會計制度論文(通用15篇)
在不斷進步的時代，制度在生活中的使用越來越廣泛，制度是要求成員共同遵守的規章或準則。大家知道制度的格式嗎？下面是小編收集整理的會計制度論文，歡迎大家分享。
會計制度論文1
［摘要］當前，單位不僅要提高會計制度的執行效率，而且還必須對相應的內部控制工作進行有效管理，以確保單位內部控制制度適應新時期會計制度，從而推動單位會計工作順利運轉。
［關鍵詞］單位;會計制度;內部控制
1新單位會計制度的優勢
(1)資產方面突出了計價與入賬管理。通過創新性的方式引入固定資產折舊、無形資產攤銷等科目，有助于系統揭露單位資產整體變動，確保單位會計信息的真實高效性，實施全方位把控，從而使國有資產始終處于安全狀態。(2)負債方面突出了分類管理需求。嚴格按相關標準分別設置應繳國庫款、應繳財政專戶等科目，對于職工的薪酬，通過工資、地方津貼補貼等科目來明細，這樣不僅能夠維護職工的個體利益，而且還促進了單位補貼核算措施的規范化。(3)收支得到細化，專項資金核算得到規范。單位的各項收入如財政補助收入等過程中如果存在專項資金，那么就要開展明細核算工作。如果單位存在事業支出及其他支出時，那么就要在“支出經濟分類”科目下開展明細核算工作，從而實現�？顚Ｓ�。優化調整財務報表結構及其體系，在進行報表編制過程中，應細致解說財務報表中各項目及填列方法，以揭露單位一段時間內的財務情況，為各方提供有利的信息依據。
2新單位會計制度下內部控制問題
(1)內部控制意識薄弱。當前，仍有一些單位忽視了內部控制的重要性，錯誤地認為內部控制對單位的發展作用不大，可有可無。正是由于對內部控制的作用認識不足，致使單位人員的內部控制意識薄弱，工作過程中，單位負責人認為財會部門就是管錢的，而會計人員的職責是付錢、記賬，無權干涉單位的重要決策以及業務管理工作，無法及時掌握決策過程及決策結果，僅僅開展日常賬務處理工作，嚴重阻礙了其監督管理作用的發揮，內部控制如同擺設。(2)缺乏完善的內部控制體系。單位的會計工作要比企業的簡單，但單位對內部控制的要求和企業基本一致，如此一來，單位內部控制就和會計核算工作難以有機匹配。由于單位會計核算水平不高，無法第一時間找出存在的財務風險，核算實踐操作隨意性大，多數核算缺乏應有的審計與監督權。雖然有的單位構建并實施了內部控制體系，但該體系不夠科學、全面，運行內部控制體系的目的只是為了應付上級檢查，由于缺乏系統性，最終影響了內部控制作用的全面發揮，當出現違紀違法的不良行為時，才清楚意識到內部控制有多么重要，忽略了事前預防、事中控制，大大降低了內部控制的有效性。(3)內部控制人員缺乏職業技能及正確的職業態度。多數單位內部控制人員均不夠了解單位現行的財務管理核算工作新理念、新知識、新技術及新方法，并且自身也不具備較高的專業素質水平與業務能力，更有甚者非專業出身，最基本的專業能力都談不上。這些不良現象的存在，極大地降低了其對內部控制重要性的認識，執行積極性不高，實踐工作中也沒有發揮分析、預測及控制作用，完全按領導的意愿行事，工作態度較差。
3新單位會計制度下內部控制策略
(1)增強全員的內部控制意識。要想充分發揮內部控制制度的功能作用，就必須增強單位全員的.內部控制意識。嚴格按照國家頒布實施的《會計法》《內部會計控制基本規范》規定，單位負責人作為財會工作的第一責任主體，必須保證財務會計報告的真實完整性、內部控制制度的完善高效性，加快推動內部控制有序運轉。增強全員的內部控制意識，確保其充分認識內部控制制度對單位發展具有的促進作用，首先突出單位負責人在內部控制體系中的主導地位，各級財政部門應和其他有關部門共同協作，定期開展由一級預算單位、二級預算單位負責人及相關領導組成的研討會，主要研究討論提高全員對內部控制制度的重要作用、必要性的認知度，從而使其全面掌握內部控制基本知識，為內部控制制度的建設建言獻策，樹立正確的內部控制意識，切實提高單位發展水平。
(2)構建完善的內部控制體系。以新單位會計制度的要求為切入點，結合單位實際情況，構建完善的內部控制體系。遵循不相容原則，明確各科室的職責權限，相互制約，將財產保管和會計核算進行分離，將經營責權和會計責權相分離，并做好相應的考核工作。落實預算管理目標，對預算間存在的差異予以有效控制，制定風險管理系統，促使全員在相關法律法規范圍內開展業務處理工作，加快會計基礎工作，提高會計信息的真實完整性，采用先進的計算機技術操作內部控制制度。此外，對內部人員實施崗位輪換制度，對資金保管員及做賬人員的日常工作進行細致全面的檢查，嚴防一切不良行為的發生。
(3)提高內部控制人員的業務素質水平及職業道德。內部控制要想成功運行，就必須提高相關人員的業務素質及職業道德水平，具體應做好以下幾點:①企業全員必須有上崗證書、相應的專業知識和深厚的基本功，能夠及時有效地完成工作要求;②開展專業的職業培訓，強化內部控制人員掌握先進的財務內部控制中的新知識、新業務及新方法，與時俱進;③落實崗位輪換制，以增添有關人員的新鮮感，避免他們長期從事一份工作感到厭煩，并且還有助于培養其競爭意識，調動其內部潛能和工作積極性。落實相關制度，促使內部控制人員自主學習新知識，以勝任新崗位工作，提高業務水平;④強化內部控制人員的政治學習，培養其良好的職業道德。作為內部控制人員，在進行不斷的政治學習后，清楚了解自身具有多高的職業道德，并不斷增強自身的職業榮譽感，樹立主觀能動意識，保持積極的工作態度。
(4)加強內部審計監督。內部審計在內部控制體系中占據重要地位，隨著新會計制度的落實，單位必須突出內部審計監督的功能優勢，培養員工樹立正確的工作態度，強化自律性。單位應提高對內部審計工作重要性的認識，安排專業的工作人員，開展經常性的審計單位的整體經濟項目，制定詳細的審計方法、審計領域，明確審計員的工作任務。通過內部審計將單位各部門有機結合起來，嚴格遵循并落實內部審計制度及內部監督原則，促使各部門工作中互相配合、互相監督。除了各部門間要互相監督做好內部審計外，各部門崗位間也必須做到有效的互相監督。通過內部審計，定期對內部控制制度的執行過程進行合理評價，及時找出內部控制制度的不足之處，并采取相應措施加以解決。
(5)構建完善的流程監控機制，強化建設項目管理。單位應構建一套完善的項目內部管理制度以及相配套的議事決策機制、審核機制，嚴格按國家相關法律法規開展項目招標，結合審批單位制訂的投資計劃與預算落實各項目資金的�？顚Ｓ�，強化檔案管理工作，將所有不相容崗位進行分離，促進建設項目內部控制的有效運行。
(6)促進程序管理的規范化，強化預算控制。根據實際情況，科學設置管理崗位，清晰劃分各崗位的職責任務，將預算編制工作、預算審批工作、預算執行工作等不相容職務進行分離。構建預算內部管理制度時，應充分考慮預算編制、審批、執行、決算等工作內容，規范預算編制程序，制定科學的預算編制方法，預算編制要及時、內容要完整、數據要精確。
4結論
綜上所述可知，內部控制的有效運行對單位的長期穩定發展具有重要意義。隨著新會計制度的頒布實施，單位應想盡一切辦法，通過多樣化的渠道及手段，盡快構建一套適應于新會計制度的內部控制體系，并貫徹落實到實處，發揮單位在社會經濟發展中的推動作用。
參考文獻:
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會計制度論文2
摘要：本文以東營市醫院財務管理發展為例，研究了目前新《醫院會計制度》下財務管理實施中存在的問題，并對問題產生的原因進行了分析，針對具體問題對相應的解決措施進行了探討，以期促進醫院財務管理水平的提高，為醫院的健康、長足發展提供理論依據。
關鍵詞：醫院財務管理；新《醫院會計制度》；問題；解決措施
為確保醫院管理工作的順利開展，國家出臺了新《醫院會計制度》。而隨著新政策的提出及發展，對各級醫院的財務管理工作提出了更高的要求。以筆者工作地東營的某醫院為例，其在醫院財務管理工作中存在許多問題，政府及醫院管理者必須將財務管理中存在的問題落實解決，使其適應醫改政策的實施，切實推動醫療體制改革，促進醫院的健康發展。
一、醫院財務管理的重要性及內容
�。�1）內部控制對醫院經營的重要性。內部控制是醫院財務管理的重要內容，其是醫院為實現預期目標或保持穩定運行所制定的規章、制度及措施等，具體來說，即醫院通過制定控制措施、程序及方法來實現醫院會計信息的可靠性、醫院財產的安全性以及醫院經營的高效性。內部控制可以幫助醫院管理者建立合理有效的組織形式，對醫院財務的安全性進行有效保護，設置相關監督機構以防范問題發生，使醫院克服風險保持穩定的發展。其次，可以使醫院實現合法運營，在法律法規的條框內進行經營，且保證會計信息的真實有效。最后，可以防止人的主觀意識影響整個醫院的發展，并有助于防范經濟犯罪，提高各級工作人員的意識。
�。�2）醫院財務管理內容分析。醫院財務管理的主要內容包括為醫院籌集資金、編制醫院的預算、對醫院的投資做出決策、對醫院財產進行有效管理、進行財務決算及分析財務報表等。其中籌集資金指通過從各方籌集資金以對醫院進行更好的建設，編制醫院預算指對醫院的收入及支出進行預算編制；對醫院做出投資決策是指要在保證財產安全及醫療服務的前提下進行投資；財務決算指對醫院階段的收支結余轉賬、沖賬及會計報表等進行總結；分析財務報表則指全面分析醫院資產的保值、資產流動性及其他資產信息等。
二、新《醫院會計制度》下財務管理存在的問題分析
�。�1）醫院管理及財務管理現狀（以東營市為例）。針對舊制度下醫院財務管理中存在的問題，我國在20xx年初實行了新《醫院會計制度》及財務管理制度。新醫院會計制度的實行對醫院的財務管理提出了更高的要求，也產生了非常積極的作用。以筆者所在的東營市為例，新會計制度的實施對醫院的管理和發展起到了積極作用。新會計制度為醫院的成本核算提供了準則，使醫院成本信息更加全面、準確，進而使得醫療器材成本降低，提高了醫院的競爭能力；其次，使醫院的信息更加透明化，保證了醫院財務管理的公正和公開；最后，使醫院會計表體系更加完善�？傊聲嬛贫鹊膶嵭写蟠筇岣吡酸t院的財務管理水平。然而，雖然醫院的財務管理水平有了很大提高，但在醫院的實際工作中仍存在許多弊端。
（2）醫院財務管理方面存在的問題。根據東營市醫院財務管理的發展現狀，目前醫院財務管理主要存在以下問題：雖然在新《醫院會計制度》的實行下，醫院的財務管理規范化程度提高，但財務管理依然具有盲目性，缺乏科學、系統的管理，導致支出資金浪費情況時有發生；財務管理成本核算等制度依然不完善，使得財務管理人員的成本意識較為薄弱；財務管理人員自身素質和專業水平存在很大問題，無法有序收集有用的成本信息，導致醫院財務管理工作效率低下；公立與非公立醫院財務會計運營之間的差異拉大了兩者之間的距離。東營市的公立醫院，如勝利油田中心醫院自新《醫院會計制度》施行后，其財務管理狀況有了明顯改善，醫院管理層對加強財務管理以提高內控力的意識大大增強，建立了相應的財務管理制度及監督制度，但也只是從制度上約束財務管理中的行為，并不能從根本上解決財務管理的問題，財務管理人員在工作時依然對成本意識較弱，成本核算制度也仍不完善。相比公立醫院來說，其他私立醫院的財務管理工作問題更多，如東營市某私立醫院，其規模本身不大，科室也不多，財務管理人員不專業、財務制度不健全，有些私立醫院甚至沒有建立財務管理制度導致財務狀況不明確，不但給自身的運營帶來了困難，更無法讓病人感到放心。
�。�3）東營市醫院財務管理問題的原因分析。導致以上問題發生的`原因主要有：醫院管理層對加強內部控制力的意識較為薄弱，沒有對財務管理引起足夠的重視；新《醫院會計制度》實行后，各級單位沒有落到實處，依然按自己的舊辦法進行財務管理工作；缺乏系統完善的監督機制，導致醫院財管運行缺乏有效監督；財務管理人員整體素質不強，一定程度上影響了財管工作的高效開展。
三、加強醫院財務管理的對策
（1）提高醫院領導層內部控制的意識。只要完善內部控制制度，才能建立良好的內控管理體系，保證醫院執行力度。因此，必須提高醫院管理層內部管理的意識，根據醫院的實際情況制定相應的內部控制政策，使醫院的運行有據可循。提高管理層控制意識，建立健全內控制度，加強管理層對財務管理的控制，督促各部門間依照制度辦事，進一步完善醫院內部建設。
�。�2）嚴格實施新《醫院會計制度》，保障財務管理順利實施。新《醫院會計制度》頒布后，要切實實施新制度，財務管理工作必須按照制度規定來開展，任何人、任何事不能偏離會計制度。新會計制度對醫院財務管理各方面都考慮細致、全面，依照制度進行財務管理工作，有利于提高醫院的成本控制能力、資金的使用效率，有利于提高醫院的經濟效益和社會效益。
