會計制度論文(15篇)
在發展不斷提速的社會中，我們可以接觸到制度的地方越來越多，制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。到底應如何擬定制度呢？以下是小編幫大家整理的會計制度論文，希望能夠幫助到大家。
會計制度論文1
摘要：作為事業單位管理中的基礎性工作，預算會計在促進事業單位管理方法更加科學和現代化中起著十分重要的作用。本文是基于20xx年1月1日起執行的《事業單位會計制度》進行討論，就新時代背景下事業單位中預算會計制度現階段存在的現行預算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產購置的后續處理上存在一定矛盾、未考慮固定資產殘值率、報表系統不夠完善等問題進行了分析，并且就此提出預算會計制度相應的解決方案策略，提高決策有效性，希望能拋磚引玉，為關注這一領域的人士提供參考。
關鍵詞：事業單位會計制度論文
隨著我國國民經濟的不斷發展和社會水平的不斷進步，事業單位中預算會計制度也需要順應時代發展的要求做出相應調整。事業單位預算會計直接反映事業發展的財務狀況、承擔著對企業財務監督管理核算資金的責任。在新時期社會主義市場經濟發展的引領下，事業單位需要不斷完善預算會計管理模式，推動事業單位與不斷深化的經濟體制改革相適應。
一、現行事業單位預算會計制度存在的若干問題
(一)現行預算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產購置的后續處理上存在一定矛盾
國庫集中收付制度以收付實現制基礎，但業務流程的賬務處理上貫徹了權責發生制。例如：省屬某單位購買一臺染色體分析設備，合同金額為155萬元，合同規定設備移交驗收合格且收到發票后付設備款的95%，預留保證金5%在兩年質保期滿后付。驗收合格收到發票時，在會計上處理為借：固定資產155萬元，貸：非流動資產基金/固定資產155萬，同時借：事業支出-項目支出-資本性支出155萬元，貸：財政補助收入(或零余額賬戶)147.25萬元，貸：應付賬款/供應商7.75萬元。從會計處理上講，該設備的采購活動已經基本完成，這項155萬元的支出很可能全額支付，按權責發生制原則，該尾款應算做支出。但是由于財政撥付專項款是全額一次性撥補到位，而到年底7.75萬元尾款無法支出，超過兩年由財政視同財政補助結余予以收歸國庫。這就導致兩種核算基礎作用在同一個經濟業務中出現了矛盾。這樣，有的單位為完成預算任務，避免無法支付尾款，就采用突擊用錢，直接在合同中規定全額付款的方法，直接損害了國有資產的安全。
(二)固定資產計提折舊的前提下，不考慮預計凈殘值不符合事業單位發展需要
事業單位承擔著科教文衛等工作，相應配置了各類專用設備，例如筆者所在的工作單位為公共衛生事業單位，相應公共衛生、衛生應急的專用設備占用資金占單位總設備金額的80%以上，其中價值在50萬元以上的設備為20臺(套),占固定資產總金額的55%。專用設備價值高、升級換代時間快，設備淘汰率高。現行《事業單位會計制度》固定資產虛提折舊，其目的是為了更準確的反映固定資產的使用狀況，財務報告的使用者提供更全面、真實的信息，在“虛提折舊”的前提下，將凈殘值率設置為零削弱了計提折舊的意義。
(三)報表系統只反映當年數，孤立于以前年度，不夠完善
現有報表系統很全面的反映了本年的財務狀況及單位運行成果，并且將本年的各項經濟指標與財政“二下”預算數進行比較，以完成“二下”預算的`百分比作為單位和部門的考核指標。但是現行的報表系統割裂了本年度事業運行情況與上下年的關系。使得報表使用者在掌握單位全面信息上受限，從而也阻礙了年度決算報表發揮更大的作用。例如：我單位收到20xx年度財政撥款500萬元用于衛生應急專項，當年發生300萬，結轉200萬至20xx年，若20xx年度用了180萬，則財政決算報表上只能看到“衛生應急專項”資金年初余額200萬，本年發生180萬，結余20萬。無法反應該專項款的真實運作狀況。
二、針對事業單位預算會計制度存在問題的解決方案
(一)完善財政考核指標
針對現行預算會計制度與國庫集中收付制度和政府采購制度在固定資產購和置的后續處理上存在的矛盾，筆者認為財政部門應完善考核指標，遵循實質重于形式的原則，對實際已經發生的業務，有很大可能會導致資金流出的經濟業務，應該根據實際情況進行考核，不應該“一刀切”的將下達兩年以上的結轉資金一并視同財政結余資金予以收繳。同時，為避免有的單位故意將剩余指標全列為待付款，應加強不定期的專項審計。或者財政收回視同結余的資金，再根據基層單位報送的具體情況該收繳的收繳，該重新下達的重新下達。
(二)考慮固定資產的殘值率
在現有的事業會計制度中，固定資產折舊已經進行“虛提”，其目的就是為了更加真實準確的反映固定資產的使用狀況和單位的資產結構。筆者認為固定資產的管理與企業全面接軌也成為必要，不考慮固定資產折舊仍舊無法完全反映固定資產的真實狀態，使得固定資產計提折舊這一行為的效果打了折扣。購入固定資產時考慮固定資產的殘值率是有必要的。
(三)完善體系提高報告實用性
財務報告的編制目的是為滿足信息使用者的需求，因此，事業單位需要建立起具有針對性且系統合理的預算會計制度，以提高預算報告的可靠性和實用性，提高決策的有效性。筆者認為有必要在報告系統中增加上年數，為基層報表和決算報表增加縱向對比的數據，使得報表體系更加充實實用。
三、總結
綜上所述，伴隨我國財政管理制度改革和發展，事業單位針對實際執行過程中遇到的問題，需要不斷對預算會計制度進行改革與創新。新時期事業單位需要把握經濟發展的脈搏，對預算會計制度做出相應的調整，國家也需要制定和修正法律法規，以保障社會主義市場經濟的健康發展，為我國社會主義建設做出應有的貢獻。
參考文獻：
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[2]沈麗欣.預算會計制度改革對行政事業單位會計的影響探微[J].中國鄉鎮企業會計,20xx,(01):56-57.
