，對金融服務精通，以保證更好地適應央行管理工作的發展趨勢。基于此，構建高素質干部隊伍，提高隊伍的專業性與務實性。
其次，對商業銀行經營行為予以正確地引導，促進經濟增長并對金融風險予以嚴格防范與化解。縣級央行需要對相關金融部門進行引導，積極轉變其經營的理念，對信貸政策予以合理地調整，實現客戶市場的細化。同時，采取具有針對性的信貸營銷措施，對全新的信貸品種予以全面創新，更好地為縣級經濟提供信貸支持。
最后，建立并落實貨幣政策警示機制。對于縣級央行來講，需要按照金融法律法規，針對管轄區域的金融機構執行貨幣政策的警示機制，以保證實時監督金融機構實際經營的狀況與支付情況，并定期進行通報。針對縣級央行“窗口指導”措施反應不靈敏的問題，或者是知錯不改正的問題，都應當以通報或者是現場檢查等多種措施予以嚴厲督促，以保證能夠在短時間內完成整改。
三、金融政策大力支持三農的具體途徑
1.對國家宏觀調控政策予以細化
農村信用社本身所承擔的風險要高于其他商業銀行，所以，國家需要注重對農村信用社的支持，以保證其具有支持“三農”的能力。第一，應積極貫徹并落實中央一號文件的精神，將農牧區的資金用于當地，從根本上取消財政資金存款歧視政策，對社會資金進行正確地引導，使其更好地用于“三農”建設，進而滿足農牧民在生產與生活中，甚至是調整養殖結構等方面的資金借貸需求。第二，國家應當始終保證對農村信用社的稅費政策給予優惠，以緩解農村信用社在落實“三農”政策方面的壓力，積極完善市場競爭機制，以保證政策執行過程中充分發揮作用。
2.農村信用社要始終保持“一身二任”
現階段，國內農村信用社不僅具備政策性，同時也具有明顯的商業性特征。但是，“三農”問題十分突出，而農業始終是弱質產業，農民也是弱勢群體，農村地區始終落后于城市地區。為此，農村信用社的主要任務就是要在農村金融中發揮主力作用。因此，該機構的政策性比較明顯。另外，農村信用社可以免除對國家帶來的巨額負擔，因而商業性色彩也十分突出。由此可見，農村信用社需要繼續承擔“一身二任”。其中，國家需要在利率與稅收等多個方面提供優惠政策，并且通過某種形式固定，進而對農村信用社超額付出予以有效補償。此外，可以在城市化發展理想且“三農”問題初步解決的區域設立農村商業銀行，進而有效地規避政策性和商業性的矛盾與沖突。
3.監管機構需重視非銀行金融機構市場準入
首先，對非銀行金融機構監管法律法規予以全面完善，落實非銀行金融機構風險評估與分類監管工作。
其次，對小額貸款公司或者是P2P貸款平臺等經營的方式予以嚴格規范，有效地提升新型金融機構的準入門檻。與此同時，可以將其納入到銀監會或者是人民銀行監督與管理的范疇當中。
最后，積極構建非銀行金融機構的監管流程，以保證其持續性與專業性，全面增強檢查工作的效果，降低非銀行機構不正當競爭行為的發生，規避負面的風險。
四、結束語
綜上所述，文章針對縣級央行貨幣政策傳導渠道阻滯問題進行了分析，并提出了相應的完善對策。基于此，對于金融政策支持“三農”建設的途徑做出相關研究，希望為“三農”建設提供保證。
三農政策論文3
本文運用宏觀經濟學的財政政策、財政支農、“黃箱政策”和“綠箱政策”等相關理論，對促進三農問題解決中財政政策的作用進行研究。介紹了我國三農的基本現狀以及三農存在的問題，回顧了不同階段我國財政支農政策的發展情況，并進一步指出財政支農過程中存在的問題，最后提出了完善我國財政支農政策的建議。
一、我國“三農”問題的現狀
(一)農業增長問題