�。�3）加強對財務管理的監管。加強對財務管理部門的控制和監督，建立完整的財務管理監督機制，不僅部門內部要定期自查，紀檢部門還要定期外查。如，對各項財務經營活動的財務明細要定期進行監督和檢查，定期審查經濟合同和協議，及時糾正違法亂紀操作，維持良好的財務紀律，保證財務管理工作穩定運行。
�。�4）提高財務管理人員的整體素質。財務管理工作人員是財務管理工作的基層實行者，也是財務管理制度的落實者。應定期做好財務工作人員的培訓工作，提高其思想水平和業務技能水平，全面提高財管人員綜合素質。其次，對日常遇到的問題應該集中討論，避免失誤操作給醫院帶來負面影響。
四、結語
醫院是人民群眾幸福生活的重要保障，財務管理是醫院管理的重中之重。本文結合東營市新《醫院會計制度》實施中的醫院財務管理現狀，對目前財務管理存在的一些問題進行了分析，并找出了導致問題的原因，針對具體問題，探討了加強財務管理工作的相關措施，以期為醫院財務管理工作提供借鑒。切實抓好財務管理工作，建立完善財務管理制度和監督制度，提高醫院內控力，提高工作人員綜合素質，使財務管理規范化、科學化，方可保證醫院穩定發展的實現，推動醫院的健康持續發展。
參考文獻
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會計制度論文3
通過對大部分醫院的傳統財會制度的解析，筆者發現其在財務計算或處理時，通常會出現財務信息不可靠和不完整的狀況。由于管理體制的滯后，財會制度無法“跟上”新醫院發展的“步伐”，而通過對現代化醫院的財務會計制度的解析和研討，筆者認為：新醫院財務會計制度可以提升醫院財務信息的可靠性和質量，并可以解決傳統體制中有關醫院資產信息的核算不完整或信息不可靠等問題。
一、傳統醫院財務會計制度存在的問題
1.醫院資產信息失真
�、殴潭ㄙY產和凈資產失真。依據傳統的醫院財務會計體制的規定，醫院應依據本院固定資產的賬面價值，提取其中的一部分資金用于補充修繕醫院的固定資產基金，這個規定與企業會計制度中的累計折舊有點相似。然而醫院在取用這部分修繕資金時，在固定資產的核算中并沒有剔除這筆資金，而所取用的這部分資金使醫院的凈資產出現增長的情況。即是說，醫院在核算整體資產、固定資產和凈資產時未將這部分資金一起核算。所以，該核算所體現出的醫院固定資產、凈資產以及資產的負債比率失真，進而影響到對醫院的運營及資產情況的預估。該問題在大型醫療設施較多的醫院較為突出。
�、崎L時間掛賬的醫療費用拖欠。醫療費用的拖欠一旦產生，往往極難回收;而近年來，用醫�？床〉娜怂玫降尼t療費用要比其繳付的醫療保險基金多很多，使醫保中心不能第一時間將費用全額繳付給醫院，造成醫療費用的拖欠。而“三無”病員以及未購買醫療保險的病員拖欠的費用以及醫療事故的賠償費用也在逐漸增長，致使醫院的實際資產和賬面資產的差距很大。
2.醫院收入和支出的`信息不真實傳統醫院的財務會計體制要分開管理和核算醫院的醫療和藥物的收支，這就使得醫院的會計核算中收入和支出信息失真。目前的體制規定：將醫院所有醫療人員的成本歸納入醫療支出，而醫療人員在出具醫囑和為病人挑選藥物時，他們多表現出的藥物知識價值無法在藥物支出中得到反映。也就是說，醫療人員的工資是歸納入了醫療支出，而醫療人員的學識價值卻并未計入醫療收入之中。這樣的情況就致使醫院醫療收入和支出、藥物的收入和支出信息失真，最終導致醫療支出變多。
二、新醫院財務會計制度對財務信息的影響
1.新醫院財務會計制度使醫院的資
產信息更加真實新醫院的財務會計制度取締了以往的修繕基金，而明文規定醫院除開圖書以外，要對全部固定資產進行累計折舊，并應在預估的資產可用期限內，將醫院固定資產的成本進行系統分攤。對于所取用的累計折舊費用，要在核算醫院固定資產時將其除開，如此才能如實反映醫院的資產的實際價值在利用過程中的耗費，進而有效反映出醫院的固定資產、凈資產以及資產的負債比例等狀況。與此同時，新醫院財務會計制度明文規定醫療保險部門與醫院之間必須實行結算處理工作，通過明確醫療保障部門和醫院的職責，有效規避了拖欠醫療保險費用的風險。新醫院財務會計制度規定，應依照實際所收的資金、醫療保險部門應收資金、醫院因自身的原因被醫療保險部門拒絕支付的資金、借貸方之間存在的差額等狀況做出對應的借貸處置。而為了提高醫院的資產管理質量，新醫院財務會計制度規定醫院可以采取應收賬款賬齡分析法及個別認定法等辦法來核算應提取的壞賬準備金，但是累計提取的壞賬額度應不超過醫院年度應收款項余額的2%到4%;對于三年以上賬齡的應收醫療賬款，在明確無法回收后，應作壞賬損失處理。新財務會計制度的該類規定，使拖欠醫療費用的情況得到了改善，有助于醫院強化對資產和會計信息的管理，如實反映醫院的資產和會計信息。
對于醫院的基礎設施工程分開核算的難題，新醫院財務會計制度整合醫院資產，將基礎設施建設項目會計歸入了醫院總會計的核算之中，通過對醫院在建項目、長期借貸、財政補貼等系統進行建設，打造出了以基建工程、基建項目借貸、基礎設施建設項目補貼以及基礎設施建設項目投資為基礎的系統，并以月度為單位整合醫院的基建項目會計和總會計，進而將基礎設施建設工程會計歸入醫院的總賬目中，強化了醫院資產信息和會計信息的真實性和可靠性。
2.規范醫院的收入和支出核算
新醫院財務會計制度規范了醫院的收入和支出核算。因為診療收入、藥物收入或者檢查收入等收入都是醫院通過醫療服務而獲取的，所以都應整合到醫療收入之中;而對于醫療人員成本、藥物成本、醫療器材消耗成本等都是醫院提供醫療服務時所花費的成本，所以都應整合到醫院的醫療支出之中。新財務會計制度要求對整個醫院的收入和支出進行分類整理，將藥物的收支歸入醫院總收支里，統一了醫院的收支核算系統，體現了醫院收支信息的真實性和可靠性。
3.使醫院成本核算更加高效
新醫院財務會計制度是醫院的成本核算更加高效，并明文規定了醫院成本的范疇、管控和核算對象，以及分攤程序等等。通過加強醫院的成本管理，可以卓有成效地提升醫院的整體管理水準。
規范成本核算項目。新財務會計制度強調成本管理，對成本管理的目的、成本核算的對象、成本解析和成本控制提出了更高的要求。通過規范成本核算項目，能獲取醫療機構間的成本信息，有助于打造合理的成本考核系統。
4.規范財政性資金核算，如實反映補償信息
新制度規定，財政資金不再參加醫院的收支結余分配、不再核算財政補貼基礎性支出結轉，而是獨立核算財政資金的收支和結余狀況，并通過“收入費用匯總表”與“財政補貼收支狀況表“反映財政資金的利用狀況，如實反映了補償信息。
在本文中，筆者對傳統醫院會計制度和目前的新醫院財務會計制度進行了解析，發現傳統體制中存在著或多或少地問題。而通過對新財務會計制度的解析，筆者發現新醫院財務會計制度可以較有效地彌補傳統財會制度的缺陷，使醫院的資產信息更加真實、有效和完整。而從上文的幾點來看，新醫院財務會計制度起到了轉承結合的作用，并且使醫院的財務會計體制發生了微妙的變化。伴隨醫療衛生體制改革的不斷深入，我國醫院的經濟活動也更加頻繁，這就需要各大醫院健全財會制度、加強內部控制和外部監管，如實反映財務信息，在滿足社會和民眾的需求的同時，加強自身的財務會計制度建設。
會計制度論文4
摘要：
我國現行預算會計制度已經不能完全滿足經濟發展等各方面的需要，改革是尋求突破的最有效途徑，同時現行制度本身也存在諸多問題亟待解決。為了公益體制的健康發展，改革預算會計制度勢在必行。現行制度的改變勢必會影響事業單位的會計工作。本文先簡單介紹了預算會計制度改革的主要原因和主要內容，包括體制本身存在問題、經濟發展需要等，再從核算制度改變、部門單獨預算、引入新制度以及新的資金管理辦法四個方面介紹了預算會計制度改革對事業單位會計的影響。
關鍵詞：
預算制度；改革；影響
預算會計制度是我國會計體系的一個分支，區別于企業會計。預算會計最突出的特點是其核算和監督的對象是政府部門、事業單位以及其他非營利性組織。為了更好地服務于社會主義的發展，對我國現行的預算會計制度進行改革勢在必行。對原有制度進行改革是多個方面的統一要求，不僅僅是國家整體經濟水平發展的需要，也是各部門各自維持正常運轉、尋求自身發展的需要；更是因為現行制度無法滿足經濟社會的正常運轉。改革預算會計制度自然會對各非營利組織部門的會計工作產生影響，但是這種影響的總體趨勢是促進我國會計制度更加完善，便于接受社會各界的監督，促進社會公平正義，保證社會資源高效配置，更方便與國際社會接軌。
一、改革預算會計制度的原因
(一)現行制度存在問題
之所以要對我國現行的預算會計制度進行改革是因為它已經無法滿足新時期我國經濟社會發展的需要，并且現行制度本身也存在諸多問題。例如較為現行預算會計體制較為呆板、體系不完善、信息不公開等。這些問題對我國的經濟發展造成了諸多障礙。以收付實現制為例，我國事業部門一直采用這一核算方法，由于一直以來事業單位的經濟活動比較單一，采用收付實現制有比較方便快捷。但是隨著經濟的發展，我國事業部門內部發生的經濟活動種類逐漸增多，數量也明顯增加，實付實記的收付實現制的弊端日漸顯露�，F金的支付與收入登記已經無法完全滿足部門經濟活動的需要，尤其是對一些時間跨度較長的業務，實收實付的記賬方式顯得太過落后，也更易導致錯賬，因此權責發生制的引入十分必要。
(二)新的經濟社會環境的需要
新時期我國經濟社會取得舉世矚目的成績，非營利性組織的各部門財務處理工作日益重要，預算的編制和執行是無法避免的環節。經濟騰飛過程中，我國的經濟體制逐漸成熟，科學先進的預算會計制度能夠幫助政府部門更有效的管理其他事業單位，也能夠保證各種公益組織更好地服務于社會。并且采用先進的預算會計核算制度還能確保社會的公平、維護社會正義。同時，逐漸完善的經濟體制也需要逐漸發展的會計制度相匹配，相互協調的體制和制度才能齊頭并進，共同服務于社會主義市場經濟。另外，科學的會計制度可以提高會計工作的效率，保證各部門會計工作質量，整體提高各部門的財會工作水平，從而滿足我國經濟蓬勃發展的需要。因此，對舊的預算會計制度進行改革是我國社會發展的需要。
(三)各部門發展的需要
一個國家綜合實力的提高了離不開各部門的密切配合，各種單位相互協調共同發展才能保證國家整體經濟實力不斷提高。各事業單位是社會公共資源的管理部門，負責調配各種公共資源，提供公益服務，真正體現了人民權益。事業單位在新時期面臨由管理到服務的角色轉變，這一轉變應當滲透到事業單位的方方面面，包括財會部門的會計制度，而不是僅僅停留于形式變化。服務型的政府部門以及其他公益機構需要接受來自社會大眾的監督，提高自己的工作效率，保證工作質量。然而舊的會計制度無法滿足信息向社會大眾開放的要求，因此，對部門的制度進行調整改革才能滿足其自身發展的需要。同時，作為管理者時的官僚制度嚴重制約了公共部門向服務型部門的角色的轉變，部門自身的維護和發展同樣需要對制度進行改革。
(四)優化資源配置的需要
政府部門、事業單位以及其他公益性組織的工作性質是服務社會、管理社會資源、進行有效資源配置，以最少的資源投入讓最多的公民獲益。這些相關部門的會計核算信息能夠為其部門內部的工作情況提供基本的記錄，便于管理者及時進行工作調整和制定新的工作安排，進而提高工作效率，更有效的調配資源、服務社會。經濟的發展使得人民生活水平不斷提高，公民對社會資源的配置情況要求更加嚴格。因此，出于優化社會資源配置的目的，預算會計制度改革也非常必要。
二、預算會計制度改革的主要內容
(一)重新確立會計目標
預算會計制度改革的一大亮點就是確立了新的會計目標。相較之前的核算目標而言，新目標不僅能夠發映出部門日常經濟活動中的收入和支出情況，還能發映出部門對預算的執行程度。并且新的預算制度明確表示向會計信息的使用者提供部門的預算會計信息，而不僅僅只是作為政府以其他公益性組織的部門日常經濟活動記錄。這一新目標明確了事業單位的工作性質——服務大眾、服務社會。只有確立了服務性的新目標、公開日常信息，才能徹底推動事業單位角色的轉變，才能更全面的服務大眾并接受社會大眾的`監督，公益性活動才能取得預期的效果。新目標的優越之處在于，向所有會計信息的使用者提供會計信息的同時能夠促進部門內部的自我凈化和自我監督，進一步實現社會公平正義。
(二)優化核算方法
在核算方法方面添加了“雙分錄”的核算方法，所謂雙分錄的核算方法就是在事業單位的日常會計科目的資產、負債等會計業務中采用權責發生制，在收入、支出等會計業務中采用較為簡單的收付實現制這兩種核算制度，當一筆業務的發生同時涉及資產、負債和收入、支出時就采用兩種核算制服，即雙分錄核算方法。采用這一核算方法能夠確保事業單位會計工作的準確性，既可以反映部門財務狀況，又可以體現出部門對預算財政的執行力度。新天際的核算方法同時滿足了計劃和執行的管理要求，保證部門會計工作的質量，維信息的使用者提供高效準確的數據信息，從而便于管理部門做出最有針對性的決策。同時又與企業會計的核算方法有所區別，突出公益部門的工作性質。
