談談管理會計在事業單位的應用措施
事業單位要想更加高效的應用自身的管理會計,必須建立完備的方法體系,并以此為基礎從而實現管理會計的高效應用。
摘要:本文首先闡述了管理會計和內控制度二者的關系以及管理會計推行的重要性,在此基礎上詳細地分析了事業單位內控視角下管理會計推行說遇到的困難,最后相關問題提出了合理的推行思路以及有效措施。
關鍵詞:內部控制;管理會計;事業單位;推動應用
近年來,管理會計引起了各事業單位的廣泛重視,并逐步將單位會計的應用到單位財務管理的改革中。同時,國家相關部門在近年來發布了《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》,此種背景下,事業單位就需要更加重視管理會計工作,加快自身管理會計的轉型升級,實現內部控制效率的提升。但是由于管理會計引進國內的時間較晚,缺乏相應的理論和方法,從當前事業單位管理會計的應用情況來看并不容樂觀,難以發揮管理會計的有效性。
一、內部控制和管理會計的關系
內部控制在保障財務報告及其信息完整、有效的同時,還給予單位管理決策重要的參考數據和信息,是一種傳統財會工作與財務管理相結合的會計工作新理念。管理會計依托于單位的治理基礎,參與到決策和管理工作的,由此可見,管理會計不僅是財會工作,同時還與企業的內部控制緊密相關。內部控制和管理會計的目標是一致的,這也為兩者的有機融合提供了可行性。
二、內控視角下管理會計在事業單位的應用的重要性
(一)促進單位治理現代化的轉變
事業單位實施管理會計要求其所有經濟活動全部納入其中,由此促進單位預算管理、決策等活動高效進行,促進單位財務管理效率的提升。管理會計的應用可以促進事業單位自身治理的改善,從而實現現代化財務管理的轉變。
(二)促進國家戰略的落實
就事業單位而言,傳統的會計工作主要是記賬類會計,會計信息的作用沒有得到了充分的發揮。應用管理會計可以完成各項信息資料的分析整合,加快事業單位管理水平的增強。全面開展管理會計之后,戰略部署得以快速、有效落實,實現單位資金的有效利用,取得更高的社會和經濟效益。
(三)增強內部控制的有效性
根據相關規定,2014年1月1日起,事業單位必須全面落實內控規范。但是由于自身單位特殊性質的原因,事業單位內控工作效果并不理想,而推行管理會計,各個單位自身的會計控制、物資采購、預算管理等工作更加清晰,促進事業單位內控效果的顯著改善。
三、管理會計在事業單位目前開展的狀況
根據國家《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見(征求意見稿)》的指示,國內各個事業單位開始積極的推行管理會計,逐步提升管理會計在內部管理工作的地位。單位領導層加強對管理會計政策和理論知識的'學習,切實推動在內控活動中應用。經過了一段時間的應用和磨合,事業單位的管理會計取得了一定的成績,單位的管理問題得到了相應的解決。但是我們必須承認管理會計的應用依然任重道遠,由于事業單位自身屬性等因素,導致管理會計的高效推行遭受了制約。
四、內控控制視角下事業單位推進管理會計應用面臨的困難
(一)內控思想不足,管理會計的應用環境較差
單位自身性質造成成本管理壓力缺乏,內控思想相對欠缺,內部管理工作不到位。長時間以來,單位領導層在管理方面往往側重于業務、實物資產,對于內部的管理缺乏充分的重視,滯后的管理思想極大的影響了管理會計的有效推進。
(二)內部管理缺不足,管理會計基礎薄弱
這些年,財務管理雖然取得了一定的成就,但是總體而言不容樂觀。比如,很多單位缺乏完備的內控制度,內控管理規范性不足,尤其是財務內控工作,基礎會計工作相對薄弱。加之各個事業單位之間發展層次不同,這些都對管理會計的推進造成了嚴重的影響。
(三)管理會計方法缺失