[3]吳毅青.淺談事業單位預算會計制度改革存在的問題及建議[J].行政事業資產與財務,20xx,(22):11+78.
會計制度論文2
［摘要］為了適應時代的發展要求，醫療體制改革正在穩步地推進，對我國醫療事業的發展產生了積極的影響。結合目前醫院財務制度整體的發展現狀，可以發現其中的會計制度在實際的應用中存在著一定的缺陷，影響了醫院財務管理部門整體的工作效率。醫院會計制度的完善，有利于提高醫院抵御市場風險的綜合能力，增加醫院整體的經濟效益。醫院日常經營活動的有效開展，依賴于會計制度相關作用的發揮，有利于提升財務管理部門綜合的管理水平。因此，需要對醫院會計制度中存在的缺陷進行深入的分析，并采取有效的改進措施，促進醫院財務方面各項工作部署的落實。
［關鍵詞］醫院；會計制度；缺陷；改進措施；經濟效益
經濟社會的快速發展，為醫院整體經濟效益的持續增加帶來了積極的影響，促進了醫院各項工作的順利進行。相關醫療體制的存在，對醫院財務管理水平的提升、會計綜合能力的增強等提出了更高的工作要求。通過這樣的舉措，不僅保證了醫院戰略投資范圍的擴大，也為醫院未來市場經營活動中風險概率的降低提供了可靠的保障。
1現階段醫院會計制度的主要缺陷
1.1固定資產核算過程中存在著一定的缺陷
醫院的固定資產核算在實際的應用中存在著一定的缺陷。相對其他的行業，醫療服務行業在實際的發展過程中具有特殊性。這種特殊性主要體現在它對相關技術的要求較高，存在著較大的風險。醫院固定資產在具體的核算過程中，采取相同的核算方法完成不同方面的核算工作時，將會造成部分數據出現重大的偏差，導致固定資產數額虛增。結合目前某些醫院會計制度的發展現狀，可以發現會計制度對于固定資產核算指標的要求不清晰，導致相關的操作無法達到預期的效果，失去了核算工作開展的實際意義。同時，某些醫院醫療風險基金的計提比例有些低。醫院在實際的經營活動開展過程中，需要設置一定的風險基金，對可能發生的風險預防提供必要的保障。但是，一些醫院風險基金的計提比例偏低，影響了風險基金實際的利用效率。風險基金設置較多，相應的計提比例偏低時，風險預防機制在實際的應用過程可能無法達到預期的作用效果，影響了醫院工作計劃的按時完成。同時，風險基金計提比例偏低，也會影響會計制度應用范圍的擴大，加大了醫院財務管理部門的工作壓力。
1.2會計控制措施的落實不到位
內部控制作為現代管理學的重要組成部分，對醫院各項經營活動的有序開展起著重要的保障作用，體現著醫院會計制度的合理性。但是，醫院財務管理部門中的會計工作者對于內部控制的認識不清，相關的理念了解不到位，導致具體的會計控制措施在實際的應用中無法達到預期的效果，影響了醫院正常的經營活動。某些會計工作者忽略了內部控制動態性的變化特點，認為這種管理制度只是作為固定性的規章制度，從根本上淡化了內部控制的重要性。內部控制貫穿于醫院的各項業務，對于財務方面管理工作的持續進行起著重要的監督作用。會計從業者沒有弄清內部控制的本質及實際的作用價值，影響了相關措施的順利實施。同時，醫院的部分會計工作者雖然認識到了內部控制的重要性，但是認為它的實施與否只與高層決策者有關，對具體的內部控制方式缺乏必要的認識，導致會計控制措施在規定的時間內無法落實到位。
1.3某些會計核算原則不明確
某些醫院會計核算的應用范圍具有的局限性，針對的對象較為單一，導致部分費用在分攤的過程中出現了一定的問題，影響著醫院其他財務工作的順利開展。現階段醫療方面的支出費用和藥品的支出費用作為會計制度中規定的主要內容，對于其他費用的支出缺乏必要的指導。部分會計工作者通過相關的`計算方法，將不同科室的支出成本及相關的藥品成本費用按照一定的比例進行分配。這種思路與醫院實際的成本支出不相符，因為醫院的成本支出除日常的正常開銷外，其他的科研項目方面也會增加醫院的成本支出。會計工作者忽略了這些方面的費用，導致會計核算出現了一定的偏差，降低了財務數據的準確性，無法得出真實的醫療成本。同時，醫院的管理費用較為廣泛，既有藥品的成本費用，也有其他方面的費用，根據人員比例分攤相應的費用，必然導致計算成本的不科學。
1.4會計報表制作的不規范
結合目前醫院會計報表的具體內容，能夠發現其中的管理費用已經被忽略，將相關的管理費用按照醫療科室及藥品部門的人員比例進行分攤，以此作為其他支出成本的主要參考依據。這樣的舉措加大了醫院財務管理部門預算編制及分析工作的難度，導致工作失誤的增多，影響了相關成本支出控制工作的決策科學性，加大了醫院投資項目的風險，降低了醫院在市場經營過程中的綜合競爭力。
