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淺析造船企業(yè)安全教育管理的實(shí)施與優(yōu)化論文
造船行業(yè)由于其作業(yè)工種、作業(yè)內(nèi)容的特殊性，使得造船企業(yè)勞動(dòng)環(huán)境相對(duì)復(fù)雜，作業(yè)面積較大，一般來(lái)說(shuō)，日常作業(yè)中的起重吊運(yùn)、鋼板切割、電焊、機(jī)械加工、帶電作業(yè)、易燃易爆等操作崗位均存在較多的安全隱患，且非常容易導(dǎo)致安全事故。對(duì)于這些工種的安全生產(chǎn)管理存在一定難度，比如作業(yè)過(guò)程中的防墜落、觸電、燃爆等重大事故發(fā)生一般是造船企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的重點(diǎn)把控內(nèi)容。因此，對(duì)于船廠安全管理既需要在日常的作業(yè)過(guò)程中嚴(yán)格把控，抓安全隱患因素分析，更重要的是需要完善企業(yè)的安全管理組織和制度建設(shè)，不斷完善安全管理教育和培訓(xùn)來(lái)提升船廠工人對(duì)安全意識(shí)，通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外安全事故案例的分析、處理和總結(jié)，形成安全管理培訓(xùn)教材，從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中獲取更好的安全管理藍(lán)本。強(qiáng)化安全管理檢查整改，確保安全生產(chǎn)措施有效落實(shí)，確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)、職工安全得到保障。
1.造船企業(yè)安全教育管理的特點(diǎn)
安全教育管理是提升員工安全意識(shí)、強(qiáng)化企業(yè)安全文化氛圍形成的關(guān)鍵所在。特別是對(duì)于存在較大安全隱患的造船行業(yè)來(lái)說(shuō)，安全教育管理的實(shí)施是非常關(guān)鍵的。一般來(lái)說(shuō)，造船企業(yè)的安全教育管理是以培訓(xùn)和監(jiān)督實(shí)施為主的一系列行為，通過(guò)安全管理培訓(xùn)來(lái)加強(qiáng)各項(xiàng)安全技能的實(shí)施、提高安全生產(chǎn)運(yùn)作效率。培訓(xùn)對(duì)象一般為作業(yè)工人，培訓(xùn)成效是提升他們職業(yè)素養(yǎng)的一個(gè)關(guān)鍵表現(xiàn)。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括安全理念、安全知識(shí)、安全體系、安全文化和安全作業(yè)技能的傳遞，幫助企業(yè)保護(hù)員工生命、提升關(guān)鍵職位勝任力、增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)和技能，從而為企業(yè)帶來(lái)更多競(jìng)爭(zhēng)力。
造船企業(yè)的安全教育管理不僅僅需要各個(gè)層級(jí)的安全管理培訓(xùn)，更立足于建立有效的安全管理體系，自上而下，將安全管理理念層層傳遞至員工，在整個(gè)企業(yè)內(nèi)形成一種良好的安全文化氛圍。
2.造船企業(yè)安全教育管理的主要內(nèi)容分析
安全教育管理工作是維系企業(yè)安全文化氛圍、提升工人安全文化意識(shí)的關(guān)鍵所在。安全教育的培訓(xùn)管理包括特種作業(yè)和常規(guī)安全培訓(xùn)兩部分，安全教育的實(shí)施管理包括各種安全保障措施的落實(shí)情況；安全教育的宣傳管理主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)氛圍的形成是否落實(shí)等。
2.1安全培訓(xùn)教育管理分析
造船企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》《安全生產(chǎn)法》的要求，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，防范安全事故的方法，從而減輕造船過(guò)程中職業(yè)危害的發(fā)生。新進(jìn)員工是安全培訓(xùn)的重要對(duì)象之一，這些新進(jìn)員工包括外來(lái)務(wù)工者、招聘應(yīng)聘人員、大中專生等各級(jí)作業(yè)人員，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這個(gè)人群是新鮮血液，但也是安全管理的短板，通過(guò)以前的事故案例不難看出，新員工的事故違章率占很大的比重，因此在安全教育培訓(xùn)過(guò)程中嚴(yán)格對(duì)新進(jìn)公司人員進(jìn)行三級(jí)安全教育。除此之外，還特別需要加對(duì)強(qiáng)特種作業(yè)人員、主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全培訓(xùn)工作。
造船企業(yè)的安全教育培訓(xùn)實(shí)施主要有以下幾個(gè)方面的體現(xiàn)：