農業增長問題分產業職能、產業素質、產業開放三個層面。產業職能層面的農業問題表現是農產品的供給問題。從1997年開始，我國成為了農產品的純出口國，每年的貿易順差達50億美元左右。由此可以得出，產業職能層面的中國農業問題已經基本得到解決;產業素質層面的農業問題集中表現為農業的現代化轉型問題。目前我國整體的農業產業素質仍然偏低，主要表現為家庭經營難以實現規模化、有限的成功的農業產業化模式不能得到推廣、農產品市場體系還不健全，購銷體制不夠暢通;產業開放層面的農業問題表現為農產品國際競爭力的問題。在國際市場上，我國農產品在價格、品質和信譽方面都有很大壓力，面對國外集約型農業的挑戰，我國產業開放層面的農業問題任重而道遠。
(二)農村發展問題
(1)我國農村基礎設施存在的問題。據統計可以得出，我國的農村基礎設施建設投入相對不足。改革開放初期1981年我國農村基礎設施投資的絕對額是29.2億元，20xx年增加到5064.5億元，雖然絕對額增加了172倍多，但是其占全部基礎設施建設投資的比重卻一直較低，直到20xx年也沒有突破3%。
(2)我國農村基礎教育存在的主要問題。目前看來，我國農村基礎教育存在很多問題，農村基礎教育的財政投入情況，如表1所示。
(3)農村醫療衛生存在的主要問題。按照IMF的統計，20xx年人均GDP為3000-6000美元的國家的社會保障( 包括醫療衛生和住房) 支出占政府總支出的比重平均為41.4%，而我國的只有25.1%，我國的醫療衛生財政投入占GDP的比重與同等收入國家相比低了55%。據統計我國 1997年農村衛生費用占全國衛生總費用的44.59%，20xx年占42.79%，到20xx 年降為34.93%，到20xx年只占22.57%，這就導致了農村醫療衛生缺乏發展的支持動力。
(三)農民問題
(1)農民增收問題。國家統計局提供的統計資料顯示，近年來我國農村居民收入雖然有所增加，但是城鄉差距的問題仍然不容小覷，如表2所示：
從表可以看出，20xx年農民人均純收入為7917元，比20xx年增加了2763.8元，年均增長率為17.88%，20xx-2012 年，城鄉居民收入差距略微縮小階段。但是這一階段，城鄉居民收入比為3.10：1，絕對收入差距由12021.5 元拉大至16648元。
(2)農民素質問題。首先，我國農民文化素質偏低，如表3所示。其次，據統計，20xx年末我國農業從業人員34874萬人，其中技術人員 207萬人，所占比例僅為0.6%;每個農村家庭僅有0.09人有專業技術職稱，受過職業教育培訓的人數為每戶0.12人。20xx年，接受過短期培訓的只占20.0%，接受過初級職業技術教育或培訓的只占3.4%，接受過中等技術教育的僅占0.13%，而沒有接受過技術培訓的高達76.4%，農民的科技素質偏低。
二、財政支農發展的現狀分析
(一)我國財政支農的政策
據統計20xx年，中央財政支農資金從20xx年的1200億增為1500億;從20xx年到20xx 年，中央財政支農資金支出累計達 4.47萬億元，年均增長23.5%。我國財政支農政策具體為以下幾個方面：
(1)政府增收扶貧方面。20xx年起，國家開始實施優質糧食產業工程，并實行“多予、少取、放活、兩減免、三補貼”政策。國家統計局的統計資料中顯示，20xx年農民人均收入6977元，到20xx年達到7917元比20xx年增長2倍，年均實際增長10%。此外統計數據顯示，自《中國農村扶貧開發綱要(20xx-2010年)》實行以來，我國農村的貧苦人口數目從9422萬消減到2688萬，貧困率從10.2%下降到2.8%，政府累計投入扶貧財政資金達20xx億元。
(2)農村基礎設施建設。據有關資料顯示，黨和政府用于鄉村道路建設、農村電網改造以及人畜飲水等農業基本建設改善的投資己從20xx年的56.4億元增長到20xx年的267.86億元，占中央基本建設投資總規模的比例從3.1%上漲到了7%。