2醫院會計制度的改進措施
2.1細化資產計價內容
衡量醫院財務狀況可以通過設置靜態報表完成具體的工作，這種靜態報表也從側面反映了醫院資產負債率的高低，體現了醫院整體的財務管理水平及會計制度的合理性。當醫院的會計工作者制定出詳細的靜態報表后，可以對內部的所有資產進行綜合評估，大致推算出可能出現虧損的資產。醫院真實的財務狀況通過這樣的舉措也會有效地體現出來。同時，相關的主管部門根據財務方面的靜態報表也能進行實時監督，保證醫院財務活動開展的合法性和規范性。醫院的管理部門也可以根據這些報表對經營狀況有著大致的了解，保證了未來戰略部署調整的科學性。
2.2完善醫院財務管理的相關制度
最新的會計準則對會計報表的規范性提出了更高的要求，明確支出醫院的會計報表中應該增加資產的負債內容、利潤的大小及資金的流動狀況等。通過這些重要的舉措，不僅規范了醫院的業務活動開展中的相關行為，也間接地加強了會計信息質量，有利于提高衛生資源的整合率。因此，完善醫院財務管理的相關制度，從根本上有利于反映醫院真實的財務狀況，方便相關管理部門的定期檢查。同時，醫院相關財務制度的完善，也會增加參考價值較大的現金流量表，為適應市場型經濟社會的發展要求提供了必要的保障。完善醫院的財務管理制度，保證了醫院各項工作開展的有效性，給醫院實際經營活動的正常進行帶來了積極的推動作用。采取必要的措施完善醫院的財務管理制度，具有重要的現實參考意義。
2.3規范財務報表的制作
醫院會計制度在實際的應用中對于財務報表的依賴程度較高，規范財務報表的制作，對于醫院財務管理水平的提升，具有重要的參考價值。同時，財務報表也間接地體現了醫院整體的財務狀況，對于會計工作開展中各項費用的支出管理起著重要的保障作用。規范醫院財務報表，需要從多個方面進行綜合考慮。這些方面主要包括:①在財務報表的制作過程中，需要對醫院各方面的收入開支有著充分了解，保證財務報表的內容及種類等符合規范條例的要求。同時，為了保證財務報表作用的發揮，需要加入必要的會計報表附注，客觀地反映醫院的真實財務狀況；②根據財務報表與會計制度中關聯的編制方法、具體的編制原則等，需要向有關的審計機構提供真實的財務報表，不能隨意修改財務報表中相關的財務數據；③常見的財務報表主要包括了會計報表的相關內容及必要的附注部分，明確這些內容中的數據信息，為年度財務報表的順利完成提供了必要的參考依據。
2.4加強不同類型的資產管理
醫院的資產管理主要針對的是固定資產的管理與無形資產的管理。固定資產管理需要醫院在相關服務項目開展的過程中，對項目的整體成本進行必要的核算，將實際的成本支出控制在合理的范圍內。因此，采取不同的方法對醫院相關專業設備的使用狀況進行綜合評估，客觀地反映出不同固定資產的實際價值。同時，增大風險基金的計提比例，從根本上保證風險基金實際的作用效果，對于醫院會計制度的實施，有著可靠的保障。不同的醫院實際的經營狀況有所區別，風險基金計提比例的合理性，客觀地反映了會計制度影響下財務管理部門實際的管理水平。將風險基金計提比例控制在合理的范圍內，不僅有利于提高風險基金實際的利用效率，也會增強風險預防機制的實用性。
3結論
醫院會計核算水平的高低，體現著醫院整體的財務狀況，需要采取有效的措施提高醫院會計工作者的綜合能力，保證內部資金運轉秩序的良好性。當前形勢影響下，醫院面對的市場環境較為復雜，會計制度在實際的應用中存在著一定的缺陷，需要采取合理的改進措施規范醫院的財務管理行為。
參考文獻:
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會計制度論文3
摘要：中小學作為國家重要的教育機構，擔負著培養國家人才與提升全民素質的重要責任。具有事業單位性質的中小學校，一直以來以社會公益性質為基準展開工作，但隨著市場經濟的逐步深入，大量私立學校加入到市場競爭中來，中小學也不可避免的受到市場沖擊，很多學校管理的弊端與不足被暴露出來，同樣的，會計制度作為學校管理的重要內容也有很多需要改進之處。本文對此進行探討。
關鍵詞：中小學校；事業單位；會計制度
一、引言
基于中小學校外部環境與內部管理的推進，為了進一步規范中小學會計制度，財政部于20xx年施行了根據《中華人民共和國會計法》與《事業單位會計準則》全面修訂的《中小學校會計制度》。中小學校在會計制度使用中存在一定的問題：會計制度不規范，會計核算不明晰；缺乏完善的預算管理體系；成本控制太過籠統，效果不明顯；學校會計從業人員的專業素質有待提升。這些問題的存在都對學校的可持續發展帶來了消極影響。