(三)增設核算內容
事業單位預算會計制度的改革內容還包括對核算范圍的進一步擴大，增加了會計記賬的業務內容。例如將政府持有的債券股權等單列為一項，這樣可以使政府行為更加明確，政 府財政收入支出也會更加清晰明了，對國庫資金的管理更加規范。改革之前的預算會計制度沒有國庫資金收復做具體的劃分，但是國庫劃撥資金或者稅收等都會引起公益部門的資金大幅度變動，然而舊的預算會計制度不能詳細反映政府撥款造成的資金變動，為日部門日常會計工作帶來很大不便，容易造成實際發生業務登記與預算不符合。在納入了政府部門的收支管理科目后，可以有效避免資金流通過程中環節接洽部分出現的各種問題，從而保證部門預算會計工作的質量，也能確保向信息使用只提供有效并且精確的信息，助力管理者制定決策。
三、預算制度改革對事業單位會計的影響
(一)核算制度的影響
會計核算制度按的改變對各個公益部門的會計工作都有很大的影響。以權責發生質的引入為例，權責發生制本來是我國的企業會計采用的核算制度，但是相對于收付實現制來說在負責業務的處理以及跨時期業務的會計操作方面擁有很大的優越性。公益部門的會計核算制度向企業靠攏有助于部門的高效運轉和合理管理。向企業會計制度靠攏首先就要在核算制度上靠攏，權責發生制是企業會計最鮮明的特征，因此在公益部門采用權責發生制是非常必要的。引入權責發生制可以彌補收付實現制的缺陷，加強成本控制，有效進行資金管理，確保賬面與實際資金流動相符合。也能夠提高管理者對自己部門的資金狀況的了解程度，便于其嚴密控制風險程度，避免無效損失。最后，權責發生制的引用能夠為公益部門預算會計制度的改革提供內在動力，加強政府對各部門的管理和控制。
(二)部門單獨預算的影響
我國事業單位的會計核算目的是為了監督資金流動，反映預算的執行程度，將各個門類的部門單獨進行預算可以細化會計的記賬科目，增加賬面的準確性，也能夠為信息查閱者提供更加精確的信息。這一改革措施還能夠真實反映各個部門的資金使用情況、預算執行程度。同時，部門單獨預算對會計工作人員提出了更高的要求，其會計素養更容易得到體現。各部門的責任更加清晰，部門對每個會計工作人員的要求也會更加具體。并且部門參與預算能夠明確反映各部門的詳細情況，能夠為財政劃撥的調整以及新時期工作規劃提供有力依據。并且部門預算可以為單位整體工作計劃提供詳細的部門成果，也可以根據部門的工作成果加總得到單位整體的工作情況，方便管理者對自己所管理的部門的整體管控，也為信息參考者提供了多種參考途徑。
(三)引入新制度的影響
政府預算會計制度的改革內容還包括對新制度的引入，例如政府采購制度。顧名思義，政府采購制度就是有關政府采購方面的一套政策和辦法，企業通過競標等方式與政府的基建項目進行合作，通過由政府出資、企業執行的方式進行公共設施的建設。或者政府部門正常運轉所需的物資也可由企業直接提供，這種直接采購也屬于政府向采購制度的規范內容。由于政府采購制度的引入，事業單位各部門進行采買的資金流動從支出到記賬需要經過幾個部門的手續，這往往導致顯示資金流通與會計賬面不符合。而采用政府采購制度之后可以將政府的購買行為集中管理、統一實施，有效避免賬實不符的情況。另外，政府采購制度也能夠進一步提高信息的公開程度、保證社會公平正義、優化資源配置、提高辦公效率。
(四)新資金管理辦法的影響
對預算會計制度的改革也要采用新的資金管理辦法，這會對公益部門的會計核算產生不小的影響。以國庫單一賬戶制度為例，國庫單一賬戶就是用于政府部門財政資金管理的統一賬戶。這一制度使得部門資金流動更加規范化，會計人員的記錄項目及包含了收入也包含了支出，對會計人員的操作要求更加嚴格，也提高了各公益部門的資金管理水平，同時也從內部推動收付實現制向權責發生制的轉變。例如公益部門的工作人員直接從財政領取工資，人民銀行直接劃撥，并未經過部門內部的會計核算流程，這時收付實現制的記賬原則便無法滿足部門各項會計業務發展的需要，更容易導致記賬遺漏、錯誤等問題。因此，權責發生制的引入也是改革的必然措施。
四、結語
事業單位以及其他非營利性組織的預算會計制度改革不只是影響我國政府部門的會計工作，還影響全體社會成員對政府工作的滿意程度，更對我國整體會計體制和經濟體系有重大影響。政府會計信息的透明度進一步加大，公眾監督制度進一步完善，全民監督的目標越來越近。工作人員的工作態度也會因為監督力度加強而更加嚴謹，工作效率會由于體制更加健全而提高。另外，由于新的改革措施涉及到細化會計科目，增設核算內容的方面，工作人員的工作難度也會隨之下降，責任更加明確，資金流動記錄更加詳盡。服務型公益部門也能夠更好地服務社會，服務人民。總之，事業單位預算會計制度的改革是一項利國利民的措施。
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會計制度論文5
財務管理一直都是醫院經營管理的重點內容和核心內容，它的工作水平和效果直接關系到醫院的生存發展。尤其是在當前市場競爭日漸激烈的經濟新形勢下，財務管理工作在醫院管理建設中的重要性更為突出，因此，必須要創新完善醫院的財務管理工作，提高財務管理的水平和效果。下面，文章簡要分析我國當前醫院財務管理的現狀以及面臨的新形勢，并研究和探討如何更好地完善創新醫院財務管理工作，從而更好地提高醫院的財務管理水平，促進我國醫療衛生行業的進一步蓬勃、健康、長效發展。
1 醫院財務管理的現狀
1.1財務管理的意識觀念落后
我國開放醫療衛生行業市場的時間不長，導致全國各地大部分公立醫院對財務管理的關注和重視不足，對財務管理的認識仍然停留在過去計劃經濟階段，缺乏充分的財務管理意識以及科學、先進的財務管理觀念，這就導致醫院在開展財務管理工作時的效率較低，不能很好地滿足當前醫院經營管理的需求。
1.2缺乏科學合理的財務管理機制
受醫院自身特點以及傳統財務管理觀念的影響，目前，全國大部分醫院（尤其是公立醫院）的財務管理組織結構不合理、不科學，管理相對落后。一些醫院缺乏足夠的流動資金，對某些醫院的資產進行調査可以看出其醫用耗材、器械、藥品等短期不可變現的資產占據絕大比例，流動資金較少，導致醫院很容易陷入部分醫用設備及藥品積壓的窘境，耗費了大量的人力資源。
1.3缺乏專業的人才隊伍
受醫院自身性質的影響，我國醫院（主要是公立醫院）的財務人員均需要崗位編制，且聘用需要進行社會統一的事業單位考試。由于這種考試強調知識的廣度而不是深度，因而有些應聘人員的醫學專業素質不高。例如：部分醫院財務管理人員學歷較低，對當前財務管理的一些新知識、新方法、新模式了解和掌握不足�；蛘卟糠止芾砣藛T經驗少，普遍存在高分低能問題，甚至還存在一些“關系戶”，這些都導致醫院財務管理人員隊伍的整體素質偏低。
2 醫院財務管理面臨的新形勢
2.1醫療衛生改革工作持續深化
近幾年來，隨著醫療衛生事業迅猛發展，醫療衛生改革工作也邁入了新的階段，逐步開始對醫院在醫療技術、運營機制、管理機制、經營項目以及服務水平等方面進行全面件的深化改革。20xx年我國正式開始推行新醫改，其中就曾提到“建立高效規范的醫藥衛生機構運行機制”，而作為醫藥衛生機構的一分子，醫院的財務管理直接關系到其運行的高效與規范，因此醫院財務管理需要適應新形勢進行改革：
2.2市場競爭壓力急劇增加
隨著我國市場經濟的不斷完善和發展，國家逐步放開了醫療衛生市場，醫院的經營管理更加趨向于市場化運作模式，這就導致醫院需要像其他行業一樣參與到同行業的市場競爭中來，使得其經營發展的市場競爭壓力激增。尤其是隨著我國各領域國際交流的不斷增加，導致醫院在醫療技術、設備、管理等方面不僅要面臨國內同行的競爭，還要面臨巨大的國際競爭，而這些都需要完善的財務管理工作支撐
2.3社會公眾對醫療服務的要求不斷增加
醫院不僅具有經營性，還具有極強的社會性和服務性,隨著我國人民群眾經濟水平和文化素質的不斷提高，對醫院醫療服務水平的要求也不斷增加，給醫院財務管理工作提出了難題。近年來有關醫患糾紛的報道鋪天蓋地，且有些報道與事實并不相符，而許多患者在這種報道的誤導下會對醫院產生懷疑，進而對醫院各方面都有更高的要求，因此在這種形勢下，醫院的財務管理必定要做出變革。
2.4新財務會計制度的提出
新財務會計制度的推行會對醫院的財務管理工作產生一系列的影響。首先，它能夠促使財務管理制度的制度化和規范化，增強對財務管理的控制和監控，對健全財務管理制度有良好作用。其次，能夠完善成本控制體系，降低機構運行成本，提高效益。最后，能夠健全機構的財務風險預警機制。面對如此形勢，醫院財務管理務必要做出改革以適應新財務會計制度的.推行。
3 新形勢下加強與完善醫院財務管理的措施
3.1加強對財務管理意識，創新財務管理觀念
醫院管理層要結合當前社會經濟新形勢，通過認真了解和學習財務管理相關知識，正確認識財務管理工作在醫院經營發展中的重要作用，積極提高和強化財務管理意識。同時，還要積極轉變財務管理觀念，摒棄過去陳舊落后的管理理念，采納和創新現代財務管理觀念，并在全院范圍內開展相應的財務管理活動，扭轉和革新他們的財務管理觀念，從而為財務管理工作的順利、有效開展打下堅實的思想基礎。
3.2建立健全財務管理機制
醫院要結合自身經營發展實際，在現代財務管理理論的指導下，構建和完善符合自身發展的財務管理組織機構和運作機制，確立財務管理部門的權威地位，明確各管理崗位的職責和分工，改革和優化部門管理結構，加強財務管理信息化建設，完善財務管理監督機制。此外，還要加強對財務管理監督機制的構建和完善，加大財務監督工作的執行和落實，從而更好地確保醫院財務管理工作的順利、高效、現代化開展。
3.3建設完善財務風險防范機制
醫院要結合當前社會經濟新形勢，針對財務管理工作中可能遇到的風險問題，建設和完善財務風險防范機制，以便于降低醫院因財務風險問題造成的經濟損失。在實際實施中，醫院要根據當前醫療行業市場情況以及國家現行的相關法律政策，制定科學、切實、合理的財務風險管理制度，明確財務風險管理防范的目的、內容、方法以及各崗位職責，構建完善的財務風險應急機制。同時，還要定期對醫用材料市場進行調査、分析和預測，以便于財務管理人員更好地掌握醫用市場的發展變化趨勢，從而預先做好相應的防范措施。
3.4加強財務管理人才隊伍建設
醫院要積極加強在職財務管理人員的職業培養，通過實施在職學習、專家講座、業務交流以及職業深造等措施，豐富在職財務管理人員在現代財務管理上的知識儲備，強化財務管理的專業技能，提高他們對醫院財務管理新方法、新模式、新制度等的認識和掌握，提升他們的職業道德素質和修養，從而更好地提升在職財務管理人員的職業素質水平。同時，還要積極選聘專業能力強、有實踐經驗的年輕專業人才加人到財務管理隊伍中來，從而更好地增強醫院財務管理人員隊伍的整體專業水平和素質。
4 結論
總之，在當前社會經濟新形勢下，醫院必須積極的轉變財務管理觀念，提高危機意識和競爭意識，不斷創新財務管理機制，完善預算管理，提高財務人員素質，從而更好地提高醫院的財務管理水平，促進和推動醫院的現代化、高效化、可持續化經營發展
會計制度論文6
一、引言
隨著經濟的不斷發展，環境問題也日益凸顯出來，已經嚴重制約了我國經濟和社會的可持續發展，解決環境問題迫在眉睫。而我國尚未有完善的環境會計制度，導致環境會計核算內容和方法無法可依。日本在上世紀90年代引進環境會計，在環境會計的理論研究與實踐方面都取得了顯著成效，并建立了一套健全的環境會計制度。因此，對日本環境會計制度的研究，并從中歸納出其經驗做法，對于我國環境會計的實施與推廣、及其制度構建具有一定的現實意義。本文通過文獻分析研究和比較研究的方法，在對該國環境會計制度的實施過程中的先進經驗分析基礎上，闡述對我國環境會計制度構建的啟示。
二、日本環境會計的制度化
1.日本政府積極推進立法
日本政府將1999年確立為“環境會計的元年”[1]，著力推進該國環境會計的開展。日本政府在提出建設“循環型經濟社會”的目標后，制定一系列法律、法規和總量控制準則，為環境會計制度的實施奠定了基礎。1997年，日本環境保護省組建了由產官學各界組成的環境會計委員會，在環境會計指南的制定和推進環境會計實施方面做了大量做有成效的工作。
2.環境會計制度化和實用化
