淺析造船企業安全教育管理的實施與優化論文

淺析造船企業安全教育管理的實施與優化論文

　　造船行業由于其作業工種、作業內容的特殊性，使得造船企業勞動環境相對復雜，作業面積較大，一般來說，日常作業中的起重吊運、鋼板切割、電焊、機械加工、帶電作業、易燃易爆等操作崗位均存在較多的安全隱患，且非常容易導致安全事故。對于這些工種的安全生產管理存在一定難度，比如作業過程中的防墜落、觸電、燃爆等重大事故發生一般是造船企業安全生產管理中的重點把控內容。因此，對于船廠安全管理既需要在日常的作業過程中嚴格把控，抓安全隱患因素分析，更重要的是需要完善企業的安全管理組織和制度建設，不斷完善安全管理教育和培訓來提升船廠工人對安全意識，通過對國內外安全事故案例的分析、處理和總結，形成安全管理培訓教材，從過去的經驗中獲取更好的安全管理藍本。強化安全管理檢查整改，確保安全生產措施有效落實，確保國家財產、職工安全得到保障。

　　1.造船企業安全教育管理的特點

　　安全教育管理是提升員工安全意識、強化企業安全文化氛圍形成的關鍵所在。特別是對于存在較大安全隱患的造船行業來說，安全教育管理的實施是非常關鍵的。一般來說，造船企業的安全教育管理是以培訓和監督實施為主的一系列行為，通過安全管理培訓來加強各項安全技能的實施、提高安全生產運作效率。培訓對象一般為作業工人，培訓成效是提升他們職業素養的一個關鍵表現。安全教育培訓內容主要包括安全理念、安全知識、安全體系、安全文化和安全作業技能的傳遞，幫助企業保護員工生命、提升關鍵職位勝任力、增強作業人員安全意識和技能，從而為企業帶來更多競爭力。

　　造船企業的安全教育管理不僅僅需要各個層級的安全管理培訓，更立足于建立有效的安全管理體系，自上而下，將安全管理理念層層傳遞至員工，在整個企業內形成一種良好的安全文化氛圍。

　　2.造船企業安全教育管理的主要內容分析

　　安全教育管理工作是維系企業安全文化氛圍、提升工人安全文化意識的關鍵所在。安全教育的培訓管理包括特種作業和常規安全培訓兩部分，安全教育的實施管理包括各種安全保障措施的落實情況；安全教育的宣傳管理主要體現在安全生產氛圍的形成是否落實等。

　　2.1安全培訓教育管理分析

　　造船企業在生產經營過程中需要認真貫徹落實《生產經營單位安全培訓規定》《安全生產法》的要求，通過培訓來提高從業人員的安全素質，防范安全事故的方法，從而減輕造船過程中職業危害的發生。新進員工是安全培訓的重要對象之一，這些新進員工包括外來務工者、招聘應聘人員、大中專生等各級作業人員，對于企業來說，這個人群是新鮮血液，但也是安全管理的短板，通過以前的事故案例不難看出，新員工的事故違章率占很大的比重，因此在安全教育培訓過程中嚴格對新進公司人員進行三級安全教育。除此之外，還特別需要加對強特種作業人員、主要負責人、安全管理人員的安全培訓工作。

　　造船企業的安全教育培訓實施主要有以下幾個方面的體現：

　　一是通過典型工傷事故、過往安全事故發生時的現場圖片，現場文案記錄等為新進船廠工人進行安全事故剖析，通過安全生產宣教片介紹船廠一般的安全事故多發工作、作業區域等，入職的生產工人在入職當天開始接受企業安排的集中培訓，培訓內容包括企業介紹、操作規程、廠規廠紀、安全生產等知識，其中安全生產教育培訓是重點和主要內容。分配到部門作業區的新工人在到崗的當天，還要接受部門安排的現場安全培訓教育。分配到班組后由班組長指定師徒帶教，接受師傅的安全操作培訓教育。造船企業在新員工入職檔案中或在培訓資料檔案中留有安全教育培訓記錄。入公司三級安全培訓工時不少于24小時。