二、中小學會計制度實施中存在的問題與不足
（一）會計制度不規范，會計核算不明晰
作為事業單位的中小學校，其主要目的并非營利，財政收支主要依靠國家財政補貼，這就造成了學校不重視財務管理的現象，尤其在國家大力引導事業單位改制和事業單位企業化后，學校會計核算就顯得不合理或者過時了：中小學校的會計計量基礎依然采用的事業單位普遍使用的收付實現制，這種計量方法已然對每個會計周期都開支較大且繁雜的學校不適用，很難準確計量學校某周期的具體成本和開銷；固定資產計量方面，對固定資產的折舊計量不規范，平均年限法、雙倍余額遞減法、加速折舊法等并用，沒有一個統一的計量方法，部分學校直接沒有設置折舊科目；資產管理方面，中小學校普遍存在隨意撥款、管理不善的現象，資產沒有得到準確計量而被大量浪費或閑置，甚至有不法分子利用管理漏洞實施犯罪。20xx年，泉州安溪縣某學校校長通過虛添學校工程基建開支、校務日常開支和收入不入賬等方式，套取公款69萬余元，被移送司法機關處理。
（二）缺乏完善的預算管理與執行力
預算管理作為學校財務管理的事前控制與質量保證，在會計制度使用中起著綱領性的指導和總結作用。但在中小學的預算管理中，預算的職能并沒有得到很好的發揮，預算編制太過籠統，沒有深刻總結上一年度預算的執行情況和深入各部門各環節調研預算開支，使得編制的學校預算缺乏實際可行性。在預算的執行方面，下屬的部門或項目也沒有按照既定的預算執行，導致實際開支與預算存在較大偏頗，超支現象頻發。預算管理的不完善與預算執行的隨意性導致中小學校的開支失控與會計核算混亂。
（三）成本控制太過籠統，缺乏效果
中小學校是個活動人口十分密集的機構，每天都需要耗費大量的人力、物資以維持學校系統的正常運轉，這無疑對學校的財政造成了巨大的壓力，雖然，目前廣大中小學校依然能夠得到國家財政的支持，不過隨著大范圍的事業單位改制，事業單位企業化必然是個大趨勢，國家財政對學校的財政支持減少，學校的財政困境無疑會雪上加霜，很多中小學校沒有系統的成本控制體系，成本控制比較粗放，效果甚微。以學校購買的體育器材為例，不少學校的成本控制局限于議價上，對于購買的數量、質量、運輸、保管、維修等一系列后續沒有更深入的持續成本控制，導致購買過多閑置浪費，購買過少再次購買消耗運輸費用，沒有妥善的保管維修導致器材遺失或損壞，加快了器材的淘汰。在各中小學校中，由于活動人口的眾多，很多地方的'資源消耗很大，還有可以進行成本控制的方面沒有重視。
（四）學校會計從業人員的專業素質有待提高
和大多數事業單位一樣，中小學校的會計從業人員也存在綜合素質較高但專業素質欠佳的情況，由于工作內容的單一性和工作模式的重復性，很多會計從業人員也客觀存在工作思維僵化、工作方法落后的現象，在新的《事業單位會計準則》全面提高各事業單位會計信息質量的要求下，中小學校的會計從業人員的專業素質還遠遠不夠。20xx年，對廣西省南寧市中小學校會計從業人員的一份調查報告顯示，能真正按照《中小學校會計制度》展開工作的僅有55。9%，超過90%的會計人員無法對單位工作提出建議和問題，充分說明了中小學校會計人員參與單位管理的程度太低。
三、中小學校會計制度實施的建議
（一）全面規范會計制度，核算與監督并行
修訂版的《中小學校會計制度》與《事業單位會計準則》都要求更高的會計信息質量，會計核算計量向企業單位靠攏：在會計計量基礎上，建議采用權責發生制計算入賬，這樣就能更清晰的了解學校某個具體期間的運營成本、費用；對學校的固定資產采用科學固定的折舊方式計提，保證在折舊計提上橫縱向的可對比性；全面加強對學校國有資產的管理，建立專職部門對學校國有資產進行監督，明確國有資產的使用權責與使用范圍，對于上報申請的學校物資進行審核，并定期對學校的財務展開審計工作。
（二）建立完善的預算管理體系與提高預算執行力
學校管理是一個龐大復雜的系統，管理的下屬人員與分支眾多，財務管理與資金使用上很容易出現混亂失控的情況。為了避免這種情況的出現，中小學校財務部門十分有必要建立一套完善全面的預算管理體系，通過對過去年度財政收支的經驗，總結不足與問題，并將這些經驗反映到預算編制中，預算編制前還應該深入到具體崗位科學的調研，保證預算編制的可實施性。此外，在完善的預算編制下，全面提高整個學校對預算的執行力，保證各工作人員、部門對預算的積極支持與參與，對于異常超支及時查明原因，并追究相關人員責任。