環境省1999年3月，發布了《環境成本的控制與公開指南（征求意見稿）》，隨后于20xx年6月發布了《環境會計指南》（以下簡稱《指南》）；20xx年5月對該指南進行了修改和補充，頒布了《指南（第2版）》；同年6月發布了《環境報告指南20xx—關注利益相關者》；20xx年3月，發布《指南（20xx版）》；此后，環境省于20xx年4月頒布了《環境保護成本分類指南》。20xx年2月，《指南（20xx版）》的發布，使環境會計在內容要求上更加詳細具體，更加具有指導意義�！吨改稀返牟粩嘈抻喭晟啤⑼脐惓鲂�，對企業建立環境會計核算體系、遵守環境會計制度，起到了極大的推動作用。提供了依據和保障。
3.環境會計應用型人才的培養
在日本的許多大學中不僅開設了環境會計的課程，而且強調加強環境會計的應用推廣，邀請企業界實務經驗者進行學術交流，吸收更多的學者投身于環境會計及其制度構建的研究之中，為環境會計制度的'構建及其發展奠定了堅實的基礎。
三、中國環境會計存在的問題
1.政府相關部門參與不積極
我國環境保護部雖然在很多環境事務活動中取得了很大的成績，但仍缺少對環境會計的關注。而日本政府在推進實施環境會計項目方面，以環境會計研究委員會為核心，開展一系列環境會計理論研究、應用研究，以及環境會計制度構建的研究。
2.缺乏相關的法制法規
近年來，雖然我國相繼頒布了《環境噪音污染防治條例》、《水污染防治法》、《中華人民共和國環境保護法》等法律、法規，但是已頒布的法律與環境會計關聯性較差[2]，導致企業在開展環境會計時，無法可依，使環境會計的開展缺乏針對性、規范性。
3.缺乏環境會計的專業人才與研究
環境會計是近年來才新興起的會計學的一個分支，我國環境會計的專業人才匱乏，大部分的會計人員只了解財務會計，管理會計等基礎知識，缺乏對環境會計的學習；環境會計的研究，目前仍停留在理論研究和國外經驗的介紹的層面。
四、對我國的啟示
1.增強政府在環境會計制度化中的作用
我國環境保護部的職責主要是對重大環境問題的統籌協調和監督管理、承擔落實國家減排目標的責任、負責環境污染防治的監督管理、指導、協調、監督生態保護工作、負責環境監測和信息發布等。缺少對環境會計的關注，應借鑒日本的經驗，建立環境會計的產官學推進機制[3]，以推進環境會計制度的構建及其實施。
2.及早出臺我國的《環境會計指南》
我國至今尚未建立一套健全的環境會計制度，導致企業對環境會計的核算缺乏規范性和統一性，致使環境會計信息披露的內容參差不齊，缺乏完整性。日本在環境會計制度建設過程中，邊實踐、邊研究，在應用中不斷地修訂環境會計指南。我國應借鑒日本經驗制定適合我國國情的《環境會計指南》[4]。
3.以環境報告書為媒介推進環境會計的開展
在借鑒日本經驗建立我國的《環境會計指南》的同時，大力推動企業發布環境報告書，通過環境報告書將本企業的環境會計信息，及時地傳遞給利益相關者，將環境報告書作為與社會公眾溝通的橋梁、作為傳遞環境會計信息的媒介，以增強企業的責任感和使命感。
五、結論
日益枯竭的原料和能源的現狀，要求我國必須堅持不懈的走可持續發展的道路，而要突破我國可持續發展的“瓶頸”，應充分發揮政府相關部門的職能，及早出臺環境會計指南，以環境報告書為媒介大力推進環境會計，并加強環境會計專業人才的培養，以適應我國環境會計制度化的需要。
會計制度論文7
摘要：加強醫療衛生體制的改革，藥品改革是重中之重。適時調整醫院會計制度，完善藥品核算體系有利于加強醫院會計核算工作，有利于加強政府和社會監督力度，有利于提升醫院的經濟管理水平。筆者結合醫院工作實際，通過對新舊財務制度的對比研究，充分檢驗了新制度的科學性和優越性，但同時也注意到新制度中存在一些尚待完善的地方。
關鍵詞：新醫院會計制度 醫療藥品 收支核算 成本歸集
一、新醫療藥品收支核算實施背景
（一）原有醫療藥品收支核算及成本歸集
現行醫院會計制度實施之前，醫院會計制度通過“醫療收入”、“醫療支出”、“藥品收入”、“藥品進銷差價”、“藥品支出”等會計科目分別進行醫療和藥品收支核算，實行的是權責發生制。藥品購入時按照售價入庫出庫，將售價和進價之差計入“藥品進銷差價”科目。月末要將本月發生的管理費用，按一定比例分攤到“醫療支出”和“藥品支出”上面來，而不是直接結轉到“收支結余”科目。
國家投入醫院的財政補助資金以及醫院獲得的科研教學資金，用于購買固定資產，無形資產及庫存物資之后沒有后續的賬務處理來反映這些資金的使用狀況，其成本的歸集和核算按照一般資產來處理；醫療支出和藥品支出的一級明細核算科目沒有明確的界定，成本的歸集跟財務人員對現制度的理解有很大關系。
�。ǘ┰嗅t療藥品收支及成本核算存在的問題
首先，醫療人員成本全部通過“醫療支出”科目進行核算，藥品核算方法僅僅是按照進價加一定加成比例的簡單模式計算收支，因此醫療人員在藥物治療過程中通過遴選藥品、開具醫囑所體現的知識價值沒有在醫療收支核算中得到反映，也就無法在這方面對醫務工作者進行績效考核，既不利于充分調動他們的勞動積極性，又是造成醫院藥品收支不配比、醫療支出過度放大的重要原因。同時對于醫療水平較高的醫院來講，簡單通過藥品加成的方式來支持醫院運營，也導致了醫院每年的處方流失率特別高，間接影響了醫院的經濟收益。此外，藥品管理是大醫療行為的一部分，將醫療和藥品分兩個會計科目進行核算，不符合國際慣例，也沒有必要。
其次，是醫療藥品的收支核算不配比，以藥補醫現象突出。學者王振宇、馬飛等就指出，按照舊有醫院會計制度進行會計核算后的一個普遍現象是：藥品實行一定的加成率后收支產生盈余，但醫療收支虧損（個別醫院虧損嚴重）。在政府相關補償機制尚未健全的情況下，醫院以藥品結余彌補醫療虧損的情況普遍客觀存在，在一定程度上加劇多開藥、開貴藥的逐利行為和醫院運行機制的扭曲。
再次，是管理費用簡單的按醫療和藥品部門人員比例分攤進“醫療支出”和“藥品支出”的方法缺乏合理性。根據醫療部門和藥品部門人員的比例或其他相關指標比例情況，簡單地分攤到醫療支出和藥品支出中，對醫院行政及后勤管理部門的各項耗費缺乏有效的監督手段。同時因為從各家醫院的會計報表上無法取得真實的不含管理費用的醫療支出和藥品支出信息，所以這種分配方法也不利于對醫療機構之間的經營狀況進行對比分析。任何一家單位都有管理費用，醫院也不例外，而且管理費用在醫院的整體費用中占據較大比重，公立大型醫院的管理費用更是居高不下，而管理費用的分攤卻不夠合理。原有醫院會計制度規定管理費用可按醫療、藥品部門人員比例進行分攤，采用這種分配方法后，醫院的公共費用完全攤入醫療、藥品成本中，人為地加大了醫療、藥品的成本費用，使醫療、藥品成本不實，隱瞞了醫療、藥品的真實結余。而且人為分攤管理費用的方式容易造成醫院收支結余不準，也容易造成不必要的誤解。
最后，就醫療支出和藥品支出的成本歸集而言，沒有明確的界定哪些項目屬于醫療和藥品成本的歸集范圍，導致不同醫院成本歸集口徑不統一，甚至同一醫院不同財務人員的成本歸集口徑、會計處理方法也不盡相同。會計制度對于成本的核算過于簡單，成本意識不強，對于各個科室的物資消耗、床日成本、診次成本等基本數據編報不詳，不能準確反映成本項目以及核算科室效益，也容易造成分配不公。
二、新制度下的醫療藥品及成本核算
針對舊有醫院會計制度下藥品管理及成本核算的種種弊端，新醫改明確提出，要改革藥品加成政策，逐步取消藥品加成，實行藥品零差價率銷售。針對這一醫改政策，新制度取消“藥品進銷差價”會計科目，為藥品零差價率后的會計核算鋪平了道路。
藥品進銷差價的取消，使得藥品核算和庫存物資的核算方式趨同，另外本身藥品就是醫院庫存物資的一部分，取消“藥品”總賬科目，將其納入“庫存物資”科目統一核算，簡化了會計處理，但并不影響藥品的有效管理。同時針對醫療人員在治療過程中通過甄選藥品、開具醫囑所體現的`藥品知識價值沒有得到體現的情況，新醫改提出增設藥事服務費，納入基本醫療保險報銷范圍的方案，新制度在修訂中充分體現了這一理念，在醫療收入核算中增加明細核算科目“藥事服務費收入”。
為滿足醫院管理的需要，新醫院會計制度借鑒國際通行做法，明確了“大收大支”的概念，統一了醫藥收支核算和科教項目收支核算（之前的新制度征求意見稿，曾將科研項目收支和教學項目收支分列），更好地體現了會計的配比原則。合并醫療藥品收支科目，將“藥品收入”并入“醫療收入”中，將“醫療支出”和“藥品支出”合并為“醫療業務成本”。在新設的“醫療業務成本”科目中，詳細地列明了一級明細核算項目和會計處理方式，醫療和藥品收支業務本身就是大醫療的一部分，醫療人員和藥房人員需要在工作中密切配合，呈現出的是“你中有我、我中有你”的狀態，新制度的這一改革措施，有效地改善了醫療、藥品不配比的問題。同時，有利于統一會計核算口徑，減少因會計人員對現行會計制度理解不一致而造成的核算差異。
管理費用不再分攤，而是作為期間費用在期末直接結轉到“本期結余”，有助于督促醫院增收節支，減員增效，不斷提高醫院管理水平和經濟效益，同時也避免了管理費用分攤標準不合理造成的醫藥收支結構不合理的問題。
會計制度論文8
隨著我國不斷推進與深化的財政體制改革，事業單位對我國經濟發展有重要促進作用的單位，其業務職能與業務范疇等都發生了重大的變化，在如今社會發展的新形勢下，事業單位原有的會計制度已經不能再適應多樣化的需求，因而需要不斷的創新與改革。新的創新內容直接影響到事業單位會計工作高效的開展，所以事業單位對于新會計制度必須要進行充分的學習與掌握，基于此，本文就事業單位財務會計制度的改革與創新進行分析與研究。
一、事業單位財務會計制度的改革與創新
(一)事業單位體制改革的基本要求
財務會計制度是事業單位體制改革的重要組成部分，做好財務會計制度的改革和創新工作，提高財務會計處理的工作效率，是建立健全事業單位體制，推動事業單位有序發展的重要保證�，F如今，為了適應我國社會經濟快速發展的需要，各事業單位都在如火如荼的開展一系列的體制改革、財務創新等活動。加強對事業單位的財務會計制度的改革，創新傳統的會計核算理念和方法，加快會計核算與經濟發展環境兩者的適應性，積極的引進先進的會計處理流程，是推動事業單位體制改革，滿足改革需要的基本要求。
(二)優化財務管理模式的有效途徑
會計核算、會計處理是財務管理的重要內容，加快財務會計制度的創新和改革有利于優化事業單位的財務管理模式，提高事業單位經營活動的管理和運行效率。會計核算是對單位日常經營活動和業務的反應，包括資金管理、預算控制等內容。新形勢下創新事業單位的財務會計制度要求明確各職能部門的工作目標，使其參與到財務會計處理中來，相互協調配合完成財務會計核算的任務。另外，創新財務會計制度，加大對財務工作的監督管理，能夠保證資金使用的安全性、規范性，提高資金的運營效率，從而進一步的優化財務管理模式。
二、事業單位財務會計制度的改革與創新
(一)完善事業單位會計體系、配合復式預算
想要進行事業單位會計改革，要建立一個針對于復式預算的會計體系。按照資金的來源去向，應分別編制國有資本預算、公共預算、社會保險預算。細化會計數據，做到會計數據從多口徑進行對比分析，擴大會計分析的廣度和深度。立足實際，做到事業單位會計與國庫、財政預算的統一，完善口徑合一。明確資金來源去向，對資金流動進行追蹤管理，嚴格控制資金的申報與劃撥制度。確立資產負債表、收入支出表、現金流量表的編制標準、編制期間。
(二)改進事業單位會計制度、防范會計風險
首先、事業單位在會計核算上應適當引人權責發生制，可根據本單位實際保留收付實現制。針對不同的項目采取不同的制度，兩者并行。有利于單位及時了解本單位債權、債務分配，合理分配資源，節省開支。對于經營性的事業單位也能完整的體現經營信息、及時了解經營成果。使會計數據更具合理性。
其次、事業單位要嚴把風險關。要合理制定固定資產、債權債務管理制度，防范負債風險。對固定資產做到卡物賬相符，規定盤點期間。規范固定資產收入、折舊、報廢、盤盈、盤虧的會計核算方法和計價標準。對債權要及時進行評級、做好壞賬準備和呆賬處理。
最后、完善制定適合本單位的會計管理制度。明確責任人分工
(三)提高事業單位會計人員的素質和水平
事業單位會計人員普遍存在業務水平低的問題，要解決這一問題應通過錄用、培訓兩方面入手。首先、應改進會計人員錄用渠道，事業單位的會計人員應通過專門的財務會計考試，確保具備基本的會計專業素質，嚴格遵守會計職業規范。其次、應加強日常培訓，組織人員參與培訓，教授最新會計制度，做到與時俱進。最后、應加強日常考核，對從事單位會計工作的人員，應統一組織業務考試，考核其對最新會計技術的掌握情況，并形成淘汰機制，剝離不合格人員。通過良好的競爭環境，保證會計隊伍人員平均高素質。
