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淺談如何有效控制市政工程成本
[摘要]隨著我國社會經濟的快速發展和城市化進程的不斷推進，社會經濟建設在不斷轉型，各地的市政工程建設也多以施工承包的方式來進行。對于市政工程建設，在保證工程質量的前提下降低成本，是市政工程建設者應該研究的重要課題。本文主要就如何有效進行市政工程成本控制進行分析論述。
[關鍵詞]市政工程;成本控制
市政工程建設是一項較為繁瑣復雜、大規模實施的社會工程，對城市的建設發展、市民生活質量以及城市的環境的提高都具有重大的意義。一方面工程成本在一定程度上決定著工程實施質量的高低，另一方面工程的實施又必須對各項成本進行嚴格控制，力求在最低的成本范圍內獲得最大的社會效益和經濟效益。
一、成本控制存在的問題
1.1成本控制的內容
在一項工程正式開工啟動之前，根據工程的目標進行科學合理的成本分析和造價預算是必不可少的一項工作，并據此制定一套完善可行的成本控制方案。在市政工程中，成本控制包括工程建設過程中的人工、材料、設備、管理等各項支出費用，這些分項的成本總和即為工程總體的成本。實行成本控制就是對形成成本的各項花費根據方案進行合理化的指導和調節，在成本偏差發生時及時糾正，使各項成本的使用運行都在計劃范圍以內進行，確保工程實施質量符合要求的同時也取得最大化的經濟效益。因此，對于工序繁多和所涉及范圍都較廣的市政工程工程來說，進行有效的成本控制并不容易。
1.2成本控制存在的問題
從改革開放以來，我國的城市建設水平和規模不斷增加，城市的市政工程建設在發展的同時對成本控制也進行了不斷的實踐探索，相關方面也取得了一定的成就。目前，我國的市政工程在建設過程中對成本控制方面還存在著一些問題，具體表現在以下幾個方面：
(1)成本控制方案不合理，首先，成本控制方案的有效制定和實施必須要基于一個健全的核算體系和控制制度來完成，但許多單位并沒有認識到這一點，僅僅依賴于傳統簡單的核算方法，在實施時也沒有過分地去強調和控制;其次，在成本控制方案制定過程中，由于工程的招標等方面存在不規范的實施的原因，導致造價人員對工程的實地情況和工程各項環節的人力、物資等都缺乏一個細致的考察和了解，進而導致很難制定一個精確合理的工程成本規劃和控制方案，工程的成本控制方案較為落后，在實際操作中，往往都是根據施工進度的推進和實際需要來進行，往往致使最終的成本大大超出工程總造價。
(2)一項完整的工程成本不僅包括工程所涉及到的各項因素的成本花費，還包括各個階段的支出費用。在實際的市政工程成本控制過程中，經常會出現只側重于對施工過程中的成本進行控制，而忽視了施工前和竣工后等其他階段的控制，這也必然會導致工程成本的增加。
(3)成本控制的管理實施不足，在市政工程實施過程中，相關單位進行具體的成本控制管理時，經常由于制度規范的缺乏導致管無所依、控無人理的現象，導致成本控制無法有效進行，不僅制約了建筑單位經濟效益的實現，也對其綜合實力的提高和長遠的發展起到了限制影響。在成本管理過程中，存在部分相關管理人員的素質和能力不能符合該崗位需求的問題，不能根據制度規范進行有效的管理實施，導致工程成本的增加和成本控制不能有效實施。
(4)工程建設過程中浪費現象嚴重，在實際的市政工程建設過程中，經常出現超出預算和方案要求產生額外花費事項的現象，這一現象的產生主要有兩方面的原因造成：①主觀原因：一方面由于成本核算人員的失誤導致對一些必要的成本事項未納入核算中;另一方面，由于施工人員的操作失誤，對原材料、設備等造成了認為的損壞或丟棄，導致其不能再正常投入使用而需重新采購，形成了主觀上的浪費和成本增加;②客觀原因：由于地質、天氣等不可抗的自然因素，可能導致工程的工期延誤或對工程材料部件造成客觀性的損壞;由于工程建設過程中難免會發生的一些由于設計和技術偏差等因素造成的浪費。
二、成本控制的方法
2.1制定成本核算體系
根據完善科學的成本核算體系，定出精確性高的成本預算和可行性高的成本控制方案。在制定時，要注意加強對時政工程本身具體情況的結合，有必要地深入工程實地現場進行各方面的全面考察了解。
2.2嚴格落實
堅持把成本控制的實施貫穿于包含工程建設各個階段的始終，包括工程前的設計決策階段、施工階段以及竣工后的階段。
2.3加強管理
加強對人員考核和管理制度的制定實施，控制成本。
三、結語
進行市政工程成本控制，利國利民，具有很大的社會和經濟價值。在實施過程中，實施單位應該根據工程實際所需制定出完善的實施方案，及時發現實施中存在的問題并解決，在把工程建設質量作為最終目標的同時，最大程度地確保工程成本控制的有效實施和進行。
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