林業人力資源管理存在的問題與應對策略論文

林業人力資源管理存在的問題與應對策略論文

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　　摘要：

　　國家提倡可持續發展以來,林業經濟得到了更好的發展,而人力資源的管理在林業發展中的作用顯得更加的重要。本文從林業現狀分析了人力資源在林業經濟中的作用,研究了人力資源管理的必要性和緊迫性。

　　關鍵詞：

　　人力資源；林業經濟；作用；

　　一、林業人力資源管理存在的問題

　　目前，中國林業正處于向生態可持續發展過渡的重要階段。林業人才隊伍建設仍存在總量有限，結構不合理，平均質量低，缺乏專業技能人才，人才選拔激勵機制不完善，人才流失嚴重，資金不足等問題。如果不注意這些問題，從長遠來看，將阻礙林業的發展。

　　1、人力資源的結構性矛盾突出

　　目前，雖然中國生態城市不斷推動人員和效率的發展，但中國生態城市人力資源的結構性矛盾卻十分突出，缺乏人員引入和分配渠道，限制了林業人力資源的更替，特別是在生態城市建設下隨著林場的停止采伐，使中國生態城市支持的森林資源產業的萎縮，成為影響中國生態城市下林業人力資源結構的重要因素[1]。

　　仍有一定數量的人力資源不能夠得到合理的分配，在專業管理性型林業人力資源的引入上，由于以往沒有進行人才擴招，近年來剛剛開展的公開招考也難以吸引有效的人才，導致林場管理型專業人才缺失，而現有的人才隊伍難以滿足當前的林場管理和規劃需求，一定程度上使得林場人力資源結構性問題越發突出。由于城市的轉型，有必要引進國內外各類人才，但在市場經濟中，中國生態城市位于邊緣，生活條件艱苦，缺乏外資，加上機制不活躍，導致森林資源產業難以吸引新人才。

　　2、人才流失嚴重

　　由于生態型林場缺乏現代人才，也存在大量人才流失的現象，導致生態型林場在建設過程中缺乏新技術和管理體系的建設，加之資金困難停止采伐，造成林業經濟發展落后越發明顯，林場原有的優勢無法實現，新型的林場發展模式得不到良性的建設[2]。許多新型管理體系都需要引進人才，但新型體系下若是缺乏人才，即使項目可行性較高，但會因為缺乏業務和技術人才而無法產生，惡性循環的“馬太效應”成為生態林場人力資源中十分凸顯的問題。根據該國第三次工業普查數據，每個生態型林場，需要充分認識中國生態城市轉型中人力資源的比重，令人擔憂的是專業技術人員在該領域的比例僅為14.15%。近年來，研究生和本科生的找工作瓶頸很少在中國生態城市中發揮作用，即使是中國生態城市下降的表面原因也是由于依賴的地區，就業人員寧愿在外地工作也不愿回家創業。

　　3、相關體系不到位

　　林場當前的經濟體系和保護體系建設不完善，林場內部的員工工資體系分配不均衡，優秀人才引進體系缺乏，科學型、管理型、專業型人才缺乏。其次，很多林場的人力資源管理活動缺乏有效的就業結構建設。林場員工的分配和就業矛盾在現有經濟體系下比較凸顯，在生態城市工作開展時，缺乏生態管理型人才的建設和構建，尤其是在行業規范化中，單位自身的管理存在問題，單位內部的人才考核體系不健全，單位工資待遇采用單一體系，渠道建設比較缺乏，導致林場在進行專業人才建設的時候人力資源的管理和構建能力比較差，嚴重影響了新鮮血液的“購入”及現有員工積極性的培養和提升。

　　4、人力資源管理機制不完善

　　缺乏有效的激勵機制，林業資源的重要性不能夠顯現出來。中國生態城市單單反映了效率分配的原則。由于不完善的制度和其他各方在一定程度上成為中國生態城市轉型的負擔，人力資源管理中單一的分配形式和缺乏激勵機制。在中國生態城市轉型中的“鐵飯碗”雖然已被改革多年，但是，對森林地區工資和獎金分配的分析還沒有跳出平均分配的“大鍋飯形式”，這與自然資源、生態環境和城市轉型有關。許多員工的收入水平遠低于勞動力市場，員工的責任感不強，有必要協調資源、環境和人員的創新，實現生態型城市的成功轉型。

　　二、人力資源管理在林業經濟中的重要性

　　人力資源管理能夠運用現代的信息技術，將資源進行合理的分配，對人力進行科學的組織與調配，同時對人的心理和行為進行恰當的引導，使得在工作過程中，能夠充分發揮人才的作用，發揮最大的作用，為社會做出貢獻。現代企業的人力資源管理已經不僅僅是停留在一個對員工進行檔案管理、工資發放的階段，更重要的是將人力資源的積極性充分發揮到企業發展的過程中，及時根據企業的需求、市場的導向，對人力資源進行合理的調整。通過合理的管理，發揮人力資源的最大效用，采取相關措施，調動員工的積極性，培養全面發展的人的同時，促進企業的發展，社會的發展。