同時，事業單位的會計人員也可以通過聘用制來錄取，在社會上錄用專業高等的會計管理人員，這對會計信息的公正性、準確性都是一個良好的保證。對聘用的會計從業人員也要嚴格遵循回避制度，保證會計人員在行政上不從屬與任何一個部門，直接面向單位黨組。聘用制的會計人員在專業水平上也遠遠地高于單位內部職工，在一定程度上節約了行政成本。
(四)強化債務和資產管理的處理
債務、資產管理是財務會計處理的重要組成部分。然而現階段，我國事業單位的會計制度所涉及到的主要是資金的收支、分配和使用等相關內容，關于債務、資產等方面的`管理仍有待進一步強化。資產、負債是企業在過去的經營交易活動和事項中形成的，預期給企業帶來經濟利益的流入和流出。創新事業單位的財務會計制度，明確資產、負債的會計業務處理，能夠健全事業單位的會計核算制度，促進企業經濟效益的實現。比如說對于資產的管理，事業單位可以建立一套權責明確的體系，將資產按照某一標準進行分類，明確不同類別資產的會計核算和折舊方法。又比如說對于負債管理，為了降低負債對事業單位經營的風險，避免負債對事業單位發展的制約，可以對單位負債、財務狀況進行全面評估，計劃相應的償還制度等等。
(五)落實財務報告公開、加強公眾參與
事業單位的財務報到在向上級主管部門匯報的同時面向全社會公開，通過報刊、網絡等多種渠道公示。必須保證向不同對象報送的會計數據的統一性，嚴禁內外兩套賬的現象。在公布會計報告之后可召開聽證座談會，邀請社會各界人士和與單位業務往來頻繁的部門人員參與討論，聽取與會人員對單位近期工作情況的建議，接受群眾的意見和批評。
三、結束語
綜上所述，事業單位的會計制度改革作為政府改革的重要組成部分，在很多方面還需要廣泛借國內外經驗，影響也是顯而易見的，使會計工作更加規范化，促進了會計工作的效率，使會計工作更加適應事業單位的經濟發展。
會計制度論文9
近年來我國財政管理制度發生了很大變化，部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付、績效預算管理等重大改革項目措施相繼出臺，對反映政府經濟活動的政府會計信息提出了更高要求，與時俱進、積極推進預算會計改革成為必然選擇。
一、1998年后我國預算會計制度的變革
目前，我國政府部門執行的是1998年實施的包括財政總預算會計制度、行政單位會計制度和事業單位會計制度在內的預算會計制度體系。
(一）預算外資金、社會保險基金管理與預算會計
1999年，《預算外資金財政專戶會計核算制度》、《社會保險基金會計制度》相繼出臺。根據國務院《社會保險費征繳暫行條例》等法令，1999年起社會保險基金納入單獨的社會保障基金專戶，實行收支兩條線，并在基金收支預算科目內，設置了專門的科目。同樣，預算外資金的管理也不斷加強。20xx年起改變預算內、外資金管理張皮”的做法，將部門所有收支統一納入部門預算管理，即綜合預算。20xx年國務院辦公廳轉發財政部于深化收支兩條線改革，進一步加強財政管理的意見》，規定各部門的預算外收入全額繳入財政專戶，實行收支脫鉤、收繳分離管理。因此，改革提出了對預算內、外資金統一核算的需求，以加強財政收支管理，提高財政資金使用效率。
(二）國庫集中支付與預算會計
財政國庫管理制度改革的目標是要建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度。這項改革是涉及整個財政管理的基礎性改革，貫穿于預算執行的全過程，是國家預算執行和財政管理制度的重大制度創新，是規范政府性資金管理最徹底、最完善、最可靠的模式。在不改變預算會計單位會計主體、財務管理和會計核算職責的前提下，為保證這項改革的順利實施，財政部制訂了《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》，規定了財政國庫支付執行機構會計的核算辦法，明確財政國庫支付執行機構會計是財政總預算會計的延伸，其會計核算按《財政總預算會計制度》執行：在資產類和負債類分別增設‘財政零余額賬戶存款”、“已結報支出”會計總賬科目，并設立預算支出明細賬。
(三）政府收支改革與預算會計
隨著公共財政體制的逐步建立和各項財政改革的深入，我國原政府預算科目體系的弊端日益突出，政府收支改革勢在必行。這次改革從三方面展開：一是對政府收人進行統一分類，全面、規范、細致地反映政府各項收入。二是支出功能分類不再按基本建設費、行政費、事業費等經費性質設置科目，而是根據政府管理和部門預算的要求，統一按支出功能設置類、款、項三級科目，涵蓋預算內外所有政府支出，充分體現預算細化、透明的要求，同時與國際口徑銜接，便于比較和交流。三是建立支出經濟分類體系，全面、規范、明晰地反映政府各項支出的具體用途。
政府收支改革堅持暫不改變預算平衡口徑及政府性基金、預算外資金、社會保險基金等管理方式原則，因此，財政總預算會計一般預算資金和政府性基金分別核算的會計核算模式也保持不變，《財政總預算會計制度》中一級會計科目的設置未調整，但要求“一般預算收入”、“基金預算收人”、“基金預算結余”科目按照新的收入分類科目‘類”、‘款”、‘項”、“目”設置明細賬;相應的，對“一般預算支出”、“基金預算支出”科目按照新的支出功能分類科目“類”、“款”、‘頂”設置明細賬。這樣，各級財政部門既可用新的政府收支分類科目繼續分別編制政府一般預算、政府性基金預算等，也可用新科目進行全部政府收支預算的統計匯總。政府收支改革對《行政單位會計制度》的調整，主要涉及“撥人經費”、‘預算外資金收入”、“經費支出”科目的明細賬設置。
從上面的分析中可以看出，1998年后我國預算會計制度的變化多是局部的修訂、補充，以適應不斷推進的財政管理體制改革的需要。由于我國現行預算會計制度適應范圍過窄，會計對象主要是預算資金的收支活動，不能全面核算和反映政府的經濟資源占有和使用情況，也不能提供政府績效和成本報告，所以，需要對預算會計制度從整體框架上進行全面改革，研究構建我國的政府會計體系。
二、預算會計制度存在的主要問題
(一）預算會計反映和監督的對象范圍過于狹窄
現行預算會計以預算資金運動為對象，僅僅反映預算執行情況，與政府會計的要求相比，一些政府資金運動未得到全面反映和監督。這主要表現在，一是對大部分對外權益性投資不作為資產確認，僅僅做預算支出處理，導致凈資產虛減，極易造成投資管理失控、投資效率低下和國有資產的流失。二是現行預算會計制度規定，固定資產按原值在資產負債表中反映，不計提折舊，只能對當年財政投人的增量進行計量，無法準確提供行政事業單位固定資產的存量信息。三是負債的核算范圍較窄，一些已經發生的、需要在以后期間支付的現實義務，比如政府債務應計利息、施工單位工程欠款等，并沒有被確認，難以正確評估政府和各行政事業單位的債務狀況和償債能力o
(二）收付實現制的會計基礎難以滿足信息使用者的需要
我國預算會計制度規定，財政總預算會計和行政事業單位會計實行收付實現制，即收入和費用的.確認以款項是否已經收付為基礎，它在證明現金支出合規性方面符合傳統財政財務管理的特點。但是隨著公共財政理念的提出，收付實現制不能對遞延性的成本費用合理攤銷的問題日益突出，它模糊了政府和公共部門提供公共產品、服務與其消耗公共資源的對應關系，影響了對政府和公共部門績效的評價，因此，近年來各國政府會計紛紛引人權責發生制會計基礎。盡管如此，在我國是否引人權責發生制、路徑等問題，都需要會計理論界給出明確的答案。
(三）缺乏一套完整的預算財務報告體系
為了提高財政和政府部門透明度，政府需要通過政府財務報告體系來披露會計信息，向社會公眾揭示其所控制的資源、收支和現金流量，體現所提供的公共產品和提供公共產品的能力，從而解脫公共受托責任。目前我國預算會計缺乏統一的財務報告制度，按照現行預算會計制度編制的財務報告無法綜合反映政府財務資源、負債和凈資產全貌，也不能以統一的形式完整地提供預算資金、社會保障基金、國債轉貸資金、預算外資金等資金的總體財務信息。
三、幾點建議
目前，國際上政府會計準則制訂和政府會計改革發展迅速，我們要積極借鑒國際政府會計領域的實踐經驗和理論研究成果，循序漸進地推進我國的預算會計制度改革。
(一）會計確認基礎：修正的權責發生制
近年來，西方許多國家對政府會計進行了改革，一個基本趨勢是，會計確認基礎由傳統的收付實現制逐步轉向權責發生制，但從國外政府會計實踐看，即使是采用權責發生制的國家，也并沒有完全拋棄收付實現制的現金流量信息。因此，我國政府會計確認基礎應該實行修正的權責發生制，借鑒西方政府會計中基金會計模式，在我國政府會計構建時，根據政府業務活動的特點，區分政務型活動、商業型活動和受托責任活動，綜合應用兩種會計基礎來提供全面反映政府經濟資源、現實義務和業務活動全貌的信息。
(二）預算外資金會計核算、基本建設會計制度不再單獨設置
預算內、外資金會計制度合并有利于完整地反映部門預算的執行情況，提高預算外收支的透明度。政府收支改革后，預算外資金統一納入了政府收支分類體系，預算內外資金共用一套收支科目，為取消《預算外資金財政專戶會計核算制度》、完善《財政總預算會計制度》提供了有利條件。近期方案是，在《在財政總預算會計制度》中新設預算外收支、結余、財政專戶存款等科目，核算預算外資金專戶會計的相關內容。有價證券、暫存、暫付款等科目分預算內、外資金性質設置二級科目，再進行明細核算。
現行的基本建設會計制度包括1995年頒布的《國有建設單位會計制度》及1998年頒布的補充規定�；窘ㄔO會計制度和行政事業單位會計制度同時運行，影響行政、事業單位作為一個法人主體會計信息的完整性，使其資產、負債等基本的財務狀況得不到真實反映。隨著政府預算收支科目的進一步調整，將基本建設業務作為資本性支出納人行政、事業單位會計成為可能。應該取消基本建設財務信息單獨編報的做法，由行政、事業單位會計統—核算基本建設財務信息。
(三）建立充分反映政府受托責任的財務報告體系
政府會計信息的使用者包括政府部門、納稅人、投資者和債權人、評估機構以及國際性機構等，政府會計的最高目標是幫助政府履行公共受托責任，因此滿足上述使用者的需要應該成為決定政府財務報告的確認、計量原則和報告內容的關鍵因素。構建我國的政府財務報告體系，應堅持的基本原則是：①以權責發生制為基礎全面反映政府公共部門的財務狀況和財務活動成果。②真實反映政府公共部門的成本費用。③客觀反映政府公共部門的受托業績，這是政府的非營利性特征的必然要求。政府財務報告可以呈塔式結構，主要包括政府財務報表體系、宏觀經濟背景分析、財政經濟狀況分析及政府績效分析四部分，每一部分又可以細分為若干個子系統來反映。(四）加快研究、制定我國的政府會計準則在經濟全球化時代，會計作為一門國際性的語言”，決定了我國預算會計改革應積極參與政府會計制度國際協調。目前，國際會計師聯合會等組織已經在建立全球公認的國際公共部門會計準則方面取得了長足發展，我們可以借鑒國際經驗，加快制定我國的政府會計概念框架、準則。首先是成立政府會計準則制定機構，結合政府會計準則在國際上的發展狀況，制定適合我國國情的具體方案、實她步驟。其次是建立我國的政府會計概念框架，在此基礎上，研究我國應當制定哪些具體會計準則，每一項具體準則的內容、實施時間表等。
此外，政府會計改革是一項系統工程，它的有效性取決于相關配套改革能否跟上。我們必須繼續健全一體化的公共財務制度、公開透明的政府財務信息披露制度，建立健全民主理財、民主監督的制度，強化公共管理，不斷提高政府的績效。
會計制度論文10
一、新醫院財務會計制度下成本核算工作的改善措施
1、增強管理意識
若想改善新醫院財務會計制度下成本核算工作中的種種問題，提高其核算效率，首先需要醫院增強對成本核算工作的管理意識。醫院必須要以一個端正和嚴謹的態度來看待成本核算工作，要明白成本核算工作對醫院發展的重要性，以及應當盡量將成本核算工作納入財務會計的管理體系當中，只有這樣，才能夠進一步提高成本核算工作的工作效率，進而促進醫院各項業務活動的正常運行。
2、提高人員素質
人力資源是社會的第一資源，在新醫院財務會計制度下，醫院若想提高成本核算工作的工作效率，就必須要提高財務管理人員的綜合素質。醫院在招聘財務管理人員之時，應當要優先選擇相關專業畢業的人才，而對于現有的財務管理人員，則應當要加大對其的培訓力度，使其在專業知識和業務能力等方面都能夠符合新醫院財務會計制度下成本核算工作的基本要求。而作為醫院財務管理人員，也應當要積極學習新的知識、總結新的經驗，從而不斷充實自己的專業知識、提高自己的工作能力和創新能力，力求達到更高的工作效率及實現更遠大的職業目標。
3、更新管理模式