（三）深入細節的展開成本控制
每年國家都會拿出一大筆財政資金用于對教育事業的建設，其中，用于中小學校的開支占據了很大的比例。在大面積事業單位改制的情況下，中小學校也有財政自主化的趨勢，所以，無論站在國家利益角度還是學校可持續發展的角度，中小學校都應該進行深入的成本控制。學校經常購入的體育器材、辦公物品、座椅等，應選擇長期合作的供應商，在購買前，對數量、保管等細節做出初步的規劃，購入后妥善使用并及時維護，延長物資的使用壽命。中小學校在運營過程中涉及的業務多、業務量大，學校更應該深入多個細節展開成本控制，為單位節省大筆的財政資金。
（四）全面提高會計人員的專業素質，促進職能轉變
在財政部頒布的最新法規中，對事業單位和中小學校的會計制度都提出了更高要求，為了更好的配合財政部的要求，中小學校會計從業人員的專業素質必須得到提高。首先，會計人員需要樹立不斷學習、努力提高的意識，積極了解并掌握最新的會計法律法規與工作技巧并參與學校的管理工作。學校方面，要注意對會計人員的再教育培訓，可以組織到企業單位學習更系統的會計技能技巧，充分讓會計人員參與到學校管理中來，使學校的會計信息質量得到全面提升。
四、結語
在國家政策與市場變化的新形勢下，中小學校的會計制度發生了很多改變，也對中小學校的會計管理有了更高的要求：中小學校應該全面規范單位會計制度，精確核算與嚴格監督相結合；建立完善的預算管理體系，并加強整個學校的預算執行力；成本控制能夠保證學校的資金開支健康合理，要深入細節的開展成本控制工作；新形勢下學校會計人員的專業素質與專業技能需要全面提升，鼓勵向企業單位學習，引導財務會計向管理會計的職能轉變。
作者：宋立琴 單位：青島幼兒師范學校
參考文獻：
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[2]王婕。新《中小學會計制度》實施中出現的問題及對策研究[J]。行政事業資產與財務，20xx（20）。
會計制度論文4
【摘要】現行企業新會計制度與稅收法規之間存在很多不協調和不一致之處,隨著市場經濟的發展,新會計制度和稅收法規沿著各自的發展目標和方向不斷的調整改革，兩者之間存在的差異越來越突出。而這些差異也必然會增加企業的核算成本和稅收成本，從而對稅收的產生極大影響，本文主要闡述了有關新會計制度的實施對稅收的影響。
【關鍵詞】新會計制度，實施，稅收，影響
我國上市公司從20xx年1月1日起就開始實施新的會計準則，這次新會計準則的頒布對我國企業新會計制度影響很大，特別是對稅收產生了極大影響，為此，如何解決對稅收的影響，十分重要和必要。作為企業的會計人員，更應該深入研究新的會計標準和稅收政策，解決稅收的影響，堅守原則，并積極與稅務部門做好溝通工作，從而加快我國新會計制度和稅收制度建設的進程，使新會計準則與稅收更好地協調。
一、新會計準則對稅收的影響
與原有的企業新會計制度相比，新的企業會計準則變化很大。由于我國目前稅務會計未從財務會計中分立出來，所以實施新的企業會計準則，必然約束到稅務會計的各項工作，企業的納稅調整和應納稅額也會因而受到一定的影響。本文針對新會計準則對稅收的影響來加以分析，以盡快加以解決。
(一)新準則中計量基礎運用的多樣化帶來的稅收影響
新的企業會計準則中諸如歷史成本、現值、可變現凈值、公允價值等等計量屬性，可以說實現了計量基礎的多樣化。例如，投資性房地產、生物資產等資產計價，基本上都存在多種計量模式，而這種多元化的計量模式勢必會影響各期的損益結果，從而對稅收造成一定的影響，影響企業的納稅。
(二)新準則中收益計量方法的變化帶來的稅收影響
新會計準則對收益的確認提出了新的要求，而收益計量的變化必然引起稅收的'變化。具體來說，新的會計準則對債務重組的規定，將改變過去將債務重組產生的收益計入資本公積的作法，可以說收益計量方法發生了很大變化：允許債務重組的過程，而導致債務人由于讓步或收入減去豁免償還債務重組確認為損益，即進入損益表的利潤收益產生的負債。這對稅收的直接影響是顯而易見的，所以我們絕不能忽視收益計量方法的變化帶來的稅收影響。
(三)新準則的實施加大了所得稅會計處理的難度