(3)農村基礎教育方面。20xx年《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中指出“對西部地區農村義務教育階段學生免除學雜費，對貧困家庭學生無償提供教材和補貼寄宿生生活費”。20xx年，學雜費在全國農村范圍內得到免除，并對貧困家庭學生提供免費課本和補助寄宿生生活費。
(4)農村醫療衛生方面。20xx年，我國啟動新型農村合作醫療試點，到20xx年06月，新農合醫療試點在全國共有641 個縣( 市、區)，覆蓋近2.25億農民，參合率為72.6%。20xx年至20xx年底，全國20xx個縣(縣級市) 共設有縣級醫院9238所、縣級婦幼保健機構1987所、縣級疾病預防控制中心2243所、縣級衛生監督所1821所。全國3.42萬個鄉鎮共設3.8萬個鄉鎮衛生院，床位93.3萬張。全國59.9萬個行政村共設63.3萬個村衛生室，村衛生室覆蓋率達90.4%。20xx年國家財政對新農合的補助標準提升到240元/每人每年。
(二)財政支農存在的問題
(1)財政支農投入不足。整體來看，我國的財政支農投入規模不足，如表4所示：
從該表可以看出，美國的農業財政投入是我國的三倍左右;就人均來看，我國的農業人口是歐盟的70倍，美國的142倍，日本的206倍，可是中國農業人口人均財政投入量約為美國的1/472。
(2)財政支農的結構不盡合理。與發達國家農業科技貢獻率的70-80%相比，我國的科技貢獻率僅有40%，農業基本建設投入、農村扶貧資金額度都比較低。如表5：
(3)財政支農支出重點不突出，方式缺乏靈活性。財政支農的項目較多導致國家財政用于農業的支出比較分散，支持的重點不夠突出，致使資源得不到充分使用。第二，我國財政支農支出的方式是由中央和省制定。這種缺少靈活性、單一死板的支出方式不能根據各地域的實際情況作出反應，同時也影響社會資本對農業進行投資的積極性。
(4)財政支農的體制有待完善。我國的涉農部門比較多，如林業局、國土資源局、農業委員會、農業機械服務中心等，國家財政支農政策在實施過程中要經過很多的中間環節，導致資源使用分散效率不高。我國的財政農業支出實行分級管理，中央、地方的職責劃分不清，出現“多頭管理”的現象，影響財政支農資金效用。
三、完善財政支農政策的建議
(1)加大財政支農的投入，建立穩定增長機制。國家應該繼續加大對農業投入的支持強度，擴大支農財政的覆蓋范圍，為“三農”問題的解決及小康社會奮斗目標的實現提供強有力的支持。我國的農業綜合支持率為3.3%，而按照WTO的《農業協議》中的“黃箱政策”，其可以達到我國農業生產總值的 8.5%。“綠箱”政策12項支出內容(包括10項是農業補貼)中我國有六項沒有涉及。由此可以得出，我國財政支農投入還有很大的上升空間。
(2)優化支農結構。由上一章可以得出，我國的農林水氣部門事業費支出所占比重偏高，占總的財政支農支出的60%以上，而對農業科技進步的投入、農村扶貧救濟資金額度相當低。為合理分配財政支農資金，我國應該逐步增加這些比重偏低領域的投入，尤其應該提高農業科技進步的經費比重。
(3)豐富支農方式。應該注意財政支農方式的靈活性、多樣性，拓寬渠道，完善惠農補貼方式。政府應該對農業的補貼手段進行改革，改變單一刻板的方式，充分調動地方的自主性和創造性，刺激社會資本對農業進行投資的積極性，促進農業和農村地區的經濟發展。
(4)完善財政支農體制。黨和政府應該不斷對財政支農體制進行創新，全面推行“鄉財縣管鄉用”，建立財政支農資金的績效評估系統，對財政支農資金加強監管，充分發揮財政支農政策的效用。首先應該確定評估責任者，賦予其明確的“責權利”;其次應該對支農資金項目立項進行絕對把關，并對資金的分配使用、運行以及使用結果進行嚴格管理。
對三農問題的思考論文