一是通過(guò)典型工傷事故、過(guò)往安全事故發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)圖片，現(xiàn)場(chǎng)文案記錄等為新進(jìn)船廠工人進(jìn)行安全事故剖析，通過(guò)安全生產(chǎn)宣教片介紹船廠一般的安全事故多發(fā)工作、作業(yè)區(qū)域等，入職的生產(chǎn)工人在入職當(dāng)天開始接受企業(yè)安排的集中培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括企業(yè)介紹、操作規(guī)程、廠規(guī)廠紀(jì)、安全生產(chǎn)等知識(shí)，其中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是重點(diǎn)和主要內(nèi)容。分配到部門作業(yè)區(qū)的新工人在到崗的當(dāng)天，還要接受部門安排的現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)教育。分配到班組后由班組長(zhǎng)指定師徒帶教，接受師傅的安全操作培訓(xùn)教育。造船企業(yè)在新員工入職檔案中或在培訓(xùn)資料檔案中留有安全教育培訓(xùn)記錄。入公司三級(jí)安全培訓(xùn)工時(shí)不少于24小時(shí)。
二、造船企業(yè)委托具有安全監(jiān)管局頒發(fā)的“二、三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”資質(zhì)證書的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)專業(yè)的安全培訓(xùn)對(duì)廠內(nèi)特種作業(yè)人員實(shí)施重點(diǎn)培訓(xùn)，并頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書，只有持有證書的人員方能進(jìn)行特種作業(yè)。針對(duì)造船企業(yè)用工流動(dòng)量大的特點(diǎn)，企業(yè)采取不間斷滾動(dòng)開班模式，從而確保生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員100%持證上崗。
三、為貫徹落實(shí)國(guó)家安全監(jiān)管總局3號(hào)令的要求，造船企業(yè)采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，豐富教育培訓(xùn)模式，多方面鞏固安全知識(shí)體系，不斷加大全員安全教育培訓(xùn)力度。同時(shí)，對(duì)企業(yè)內(nèi)安全管理人員，包括公司領(lǐng)導(dǎo)、勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人、中層干部及專兼職安全員定期開展針對(duì)性培訓(xùn)，在現(xiàn)有內(nèi)部安全講師授課的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)外單位領(lǐng)導(dǎo)、專家來(lái)企業(yè)授課，豐富安全知識(shí)結(jié)構(gòu)，積累兄弟企業(yè)的有效經(jīng)驗(yàn)，從而提升管理人員的安全素養(yǎng)。
四、除日常的安全培訓(xùn)以外，企業(yè)還根據(jù)實(shí)際安全生產(chǎn)需要組織開展專項(xiàng)安全培訓(xùn)，比如對(duì)腳手架搭設(shè)人員、密閉艙室作業(yè)審批人員、進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)宣貫。對(duì)全公司起重機(jī)械駕駛、指揮人員進(jìn)行安全技術(shù)提高培訓(xùn)等。
2.2安全事故教育管理分析
根據(jù)安全事故處理“四不放過(guò)”的相關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)生安全事故的責(zé)任人和相關(guān)人員開展安全教育工作。首先需要對(duì)安全事故責(zé)任人所在班組、部門作業(yè)區(qū)進(jìn)行通報(bào)，并在例會(huì)上進(jìn)行安全事故分析，在事故分析的基礎(chǔ)上教育全組或全作業(yè)區(qū)員工汲取安全事故教訓(xùn)，引以為戒，增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。其次需要對(duì)安全事故責(zé)任人，及負(fù)有安全管理責(zé)任的相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)處理，或者依據(jù)相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。同時(shí)也通過(guò)專題會(huì)、辦公會(huì)、事故分析會(huì)的召開，宣傳安全生產(chǎn)，使全公司員工受到教育。
在安全事故教育管理過(guò)程中，安全管理部門重視每一起安全事故的處理工作，對(duì)安全工作一而再再而三的強(qiáng)調(diào)，同時(shí)通過(guò)安全事故分析處理達(dá)到制定整改措施、教育廣大職工、消除安全隱患、推進(jìn)安全管理的效果。