通常情況下，所得稅會計方法有納稅影響會計法和應付稅款法這兩種。對中國的大多數企業而言，在實際工作中一般都認可的稅收支付收入稅的費用占多數，因為這些企業習慣采用應付稅款法，以跳過而直接采用資產負債表債務法，可以說要跳過不熟悉的利潤表債務法對這些企業來說是一個巨大的挑戰。此外，新所得稅會計準則中，對永久性差異既沒有進行界定，也沒有明確規定處理方法，部分涉稅業務處理的會計和稅務差異擴大。可以說，新會計準則增加了所得稅會計核算的難度，最突出的是新的所得稅會計準則對所得稅調整難度大，自然提出了新的所得稅會計處理技術要求給企業的會計人員，需要會計人員不斷去提升自己及完善自己。
2.現行企業新會計制度與稅收法規差異的比較
現行企業新會計制度與稅收法規目的的不同是產生差異的主要原因，它使得現行企業新會計制度與稅收法規產生了以下主要方面的差異：
2.2會計政策和稅收法規
企業新會計制度在折舊、存貨的計價方法上給企業留下的選擇空間越來越大。例如，新會計制度規定，企業應當合理地確定固定資產的預計使用年限和預計凈殘值，選擇合理的固定資產折舊方法。而現行稅法規定，企業固定資產的折舊必須在法定使用年限內依直線法計算，對未經批準而采取加速折舊的，納稅時必須進行納稅調整。另外，企業新會計制度規定企業的存貨可以采用先進先出法、加權平均法、個別計價法等方法。不同的計價方法所反映企業成本和效用的結果也不同，這樣更加符合企業的實際成本和實際效益，但如果選擇法過度靈活，也會影響會計信息的真實性，造成計稅困難，因而稅收法規規定企業選用某一計價方法后，在一段時間內不改變。
2.3部分會計實務和稅收法規
（1）收入確認。從收入確認的時間上看,企業新會計制度從實質重于形式原則和謹慎性原則出發，側重于收入實質性的實現；而稅法從組織財政收入的角度出發，側重于收入社會價值的實現（對企業來說收入可能還末實現）,這一點從稅法對視同銷售、售后回購的規定可以看出。從收入的范圍看，財務新會計制度規定只包括貨物的賣價或勞務的價款，稅收則不僅包括銷售貨物賣價或勞務的價款，還包括各種價外費用。正是由于它們出發點不同、判斷角度不同，才造成兩者較大的差異。
（6）其他方面的差異。
納稅調整增加項目的差異：會計處理對業務招待費、廣告費和業務宣傳費、贊助費、捐贈支出、罰款罰金、滯納金支出等項目在期間費用或營業外支出中按實列支，而稅法則對這些項目或是明確不得扣除，或是規定只能按限定標準扣除。納稅調整減少項目的差異：可加計扣除的研發費等項目，會計處理對已計入利潤總額而按稅法規定可以免予征稅或不需征稅的項目，如國債利息收入、被投資單位分回不需征稅的股利紅。
4.現行企業新會計制度與稅收法規之間差異的協調應對
現階段，我國處在經濟體制變革的關鍵時期，在新會計制度中強調給予企業更多的理財自主權的同時，也要考慮組織稅收收入的現實需要，當前應積極協調新會計制度與稅收法規的差異，恰當的處理兩者的關系，才能解決兩者之間差異的影響。通過以上對差異的分析可以提出以下幾個應對策略：
4.1加強新會計制度與稅法之間在制度層面的協調溝通，以及新會計制度和稅收法規在會計界和稅務界的交流宣傳，以提高雙方協作的有效性。
4.2對稅制改革滯后引起的稅收法規與新會計制度的差異，稅收法規應借鑒新會計制度中合理、有效的成分，盡快彌補其滯后的一些規定，以適應發展的需要。
4.3新會計制度與稅收法規的協調是一個相互協調的過程。兩者都要適應經濟發展的需要而各自做出相應的調整，新會計制度的改革也要關注稅收監管的信息需求。
4.4稅務機關應充分利用披露的會計信息，并且應強化新會計制度的強制性信息披露義務，以提高稅務機關的稅收征管效率。
二、新會計準則對稅收的影響的對策
20xx月7月1日起，新會計準則于在上市公司范圍內實施，上文筆者分析了其對稅收的影響，那么有什么對策來應對呢？以下是筆者的幾點觀點：
（一）稅務會計的分立。納稅調整是新會計準則對稅收的影響重要方面，其根本原因是稅務會計并沒有成為獨立的體系。這是由于會計與稅法差異的變化頻繁性導致的，很多企業結合自身利益，要求會計要能夠提供納稅籌劃的信息，對管理決策起到幫助作用。隨著新會計準則的實施，稅務會計獨立于財務會計是勢在必行的。
（二）設計稅收制度應結合會計因素。在目前稅務會計分立還不能真正實現的情況下，隨著稅制改革，我們要考慮的是調整會計和稅法差異，隨著在新會計準則的實施，我們在制定稅收制度時，特別是企業所得稅的制定，要結合稅法和新會計準則的要求，有效地降低會計和稅法的差異度，達到簡化稅制的目的，從而有效地減低成本。
(二)提高稅務部門的征管和服務質量