　　二、造船企業委托具有安全監管局頒發的“二、三級安全培訓機構”資質證書的培訓機構，通過專業的安全培訓對廠內特種作業人員實施重點培訓，并頒發相應的資質證書，只有持有證書的人員方能進行特種作業。針對造船企業用工流動量大的特點，企業采取不間斷滾動開班模式，從而確保生產現場作業人員100%持證上崗。

　　三、為貫徹落實國家安全監管總局3號令的要求，造船企業采取走出去、請進來的方式，豐富教育培訓模式，多方面鞏固安全知識體系，不斷加大全員安全教育培訓力度。同時，對企業內安全管理人員，包括公司領導、勞務公司負責人、中層干部及專兼職安全員定期開展針對性培訓，在現有內部安全講師授課的基礎上，聘請外單位領導、專家來企業授課，豐富安全知識結構，積累兄弟企業的有效經驗，從而提升管理人員的安全素養。

　　四、除日常的安全培訓以外，企業還根據實際安全生產需要組織開展專項安全培訓，比如對腳手架搭設人員、密閉艙室作業審批人員、進行安全業務知識宣貫。對全公司起重機械駕駛、指揮人員進行安全技術提高培訓等。

　　2.2安全事故教育管理分析

　　根據安全事故處理“四不放過”的相關規定，對發生安全事故的責任人和相關人員開展安全教育工作。首先需要對安全事故責任人所在班組、部門作業區進行通報，并在例會上進行安全事故分析，在事故分析的基礎上教育全組或全作業區員工汲取安全事故教訓，引以為戒，增強安全生產意識。其次需要對安全事故責任人，及負有安全管理責任的相關人員進行通報處理，或者依據相關處罰條例進行處罰。同時也通過專題會、辦公會、事故分析會的召開，宣傳安全生產，使全公司員工受到教育。

　　在安全事故教育管理過程中，安全管理部門重視每一起安全事故的處理工作，對安全工作一而再再而三的強調，同時通過安全事故分析處理達到制定整改措施、教育廣大職工、消除安全隱患、推進安全管理的效果。

　　一是建立公司安全事故處理調查組，事故調查組在對事故進行全面調查并充分收集證據的基礎上，召開事故分析會，對事故原因作出分析判斷，并提出對事故的處理意見。

　　二是公司多部門共同分析所發生的安全事故，對事故發生的原因進行分析，并在生產過程中尋找可能的安全事故相似點，以此引以為戒，同時共同制定適合公司生產的安全事故整改措施。事故責任部門的負責人應參加原因分析和整改措施的制定。

　　三是加強安全技能、意識培訓教育。在制定公司年度、月度培訓計劃時，將安全培訓教育計劃納入其中，對職工安全技能、安全意識加強教育培訓，對新員工的入職培訓安排安全培訓的專項內容，對安全生產事故的責任者及其他人員安全教育結合安全事故處理開展，注重安全教育時機和效果。

　　2.3安全氛圍教育管理分析

　　只有當全公司安全生產的氛圍確立以后，安全生產的意識才會慢慢形成，從而在整個船舶生產作業過程中注重對安全問題的處理。對于造船企業的工人隊伍來說，他們大多是農民工和協力工，且絕大部分從事焊割等存在安全隱患的工種。因此，對安全氛圍的教育管理有利于促進這些工人對安全問題的重視，一般來說，安全教育管理部分會通過檢查勞動防護用品穿戴來建立員工安全保護意識；通過安全警示標志、安全標語、安全宣傳專欄營造安全宣傳教育氛圍；通過規范生產現場5S管理來提高員工安全生產素質和素養。

　　在日常的全公司安全教育管理中，會利用廣播、宣傳櫥窗、宣教展板、典型事故錄像片等各種形式進行安全生產的宣傳，而企業配套的職工醫院也會配合發放一些夏季防暑降溫、安全生產個人保健的衛生知識。通過強化個人安全意識的同時，提升全公司整體安全氛圍形成。安全管理部門也會以巡回展的形式播放過去所出現的典型事故案例，教育員工、勞務工，提高安全自我防范意識。

