張家界旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始條件及對轉(zhuǎn)型的影響

張家界旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始條件及對轉(zhuǎn)型的影響

張家界旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始條件及對轉(zhuǎn)型的影響

［摘要］初始條件既是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的前提和條件，又是旅游經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果和前提。張家界旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始條件主要包括資源、歷史文化傳統(tǒng)及地緣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度等因素，這些因素共同作用影響旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑和績效。
［關(guān)鍵詞］旅游產(chǎn)業(yè);初始條件;轉(zhuǎn)型;張家界。

“進(jìn)入21世紀(jì)，我國旅游業(yè)面臨的形勢和任務(wù)有了明顯變化。概括地說，旅游業(yè)正處于一個(gè)黃金發(fā)展期、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期、戰(zhàn)略提升期、矛盾凸顯期�！保�1］旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是學(xué)術(shù)界討論的一個(gè)重要課題，研究成果較多集中在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的總體背景下旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(馬波，1999)、產(chǎn)業(yè)政策(唐留雄，2006)、面臨的問題(馬波，2007)、發(fā)展模式(夏衛(wèi)紅，劉嗣明，2008)等方面，此外，張輝等(2005)對轉(zhuǎn)型時(shí)期的環(huán)境、制度與模式等問題予以關(guān)注。上述成果實(shí)際上討論的是市場經(jīng)濟(jì)體制框架的假設(shè)條件下旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的共性特征，然而共性特征并不能掩蓋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初始條件的差異所造成的轉(zhuǎn)型路徑與績效的差異，因此，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始條件及其對轉(zhuǎn)型的影響是研究旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型極其重要的一環(huán)。
一、張家界旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始條件。
中國的旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型在本質(zhì)上是一個(gè)以產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化為目的的旅游體制轉(zhuǎn)換過程，體制轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分，體制轉(zhuǎn)型是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展也為體制轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件和動力，它們共同統(tǒng)一于旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程當(dāng)中。旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始條件則是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。初始條件是自然科學(xué)經(jīng)常使用的一個(gè)學(xué)術(shù)術(shù)語，它是指產(chǎn)生某個(gè)結(jié)果的所有原始條件的總和。在社會科學(xué)領(lǐng)域中，按照世界銀行的說法，初始條件主要是指轉(zhuǎn)軌國家從計(jì)劃走向市場的最初形態(tài)，如轉(zhuǎn)軌開始時(shí)的人力資本存量、法律結(jié)構(gòu)、法制意識及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等。轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)學(xué)也注重對初始條件的研究�！敖�(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程是一項(xiàng)復(fù)雜的社會運(yùn)動，它涉及多個(gè)方面的制度變遷，而各個(gè)小的變遷又與變遷的初始條件、變遷的過程，以及變遷的結(jié)果及其評價(jià)等各個(gè)方面相聯(lián)系，這就決定了社會轉(zhuǎn)型必定是異常復(fù)雜的，甚至難以從純經(jīng)濟(jì)一個(gè)方面加以解釋�！保�2］在旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型研究中初始條件與世界銀行所講的初始條件相關(guān)但并不完全相同。在這里，初始條件是指轉(zhuǎn)型初期的資源、歷史文化傳統(tǒng)及地緣、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度等的總稱，它既是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的前提和條件，又是旅游經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)果和前提。
(一)資源因素。