在學習、工作生活中，大家都寫過論文，肯定對各類論文都很熟悉吧，論文寫作的過程是人們獲得直接經驗的過程。一篇什么樣的論文才能稱為優秀論文呢？下面是小編為大家整理的對三農問題的思考論文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
一、“三農”問題怎么了
“三農”是當今我國的一個非常重要的亟待解決的問題,只有解決好“三農”問題，才能使我國經濟正常發展。要解決好“三農”問題，弄清“三農”問題之間的相互關系，才能弄明白“三農”問題的關鍵,在解決“三農”問題的過程中，才能抓住重點,事半功倍。
“三農”是指農業、農村、農民，因為這三個名詞或三種事物間都有一定的關系，或者是說它們前面都有一個“農”字，所以，人們把它合起來稱為“三農”。但是,詳細考慮一下，“三農”問題雖然相互之間有一定的聯系,但是,又不是屬于一個大問題中的三個小問題,沒有辦法把它們合并在一起,它們又是各自獨立的。
“三農”之所以成為“三農”問題，不是說它們現在的情況非常良好，而是說它們都存在著不能不重視和不得不盡快加以解決并且如果不重視和不盡快加以解決就會導致非常嚴重的后果的問題。“三農”問題到底已經怎么樣了？有些人用一個判斷詞和一個形容詞和它們分別組合在一起說:農業真危險、農村真窮、農民真苦,說明“三農”問題現在的境況,說明“三農”問題的嚴重程度。如果這種形容是貼切的話,解決“三農”問題對我們來說,確實已經是迫在眉睫和刻不容緩的事情了。
構造大農經濟是處理三農問題對策論文
大農經濟是生產力發展的產物，是相對小農經濟而言的。小農經濟是落后的農業生產工具的產物，因為使用的是牛馬、木犁、鋤頭、鐮刀，所以，一個農民盡其所能，也只不過能夠耕種三、四十畝土地足矣，如果少了，則不夠耕種;如果土地多了，就耕種不過來，要是不雇長工短工，就必定使土地荒蕪，是所謂的“三十畝地一頭牛，老婆孩子熱炕頭”。
那么，在過去，一個地主，有幾百畝土地，幾千畝土地，幾萬畝土地，是不是大農經濟呢?其實，這個問題，單就稱謂而言，就已經明白了。地主是不進行農業生產的，所以，就只能是土地的主人，而不是耕種土地或進行農業生產的人—也就是說，不是農民。地主和富農是農民和不是農民的分水嶺富農以下是中農，貧農，雇農，是不同等級的農民:富農的土地是由他和長工、短工共同耕種的，中農的土地是中農自己耕種的，貧農的土地不夠自己耕種，雇農自己沒有土地，為富農和地主耕種土地:而地主呢，土地是雇農耕種的，他連管理也不管理，是管家為他管理的。富農所耕種的土地最多的長工一樣，不能超過三、四十畝，地主的土地雖然多，但是，長工和雇農多，每個長工和雇農也不過三、四十畝，根據每個農民耕種土地的數量，都只能是小農，因此，也不是大農經濟，只能是小農經濟。
或者說，一個農民耕種的土地太少，小農是沒有出路的。那么，我們把這些小農集中在一起，組織起來，成為集體經濟，土地多了，家大業大勞動力眾多，那么，不就是大農經濟了嗎?并且，這樣做了之后，土地地塊大，也便于先進的農業生產機器耕作。其實，這樣做的好處，只是便于先進的農業生產機器耕作，并不是大農經濟。因為每個人的土地還是那么多，一個農民耕作一點也沒有增多，所以，不是大農，還是小農和小農經濟〔比如，一個農民有5畝土地，100個農民集中起來有500畝土地，但是，100個農民并沒有減少成為1個農民，1個農民耕作的土地并沒有達到500畝，而還是5畝，怎么能夠是大農和大農經濟呢?這只能是集中在一起的小農和集中在一起的小農經濟。當然，如果把土地交給一個農民耕種，其他的農民(采取各種各樣的措施)從農業生產中退出來，這個農民就成為大農與大農經濟。如果已經有99%的農民從農業生產中退出來的條件，比如說，已經具備有一個可以容納99個人的企業或者數個企業，就可以而且必然由不同的道路形成99個農民把土地轉交給一個農民耕種。可是，如果想采取先把100個農民集中起來，然后等待時機與創造條件逐漸使99個農民退出來，則是不可行的。因為集體勞動的自身局限性，會使農民脫離農業生產產生許多障礙，不利于大農經濟的形成，阻礙生產的發展。