　　隨著時代的發展，我國林業經濟的發展不能夠僅僅停留在傳統的發展模式上，必須對發展的模式進行一個創新，而人力資源的管理就是其中一個重要的步驟，科學的人力資源管理模式，對于林業經濟的發展是有幫助的，人力資源的規劃具有先導性，根據對于人力資源的管理，對林業經濟的整體發展做出戰略性的策劃，結合人力、信息技術的共同發展，提高林業經濟發展競爭力。當今的競爭力，說到底就是人力的競爭，任何一個企業、一個項目都不能夠離開人力的競爭，對于林業發展來說，更是如此。林業的發展必須以市場為導向，而市場導向必須高度重視人力資源的管理，建立員工激勵機制，有利于充分發揮員工的生產積極性，提高林業發展效率，拉近員工之間的關系。推動林業的建設與發展，通過人力資源的科學管理，實現人與自然和諧共處，高效利用優秀人才，為林業發展提供保障促進林業發展的優化升級，保持有力的競爭力。

　　三、發揮人力資源管理作用的措施

　　1、加強專業培訓

　　首先，要從管理層面入手，通過對領導干部的專項培訓，提高領導干部的人才和管理水平。同時，要把重點放在林業基層技術人員的管理培訓上，加強對林業科技成果的應用和推廣，廣大林農面積龐大，應積極開展林農教育和林業技能培訓，為基層單位培養大批實用人才[3]。林業經濟的科學發展離不開質量管理人才，根據公眾認可的標準和出色的表現來管理和評估人才。同時，要抓住社會支持和行業認可的標準來評估技能型和技術型人才，在企業管理和管理人員的評估過程中，應按照市場和資助者批準的標準執行。在林業產業中，要積極建立統一的職業資格考試標準體系，為林業人才隊伍的開發和建設提供有力的保障和支持，突出人才的綜合技術實力和知識能量。

　　2、發展林業人才基礎教育

　　抓好林業教育服務管理、協調和控制，支持國家及省部級重點專業、實驗室、工程項目、科研、實踐基地建設，為領導者培訓提供優惠政策，穩步開展林業基礎教育建設。此外，林場要注重與專業院校的合作，可以通過定向招生等形式，來幫助林場吸引優秀的大學生人才，然后做好林場的人才分配機制，幫助就業學生實現自己的人生價值和工作期許，同時，還可以引入林區志愿服務管理機制，通過建立高校長期機制，解決林業高素質人才的迫切需求。在提高教育質量方面，生態型城市人力資源影響后的產業勞動力技術水平不高。再加上缺乏歷史支撐力，導致中國生態城市的可持續發展，生態型城市對人力資源的需求量很大，文化素質、可持續發展能力滯后。具體來說，它涵蓋了人才的引進，保持了原有的身份和利益，充分激發了人才的潛力，使其得到了科學合理的應用。依托市場，以需求為根本，調整市場機制和人才布局，確保動態水平的合理分配。此外，要積極開展宏觀管理，確保重點建設項目和基層人才資源的關鍵需求，實現人才的合理科學流動。

　　3、建立完善的人力資源管理

　　人力資源在生產要素中的決定性地位日益顯示出人力資源體系的設計和有效運行。在生產過程中需要大量的人力，物力并有效利用物質資源和其他生產要素，這種投入是具有豐厚回報的投資[4]。由于中國生態城市林業資源的投資稀缺，沒有足夠的再生條件，各種原因導致人力資源管理投入不足，人力資源管理一直在減少，質量一直在下降，有必要保持森林資源在人力資源管理發展中的作用。資源從多種資源向綜合利用轉變，人力資源的作用可以改善其他生產要素的分配，主要是從單一的林業經濟到復雜的森林地區開發，減少單位產出的投入，促進生產要素的經濟轉型，以及相對封閉的內向型經濟，開放的外生產量增加，實現增量回報，同時實現林場事業單位形勢下的人力資源管理水平的提高。

　　4、加大投資力度

　　人力資源作用于中國生態城市的經濟發展，而市場的主要參與者是從事經濟活動的企業和個人，人力資源是生產力的主體。這種城市技術人員是所有生產要素中最活躍的，基于人力資源的轉型是內生轉型，隨著經濟和社會的發展，它將成為新的經濟增長點，任何經濟活動都需要勞動者的積極參與，以自然的主動性參與經濟活動，人力資源是內生和有才能的。因此，生態型城市應利用當前有一定勞動力的森林資源為主的城市生態資源、自然資源優勢，增加對人力資本的投資并創造良好的收入來源與經濟增長直接相關。資本投入，加速信息技術和促進人力資本密集型產業推動生態型城市轉型，總價值增長主要是固定資產投資所致，促進城市產業結構優化[5]。人力資源表明，減少人員和提高中國生態城市經濟發展效率的重要性也是將先進技術引入生態型城市和采用人力資源的載體。

　　四、結語

　　總之，為了促進林業經濟又好又快發展，要充分認識林業人才培養和建設的重要性，只有對人力資源進行良好的管理，才能夠將林業的發展進行得更加的徹底。充分發揮人力資源管理在林業經濟發展過程中的作用，促進經濟的發展，更是促進社會的和諧。

　　參考文獻

　　[1]張雄.廣東省森林資源管理分析———以九連山國有林場為例[J].林業與環境科學,2018,34(04):119~122.

　　[2]蘆倩倩.中國生態城市轉型中公共部門人力資源開發研究[D].黑龍江大學,2018.

　　[3]趙曉光,趙佳歡.黑龍江省國有重點林區林業經濟發展影響因素的空間面板實證分析[J].浙江林業科技,2017,37(05):54~60.

　　[4]劉凌艷.戰略人力資源管理對區域經濟發展的影響作用分析[J].現代經濟信息,2016,(20):91~91.

　　[5]毛宇飛.基于面板數據模型的林業人力資本對地區林業經濟增長的影響研究[D].北京林業大學,2015.

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