隨著近年來自動化辦公技術的日益發展，新醫院財務會計制度下的成本核算工作也獲得了許多便利。作為一所現代化的醫院，必須要想方設法改善舊的成本核算工作管理模式，而積極利用先進的自動化辦公技術來提高成本核算工作的效率和質量。例如醫院可以利用自動化辦公技術并結合自身的實際情況來構建一套專門的'財務會計管理自動化軟件體系，從而方便醫院的成本核算部門及財務管理人員快速獲取和妥善處理相關財務數據。再者，醫院還應當要進一步強化對固定資產的管理以及不斷完善相關責任體系與成本分析方法，要對醫院資產的購入、運輸、入庫、調用、審核以及回收等過程都進行全面的跟蹤化管理，以及還要結合市場情況來精確成本、調整定額，從而全面保障成本核算的及時性和有效性。
二、結語
綜上所述，目前新醫院財務會計制度下成本核算工作仍舊存在著一些問題，只有通過不斷地增強管理意識、提高人員素質以及更新管理模式，才能夠進一步提高醫院成本核算工作的效率和質量，進而促進醫院各項業務活動的正常運行。
會計制度論文11
【摘要】本文從財務管理意識、財務管理制度、財務管理體制三個方面對其進行分析探討，簡述了這三個方面對財務管理模式的影響與革新對策。
【關鍵詞】新會計制度；財務管理；企業管理
引言
企業的現代化財務管理模式一直備受企業的高度關注，它不僅對企業的效益起到輔助作用，也在企業的整體發展中起到不可低估的促進作用。眾所周知，在世界經濟快速發展、競爭力迅速增強的社會，企業是最重要的市場主體，在社會經濟生活中發揮著巨大作用，企業的財務管理模式是企業得以生存的基礎，新會計制度的頒布，無疑將企業的現代化財務管理模式推上了一個新的高度，為企業帶來了新的機遇與發展。
1 新會計制度下財務管理模式的革新對策
1.1 財務管理意識的更新與轉變
新會計制度的頒布為企業管理模式創造新的契機的同時，也為企業帶來了新的要求與挑戰。新經濟的發展使傳統的會計準則愈發顯得不實用，傳統的會計利潤無法反映企業經營的全貌，無法宏觀調控企業的發展方向。在新會計背景下，為了符合市場經濟的競爭觀念，貨幣時間價值觀念，盈利觀念，節約觀念，風險觀念等，發揮企業主觀意識上的能動作用，財務工作者就需要勇于迎接挑戰，破舊立新，破除傳統的會計準則，樹立新的工作理念，積極做好新理念實施的有關配套和完善工作，使企業財務管理模式逐漸趨于國際化，更好的和其他國家交流。在新會計制度下，企業應對財務管理工作者做出相應的.培訓與學習，及時掌握新的工作技術，針對自己企業財務管理情況和存在的問題，做出相應的更新與轉變，以提高財務管理工作人員解決問題的能力，提高企業的整體管理水平。在新經濟發展中，現代化的財務管理意識是使企業財務管理模式與時俱進的“引擎”。企業主要領導主管應建立起事前、事中、事后全方位的財務監控體系。既要不斷更新拓展財務管理理念，又要腳踏實地，采用層層遞進的多道財務保安防線，實現財務管理的法制化、科學化。
1.2 財務管理體系的完善
財務管理體系的完善包括財務預算體系的完善與財務信息化體系的完善，以下分兩方面進行闡述。
1.2.1 財務預算體系的完善
財務預算是企業對未來一段時間內全部經營活動，各項目標的行動計劃及數量說明，實現對下一計劃時期的整體把握。企業以盈利為目的，經營以財務預算為核心。目前，我國很多企業還沒有建立完善正規的財務預算體系，有些企業在財務預算管理過程中，只重視短期活動，忽視企業長期發展目標，使得指標與企業長期發展戰略不相應。重編制，而輕控制，在實施過程中不能以不變應萬變，沒有做出及時的調整，使脫離現實的預算成為管理的裝飾品。不完善或不正確的財務預算體系對于企業無疑是慢性自殺的行為。所以，新會計制度下，企業要想做長跑健將而非短跑冠軍，正確完善的財務預算是使企業財務管理模式完善最為重要的“韁繩”。
1.2.2 財務信息化體系的完善
財務信息化體系為完善企業管理模式打下基礎。當今，很多企業重生產利益而輕管理模式的完善，尤其是財務信息化體系的完善，使得企業設備落后，和國際技術脫軌，直接影響企業的整體發展。在新經濟社會中，財務信息不是一成不變的，因此新的財務管理模式要跟隨信息的變化而更新，保證財務信息的準確性和可靠性，協助財務管理工作者更快速的完成管理工作，提高工作效率，保證財務管理工作的質量，對于財務管理模式的完善具有重要意義。
1.3 財務管理制度的建設和創新
企業財務管理制度在實際工作中起規范、指導作用。是企業根據自己的發展與規模，針對財務管理模式，財務工作制定的公司制度。實現宏觀控制，使企業內的自有資源做到最大程度上的利用。在企業進行財務管理實踐過程中，我們不難發現很多企業資源浪費嚴重，經濟支出方面做不到有效嚴格的監督，不能及時對企業經營的每一個項目進行成本預算與成本控制，內部控制制度不夠完善。在新會計制度背景下，改善這一現狀不僅需要企業做好健全的財務管理制度，還需要做出創新的財務管理制度，隨著經濟腳步的加快，財務管理制度創新的重要性逐漸凸顯出來，成為了企業發展的重要保證，同時也成為促進商品經濟發展和改革開放不斷深化的必要條件。財務管理制度的建設與創新是企業財務管理模式適應現代化企業的“車輪”。財務制度的創新才能使企業跟上快速發展的經濟社會，才能使企業得到長期的生存與發展。
2 結束語
新會計制度為企業財務管理模式的革新鋪平了道路，隨著商品經濟的發展和體制改革的深化，市場經濟的范圍日益擴大，在新的經濟發展中，企業的現代化管理模式的地位得到了相應的鞏固和提高，要使企業財務管理模式與時俱進，科學完善，在企業樹立財務管理人員的現代化財務管理意識的同時，還要完善財務管理體系，做到對企業的整體把握，掌握準確、可靠、最新的財務信息，加強對生產經營過程的全面財務監督，增強財務效應，做好財務管理制度的建設，適時創新才能增強企業自我改造自我完善自我發展的能力，才得以保證企業在當今經濟社會中的競爭實力，保證企業在社會壓力中的穩步發展。
參考文獻：
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會計制度論文12
摘要：棚戶區改造是我國民生工程的重要組成部分，棚戶區改造的主要目的是為了解決我國低收入人群的住房環境，棚戶區的住房條件較為惡劣，具有人口集中化，治安問題突出的缺陷，嚴重影響了社會的穩定和城市建設的形象。所以說棚戶區改造政策的出臺是國家勢在必行一項民生工程。同時棚戶區在改造的過程中涉及了眾多的財務問題，也是我國建設的重點和難點。而基本建設會計制度的革新為棚戶區改造的財務管理問題提供了必要的制度保障。本文通過對棚戶區改造的概述，探討基本建設會計制度在棚戶區改造中的靈活運用，為我國棚戶區改造的順利開展提供良好的理論依據。
關鍵詞：建設會計制度棚戶區改造靈活運用
棚戶區改造是國家城市建設的一項大工程。在改造的過程中既存在房地產開發的作用，又具有明顯的行政改造作用；既具有市場化運作的趨勢，又存在明顯的行政干預特質；改造資金一部分來源于銀行貸款，一部分又來自國家的財政支持。因此在這種復雜的背景下，棚戶區改造必須要有強大的制度支持才能順利的展開。而基本建設會計制度則為其提供了重要的制度支撐�；緯嬛贫鹊倪\用，將拆遷的成本和新建筑開發生產成本同時納入到會計核算中，同時還能有效的計算財政補貼費用和銀行貸款費用。可以有效解決棚戶區改造過程中出現的惡劣的財務問題，避免棚戶區改造的財務實踐與理論出現脫離。但是當前基本會計制度的實施，存在不完善的缺陷，這就需要我們根據棚戶區改造的實際，靈活的運用基本會計制度，擴展棚戶區財務的內涵和外延，從根本上保障棚戶區改造的順利實施。
一、棚戶區改造概述
1.棚戶區改造的基本內涵。
國內棚戶區改造與國外的貧民窟建設有所不同，雖然兩者都屬于居住區域的貧困狀態，但我國棚戶區通常是指坐落在城市邊緣區域或者老城區的一部分具有環境差、歷史悠久的特點并與主城區的整體發展呈現不協調狀態的建筑群。另外棚戶區的另一個重要的特點就是其在政府的行政控制范圍之內，受到國家的管理和控制。通常情況下棚戶區的建筑面積大且集中，因為年久失修房屋大多較破舊，另外居住區域的環境也呈現臟亂差的特點。所以在城市化建設的推動下，國家對棚戶區的改造勢在必行。
2.國家對棚戶區改造的專項資金管理。
在深入研究棚戶區改造中如何靈活運用基本建設會計制度之前，我們必須充分的掌握國家對棚戶區改造的專項資金管理辦法。具體的內容有：首先強調棚戶區改造的資金補助應該遵照公開、透明的原則，專項基金不能用于棚戶區改造之外的配套建設或其它商業建設支出等。再者，地區財務管理應該遵照分賬核算、專門管理、專款專用的原則，確保資金的合理運用。其次各地區棚戶區改造的政策性補助資金應該根據棚戶區改造的實際運行采用適當調整的策略。
二、基本建設會計制度在棚戶區改造中的靈活運用
1.在“待攤投資”上的運用。
基本建設會計制度中規定，在對建設單位的實際支出費用進行核算時，應該根據規定的要求采用分攤計入的方法對各項建設費用支出的成本進行核算。在整個項目之下應該設立具體的明細賬目，稱為二級的明細賬目，主要包括工程施工單位的管理成本、住戶土地征收和占用的有償使用成本、建設區域地質勘查成本、施工時臨時設施搭建的成本、土地有償使用稅等。
基本建設會計制度在棚戶區改造中的運用如下所示：
�。�1）首先因為棚戶區改造時需要涉及眾多的拆遷問題，例如宅基地核對、產權鑒定、土地有償支付等要按照地號和面積進行核算。因此在實際的會計核算中應該按照基本建設會計制度的規定，把每個住戶的地號看做二級的明細賬目，將多種支付成本看做三級的明細賬目。
例如我們可以這樣表示：土地勘測費用，可以用待攤投資-xx地號-勘測成本表示；土地的有償使用費用，可以用待攤投資-xx地號-土地占用成本來表示等。
�。�2）其次對下屬的三級明細賬目的設置，主要包括一些更加明細的賬目。例如可以在建設單位的管理費用下劃分更加明細的賬目。可以包括：待攤投資-管理費用-人力成本；待攤投資-管理費用-運營成本；待攤投資-管理費用-拆舊成本等。
2.在基本建設收入和支出上的運用。
2.1基本建設收入核算。
基本建設會計制度表明，基本建設收入主要是指建設單位在工程施工過程中產生的和上交的收入費用。但是靈活的運用到棚戶區改造中，應該根據棚戶區改造的實際情況合理的'核算建設單位的收入。我們可以將其充分運用到住戶回遷和房屋建設后的銷售收入核算上。通常情況下，根據有關棚戶區改造的規定，對住戶的回遷采取“拆一還一”或是“等價值交換”的策略和原則，也就是說改造過后的房屋戶型和拆遷之前的房屋面積對等。如果回遷戶想要增加房屋面積就要按照成本價交納多出面積的資金，如果再此規定的安置面積之外還要增設房屋面積，就按照商品價格計算。因此為了更好的將成本價格和商品價格區分開來，財務核算人員可以為兩部分價格設置二級明細賬目，并根據地號的不同輔助會計核算的進行。例如某一地號的住戶拆遷之前的面積為53.27平方米，回遷之后想要的戶型是65平方米，按照建設單位的設置的最小戶型來算最接近55平方米，那么53.27與55平方米的差按照成本價格核算，之后55平方米與65平方米的差則按照商品成本價格核算。
2.2基本建設支出核算。
在基本建設會計制度中闡述支出核算費用主要包括河道清淤費用、項目可行性研究費用、群眾補助費用等一些不能形成資產回報的支出費用上。但是在棚戶區改造的建設支出，主要是指各個地號在房屋回遷上應該上交的稅金。但是因為棚戶區改造的實施屬于政府建設的惠民工程，因此在支出核算的過程中會給予一定的優惠政策。也就是說建設單位在設置的基本戶型內，住戶增加的面積可以不用繳納營業稅，因此基本建設支出費用的核算的內容就是在基本安置面積之外的計入商品價格的那部分面積所繳納的稅金。例如某地號房屋的拆遷之前的測量面積為53.49平方米，回遷之后選擇的戶型為65平方米，這一回遷的住房面積可能最接近建設單位設置的最基本戶型55平方米，那么53.49與55平方米的差就要按照成本價格核算，但不需要對其進行支出核算，但是從55平方米到65平米的那10平方米就要按照商品價格進行核算，這一部分的價格所繳納的稅金就包括在建設支出的核算中。
3.專項收入的運用。
從上文中我們了解到棚戶區改造的資金主要來自三方面的投入，一是政府資金補助；二是銀行貸款；三是凈地拍賣資金。因此為了更好的對這些資金進行核算，財務人員可以根據基本會計建設制度靈活的設立專項收入賬戶。棚戶區改造采用政府和市場相結合的手段，也就是說政府將一定的拆遷地塊，拿到市場中，采用公開競標的方式，允許建設公司參與到建設中。通常情況下專項收入賬目的二級核算以競標成功的公司名稱命名，并在此基礎上設立各個地塊收入的三級明細賬目，這樣就能保障核算的簡單化和準確性。例如可以這樣設置某房地產開發公司的中標價款，專項收入-某房地產開發公司-xx地號。采用這種方式可以使某房地產公司競標的地號一目了然的顯示在賬目上，有利于提升會計核算的效率。
