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國有農場旅游開發思路與產品設計
摘要:我國農場資源富集,通過合理開發將農場與休假旅游相結合,我國國有農場資源將會發揮更大的和效益。本文了我國開發國有農場旅游資源的背景,在對國有農場旅游開發的現狀和優劣勢分析的基礎上,提出了我國國有農場旅游的思路和產品設計構想。關鍵詞:國有農場 農場旅游 旅游產品
農場旅游是指以城市居民為主要旅游對象,利用農場田園景觀、生態和環境資源,結合農業經營活動及農場生活發展休閑農業的旅游方式。我國農墾系統擁有國有農場近2000家,遍布祖國各地的農場旅游資源豐富多彩。對國有農場進行旅游開發,不僅能突破我國傳統的旅游資源開發觀念,豐富旅游產品的內涵,還將有效地促進國有農場產業結構調整,提升農場競爭力,打造由農業生產延伸至服務業的新產業。
國有農場開發旅游的必要性
我國于建國初期形成的大量國營農場,不僅安置了大批轉業官兵、城市知識青年和內地移民,屯墾戍邊鞏固國防,而且開發了大量土地資源,為新農業發展做出了重大貢獻。但由于國有農場長期的經濟結構單一,包袱沉重,農場的發展舉步維艱。隨著市場經濟的發展,國有農場較為落后的生產方式、不合理的農業生產結構已不能適應形勢。加之近年來積極減員增效,農場勞動力過,F象嚴重,對我國國有農場資源進行深層次綜合開發已勢在必行。
眾所周知,旅游業發展潛力巨大,特別是農業旅游、生態休閑旅游市場前景廣闊。通過優化農場生產結構,拓寬經營思路,將我國單一性生產農場與休閑旅游相結合,既保留原有農業生產性質,又增加旅游業的性質功能,是國有農場開拓發展的新思路。開發農場旅游還可以有力地宣傳各大農場農業生態特色,樹立農場下屬企業的形象及其產品的市場開拓,豐富旅游產品的內涵,發揮其關聯帶動作用,吸引更多的外來投資,獲得農業、旅游業的雙重受益。如海南興隆華僑農場發揮其獨特的熱帶風光和溫泉資源,開發旅游產業,創建華僑旅游度假城,吸引外資興建賓館酒店35家,2003年接待游客200多萬人,成為海內外知名的旅游度假勝地。當年該場旅游及其相關產業的產值,占農場當年國內生產總值的50%以上。
因此,國有農場應審時度勢,重新定位,從產業結構調整入手,增強依托自身特色資源開發旅游業的信心,逐步樹立起發展旅游業大有可為的新觀念,充分發揮旅游業的帶動作用,實現農場經濟發展與充分就業的雙重收益。
國有農場發展旅游業的優劣勢分析
國有農場發展旅游業的優勢分析
自然旅游資源豐富 我國農場觀光旅游資源富集,國有農場遍布祖國大江南北,各地農場地域遼闊,地形復雜,氣候多種多樣,景觀類型多姿多彩,野生生物種類豐富多樣,《中國旅游資源普查規范》所列的資源類型應有盡有,各類國家級動植物自然保護區、原始森林分布廣泛。一些大中型國有農場還擁有獨具特色的大型化農業機械作業、高農產品栽培等,農業旅游觀光項目豐富,具備良好的旅游開發前景。
基礎設施建設良好 我國國有農場居民一般集中住在場部附近的職工住宅新村,居住密集度高,規劃農場旅游觀光項目時,若對農場的居民點,高坡地與宜耕宜林荒地加以利用,更能充分利用土地資源降低成本。由于國有農場集約經營機械化水平較高,農場的基礎建設較好,在農場場部為中心的衛星城鎮上,農場招待所、度假村小別墅、青少年活動中心等場所都作相關性開發,大大降低了農場旅游開發的成本。