旅游產(chǎn)業(yè)研究中的資源是指旅游資源。旅游資源隨著人類社會的進(jìn)步在不同歷史條件下具有不同的內(nèi)涵。傳統(tǒng)旅游業(yè)的旅游資源觀比較典型的是國家旅游局和中國科學(xué)院地理研究所制定的《中國旅游資源普查規(guī)范(試行稿)》中對旅游資源的定義:“所謂旅游資源是指:自然界和人類社會，凡能對旅游者有吸引力、能激發(fā)旅游者的旅游動機(jī)，具備一定旅游功能和價(jià)值，可以為旅游業(yè)開發(fā)利用，并能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的事物和因素�！卑绰糜钨Y源的成因或其屬性分類，旅游資源分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類型。前者是指地貌、水體、氣候、動植物等自然地理要素所構(gòu)成的、吸引人們前往進(jìn)行旅游活動的天然景觀，具有明顯的天賦性質(zhì);后者內(nèi)容廣泛、類型多樣，包括各種歷史古跡、古今偉大建筑、民族風(fēng)俗等等，是人類活動的藝術(shù)結(jié)晶和文化成就�，F(xiàn)代旅游業(yè)中除了自然資源和人文資源外更注重挖掘當(dāng)代各種社會資源(工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、科技、教育、康體、重大節(jié)事、現(xiàn)代科技成就、軍事工程等等)，依托整個(gè)現(xiàn)代城鄉(xiāng)環(huán)境，依托日新月異的現(xiàn)代科技，不斷擴(kuò)大旅游供給的品種和質(zhì)量。社會資源無限論為旅游的可持續(xù)發(fā)展開辟了無限廣闊的前景。旅游資源的稟賦的差別形成區(qū)域旅游的特色。張家界旅游資源的特殊性可以從國家和國際社會對其資源品質(zhì)的一系列認(rèn)定中見出:1982年被批準(zhǔn)為中國首個(gè)國家森林公園;1992年武陵源被列入《世界自然遺產(chǎn)名錄》;2001年被命名為國家地質(zhì)公園;2004年又被國際地質(zhì)聯(lián)合會授予“世界地質(zhì)公園”稱號。目前，張家界以森林公園、索溪峪、天子山三大景區(qū)為核心，以茅巖河、黃龍洞、天門山、普光禪寺等為衛(wèi)星景區(qū)，景區(qū)總面積達(dá)500km，融山、水、洞和歷史文化、民俗風(fēng)情為一體，是中國少有的大規(guī)模、高品位的旅游風(fēng)景區(qū)。魏小安等(2002)在分析中國世界遺產(chǎn)(包括世界自然遺產(chǎn)和世界文化遺產(chǎn))地的旅游時(shí)認(rèn)為，世界遺產(chǎn)資源是中國旅游業(yè)發(fā)展的重要資源，是市場拓展的重要品牌，是發(fā)展全國旅游、帶動地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ?］。張家界因擁有世界自然遺產(chǎn)而使旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。在開發(fā)張家界自然資源的過程中對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的利用，不僅充分展現(xiàn)了自然景觀，增加了自然資源的價(jià)值，挖掘了旅游潛力，創(chuàng)造了宣傳效應(yīng)，更重要的了豐富了旅游品種，形成了新的旅游社會資源。直升機(jī)兩次飛躍天門山的驚險(xiǎn)表演，通過電視的直觀報(bào)道，吸引了世人的注目，激發(fā)了旅游者的探險(xiǎn)心理。這個(gè)事件和由此生成的話題，已成為附加于天門山自然資源之上的新的社會資源，由此產(chǎn)生的旅游產(chǎn)業(yè)效益是可觀的。飛行事件是無形的資源，而橫跨山峰的觀光索道及觀光電梯，則是有形的新資源。張家界奇峰林立，神奇秀美，索道實(shí)現(xiàn)了多角度的觀覽，最大程度的展現(xiàn)了自然資源的特殊稟賦與其觀賞價(jià)值，“無限風(fēng)光在險(xiǎn)峰”，現(xiàn)代科技使游客的觀覽、獵奇心理得以滿足，而它本身也是新的旅游社會資源。土家風(fēng)情園和大庸府城則很好地展現(xiàn)了土家民俗風(fēng)情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，張家界
開發(fā)旅游以來，游客人數(shù)由1989年56．5萬人次增加到2007年1878萬人次，旅游總收入也從1989年的2491萬元增加到2007年的實(shí)現(xiàn)旅游收入91.25億元，其中門票收入11．12億元。張家界旅游經(jīng)濟(jì)效益是獨(dú)有的自然資源、以土家族苗族文化為主的人文資源和和利用現(xiàn)代科技開發(fā)出來的新的社會資源合力的結(jié)果。
(二)歷史文化傳統(tǒng)及地緣因素。
歷史文化傳統(tǒng)與地緣因素滲透在社會的思維模式和行為習(xí)慣之中，使人們在面對外部環(huán)境變化時(shí)作出不同的反應(yīng)。它們對旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方式和績效的影響更為深遠(yuǎn)，有可能加速或遲滯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程，進(jìn)而影響了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑和績效。隨著市場體制改革的深入，人們傳統(tǒng)的思維與行為習(xí)慣也隨之發(fā)生相應(yīng)的變化，但是不同的歷史文化背景對制度變遷的反應(yīng)程度也不一樣。張家界地處湘、鄂、渝、黔交界的武陵山區(qū)，是中國中西結(jié)合部，屬典型的“老、少、邊、窮”地區(qū)，2007年末總?cè)丝?62．39萬人，少數(shù)民族人口就達(dá)117．68萬人，其中土家族103．17萬人、白族11．38萬人、苗族2.71萬人。張家界在開發(fā)旅游前區(qū)位閉塞，經(jīng)濟(jì)落后。由于世代依山而居，形成固定的生活方式和穩(wěn)定思維習(xí)慣，旅游景區(qū)的開發(fā)，打破了長期的封閉，部分居民抵觸心理嚴(yán)重，不愿搬遷下山，影響了景區(qū)的開發(fā)速度和整體規(guī)范。因此，開發(fā)初期，政府的參與是必要的，以政府為主的管理體制和模式適應(yīng)了現(xiàn)實(shí)情況，有利于旅游資源的開發(fā)，這是其后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)階段。
(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素。