一本研究中國三農問題的力作論文
“十二五”時期，我國國情及世界局勢繼續發生深刻變化，我國經濟社會發展新的階段性特征日趨鮮明。其中最為引人矚目的新階段性特征就是轉型發展成為時代的主題。能否順利地推進轉型發展，決定著我國能否用好重要的戰略機遇期，在加快轉變經濟發展方式、開創科學發展新局面方面，取得具有實質意義的進展。
由安徽人民出版社推出、著名經濟學家常修澤教授主編的國家“十二五”出版規劃重點圖書——“中國經濟轉型叢書”，圍繞中國經濟轉型問題，進行多角度、多方位的探討。最近。作為該套叢書的第一本，國家發展和改革委員會宏觀經濟研究院研究員姜長云博士撰寫的《轉型發展：中國“三農”新主題》已經面世。
全書分為五篇15章。第一篇為總論，提出自1998年12月中央農村工作會議提出農業和農村經濟發展進入新階段以來，中國“三農”發展再度面臨新的重大階段性變化。詳細分析了這些新的重大階段性變化的多方面表現。在此基礎上，提出新階段促進中國“三農”發展的戰略思路——“轉型發展”，探討了促進中國“三農”轉型發展的`對策建議。第二篇冠名為“糧食問題的重新審視”，通過對中國歷次糧食供求失衡的回顧，得出若干結論和啟示。如總量問題對于中國糧食供求平衡的影響，已經顯著地趨于減弱;結構問題對于糧食供求平衡的影響，正在顯著地趨于增強。該篇還分析了中國糧食生產的現狀和中長期潛力、中國糧食消費需求的變化趨勢，探討了糧食市場與糧食安全的新問題、新趨勢。“十二五”規劃提出，要在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，那么，如何同步推進農業現代化、發展現代農業呢?該書第三篇“從發展農業到發展現代農業”，對這些問題進行了深入分析。該篇提出，我國農產品市場供求和價格形式正在發生重大階段性變化，要用開放的視角認識現代農業，要重視“十二五”期間我國農業發展面臨的嚴峻制約和挑戰，如農產品成本上升、要素市場和產權市場發育滯后等問題。該篇還提出發展現代農業的出路和近期對策建議，并對中國種業的發展進行了案例分析。
農產品電商大數據直擊現代三農問題痛點論文
每年都有一些農產品賣不出去，特別是在我國糧食“十二連增”后，我國糧食創下高產量、高庫存、高成本、高進口的“四高”背景下，糧食、肉類、水產品、禽蛋、蔬菜、水果、油料產量居世界之首。在生產之前農民應該生產什么、生產多少，過去靠計劃，現在靠市場，但究竟應該生產什么、生產了多少、庫存量有多大、市場需要多少，往往是一個“黑洞”。但是當大數據科技工具出現后，就可能幫助解決這些問題。
我國農產品信息化經歷7個發展階段
我國是一個農產品生產大國，每年生產近20億噸的農產品（不包括木材），我國是一個農產品貿易大國，每年進出口農產品貿易超過1800億美元，我國也是一個農產品消費大國，13.7億人口以及大量的境外游客，對農產品消費量巨大。
自1994年以來，我國農產品信息化建設發展經歷了7個發展階段。在發展過程中，《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》和《國務院關于印發促進大數據發展行動綱要的通知》頒布后，農產品電子商務與大數據的融合成為發展趨勢。
第一階段：1994—1998年，1994年中國農業信息網和中國農業科技信息網相繼開通以來，信息技術在農業領域的應用進入發展階段。
第二階段：1998—2005年，棉花、糧食兩個品種先后在網上交易，當時叫“糧棉在網上流動起來”。1998年，鄭州商品交易所集誠現貨網成立（今中華糧網），2005年10月中央儲備糧網上交易。1998年全國棉花交易市場成立，通過競賣交易方式采購和拋售國家政策性棉花。