員工文化素質較高 由于我國農場大部分都屬國營性質,農場注重在職培訓和吸收引進人才,據2000年國家農墾系統統計,農場職工文化水平多數受過中學教育,各類科技人員占農業職工總人數7%,其中具有高、中級技術職稱的近四成,員工文化素質較總體水平要高,管理層次也較高,這為我國農場的旅游開發提供了良好的軟環境。
科技實力較強 國有農場擁有遼闊的土地面積和較為完整的水利體系,綜合機械化程度較高,擁有現代化的通訊、農業科技推廣網絡和以商品生產為中心的較為完整的服務網絡,發揮著高科技農業的示范作用。近年國有農場積極發展經濟作物和開發新特產品,無公害農產品示范基地、綠色食品基地等體現著國內現代農業的先進水平,先進的電腦遙控灌溉技術、獨特的大田膜下滴灌技術、植物生物反應器、測土配方平衡施肥技術等都是發展農場旅游的重要資源。
國有農場發展旅游業劣勢分析
產業結構層次低 產業結構與經濟增長之間存在著密切關系。不同的經濟發展水平所表現出來的產業結構的狀況不同,國有農場具有以土地為基本生產資料和以農業為主導產業的基本特征,產業、產品結構水平低,種植業比重大,第三產業僅停留在傳統的商業流通和滿足系統內消費方面,給旅游業的發展帶來了一定的困難。
空間聯系不充分 國營農場一般是在荒遠地區隨著開荒種地而逐步形成的,距離城市的空間距離較遠,與外界聯系不充分。又因行政管理的不同,很難與周圍大中小城市加強合作,由此導致國營農場空間聯系的自我封閉性,了外向型經濟的發展和區域經濟一體化建設,使農場旅游與周圍相鄰旅游景點的聯合營銷存在一定的障礙。
計劃經濟體制的慣性 國營農場是計劃經濟的產物。隨著市場經濟的發展,受計劃經濟影響的根深蒂固的農場管理觀念和體制越來越不適應發展的需要。在管理觀念上求穩怕變的思想比較嚴重,經營觀念上重生產輕營銷、重產量輕質量,缺乏市場、貿易、現代營銷等方面的知識。在管理體制上,政企不分與官本位的干部激勵機制,使農場領導樂于追求近期目標而忽視長遠發展,對農場旅游開發存在著認識上的誤區,以開發旅游促進農場發展的思想意識有待于進一步鞏固和提高。
國有農場旅游發展的現狀
國內對于農業旅游的研究和實踐主要集中在對鄉村以及高新農業園的旅游發展上,而對我國豐富的國有農場旅游資源,卻存在著認知和實踐上的不足,在國有農場旅游開發方面尚處于起步階段。
目前我國農墾系統擁有國有農場近2000個,土地總面積3922萬公頃,農場企業遍布祖國各地,旅游業作為國有農場新興的第三產業初具特色。目前,農墾全系統擁有旅行社20家,在全國風景名勝地區和各大中城市興建了300多家賓館、飯店、商貿旅游大廈,初步形成了包括飯店旅館業、旅行社、旅游業、旅游商品業、旅游娛樂業等為一體的綜合旅游產業體系,年營業收入20多億元。各墾區充分發揮獨特的地理、地貌、人文等優勢,積極開發旅游資源和旅游景點,大力發展觀光農業、休閑農業等新興旅游項目,形成了具有農墾特色的旅游業。全國國有農場資源較為豐富的黑龍江、新疆、海南、廣東等省區,近年來在開發農場旅游方面做出了有益的嘗試。黑龍江省洪河農場、八五三農場等,利用其國內最現代化的農業機械、無公害農產品示范基地和完整的原始濕地生態系統,為旅游愛好者提供了一個觀光度假、人文考察、休閑購物的旅游天地。新疆農墾利用其獨具特色的生產建設兵團農場、牧場,積極發展農場旅游,建立了軍墾博物館、農場體驗游等旅游項目。廣東光明農場、華僑農場等則依靠旖麗的熱帶風光、地熱礦泉和濃郁的僑鄉風情開發農場旅游,收到了一定的經濟和社會效益。