這里研究的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)包括三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。張家界1989年建市之時(shí)，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為47．0%，第二產(chǎn)業(yè)為18．7%，第三產(chǎn)業(yè)為34．3%，是典型的經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)地區(qū)。第一產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，到1993年市場經(jīng)濟(jì)體制確立以后第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為41．0%;第二產(chǎn)業(yè)為18.4%;第三產(chǎn)業(yè)為40．6%。也就是市場經(jīng)濟(jì)體制確立初期張家界的旅游產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展但是速度緩慢，第一產(chǎn)業(yè)所占比例雖有下降但仍然占據(jù)最大份額。到2001年中國加入WTO以后張家界的第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為22．7%;第二產(chǎn)業(yè)為21．1%;第三產(chǎn)業(yè)56．2%。從中可知旅游產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位已經(jīng)完全確立。2006年三次產(chǎn)業(yè)比重由47∶18.7∶34．3調(diào)整為16．4∶24．2∶59．4。2007年時(shí)，一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例分別為16．8%、23．8%、59.4%。從中可以看出張家界國民經(jīng)濟(jì)增長從建市時(shí)的第一產(chǎn)業(yè)帶動演變?yōu)榈谌�產(chǎn)業(yè)帶動的特征。相關(guān)研究表明區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型具有很強(qiáng)的相關(guān)性。旅游產(chǎn)業(yè)具有門檻低、就業(yè)容量大而且靈活、產(chǎn)業(yè)帶動型強(qiáng)等特征，相比較而言在第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位具有豐富旅游資源的區(qū)域發(fā)展旅游業(yè)具有比較優(yōu)勢。
張家界旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的所有制結(jié)構(gòu)從一開始就呈現(xiàn)多元化的形態(tài)。張家界旅游開發(fā)是在改革政策實(shí)施以后進(jìn)行的，地方和部門成為旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中極其活躍的利益主體，在投資、上項(xiàng)目等方面擁有很高的積極性。同時(shí)，張家界是在非常薄弱的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上發(fā)展旅游業(yè)，為滿足發(fā)展需要從一開始就大力引進(jìn)資金并鼓勵(lì)民間資本參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)，產(chǎn)生了多種所有制的企業(yè)。多元化的所有制結(jié)構(gòu)既是旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的結(jié)果，也是其加快轉(zhuǎn)型力度的積極因素。
(四)制度因素。
張家界旅游產(chǎn)業(yè)是在旅游立市的定位以后得到快速發(fā)展的，地方政府在發(fā)展初期擔(dān)當(dāng)了“先驅(qū)者”，實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的管理模式。中國特殊的所有權(quán)制度使得很多旅游資源和產(chǎn)品歸政府所有，并且在政府內(nèi)部又有多個(gè)管理主體。首先，不同資源性質(zhì)的旅游資源分屬不同的政府部門具體管理。如，1988年國務(wù)院正式確立武陵源為國家級風(fēng)景名勝區(qū)，由建設(shè)部門管理;“張家界國家森林公園”、“天門山國家森林公園”、“天子山和索溪峪自然保護(hù)區(qū)”、“八大公山國家級自然保護(hù)區(qū)”由林業(yè)部門管理;“賀龍故居、湘鄂川黔革命根據(jù)地省委舊址是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，普光禪寺、玉皇洞石窟群、老院子”等8處人文古跡由文化部門管理。由于歷史的原因，“風(fēng)景名勝區(qū)”體系在旅游資源管理中占據(jù)主體。其次，具有不同資源特征的同一旅游資源同時(shí)由不同的政府部門具體管理。張家界的旅游資源在管理上呈現(xiàn)“多龍治水”，旅游、規(guī)劃、林業(yè)、國土、文化、宗教、建設(shè)、水利、環(huán)保等部門都有相應(yīng)的管理權(quán)限。
張家界旅游產(chǎn)業(yè)是在政府主導(dǎo)推動下發(fā)展起來的，這種管理體制在旅游發(fā)展的前期對旅游資源的開發(fā)和保護(hù)、旅游景區(qū)的建設(shè)和管理起到了重要的推動作用。旅游產(chǎn)業(yè)是需求推動型產(chǎn)業(yè)，政府主導(dǎo)模式下不可避免要發(fā)生諸如資源配置效率低、企業(yè)發(fā)育水平低、產(chǎn)業(yè)效益水平低等問題，并且容易形成狹隘的利益集團(tuán)。這是由于在旅游資源管理中，政府的各級各個(gè)管理部門都在扮演著兩個(gè)截然不同的角色:一是資源性資產(chǎn)的管理者和經(jīng)營者;二是國家行政管理者。這兩種角色存在一定矛盾，影響了旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的速度和產(chǎn)業(yè)效益的增加。如黃龍洞的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的談判就長達(dá)8年之久。
二、旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型初始條件對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