糧食安全三農問題分析的論文
中國“糧食安全”問題還沒有很好的解決
有人問：農民收入增幅下降，糧食保護價政策影響何在?要精確的回答這個問題，需要模型計算。我個人的判斷，如果按保護價但不是敞開收購，糧食供過于求的局面可能不會持續這么長時間，也就是說市場糧價的回升點可能會出現得早一點。但就目前農產品供求總體狀況看，農民要想從農業獲得更多的收入非常困難。
這些資源如果不種糧食而種其他農作物會不會使農民獲得更好的收入?這其實很不確定。現在有些人認為，過去幾年的糧食政策，對糧食生產造成了相當數量的無效供給，造成了嚴重的庫存積壓。這種認識隱含的前提就是糧食生產浪費了部分資源。
那么，是不是“不浪費”就可以獲得更高的收益?這要看其他農產品是否存在短缺現象。現實情況是，除糧食之外的其他農產品也基本沒有短缺，而且絕大多數供過于求、價格下跌。所以，即使這幾年少種一點糧食、改種其他農作物，問題依然存在。
我大體的經驗判斷是：根據目前糧食生產水平和消費水平，全國糧食播種面積大體上需要保持在16．5—17億畝之間。低于16．5億畝，當年生產的糧食就難以滿足需求，糧價會上漲；超過17億畝，則會供過于求，糧價下降。因此，從總供求的角度看，糧食播種面積也就只有5000萬畝左右的調整余地。
這幾年糧食庫存多了，確實可以適當減少糧食生產。估計糧食播種面積在一兩年內低于16．5億畝問題不大，因為有庫存；但連續3年以上我認為就會出問題。
職業教育如何嫁接服務于三農論文
摘要：園藝專業課做為中等職業學校涉農專業的骨干專業課，要適應社會需求，與當地實際情況相結合，送教下鄉，服務“三農”。本文以秦皇島市職業技術學校為例，從利用資源和技術優勢為當地特色農業服務，把最新的技術傳授給學生和果農，指導學員生產綠色無公害農產品，科學合理地安排課程內容和學校要成為科研和生產實踐之間溝通的橋梁等方面論述了職業教育如何與當地“三農”嫁接服務的問題。
關鍵詞：職業教育服務農業
職業教育不僅要面向城鎮，面向工商業、服務業，還要面向農村、農業、農民。對于職業教育來說，農村是廣闊的天地，服務“三農”是大有作為的。園藝專業課做為中等職業學校涉農專業的骨干專業課，要適應社會需求，與當地實際情況相結合，送教下鄉，真正解決好職業教育如何與當地“三農”嫁接服務的問題。
一、利用資源和技術優勢為當地特色農業服務
中職學校在課程設置時應充分結合當地的實際情況，圍繞當地農業生產，普及和推廣適合本地特色的種植、養殖或其他項目的相關科技知識，用農業知識幫助農民致富，助推當地的農業經濟發展。以秦皇島市職業技術學校推廣大櫻桃的種植技術為例，秦皇島市職業技術學校地處秦皇島市山海關區，本地的氣候和自然地理環境極為適合大櫻桃的生長，大櫻桃色澤鮮艷味美，經濟收益高，大櫻桃的種植也有相當的規模，因此本地有大櫻桃之鄉的美譽。但是當地很多種植戶并不懂得大櫻桃的種植技術，大櫻桃的田間管理僅是簡單借用其他果木的經驗，產果率不穩定，經常欠收，渴望得到系統的培訓。同時還有很多農民擔心虧損而不敢種植。過去職校的課程設置當中沒有涉及到大櫻桃方面，現在考慮到農村的實際需求，學校組織骨干教師通過外聘專家、走訪農戶，外派學習等方式學習積累了一定的大櫻桃的種植知識，專門編寫出校本教材《大櫻桃種植技術》。該校本教材在本校園藝專業的常規教學和專門針對周邊農業知識普及的送教下鄉活動中作為正式教材推廣使用，參加本校送教下鄉的農民學員每期多達1000余人，已經持續舉辦了4期，由此使得該技術能夠廣泛傳播。鄉親們利用學到的技術發財致富，然后做大做強，大櫻桃成為品牌，成為鄉村經濟發展的重要組成部分。這樣，在技術支持下，山海關區大櫻桃的生產規模逐步擴大。