引入新會計準則后，會計準則與稅法的變化差異越來越大，需要稅務部門加大執法力度，可以說對其執法水平提出了全新的挑戰。首先，對于稅收征管制度建設工作，應當與納稅評估相結合，納稅人提交稅務信息報告，并作出新的規范和規定，同時稅務部門收集信息，以消除納稅人的稅務會計和稅法的差異。其次，對于稅務稽查工作，應結合會計準則的新變化，剔除會計和稅收的差異變化，有效調整稽查工作程序和檢驗方法。此外，必須根據納稅人的稅務咨詢服務及相關的服務理念，為其提供及時有效的信息咨詢服務。
(三)提升會計人員的業務水平和職業素養
實施新會計準則，對國家稅務機關及企業會計人員均提出了全新的高要求，對他們來說是一個巨大的挑戰。為此，企業的會計人員需要堅持新會計準則的原則，仔細了解和掌握新會計準則的處理方法，并密切及時刻注意稅法的變化。企業對會計人員的專業素養也需要高度關注，不斷提升他們的業務水平和職業道德素養，會計人員自身也要不斷完善自己、突破自己，從而為更好地實現企業稅后利潤最大化目標提供有力保障。
總之，根據新會計準則實施，對稅收產生了重大的影響，我們應該采取相應的對策來解決目前存在的問題，努力提高稅務部門的征管及服務質量，提高企業財務人員的專業素養，減少會計和稅法的差異，使其協調一致，實現企業稅后利潤的最大化，使企業穩步健康地發展。
結束語
總的來講，新會計準則對稅收影響極大，但這些影響是可以調節和解決的。具體而言，企業要在堅守原則的前提下，統一認識，及時與稅務部門溝通，提高稅務部門的征管和服務質量，并注重會計人員自身專業素養的不斷提升，從而有效解決新會計準則對稅收的影響，全面推進我國新會計制度建設。
會計制度論文5
近年來我國財政管理制度發生了很大變化，部門預算、收支兩條線、政府采購、國庫集中支付、績效預算管理等重大改革項目措施相繼出臺，對反映政府經濟活動的政府會計信息提出了更高要求，與時俱進、積極推進預算會計改革成為必然選擇。
一、1998年后我國預算會計制度的變革
目前，我國政府部門執行的是1998年實施的包括財政總預算會計制度、行政單位會計制度和事業單位會計制度在內的預算會計制度體系。
(一）預算外資金、社會保險基金管理與預算會計
1999年，《預算外資金財政專戶會計核算制度》、《社會保險基金會計制度》相繼出臺。根據國務院《社會保險費征繳暫行條例》等法令，1999年起社會保險基金納入單獨的社會保障基金專戶，實行收支兩條線，并在基金收支預算科目內，設置了專門的科目。同樣，預算外資金的管理也不斷加強。20xx年起改變預算內、外資金管理張皮”的做法，將部門所有收支統一納入部門預算管理，即綜合預算。20xx年國務院辦公廳轉發財政部于深化收支兩條線改革，進一步加強財政管理的意見》，規定各部門的預算外收入全額繳入財政專戶，實行收支脫鉤、收繳分離管理。因此，改革提出了對預算內、外資金統一核算的需求，以加強財政收支管理，提高財政資金使用效率。
(二）國庫集中支付與預算會計
財政國庫管理制度改革的目標是要建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現代國庫管理制度。這項改革是涉及整個財政管理的基礎性改革，貫穿于預算執行的全過程，是國家預算執行和財政管理制度的重大制度創新，是規范政府性資金管理最徹底、最完善、最可靠的模式。在不改變預算會計單位會計主體、財務管理和會計核算職責的前提下，為保證這項改革的順利實施，財政部制訂了《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》，規定了財政國庫支付執行機構會計的核算辦法，明確財政國庫支付執行機構會計是財政總預算會計的延伸，其會計核算按《財政總預算會計制度》執行：在資產類和負債類分別增設‘財政零余額賬戶存款”、“已結報支出”會計總賬科目，并設立預算支出明細賬。
(三）政府收支改革與預算會計
隨著公共財政體制的逐步建立和各項財政改革的深入，我國原政府預算科目體系的弊端日益突出，政府收支改革勢在必行。這次改革從三方面展開：一是對政府收人進行統一分類，全面、規范、細致地反映政府各項收入。二是支出功能分類不再按基本建設費、行政費、事業費等經費性質設置科目，而是根據政府管理和部門預算的要求，統一按支出功能設置類、款、項三級科目，涵蓋預算內外所有政府支出，充分體現預算細化、透明的要求，同時與國際口徑銜接，便于比較和交流。三是建立支出經濟分類體系，全面、規范、明晰地反映政府各項支出的具體用途。
