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      1. 絕對優先原則與我國破產法的缺失的分析研究

        時間:2024-07-23 20:51:26 法學 我要投稿

        絕對優先原則與我國破產法的缺失的分析研究

          導語:絕對優先原則是對破產重整程序中的財產進行公平分配和規范的法律制度,小編對絕對優先原則與我國破產法的缺失的分析,希望對你們有幫助。

        絕對優先原則與我國破產法的缺失的分析研究

          一、我國破產法的概況

          (一)發展和突破

          破產的出現是符合經濟規律的,在商品經濟社會繁榮發展到了一定的階段,就會出現破產這一法律現象。我國的破產法頒布于一九八六年,一九八八年正式實施。早期的理念過于單一,只考慮到了債權人的利益,有以下幾個特征,適用對象主要是全民所有制企業;債權人和債務人在提交破產申請的時候,債務人所面臨的手續更多,需要獲得上級的批準;法院受理的案件在三個月內,債務人隸屬的上級就可以對債務人進行整頓。經歷了一九九一年頒布的《民事訴訟案》和二〇〇七年頒布的《中華人民共和國企業破產法》,我國破產法日趨完善,到了二〇〇七年,破產法所適用的范圍更為廣泛,從單一的企業拓展到了合伙企業,個人獨資企業在內的企業,不但有全民所有制企業,還有企業法人,不但有國內的民營企業,也有外企。公司的類型也不再受到限制,新破產法的頒布,使破產法更加公平公正,債務人和債權人的利益也獲得了充分的保障。新破產法打破了傳統的程序設計,將清算、和解、重整獨立出來,分為三種相互獨立的程序,利于債務人和債權人提出申請。新破產法提出破產管理人的地位的無奈與不易,肯定其核心的地位。

          (二)基本原則

          我國破產法擁有四項基本原則:一是破產程序司法獨立原則,行政權利可以進行的調解是在破產程序進入司法審理之前,債權雙方在進入司法程序之前,如果可以借助法律手段,通過調解達成一個令雙方都感到滿意的債務償還結果,當然不用啟動司法程序,如果調解不成功,一旦啟動司法程序,破產程序開始通過審理,那么,行政權力就必須無條件退出,遵從破產程序司法原則,不得干擾司法審理。二是債權人自治原則,債權人為了自身利益,通過會議等方式,對程序中的債務問題展開討論。在破產后,股東會選擇風險低,收益低的投資,這個時候,債權人沒有獲取應有的權益,只能進行自治來得到應有的保障。債權人債務清償的要求要滿足,但也不是毫無根據的滿足,既要維護其利益,也要有根據的限制,這樣,才能使得債權人的利益得到公平對等,而不是濫用。三是破產債權平等原則,這是破產法都應該遵守的最高原則。破產債權具有平等性,可能存在一個或多個債權人,他們都擁有同樣的法律效力,不會因為時間段前后有所更改。如果債務人不按照法律執行,債權人可以依法進行申請強制執行,按照申請的順序進行強制執行。四是破產債權的最低清償原則,企業破產后,企業的擔保物就會成為清償財產,雖然,企業破產法是保護債務人的利益,但是,同時也保護債權人的利益不受損害。在實際破產的過程中,債權人中沒有財產擔保的一般債權人的利益更需要維護,工資結算,勞保資金也會優先清償。因為一般債權人的利益會最后處理,所以會經常處于在破產清償過程中,利益不易得到維護。所以,面對這種情況的發生,更應該重視公平性,才會設立破產債務的最低清償原則,來維護這些人的基本利益。

          二、破產重整制度的價值

          破產重整的意思是企業無法償還債務的,遵守法律,使企業經營下去,走出困境,重振企業,使企業有機會償還債務。企業在現代的經濟生活中扮演著越來越重要的角色,破產重整也是隨著慢慢發展而來的一種破產預防制度,為了使債權人的地位降低,將參與這一程序的范圍擴大,綜合方方面面的能力,拯救企業從破產中走出來,實現社會利益的最大化。破產重整主要考慮債權人為主的利益,破產法將范圍拓展到債務人,但是制度仍然對某些社會利益維護不足。重整制度不僅僅維護債權人或者債務人的利益,也對其它與利益相關的提供重視,協調各方面的利益,督促債務人重整企業,將損失減少到最少。破產制度有社會性,將社會利益放在首位,注重社會利益與其他利益之間的平衡,通過一系列方法拯救破產的企業,維護秩序。維護秩序,就是維護人們生活的秩序,秩序意味著穩定的有序的社會關系,這是人們生產生活的一項必要條件,是有法律制度來規范的。破產面臨著許多無法預測的結果,可能會造成無法估量的后果,企業破產,員工失業下崗,也許就會造成社會秩序的不穩定,因此,要將一切可能會影響穩定因素的問題扼殺在搖籃里。但是,如果企業拯救無望,法律還有規定,將停止破產重整,避免債務人躲避債務,延遲破產時間,給債權人造成利益上的損害,進而演變成社會經濟的損害。