的影響初始條件對旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的影響基本符合制度變遷中的“路徑依賴”規(guī)律，即歷史上已經(jīng)形成的各種制度選擇將會對未來的制度變遷的路徑與績效產(chǎn)生影響，從而加速或遲滯制度變遷的過程［4］。初始條件對旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型的路徑和績效的影響現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一，初始條件對經(jīng)濟(jì)增長有明顯的影響。旅游業(yè)是一項(xiàng)極富特色的產(chǎn)業(yè)，是集“游、購、娛、吃、住、行”為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，旅游開發(fā)必然帶動各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的成長。張家界依賴豐富的旅游資源在政府推動下發(fā)展旅游業(yè)，尤其在1993年以后隨著市場體制的確立，為促進(jìn)張家界旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了系列的制度創(chuàng)新，如景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，這使旅游也迅速成為第三產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的主體力量，由經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)地區(qū)成長為以第三產(chǎn)業(yè)為主的后工業(yè)地區(qū)，對于屬于典型“老、少、邊、窮”地區(qū)的張家界，這種變化顯示了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的效益，體現(xiàn)在旅游產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重不斷增加，尤其在2001年以后比重不斷增加，到2007年達(dá)到了60．3%。張家界地區(qū)在旅游開發(fā)之前除農(nóng)業(yè)以外僅有的產(chǎn)業(yè)是林業(yè)，屬于一種資源輸出型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，雖然也取得了經(jīng)濟(jì)的一定增長，但環(huán)境退化、污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、抗周期性經(jīng)濟(jì)波動的能力較差，對獨(dú)特的地域文化加以保護(hù)和發(fā)展更是無從談起。在旅游開發(fā)之后，隨著旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程的步伐，張家界不僅擺脫了舊的發(fā)展模式而且實(shí)現(xiàn)了人與自然和諧共榮，使經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益互為依存。第二，初始條件對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生相應(yīng)的變化，而且這種變化表現(xiàn)出有序的階段性。首先從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)移動，當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，這些生產(chǎn)要素再從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)移動，這就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向高級化的演進(jìn)過程。它反映了一定的人均國民收入和一定水平的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的密切相關(guān)，即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“高附加價(jià)值化”的趨勢，高附加價(jià)值的部門在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有越來越大的比重。19年來張家界的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，正體現(xiàn)了上述“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化”的趨向。同時(shí)，勞動力的就業(yè)結(jié)構(gòu)也隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)生相應(yīng)變化。三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)的排序由第一、第三、第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦鼮楦呒壍牡谌�、第二、第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與合理化階段的任務(wù)，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與高級化的階段。初始條件對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響主要表現(xiàn)在:①張家界旅游產(chǎn)業(yè)是在政府主導(dǎo)和市場運(yùn)作共同協(xié)調(diào)得到成長的，即政府理性構(gòu)建與市場主體自發(fā)演進(jìn)共同作用調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間的比例關(guān)系;②張家界是以獨(dú)特的山水風(fēng)光為依托發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，來張家界的旅游者大多數(shù)是觀光而來，但是隨著旅游需求的形式與規(guī)模的變化會帶來行業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。③張家界開發(fā)初期的多元主體所形成的多種所有制結(jié)構(gòu)形式為旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)順利轉(zhuǎn)型優(yōu)化提供了基礎(chǔ)條件。
第三，初始條件對旅游客流及收入的影響。20多年來，隨著高品位旅游資源的開發(fā)建設(shè)，鐵路、高速公路的修建與開通，華天、最佳西方等高檔次酒店的進(jìn)入等，使張家界旅游發(fā)展的基本條件趨于成熟。1989年以來，張家界累計(jì)接待國內(nèi)外游客10644萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入430．13億元，尤其在加入WTO后旅游人數(shù)和旅游收入增長迅速。由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，張家界旅游收入增長主要依靠客流增長，旅游收入增長與游客數(shù)量增長成正比。與此同時(shí)，地方財(cái)政和農(nóng)民的收入也隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到明顯提高。張家界旅游業(yè)的主導(dǎo)地位雖然十分突出，但目前客流量已達(dá)到甚至超過旅游承載能力，受旅游環(huán)境容量限制，依靠增加客流增加旅游收入將受到限制，必將影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第四，初始條件對旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型路徑的影響。