一是建立公司安全事故處理調(diào)查組，事故調(diào)查組在對(duì)事故進(jìn)行全面調(diào)查并充分收集證據(jù)的基礎(chǔ)上，召開事故分析會(huì)，對(duì)事故原因作出分析判斷，并提出對(duì)事故的處理意見(jiàn)。
二是公司多部門共同分析所發(fā)生的安全事故，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行分析，并在生產(chǎn)過(guò)程中尋找可能的安全事故相似點(diǎn)，以此引以為戒，同時(shí)共同制定適合公司生產(chǎn)的安全事故整改措施。事故責(zé)任部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)參加原因分析和整改措施的制定。
三是加強(qiáng)安全技能、意識(shí)培訓(xùn)教育。在制定公司年度、月度培訓(xùn)計(jì)劃時(shí)，將安全培訓(xùn)教育計(jì)劃納入其中，對(duì)職工安全技能、安全意識(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，對(duì)新員工的入職培訓(xùn)安排安全培訓(xùn)的專項(xiàng)內(nèi)容，對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任者及其他人員安全教育結(jié)合安全事故處理開展，注重安全教育時(shí)機(jī)和效果。
2.3安全氛圍教育管理分析
只有當(dāng)全公司安全生產(chǎn)的氛圍確立以后，安全生產(chǎn)的意識(shí)才會(huì)慢慢形成，從而在整個(gè)船舶生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中注重對(duì)安全問(wèn)題的處理。對(duì)于造船企業(yè)的工人隊(duì)伍來(lái)說(shuō)，他們大多是農(nóng)民工和協(xié)力工，且絕大部分從事焊割等存在安全隱患的工種。因此，對(duì)安全氛圍的教育管理有利于促進(jìn)這些工人對(duì)安全問(wèn)題的重視，一般來(lái)說(shuō)，安全教育管理部分會(huì)通過(guò)檢查勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴來(lái)建立員工安全保護(hù)意識(shí)；通過(guò)安全警示標(biāo)志、安全標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳專欄營(yíng)造安全宣傳教育氛圍；通過(guò)規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)5S管理來(lái)提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)和素養(yǎng)。
在日常的全公司安全教育管理中，會(huì)利用廣播、宣傳櫥窗、宣教展板、典型事故錄像片等各種形式進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳，而企業(yè)配套的職工醫(yī)院也會(huì)配合發(fā)放一些夏季防暑降溫、安全生產(chǎn)個(gè)人保健的衛(wèi)生知識(shí)。通過(guò)強(qiáng)化個(gè)人安全意識(shí)的同時(shí)，提升全公司整體安全氛圍形成。安全管理部門也會(huì)以巡回展的形式播放過(guò)去所出現(xiàn)的典型事故案例，教育員工、勞務(wù)工，提高安全自我防范意識(shí)。
2.4安全監(jiān)督教育管理分析
安全監(jiān)督管理是對(duì)全公司安全隱患根除的檢查工作，整個(gè)安全檢查包括接受上級(jí)職能部門組織的專題安全檢查；公司組織的5S檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、安全檢查；各生產(chǎn)部門開展的安全自查；針對(duì)安全事故開展的專項(xiàng)安全檢查。一般來(lái)說(shuō)，通過(guò)安全檢查，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并制定相應(yīng)的整改和預(yù)防措施，保障企業(yè)的正常安全生產(chǎn)。
3.造船企業(yè)安全教育管理的優(yōu)化分析
3.1提升個(gè)人安全意識(shí)
造船行業(yè)大部分的安全事故均出自于工人的疏忽大意，缺乏對(duì)安全事故發(fā)生的預(yù)判與重視。從安全事故的發(fā)生情況來(lái)看，操作者操作不當(dāng)造成安全事故占絕大多數(shù)。因此，對(duì)于造船企業(yè)安全教育管理的實(shí)施與優(yōu)化經(jīng)集中在工人安全意識(shí)提高上，這不僅需要對(duì)一線工人進(jìn)行安全培訓(xùn)的強(qiáng)化，更重要的是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人，部門管理人員進(jìn)行有深度的安全教育培訓(xùn)，特別是對(duì)于特殊工種的安全問(wèn)題剖析，這些管理人員表現(xiàn)在生產(chǎn)的任何過(guò)程中能夠及時(shí)預(yù)判到可能發(fā)生的危險(xiǎn)，這就需要相關(guān)人員對(duì)安全行為、安全事故的細(xì)節(jié)爛熟于心。在實(shí)施安全責(zé)任制的同時(shí)，部門、班組的安全檢查、巡查要不定時(shí)進(jìn)行，且所制定的處罰措施要絕對(duì)執(zhí)行。同時(shí)在夏季可以通過(guò)防暑降溫來(lái)降低工人的疲勞程度，比如發(fā)放冷飲、工地設(shè)置多處冰水供應(yīng)點(diǎn)、飲水機(jī)，設(shè)置夏季工人休息點(diǎn)等。