但我國在開發國有農場旅游的過程中,仍存在著一些和不足?傮w來看,存在著部分旅游企業的素質不高,旅游產品單一、配套旅游設施不足、資金供應緊張等問題。很多農場旅游管理人才欠缺,經營者旅游業務知識貧乏,缺乏旅游管理的能力與旅游服務意識;目前的農場旅游項目主要集中在以墾區農業資源特色為主的現代化農場觀光,賣點較為單一;資金不足也是我國農場旅游開發中常常遇到的問題之一,很多農場旅游項目的開發都由于后續資金的不足而處于停建狀態。
國有農場業的構想
國有農場旅游開發的思路
政府主導 借鑒世界各地成功的農場旅游發展經驗來看,我國國有農場旅游的開發整體上應該以農業部門和地方政府為主導進行規劃,將旅游觀光農場作為政府優先項目,輔導農場將農業生產與旅游業結合起來,提供專業的服務。當地政府也應重視對國有農場旅游開發的規劃與指導,不僅重視硬件的投入和建設,也重視軟件的配套。例如深圳光明農場的旅游開發規劃已納入深圳市旅游發展“九五”規劃和2010年遠景目標綱要,廣東海宴華僑農場也被列入省旅游扶持重點,為農場的發展提供了強有力的政策支持。政府同時要設立監督執行機構,對農場旅游觀光項目提出各項要求,通過制定嚴格的法規來規范監督農場在運營、顧客服務、農場內外部環境、設備、安全與衛生等方面的行為,達到以發展旅游帶動農場發展的目的。
規劃先行 旅游規劃是對旅游發展進行宏觀調控的重要手段。規劃的編制將為旅游開發把握好總體方向,是發展旅游業的根本。在國有農場旅游規劃中,首先需要明確農場旅游的發展方向和主題形象,打造核心競爭力。旅游主題形象定位,既要考慮國有農場本身的資源特點和優勢,又要考慮市場發展的態勢以及與同行業的競爭狀況,合理定位,創新求異。國有農場旅游發展應定位于市民親近、放松休閑的大眾化旅游休閑度假基地。產品開發要品味高價位低,面向大眾。農場旅游發展應充分利用農場現有各類資源,立體化開發配合旅游產品,形成“一場一品”或“一場兩品”的經營特色,以該品為核心開發觀光農業旅游產品,避免產品雷同。例如可以開展專題旅游設計,利用各種節慶活動、時令節氣如桃花節、荔枝節等開展形式多樣的活動。
加強培訓與管理 盡管我國國有農場職工的文化素質總體要好于一般的鄉村農民,但發展旅游業畢竟不同于以往以種植業為主的農場產業,旅游行業有其自身的發展。農場職工對旅游業務知識的缺乏和不足,勢必游客對農場旅游的整體感受。通過定期舉辦旅游技能培訓和,可以提高國有農場整體的旅游接待服務水平,并在掌握服務技能中強化服務意識,也有利于農場旅游從業人員更好地了解當前旅游業發展的形勢和趨勢,促進農場旅游健康和諧發展。
國有農場旅游產品的開發設計
大量國內外農場旅游發展的事實證明,單一的農場觀光旅游產品,已不能滿足人們日益增長的多元化旅游需求。將生態旅游與度假旅游產品相結合,對國有農場旅游資源進行多種形式的產品深度設計開發至關重要。結合我國的實際情況,筆者提出以下幾項國有農場旅游產品的開發:
生態農業休閑度假農場 20世紀80年代以來,隨著人們度假需求的增長,旅游由觀光為主向度假休閑體驗為主發展。國有農場發展旅游業由于其經濟、資金、客源的種種限制,更應堅持深度開發,針對消費市場的新特點,增強互動參與性,創造性地開發出更加個性化、更具高附加價值的體驗式旅游產品,以滿足體驗經濟的旅游消費需求。休閑度假農場提供的旅游活動不僅應包括農場田園景色觀光,更重要的是可以體驗農場生活的度假休閑游。農場旅游產品設計可以呈現多姿多彩的旅游體驗主題,例如采草莓、插秧、騎馬、擠牛奶、剪羊毛等豐富多彩的游客體驗活動。將農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合于一體的區域,會產生獨特的效果。例如葡萄公園,將葡萄園景觀的觀賞、采摘,品嘗與葡萄有關的品評、寫作,繪畫、攝影與季節慶典活動融為一體,達到休閑娛樂的效果。
租賃休閑農場是近年來農場旅游發展的新形式,是指設計由農場提供農地,將位于都市或近郊的農場集中規劃為若干小區,分別出租給城市居民,用以種植花草、蔬菜、果樹或經營家庭農藝。其主要目的是讓市民體驗農業生產的甘苦,享受耕作的樂趣。租用者可以利用節假日到農場度假時親自種植作業,平時則由農場代管。農場還應有完善的解說系統與指導人員,幫助游客協助農事操作,提高農場的度假休閑效果。
將國有農場的高產品與旅游相結合推出的休閑項目,是農場旅游發展新的趨勢。例如深圳投資建設的國內首家生物鏈生態昆蟲農場,帶給了游客一個全新的感受。農場里開辟一塊地方展示良性循環高速發展的農業生物鏈:如飼養一群雞,雞糞通過蚯蚓來分解成肥料,肥料再用來種植蔬菜,蔬菜除供人食用外還用來喂雞,所有農場里的垃圾都將通過飼養昆蟲來分解,形成生物鏈循環再利用,這一新型旅游項目吸引了大批旅游者的到來,取得了意想不到的效果。
教育基地 教育基地是兼顧農業生產與教育功能的農場經營形態。農場所栽植的作物、飼養的動物以及配備的設施頗具教育內涵。國有農場應與各旅行社及有關學校合作開展學生春游、假期實踐活動等,了解各項農業科學技術和農業生產的各個環節。例如農場可以開放牛欄、擠奶室、奶制品加工車間等設施,供學生和游人免費參觀。游人可以完整地了解奶制品生產制作的全過程,這不僅是一種充滿樂趣的參觀,也是一次豐富知識、提高素質的受教育過程。參觀游覽農場博物館,也是讓青少年增長教義的良好途徑。2004年國內第一個記錄和展現“向大海要田、向荒灘要糧”圍墾的博物館—上海農墾博物館在上海五四農場動工興建。農墾博物館集教育、科普、旅游、休閑于一體,通過實物、照片和文字材料,原樣展示知青們的工作和生活,真實記錄一大批老圍墾和幾十萬知識青年艱苦奮斗的閃光足跡。位于新疆石河子農場的軍墾博物館,通過百余件軍墾戰士墾荒時用過的農具,穿過的衣物及生活日用品,向人們展示著軍墾戰士的墾荒史、創業史,游客通過聲、像全景目睹當年軍墾戰士進軍新疆、剿匪、墾荒造田的宏大歷史場面,對培養青少年的愛國主義情操教育有重大的意義。
知青返鄉農場游 20世紀六、七十年代,大批知青奔赴祖國各地農場下鄉鍛煉,農場已成為他們心目中的第二故鄉。我國有近千萬知青,如今的他們屬于能夠自主消費的群體,也有閑暇時間和一定的消費能力,是開發國有農場旅游客源市場不可忽視的重要社會群體。將他們的旅游潛能激發出來,會對開發國有農場旅游產生相當大的推動作用。知青旅行團隊可以采用列車往返、分連隊下鄉、舉辦大型聯誼活動并自選項目旅游的方式設計整體旅游方案。知青返鄉游是我國農場旅游的獨特形式,農場應積極順應潮流,不失時機地設計豐富多彩的旅游活動吸引客源,發揮旅游業的聯動效應,為國有農場提供廣闊的發展空間。
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