一般情況下，中國旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是兩種力量推動的結(jié)果:一是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，中國旅游業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)型，這是旅游產(chǎn)業(yè)外部力量推動形成的制度上的轉(zhuǎn)型;二是受中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的階段性以及旅游需求變化的決定，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)型，而這種轉(zhuǎn)型是市場力量推動形成的，是一種旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展自身的變型。由于初始條件的差異，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體路徑也呈現(xiàn)多樣性特征。內(nèi)生制度變遷理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長是一種“自我深化”的鎖定過程，最初的結(jié)構(gòu)性安排決定了今后的發(fā)展道路，由于存在充分競爭的完全市場和交易費(fèi)用高昂的不完全市場以及制度報(bào)酬遞增產(chǎn)生的自我強(qiáng)化機(jī)制，制度變遷存在兩種不同的路徑:一條是相互依存的路徑，經(jīng)濟(jì)沿著良性循環(huán)軌跡發(fā)展;另一條是閉鎖路徑，指制度向好的方向關(guān)閉了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式選擇是內(nèi)生的，它無法超越“制度可能性邊界”，這就是所謂的鎖定效應(yīng)。張家界依托豐富的旅游資源發(fā)展旅游業(yè)，旅游產(chǎn)業(yè)是其經(jīng)濟(jì)的增長高地，成了經(jīng)濟(jì)要素的集聚之所。在其巨大的吸納力作用下，各種經(jīng)濟(jì)要素被固化在旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，與此相對比，其他產(chǎn)業(yè)處于弱質(zhì)和從屬地位，難以形成產(chǎn)業(yè)吸引力，發(fā)展機(jī)會明顯減小。當(dāng)旅游消費(fèi)需求升級時(shí)，單純觀光型資源的張家界旅游產(chǎn)業(yè)競爭力降低就不可避免。由于鎖定效應(yīng)，觀光資源型旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)變性、適應(yīng)性均較差，相反卻具有較大的發(fā)展慣性和超穩(wěn)態(tài)性，不能及時(shí)應(yīng)對市場需求變化。
張家界旅游業(yè)是依托山水自然風(fēng)光以政府推動和市場運(yùn)作的形式發(fā)展起來的，“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、群眾參與”是目前張家界理想的運(yùn)作方式。同時(shí)，由于受自身環(huán)境承載力和資源特征的制約，其轉(zhuǎn)型在遵循以滿足旅游消費(fèi)者不斷變化的需求原則下，按照“初級階段單純觀光旅游———高級階段品質(zhì)型綜合型觀光旅游———觀光、休閑、度假旅游———體驗(yàn)旅游”，“點(diǎn)線旅游———板塊旅游”的發(fā)展思路并制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策提高張家界旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
三、結(jié)語。
首先，從旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，初始條件對旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的績效產(chǎn)生了比較明顯的影響，但初始條件并不能完全決定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的績效。旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的綜合開放系統(tǒng)，旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是多種因素共同作用的結(jié)果，如國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)政策、人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化等。其次，對旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始條件和績效之間的關(guān)系應(yīng)該以一種動態(tài)的、發(fā)展的眼光看待，不應(yīng)偏重初始條件對轉(zhuǎn)型績效某一方面的影響。張家界在發(fā)展旅游業(yè)之初，落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為旅游發(fā)展提供了大量的廉價(jià)勞動力，對于張家界旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用，但隨著旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，低素質(zhì)的勞動力大量進(jìn)入旅游業(yè)又影響了旅游產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提高，客觀上阻礙了旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的績效。綜上所述，對旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的初始條件應(yīng)當(dāng)根據(jù)各地具體情況加以全面客觀地認(rèn)識，要根據(jù)特定的初始條件制定符合本地區(qū)的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，這樣才能克服初始條件的不利影響，或者充分利用初始條件的有利方面推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的順利進(jìn)行，相反，盲目克隆是注定失敗的。

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