　　2.4安全監督教育管理分析

　　安全監督管理是對全公司安全隱患根除的檢查工作，整個安全檢查包括接受上級職能部門組織的專題安全檢查；公司組織的5S檢查、現場檢查、安全檢查；各生產部門開展的安全自查；針對安全事故開展的專項安全檢查。一般來說，通過安全檢查，能夠及時發現安全隱患，并制定相應的整改和預防措施，保障企業的正常安全生產。

　　3.造船企業安全教育管理的優化分析

　　3.1提升個人安全意識

　　造船行業大部分的安全事故均出自于工人的疏忽大意，缺乏對安全事故發生的預判與重視。從安全事故的發生情況來看，操作者操作不當造成安全事故占絕大多數。因此，對于造船企業安全教育管理的實施與優化經集中在工人安全意識提高上，這不僅需要對一線工人進行安全培訓的強化，更重要的是對安全生產責任人，部門管理人員進行有深度的安全教育培訓，特別是對于特殊工種的安全問題剖析，這些管理人員表現在生產的任何過程中能夠及時預判到可能發生的危險，這就需要相關人員對安全行為、安全事故的細節爛熟于心。在實施安全責任制的同時，部門、班組的安全檢查、巡查要不定時進行，且所制定的處罰措施要絕對執行。同時在夏季可以通過防暑降溫來降低工人的疲勞程度，比如發放冷飲、工地設置多處冰水供應點、飲水機，設置夏季工人休息點等。

　　3.2強化作業環境安全

　　對于造船企業工作環境的安全隱患消除也是安全教育管理中非常重要的一部分，只有員工自覺優化作業環境，規范操作，建立更加有序健康的作業環境，才能使安全隱患得到顯現，并進行有效的消除。因此，造船企業的工作環境檢查也是安全管理中的關鍵所在。現場5S管理有推行能力，定置管理、區域劃分按規定實施并有檢查糾正機制，現場物件擺放基本有序，工人腳下防護白鐵皮是否容易滑倒，護欄立桿是否固定等，從而使工作環境總體上對安全生產沒有影響。

　　3.3注重設備安全管理

　　對人的安全教育管理是主要的，但是對企業設備的安全檢查也是不可忽視的一部分。造船企業需要對設備事故造成的安全事故整改措施制定能力進行優化提高，一來需要提升設備的管理能力，二是需要加強設備維護隊伍的建設，三是優化設備事故鑒定、預防措施的制定。通過專業培訓，提高管理人員業務水平，從而以最大程度的降低設備安全事故發生的概率，保證工人的正常生產。

　　3.4建立專業隊伍完善船廠安全評估

　　安全評估是安全管理的前道，對于現有的環境、設施進行有效的安全評價，一般來說，安全評價由第三方相關機構組織開展，這樣的評估工作往往是有償服務。作為船企來說，這樣的支出是一筆相當大的開銷。介于此，可以通過培訓教育，建立起一支公司內部的安全評估隊伍，定期對公司的作業流程、作業環境及相關方面進行評價，特別是曾發生過事故的相關部位及作業流程。從而提高整體作業環境安全性，確保企業安全生產。

　　同時開展安全整改措施實施效果評估。造船企業對安全檢查提出的整改措施、安全事故處理制定的整改措施需要按時間要求進行整改有些安全整改措施涉及資源和其他部門協調配合，暫時無法實施時，也需要制定臨時措施以保證生產安全。對安全整改措施實施效果評估：一是整改措施實施是否完整全面、達到安全生產效果；二是整改措施實施是否舉一反三，消除其它安全隱患。對安全隱患舉一反三的分析。

　　總結

　　造船企業生產工種復雜多樣，存在不同的安全隱患，在實施安全教育管理的過程中既需要注重對工人安全文化意識的培訓與培養，也需要在制度上進行優化，通過制度的約束來推動企業的安全生產有序進行。首先要確保作業現場一定要配備足夠的專職安全員參與日常監管；其次嚴格檢查員工勞動防護用品配戴；各工種和勞務承包單位的安全責任主體必須明確。只有這樣，造船企業的安全教育管理才能有的放矢。同時，需要在教育過程中對工人、環境和設備進行多方位的安全檢查，以確保船廠的生產作業沒有安全隱患的發生。

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