3.2強(qiáng)化作業(yè)環(huán)境安全
對(duì)于造船企業(yè)工作環(huán)境的安全隱患消除也是安全教育管理中非常重要的一部分，只有員工自覺(jué)優(yōu)化作業(yè)環(huán)境，規(guī)范操作，建立更加有序健康的作業(yè)環(huán)境，才能使安全隱患得到顯現(xiàn)，并進(jìn)行有效的消除。因此，造船企業(yè)的工作環(huán)境檢查也是安全管理中的關(guān)鍵所在�，F(xiàn)場(chǎng)5S管理有推行能力，定置管理、區(qū)域劃分按規(guī)定實(shí)施并有檢查糾正機(jī)制，現(xiàn)場(chǎng)物件擺放基本有序，工人腳下防護(hù)白鐵皮是否容易滑倒，護(hù)欄立桿是否固定等，從而使工作環(huán)境總體上對(duì)安全生產(chǎn)沒(méi)有影響。
3.3注重設(shè)備安全管理
對(duì)人的安全教育管理是主要的，但是對(duì)企業(yè)設(shè)備的安全檢查也是不可忽視的一部分。造船企業(yè)需要對(duì)設(shè)備事故造成的安全事故整改措施制定能力進(jìn)行優(yōu)化提高，一來(lái)需要提升設(shè)備的管理能力，二是需要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)隊(duì)伍的建設(shè)，三是優(yōu)化設(shè)備事故鑒定、預(yù)防措施的制定。通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，提高管理人員業(yè)務(wù)水平，從而以最大程度的降低設(shè)備安全事故發(fā)生的概率，保證工人的正常生產(chǎn)。
3.4建立專業(yè)隊(duì)伍完善船廠安全評(píng)估
安全評(píng)估是安全管理的前道，對(duì)于現(xiàn)有的環(huán)境、設(shè)施進(jìn)行有效的安全評(píng)價(jià)，一般來(lái)說(shuō)，安全評(píng)價(jià)由第三方相關(guān)機(jī)構(gòu)組織開展，這樣的評(píng)估工作往往是有償服務(wù)。作為船企來(lái)說(shuō)，這樣的支出是一筆相當(dāng)大的開銷。介于此，可以通過(guò)培訓(xùn)教育，建立起一支公司內(nèi)部的安全評(píng)估隊(duì)伍，定期對(duì)公司的作業(yè)流程、作業(yè)環(huán)境及相關(guān)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，特別是曾發(fā)生過(guò)事故的相關(guān)部位及作業(yè)流程。從而提高整體作業(yè)環(huán)境安全性，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同時(shí)開展安全整改措施實(shí)施效果評(píng)估。造船企業(yè)對(duì)安全檢查提出的整改措施、安全事故處理制定的整改措施需要按時(shí)間要求進(jìn)行整改有些安全整改措施涉及資源和其他部門協(xié)調(diào)配合，暫時(shí)無(wú)法實(shí)施時(shí)，也需要制定臨時(shí)措施以保證生產(chǎn)安全。對(duì)安全整改措施實(shí)施效果評(píng)估：一是整改措施實(shí)施是否完整全面、達(dá)到安全生產(chǎn)效果；二是整改措施實(shí)施是否舉一反三，消除其它安全隱患。對(duì)安全隱患舉一反三的分析。
總結(jié)
造船企業(yè)生產(chǎn)工種復(fù)雜多樣，存在不同的安全隱患，在實(shí)施安全教育管理的過(guò)程中既需要注重對(duì)工人安全文化意識(shí)的培訓(xùn)與培養(yǎng)，也需要在制度上進(jìn)行優(yōu)化，通過(guò)制度的約束來(lái)推動(dòng)企業(yè)的安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。首先要確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)一定要配備足夠的專職安全員參與日常監(jiān)管；其次嚴(yán)格檢查員工勞動(dòng)防護(hù)用品配戴；各工種和勞務(wù)承包單位的安全責(zé)任主體必須明確。只有這樣，造船企業(yè)的安全教育管理才能有的放矢。同時(shí)，需要在教育過(guò)程中對(duì)工人、環(huán)境和設(shè)備進(jìn)行多方位的安全檢查，以確保船廠的生產(chǎn)作業(yè)沒(méi)有安全隱患的發(fā)生。
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