國內管理會計的應用較為滯后,而管理會計的應用更多集中于企業,而且缺乏充足的理論和實踐經驗,這些導致在管理會計實際的應用中,缺乏合理的管理會計方法,這也影響了管理會計進一步推行。
(四)信息化建設滯后管理會計的高效的應用依托于信息化建設。但是很多事業單位單位由于自身發展規模不大、人員數量較少,會計管理基礎薄弱,會計工作電算化初步建立,信息化發展步伐相對緩慢,這一問題對于管理會計的推行也形成了一定的制約。
五、基于內控視角推動管理會計在事業單位開展的總體思路及有效措施
(一)內部控制視角下推動管理會計總體思路
1.合理的設計建設業務流程。在事業單位內部建立相應的內控工作小組,進而建立相關的法律制度部門,安排該部門專門單位內控體系建設以及運行活動規劃等工作。
2.積極的進行內控體系建設。積極的編制單位內部控制規范,明確其相應的內控流程,通過圖示的形式對相關業務流程進行明確和展示,標明內控中的關鍵風險點。
3.組織有效的內控評價。在內控報告實施環節,可以組織有效的內控評價活動,在此過程中必須遵循客觀性和全面性原則。4.初步編寫評估報告。在內控報告編寫環節,向單位的有關部門初步進行內控匯報,對于內控缺陷初步認定的不足及其應對措施進行及時的匯報。5.組織下年度的內控體系建設。詳細的研究內控缺陷,并以此為切入點,組織下年度內控體系的建設工作。
(二)基于內控視角推動管理會計在事業單位開展有效措施
1.加強事業單位內控管理思想,營造良好的管理會計應用環境。
事業單位必須不斷提升包括領導在內的各層次人民的管理會計思想,充分認識在單位決策過程中管理會計所發揮的積極作用,特別是構建起以管理會計為基礎的決策文化,單位的很多決策都是單位領導層依靠個人經驗做出的,單位幾乎不存在使用管理會計進行決策的情況,為了建立一個良好的管理會計運用環境,需要加強對管理會計的宣傳教育,營造健康的管理會計應用環境,由此才可以確保會計體系得以順利的建設。
2.聯系事業單位內部環境,強化管理會計的應用。
對于管理會計建設環境創建可以從以下幾個方面著手,其一,建立完善的管理制度,保障管理會計的有效應用,不但可以確保單位財務信息的準確、有效,同時還可以保障管理會計可以得到很好的推廣和應用,所以單位可以結合自身的發展實際,確定完善的管理會計制度,合理的結合內部環境建設。其二,根據單位自身的需要組織內部的機構和崗位的設置,同時對各個崗位職責進行明確,進一步強化內控。
3.建立管理方法體系。
事業單位要想更加高效的應用自身的管理會計,必須建立完備的方法體系,并以此為基礎從而實現管理會計的高效應用。為此各個單位應當建立合理的管理會計方法體系。在此過程中,需要注意以下幾點:其一,單位應當充分考慮自身的業務流程,分析管理目標相關的財務數據、管理會計模型等,反復論證各項管理會計模型,不可過于復雜加大操作難度,也不可過于簡單失去分析價值,同時需要注意自身的監督活動,保障預算的準確性。
4.建立信息溝通機制。
管理會計的高效應用是以充足的財務信息為基礎的,同時為確保內控信息可以暢通的傳遞,需要搭建一條信息交流渠道,通過這一渠道可以完成對信息的采集和處理。這不僅可以按照管理會計目標向單位內部各個部門職員進行信息的傳達,同時還可以將信息傳遞給上級部門,確保信息的傳遞及時、高效,F在很多單位依靠信息化手段共享各種信息,在管理會計方面也可以建立相應的信息系統,實現單位業務的整合,統一采集和處理單位各項信息,可以保障信息的同源、高效性,通過這一信息機制的建立可以實現內控溝通體系的建立和管理會計信息的處理。
六、結束語
綜上,為了適應新時期的發展,以及響應財政部號召,各個單位積極的推進管理會計的應用,切實分析管理會計和內部控制二者的之間的聯系,基于此了解了管理會計推行所面臨的困難,最后提出了各項應對措施。
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