三、結語
棚戶區改造的實施是我國城市化建設必然要經歷的一個過程。但棚戶區的改造時所面臨的拆遷、房屋建設、回遷安置等也是一個涉及面極廣的問題。因此棚戶區改造的會計核算的工作量和難度也是其它基本建設核算所不能比較的。在此形式下，我們應該靈活的運用基本建設會計制度的有關規定，推動棚戶區改造會計核算的準確運行。
參考文獻：
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會計制度論文13
一、我國原成本會計制度體系的缺陷
我國原成本會計制度體系是由《國營企業成本管理條例》、〈〈國營工業企業成本核算辦法》、《企業會計制度以及《企業會計準則》構成隨著企業經營環境的變遷，該制度體系已經不能滿足企業成本核算實務的需要,其缺陷和弊端主要有以下幾方面：
第一,成本核算方法落后我國于20世紀80年代
頒布的成本管理條例和成本核算辦法是在國家推廣經濟承包責任制的背景下制定的，它確立了定額成本法在企業成本核算方法中的主體地位，而沒有提及作業成本法和標準成本法等先進的成本核算方法。
第二,制造費用分配方法過于簡單隨著機械化程度的提高，企業產品成本結構發生明顯變化，制造費用在生產成本中所占的比重日益增大，但原產品成本核算規范體系中所規定的制造費用在不同產品間的分配方法又過于簡單，這就直接導致了產品成本的計算結果不夠準確
第三，過度依賴會計制度與會計準則對產品成本核算進行規范近年來,隨著成本管理條例和成本核算辦法的名存實亡成本核算實務中大多依據現行會計制度或會計準則來進行處理由于會計制度和會計準則側重于規范企業對外提供的財務狀況和經營成果的信息，對企業內部管理和對外報告所需要的成本信息只是進行間接規范，所以它不能完全代替成本會計制度或成本會計準則來規范企業產品成本核算實務。
第四，與國際成本核算慣例的要求差異較大改革開放尤其是加入WT以后，隨著我國對外貿易的迅猛發展，國際社會特別是歐美國家對我國出口產品發起的反傾銷調查案急劇增加，且又大多以我國企業敗訴而告終,其原因固然是多方面的，但與我國企業產品成本核算與國際慣例差異較大，企業提供的產品成本信息未被反傾銷調查機構所普遍認可不無關系。
二、企業產品成本核算制度的創新及作用
為了彌補我國原成本會計制度體系的缺陷，加強企業產品成本核算工作，保證產品成本信息真實完整，促進企業和經濟社會的可持續發展，財政部于20xx年8月頒布了〈〈企業產品成本核算制度（試行）)鰣會〔20xx丨17號)，并規定于20xx年1月起在大中型企業試行。
(一)企業產品成本核算制度的創新點
1.對產品進行了重新定義,即產品是指企業日常生產經營活動中持有以備出售的產成品商品，以及企業提供的勞務或服務。
2.將行業劃分為制造業農業批發零售業建筑業房地產業采礦業交通運輸業信息傳輸業軟件及信息技術服務業文化業以及其他行業共11類,并對各行業如何實施企業產品成本核算制度作出了明確的規定。
3.規定制造業企業可以根據自身特點和條件,利用現代信息技術，采用作業成本法對不能直接歸屬于成本核算對象的成本進行歸集和分配。
4.規定企業可以采用標準成本法對直接材料進行曰常核算，但在期末應將所耗用的直接材料的標準成本調整為實際成本。
5.對制造費用的核算內容作出了規定,即制造費用是指企業為生產產品和提供勞務而發生的各項間接費用，包括企業生產部門（如生產車間）發生的水電費固定資產折舊無形資產攤銷管理人員的職工薪酬勞動保護費國家規定的有關環保費用季節性和修理期間的停工損失等。
6.提出了為滿足企業內部管理的需要,還可以多維度多層次地確定多元化的產品成本核算對象多維度，是指以產品的最小生產步驟或作業為基礎，按照企業有關部門的生產流程及其相應的成本管理要求，利用現代信息技術，組合出產品維度工序維度車間班組維度生產設備維度客戶訂單維度變動成本維度和固定成本維度等不同的成本核算對象多層次，是指根據企業成本管理需要，劃分為企業管理部門工廠車間和班組等成本管控層次從中可以看出，成本核算制度打破了單純以產品作為成本核算對象的傳統思維，拓展了包括以作業為基礎來確定成本核算對象的新思路，并實現了分層次管理成本的新手段。
(二）企業產品成本核算制度的重要作用
1.有利于提高產品成本信息的質量
會計信息失真是我國經濟生活中“久治不愈的頑疾”成本信息是會計信息的重要組成部分，成本信息質量決定了會計信息的質量因此，筆者認為，由于原制度層面上的缺陷所導致產品成本核算方法陳舊產品成本計算結果不準確的問題，是我國會計信息失真的重要原因之一。
企業產品成本核算制度中最大的亮點是引入了作業成本法來核算產品成本作業成本法是一種比較先進的產品成本核算方法由于作業成本法是按照成本動因，并基于受益原則在不同產品間分配制造費用，所以，采用作業成本法能夠保證產品成本計算的準確性，進而提高我國成本信息乃至整個會計信息的質量。
2.有利于促進我國成本核算與國際成本核算慣例相趨同
由于目前國際上仍然有不少發達國家拒絕承認中國的市場經濟國地位，所以國際上時有進口國調查機構藉產品成本核算問題對我國某些出口產品實施反傾銷措施，這在一定程度上影響了我國企業的國際競爭力企業產品成本核算制度的實施可以有效地規范企業產品成本核算的行為，如合理地解決成本費用的歸集和分配問題，以及在產品和產成品成本的核算問題等這些問題的解決可以促進我國成本核算與國際成本核算慣例的接軌和趨同，提高我國出口產品成本計算結果的準確性與合理性，并使我國出口企業提供的成本信息得到國際上的普遍認可，能成為國際反傾銷調查機構的“最佳可采證據因此,企業產品成本核算制度的實施,對于謀求中國完全市場經濟地位提高我國企業國際競爭力，以及貫徹落實中央提出的“走出去戰略方針”具有重要意義。
3.有利于政府價格監管部門對自然壟斷行業進行有效的價格監管
我國對煤氣水電熱力石油電信等自然壟斷行業的產品，通常采用成本加成的定價方法，即這些行業產品的價格不是通過市場競爭決定，而是由政府價格監管部門依據各種產品的成本和一定的加成比率來予以確定在成本加成定價法下,產品定價依賴于企業提供的實際成本信息,在信息不對稱的情況下,供需雙方博弈關系的存在會使得自然壟斷企業很可能通過高工資高福利高待遇等手段來推高成本甚至虧損進而要求漲價因此,依據企業產品成本核算制度對自然壟斷行業的產品成本的真實性和合理性進行審計，并在此基礎上按照產品的實際或標準成本來確定其價格，能夠防止政府價格監管部門被自然壟斷企業普遍存在的虧損現象所蒙蔽，保證自然壟斷行業的產品價格趨于合理,并以此保護社會公眾的利益不被損害，以及推動自然壟斷企業杜絕亂擠亂攤成本的行為，增強其通過改善管理提高效率等途徑來降低成本的積極性和主動性。
4.有利于進一步完善政府采購制度,降低政府采購成本
隨著政府采購制度在美國等西方發達國家取得成功,我國也引入了政府采購制度有效的政府采購制度不僅可以降低采購成本提高采購效益，而且還具有調節國民經濟保護民族產業促進技術進步等功能。
然而，由于制度不完善等問題的存在，致使在我國的政府采購過程中經常出現成本失控采購價格高于市場價格采購成本居高不下的怪現象頒布和實施企業產品成本核算制度是進一步完善政府采購制度的重要舉措在該制度中，明確了哪些支出可以計入成本,哪些支出不能計入成本，以及成本費用的確認計量分配方法等這樣，一方面使得各生產相同或類似產品的企業成本口徑保持可比，為政府對采購合同的談判和標的價格的`確定提供了一個更加充分的依據；另一方面，也為政府采購審計監督工作的有效運行創造了有利條件。
三、進一步完善我國成本會計制度體系建設的建議
(一)制定成本會計準則
企業產品成本核算制度是我國成本會計制度建設中取得的重大成果，它對于我國成本會計理論研究和實務發展必將起到積極的推動作用然而,從成本會計制度建設的國際慣例來看，制定成本會計準則依然是新時期我國成本會計制度建設的必然選擇。
從國際上看，美國日本韓國印度等國家都有成本會計準則盡管這些國家的政治經濟法律文化環境與我國有著較大的差異，但其制定成本會計準則的主要目標與我國卻是完全一致，即都是為了加強對政府采購軍品采購以及自然壟斷行業產品的價格管制成本會計準則是我國會計準則體系的重要組成部分，在規范成本會計實務提高企業成本核算和管理水平，以及加強特殊業務的價格管制方面，比成本核算制度具有更大的優勢因此，借鑒其他國家的成功經驗，加快我國成本會計準則建設的步伐，是我國會計準則與國際會計慣例趨同和等效的大勢所趨。
(二）擴大標準成本法的應用范圍
標準成本法亦稱標準成本制度，是傳統的成本控制方法之一這種方法通過制定成本標準，將實際成本與標準成本對比，分析成本差異，尋找產生差異的原因，并進行改進，從而達到控制成本提高企業經濟效益的目的它包括制定標準成本計算和分析成本差異處理成本差異三個環節所組成的完整系統標準成本法自20世紀20年代形成以來，在美國等西方企業中得到了廣泛的應用自改革開放以來，我國已有越來越多的企業對標準成本法進行應用，國內的許多學者也對標準成本法的應用進行了深入研究和系統總結。
如前所述，引入標準成本法是企業產品成本核算制度的一大創新，但遺憾的是制度中僅規定企業在直接材料的核算中采用標準成本法，這似乎表明準則制定者對標準成本法的應用仍然顧慮重重。
筆者認為，盡管標準成本法對企業成本會計信息化水平和成本會計人員素質的要求較高，但從當前我國大中型企業成本會計核算的實際情況來看，全面應用標準成本法的條件基本成熟因此,為了充分發揮標準成本法在成本控制自然壟斷行業產品定價方面的優勢,建議我國在成本會計制度建設中，進一步擴大標準成本法的應用范圍，即標準成本法不僅在直接材料直接人工制造費用的核算中可以采用，對于期間費用的核算也可以采用適時引入變動成本法對外貿易是拉動我國經濟發展的“三駕馬車”之一，近年來，受西方國家貿易保護主義抬頭所影響，我國的主要出口地尤其是美國及歐盟紛紛以反傾銷等方式,對我國某些產品的出口實施限制甚至致命打擊據統計，自20xx年起我國平均每年遭受反傾銷調查的案件數量，以及平均每年被實施反傾銷措施的案件數量均占全球的三分之一左右毫無疑問,頻繁的國際反傾銷已嚴重損害我國相關產業利益，影響我國對外貿易乃至整個經濟的發展基于此，正視國際反傾銷的嚴峻形勢，深入研究我國在反傾銷應對中所面臨的成本會計制度層面的問題及其解決方案，無疑是當前我國成本會計制度建設中的重大課題。
國際反傾銷調查中所需要的產品成本信息通常是基于變動成本法，即直接材料直接人工和變動制造費用計入產品成本，而對于固定制造費用則直接計入當期損益但我國企業產品成本核算制度中規定的產品成本核算仍然采用的是制造成本法，即產品成本中通常包括直接材料直接人工和制造費用項目其中制造費用不但包括變動制造費用，也包括固定制造費用由此不難看出，只有引入變動成本法的成本會計制度或成本會計準則，才能真正實現我國會計規范的國際趨同和等效，并使我國成本會計核算實務能夠直接生成國際反傾銷調查所需的產品成本信息，從而徹底擺脫我國企業在反傾銷應對中所處的不利地位。
當然，引入變動成本法是一項牽一發而動全身的系統工程,需要有關方面的協調和配合，這就要求準則制定者既要知難而進,又不能操之過急，方能實現我國成本會計制度建設的又一次飛躍。
會計制度論文14
摘要：我國的會計制度發展歷史悠久，在很早的時候就建立自己的會計制度，隨著國家經濟的迅速發展，事業單位的會計制度也逐漸逐漸完善，并且正式的實施落實。會計學是工商管理的重要組成部分，在會計演變的過程中扮演著重要角色，目前，我國是走可持續發展道路，按照社會主義特色化方向發展，社會經濟體制相對比較復雜，事業單位的會計核算雖然整體有了一定的提升和改進，但現行的事業單位會計制度存在的問題越來越明顯，為此，會計制度的規范性、嚴謹性，是我國經濟快速發展的關鍵和保證。本文對于事業單位會計制度進行了深入的研究分析，并且提出了一定的策略辦法。
關鍵詞：事業單位；會計制度；問題；策略
我國的財務管理制度一直在不斷的改進和完善，并且代代相傳，已經形成了一個自有的體系。如今的市場經濟競爭如此激烈，企業之間不在只是拼資金的時代，還要重視會計管理，我國的會計制度發展要更加的規范化、，這樣才能保證健康的市場競爭環境�；仡櫼郧埃S多的國際上市大公司，曾經是叱咤商場，最后因為會計制度的疏忽嚴重影響企業的發展。人們越來越覺得會計制度的改革創新迫在眉睫，事業單位作為國家的直接執行單位，也要緊跟社會發展步伐，對會計制度不斷的開拓創新。
一、目前我國事業單位會計制度的現狀
�。保畷嬛贫炔粔蛞幏�
所謂沒有規矩不成方圓，無論企業多大還是機構多強都要有一套合理的管理方案，來約束單位內部工作人員的行為，會計制度也是如此，會計人員在進行財務管理工作時，要按照一定的環節和步驟進行，這就需要完善的會計制度，來約束和明確財務管理中的一些細節規范。使快人人員在進行會計工作時能夠有條不紊，按部就班，減少錯誤的出現。目前我國的經濟出現了信息的斷層比較嚴重，事業單位的會計人員處理的會計信息不夠真實，很多都是經過修飾的會計數據，國營企業是我國經濟的主要支柱，有些公司為了能夠上市，對于財務報表進行財務改造，嚴重影響了我國的證券交易和市場競爭的健康發展。
２．會計制度不夠嚴謹
作為一名會計人員。其責任很大，掌握著整個單位的經濟命脈和經營狀況，是企業負責人的左膀右臂，所以對于財務人員來說，每天跟金錢賬務打交道，所面對的誘惑力是相當大的，目前的事業單位會計制度還是不夠完善，有的會計人員為了個人利益，鉆會計制度不完善的空缺，和許多的發達國家相比較，我國的經濟發展起步比較晚，在會計制度制定上還不夠合理，總是存在著星星點點的漏洞，事業單位的財務報表設計也不夠嚴謹，財務報表總是有所修飾，會計信息不真實，沒有完善又嚴謹的審核手續，嚴重阻礙事業單位的長期發展。
�。常聵I單位的財務人員不夠專業
就目前我國對于財務的教育情況來看，事業單位的內部控制制度并沒有得到很高的重視，可操作性并不高，現階段，我國事業單位的會計財務人員大多數都不是會計出身，都是從別的崗位調過來的，雖然考取了會計從業資格證書，但是后期培訓沒有跟上，事業單位的工作比較繁重，沒有時間學習交流，業務能力也不夠強，造成記賬隨意、手續不清、錯誤頻頻出現，會計資料嚴重缺失，還有事業單位在會計人員的編排上比較混亂，一人多個崗位，記賬、保管、經濟業務沒有很好的分離開，沒有相互制約和相互監督，這樣就會導致現金收入公款被挪用，直接影響了事業單位的會計工作質量。
�。矗怂阍瓌t的問題
現行事業單位的會計制度核算原則是收付實現制度，這樣核算制度是以核算期內實際發生的收入和支出為計量基礎，不考慮收入和支出的權責，最為直接的后果是造成核算期內收入和支出的不配比問題，不管是什么期間內應該發生的收入和支出只要在當期實現都要確認為當期的收入和支出，而在實務中一般情況下當期收入均包含以前年度應該實現而因為種種原因未能實現的收入，同樣支出也存在這樣的問題，從而導致會計核算信息不能真實客觀的反映該期的經濟信息，也使會計信息缺乏真實性和一致性，橫縱雙向都不具備可比性，進而當年的實際收入和支出計算出來的事業結余就存在問題，導致事業單位收支結余的核算虛假性出現。
二、會計制度的改革辦法和措施
�。保幏妒聵I單位的會計制度
目前，我國的事業單位采取的會計制度是收付實現制制度，由于國家的經濟體制限制，以權責制為基礎的會計改革還不能夠大力推行，因為財政公共管理體制的配套改革還沒有出臺政策，我們不能過于著急，要一步一步穩穩前行，第一，事業單位的收入和支出要能夠準確的體現出來，要結合權責發生制核算制度，對于應該收入的還沒有入賬的，應該支出的還沒有支付出去的費用，都要計入當天的損益里面，全部要登記入賬，這樣形成的結余才比較準確，第二，事業單位的'會計核算要追尋會計制度的客觀性和謹慎性，要能夠真實的反映每一筆收入和支出的來龍去脈，在收付實現制度下，核算依據是資金實際的收入情況，反映出的會計信息也只是資金的流動情況，并不能夠反映整個財務的資金狀況，而采用權責發生制度呢，對于資金去向看起來就更加直觀了，最后，要對要對整個的工作進行評價，真實的反映事業單位的財政情況和結果。
２．明確財務監督的控制范圍，充分發揮會計的監督職能
事業單位的財務制度中監督的主要內容如下，（１）事業單位要定期編制財務預算，根據單位近期的財務計劃和方針目標，再進行編制預算報表的時候要進行財務監督。（２）對于事業單位的全部收入和全部支出情況進行監督，對于每一筆款項的去向來龍去脈都要清楚明白�？磫挝坏拿恳还P支出是否符合要求，是否講究經濟實惠，各項款項的支出是否符合國家的財務標準。（３）對于事業單位內部資產的監督，包括是否按照國家規定的現金使用范圍正確使用現金。（４）往來賬項的監督，往來賬項的內容是否合理，要做到及時清理。
�。常ㄆ趯τ谑聵I單位會計人員進行財務培訓，提高專業素質
事業單位的領導人員要定期對會計人員進行專業知識的培訓，要結合內部的業務，全面的加強財務人員的專業知識水平，增強事業單位的會計人員對工作的熱情和責任感，對待工作要保持一份責任心，這是一種對待工作的態度。從各個方面提高會計人員整體的綜合素質，建議從以下幾個方面培養，首先，深入研究培養會計人員的政治素養，每一名會計人員要以身作則，樹立良好的財務人員的法律意識，不做違反法律的事情，要做好自我監督和自我管理，其次，是要不斷的學習法律知識和法規，做到知法守法，必須堅持正確的原則，最后是不斷的提高自身對財務知識的了解，不斷了解會計法，必須具備專業的財務知識功底，對于事業單位的工作流程要相當清楚。、
�。矗⒔∪氖聵I單位財務管理監督體系
事業單位的財務人員，要從財務管理的根本工作抓起，做好細節工作。對于財務的基本工作要加以重視，并且不斷的改進和完善，不斷的加強會計監督職能，發揮會計監督的作用，從根本上提高事業單位的財務管理水平，把財務管理的層面提高一大截，事業單位一般是會計集中核算的方式，主要是以資金控制為方向，對于財務收支嚴格監督，建立以會計核算為中心，一高效理財為方向，將所有的賬戶及會計業務處理，全部的集中起來，同意到會計核算中心，進行全面的核算和管理，努力做到核算、管理、監督成本最小、效率最高。
三、結束語
綜上所述，隨著我國經濟體系的不斷發展，財政管理體制也在改革創新，事業單位的會計制度改革也一定是勢在必行。我國目前事業單位大多數以收付實現制為主要方式，這種方式已經不足以反映現階段的會計核算和財務信息了，所以要完善我國現行的事業單位的會計制度，就應該充分借鑒企業會計制度的規范要求，通過完善的制度建立科學的事業單位財務體系。
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會計制度論文15
美國的會計制度一直被公認為是全世界最健全、最有效的會計制度。然而，安然公司破產和與之相關的美國會計危機引發了人們對美國會計制度缺陷的深刻反思。我國已經加入WTO，成為世界經濟的有機組成部分，會計、審計行業也將更加開放，因此對美國會計制度缺陷的透視及反思，對于我國會計、審計改革戰略的制定具有參考價值。
一、以規則為基礎會計準則制定模式的缺陷
目前在國際上占據主導地位的主要有兩套會計準則，一套是以規則為基礎（DetailedRulesBasis）的美國會計準則；一套是以原則為基礎（BasicPrinciplesBasis）的國際財務報告準則（包括原國際會計準則）。二者之間孰優孰劣的爭論由來已久。美國會計準則體系相當繁雜而具體，它包括美國財務會計準則委員會（FASB）發布的會計準則公告、緊急問題工作組（EITF）發布的問題解釋、美國注冊會計師協會（AICPA）和證券交易委員會（SEC）發布的有關會計規則等。它們中許多都是根據實務中出現的某一問題而專門制定的，因此不少會計準則實際上是會計規則。這種模式的優點是：公司可以減少交易設計的不確定性；注冊會計師可以減少與客戶的紛爭；證券監管部門可以便于監督實施。其會計準則曾經為眾多國家所采納，不少國家認為它代表了會計準則發展的方向。然而安然事件充分暴露出以規則為基礎會計準則制定模式的兩大缺陷：
�。ㄒ唬┢髽I較易通過“交易設計”和“組織創新”逃避準則的約束
安然事件表明，以具體規則為基礎的會計準則，不僅總是滯后于金融創新，而且企業公司管理者在眾多的會計條款中能夠找到漏洞，可以通過“交易設計”和“組織創新”輕而易舉地逃避準則的約束。比如對安然的表外財務利益問題上，準則規定小于3％這一基準可不將“特殊目的實體”（SPEs）列人合并報表范圍，這就鼓勵了上市公司將所有權結構復雜化，導致上市公司故意隱瞞財務信息，打會計準則的“擦邊球”。
�。ǘ┎荒芊从辰洕鷺I務的實質
以具體規則為基礎的會計準則過分強調技術細節反而給企業濫用準則的機會。企業可以技巧性地安排技術上完全合乎規定的交易，同時又避免報告交易的實際經濟意義。因為美國會計準則只注重人們對投資工具是否擁有形式上的合法所有權，而不是對投資工具的'實質控制權，這樣極易誘導人們只注重交易的形式，而漠視交易的實質，獨立的專業判斷讓位于機械的套用規則。其結果，會計人員和注冊會計師可能敷衍了事，認為只要不違反會計準則詳細的硬性規定，就是正確的，而對財務報表是否公允反映麻木不仁。與此相對照，國際會計準則推行“實質重于形式原則”，可迫使安然這類公司在其“特殊目的實體”成立時就對表外利益進行披露。
二、民間會計準則制定機構的缺陷
按美國的法律，美國會計準則的制定權屬于SEC，但事實上執行的是以民間自律為主的會計準則制定機構FASB，安然事件充分暴露了民間會計準則制定機構的如下缺陷：
�。ㄒ唬⿻嫓蕜t制定具有明顯的利益相關者傾向
負責制定美國財務會計準則的FASB是一個非盈利的民間組織，它的權威來源于法律要求公共公司（publiccompanies，公共公司的定義比上市公司更廣）的財務報告必須遵守公認的會計準則，它的經費主要來源于大公司的自愿捐款。以非盈利的民間機構來制定會計準則原本是希望會計準則的制定過程免受政治或商業利益的影響，而事實上FASB在制定會計準則時常常受到各種利益團體的游說。特別是當一個會計準則對企業財務報告影響較大時，FASB必須為平衡各方利益而妥協，這樣公布的準則在為投資者提供有用的信息上又大打折扣。比如，FASB在1994年前后，準備出臺一項要求將股票期權作為費用予以確認和計量的準則。由于該準則的出臺將嚴重損害美國大公司經理階層的利益。為了維護自己的利益，美國大公司不斷游說國會，以至于許多國會議員提出了“1994年會計改革法案”，要求“任何新的準則或原則，以及對現行準則或原則的修訂，只要準備用于根據本法案提供的會計報表的編制，只有獲得SEC法定委員會多數贊成票的情況下，方能生效。”后來，在克林頓總統的干預下，該項法案未予通過。為了避免出現FASB制定準則，SEC批準準則局面的出現，FASB相當明智地做出妥協，只要求將股票期權作為費用予以披露，而無需確認。結果是根據第123號準則，企業向雇員發放認股權時不需要確認相關的成本，這是明顯違反財務會計的配比原則的。
�。ǘ┳杂嫓蕜t制定時間過長
例如，有關“特殊目的實體”的準則，FASB已醞釀了20年之久，至今依然無任何結果。而安然的向題起因就是安然長期有意掩蓋它在“特殊目的實體”的負債和損失。另一個發人深思的問題是：FASB在20世紀90年代不遺余力地制定關于衍生金融工具方面的會計準則，為何包括安然在內的許多上市公司還是能夠輕而易舉地利用金融工具規避準則的約束？從準則制定的效率角度看，FASB必須決定是制定一個或少數幾個基本準則來規范衍生金融工具的確認、計量和報告，還是針對不同的衍生金融工具制定一系列的具體準則，并提供詳細的操作指南。FASB已經在衍生金融工具會計準則方面耗費了大量人力物力，但收效甚微，而且嚴重影響了準則制定的整體效率。如何提高準則制定效率，以應對資本市場創新所帶來的層出不窮的問題，已成為后安然時代FASB面臨的一個中心問題。
三、美國會計監管體制的缺陷
安然事件是市場失敗的典型例證。市場運轉正常時，誰也不要政府干預。但發生重大的市場衰敗時，社會公眾必然會指責政府監管不力，并強烈要求政府介入。安然事件充分暴露了美國會計監管體制的如下缺陷：
�。ㄒ唬┟耖g主導監管模式本身是自相矛盾的
美國注冊會計師協會（AICPA）自設立以來，一直扮演著雙重角色：既是注冊會計師合法權益的“守護神”，又是注冊會計師執業行為的“監管者”。這種主要依靠民間組織進行會計監管的模式本身就是自相矛盾，怎么會維護公眾利益呢？AICPA除了負責制定審計準則外，還負責制定職業道德和后續教育準則，并組織全國性統一考試。但注冊會計師的執業資格由各州授予，對違規注冊會計師的制裁也由各州負責，AICPA在這方面缺乏相應的權力。為了確保審計質量，美國實行的民間自律模式還引入了同業互查機制。自1977年開始同業核查以來，從未有過一家大的會計師事務所被亮過紅牌。在安然事件曝光前，“五大”之一的德勤對安達信做了同業互查后，給安達信的審計質量開了“綠燈”。安然事件曝光后，德勤對安達信審計質量的評估報告已成為笑料。
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