          三、絕對優先原則

          絕對優先原則是對破產重整程序中的財產進行公平分配和規范的法律制度,主要目的就是通過制定重整計劃,使負債公司在財產分配時需要按照一定的優先順序進行分配。絕對優先原則包含全額清償和優先受償兩個方面,重整計劃遵循了絕對優先原則,指的是滿足了絕對優先原則的兩個方面。全額清償是指重整計劃得到了所有人的一致同意的情況下,法院強制執行,在計劃的有效時間內,破產公司對債權人進行完所有的清償活動。全額清償可以是現金,也可以用財產代替現金,例如股權也是被允許的。但是如用財產就要考慮到一個價值的問題,這個需要專業的機構根據實際情況進行評估來確定最后的價值。優先受償是指如果一類債權人不接受重整計劃,那么債務人不能在清償順序靠后的任何人進行清償行為,直到持反對票的債權人接受重整計劃,得到他們所認同的債權。當然,至少是一類債權人,如果重整計劃得到了大部分的認同,滿足了利益最大化,清償順序靠后的債權人得到的清償要比順序靠前的債權人多也是可以的。優先受償是維護債權人的利益底線,重整計劃不能違背債權人的意愿而破壞底線,法律是捍衛債權人的武器。

          四、絕對優先原則

          與我國破產法的缺失其實,對于破產法是否有關于絕對優先原則的規定,不同的專家學者也是持有不同的看法。有的專家學者認為在第八十七條第二款第一項體現了絕對優先原則,現展開來分析。第一項中規定到,對異議擔保債權組的待遇應該被強制執行的重整計劃來負責。絕對優先原則,設計的初衷是為了規范無擔保債權組和股權組的順序問題,在清償時需要按照這個先后順序來獲取。在破產重整的過程中,擔保債權人是有一個可以優先獲取清償的權利,可這個權利是由于擔保物權的規定,跟絕對優先原則沒有關系。所以,不能就這么籠統的認為在第一項中體現了出了絕對優先原則。絕對優先原則,在進行破產重整程序或者展開重整計劃的時候,可以制約當事人具有正當的動機,有利于統籌兼顧破產重整的費用和最后利益的分配,對財富進行了公平的分配。少了絕對優先原則,我國破產法就減少了無擔保債權組在談判時應有的地位分量,使得在破產重整時的財富分配減少了公平性,這個導致有些人會利用重整程序的漏洞,獲取暴利。首先,在我國相關破產重整的案件中,通過強制批準而生效的計劃,還有通過各投票組同意而被法院批準生效的計劃,這兩個計劃被簡稱為兩類計劃,在兩類計劃下獲取清償時一般都是通過普通債權,得到一部分,或者比例很低的清償,而舊股東會擁有公司經過重整后較大部分的股權。如果公司有財務方面的困境,甚至現有資金不能償還債務時,就會進入清算環節,可是在這一環節,股東不會得到清償,而這個時候,擔保債權可能獲得全部的的清償,就是普通債權人也有獲得部分清償的可能。公司因為法律的缺失,而躲過清算,直接進入到破產重整的過程中時,債權人會為公司承擔相當大的風險,這個時候,股東沒有任何風險,可以輕易的躲避過去。所以,在進行破產重整時,股東不能首先應該獲取清償,而是債權人,不能讓其承擔本不應該承擔的風險。缺少了絕對優先原則的我國破產重整法律制度,使承擔重整成本與利益分配的關系沒有得到應有的對待,使得在重整程序中,股東和債權人的財富分配沒有得到應有的公平對待。其次,有人會鉆缺失絕對優先原則的破產法的漏洞,在進行破產重整過程中謀取自己的利益。我國破產法通過強制批準條件的規定,會對當事人造成一個暗示: 如果想對股東有利,需要重整的公司在進入重整過程之前,所占的負債比是越高越好。

          那么,在發現一個盈利前景非常好的項目,股東就會想盡辦法,創造一個公司負債的現象,資金已經不能抵還債務,不得不面臨破產的形象,這樣就可以輕松拋開無擔保債權,堂而皇之的進入重整。在重整計劃中,只要在股東的運作下得到清算,使清償比例高于債權人的清償比例,該重整計劃就可以不顧普通債權組的反對意見,最后被強制批準執行。由于破產法缺失了絕對優先原則,破產重整會成為負債企業合法甩掉普通債權的一個合法的工具,順利將虧損轉變為盈利,這一定會造成重整程序被惡意的濫用,使破產重整成為躲掉普通債權的一種途徑。

          五、結語

          絕對優先原則是對破產重整程序中的財產進行公平分配和規范的法律制度,主要目的就是通過制定重整計劃,使負債的公司在將財產進行分配時,必須依法按照一定的優先順序。而現行的我國破產法對這方面還不夠完善,為了維護債權人的利益,維護社會秩序,避免不良后果的產生,希望可以得到及時的補充和完善。

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