政府收支改革堅持暫不改變預算平衡口徑及政府性基金、預算外資金、社會保險基金等管理方式原則，因此，財政總預算會計一般預算資金和政府性基金分別核算的會計核算模式也保持不變，《財政總預算會計制度》中一級會計科目的設置未調整，但要求“一般預算收入”、“基金預算收人”、“基金預算結余”科目按照新的收入分類科目‘類”、‘款”、‘項”、“目”設置明細賬;相應的，對“一般預算支出”、“基金預算支出”科目按照新的支出功能分類科目“類”、“款”、‘頂”設置明細賬。這樣，各級財政部門既可用新的政府收支分類科目繼續分別編制政府一般預算、政府性基金預算等，也可用新科目進行全部政府收支預算的統計匯總。政府收支改革對《行政單位會計制度》的調整，主要涉及“撥人經費”、‘預算外資金收入”、“經費支出”科目的明細賬設置。
從上面的分析中可以看出，1998年后我國預算會計制度的變化多是局部的修訂、補充，以適應不斷推進的財政管理體制改革的需要。由于我國現行預算會計制度適應范圍過窄，會計對象主要是預算資金的收支活動，不能全面核算和反映政府的經濟資源占有和使用情況，也不能提供政府績效和成本報告，所以，需要對預算會計制度從整體框架上進行全面改革，研究構建我國的政府會計體系。
二、預算會計制度存在的主要問題
(一）預算會計反映和監督的對象范圍過于狹窄
現行預算會計以預算資金運動為對象，僅僅反映預算執行情況，與政府會計的`要求相比，一些政府資金運動未得到全面反映和監督。這主要表現在，一是對大部分對外權益性投資不作為資產確認，僅僅做預算支出處理，導致凈資產虛減，極易造成投資管理失控、投資效率低下和國有資產的流失。二是現行預算會計制度規定，固定資產按原值在資產負債表中反映，不計提折舊，只能對當年財政投人的增量進行計量，無法準確提供行政事業單位固定資產的存量信息。三是負債的核算范圍較窄，一些已經發生的、需要在以后期間支付的現實義務，比如政府債務應計利息、施工單位工程欠款等，并沒有被確認，難以正確評估政府和各行政事業單位的債務狀況和償債能力o
(二）收付實現制的會計基礎難以滿足信息使用者的需要
我國預算會計制度規定，財政總預算會計和行政事業單位會計實行收付實現制，即收入和費用的確認以款項是否已經收付為基礎，它在證明現金支出合規性方面符合傳統財政財務管理的特點。但是隨著公共財政理念的提出，收付實現制不能對遞延性的成本費用合理攤銷的問題日益突出，它模糊了政府和公共部門提供公共產品、服務與其消耗公共資源的對應關系，影響了對政府和公共部門績效的評價，因此，近年來各國政府會計紛紛引人權責發生制會計基礎。盡管如此，在我國是否引人權責發生制、路徑等問題，都需要會計理論界給出明確的答案。
(三）缺乏一套完整的預算財務報告體系
為了提高財政和政府部門透明度，政府需要通過政府財務報告體系來披露會計信息，向社會公眾揭示其所控制的資源、收支和現金流量，體現所提供的公共產品和提供公共產品的能力，從而解脫公共受托責任。目前我國預算會計缺乏統一的財務報告制度，按照現行預算會計制度編制的財務報告無法綜合反映政府財務資源、負債和凈資產全貌，也不能以統一的形式完整地提供預算資金、社會保障基金、國債轉貸資金、預算外資金等資金的總體財務信息。
三、幾點建議
目前，國際上政府會計準則制訂和政府會計改革發展迅速，我們要積極借鑒國際政府會計領域的實踐經驗和理論研究成果，循序漸進地推進我國的預算會計制度改革。
(一）會計確認基礎：修正的權責發生制
近年來，西方許多國家對政府會計進行了改革，一個基本趨勢是，會計確認基礎由傳統的收付實現制逐步轉向權責發生制，但從國外政府會計實踐看，即使是采用權責發生制的國家，也并沒有完全拋棄收付實現制的現金流量信息。因此，我國政府會計確認基礎應該實行修正的權責發生制，借鑒西方政府會計中基金會計模式，在我國政府會計構建時，根據政府業務活動的特點，區分政務型活動、商業型活動和受托責任活動，綜合應用兩種會計基礎來提供全面反映政府經濟資源、現實義務和業務活動全貌的信息。
(二）預算外資金會計核算、基本建設會計制度不再單獨設置
預算內、外資金會計制度合并有利于完整地反映部門預算的執行情況，提高預算外收支的透明度。政府收支改革后，預算外資金統一納入了政府收支分類體系，預算內外資金共用一套收支科目，為取消《預算外資金財政專戶會計核算制度》、完善《財政總預算會計制度》提供了有利條件。近期方案是，在《在財政總預算會計制度》中新設預算外收支、結余、財政專戶存款等科目，核算預算外資金專戶會計的相關內容。有價證券、暫存、暫付款等科目分預算內、外資金性質設置二級科目，再進行明細核算。
現行的基本建設會計制度包括1995年頒布的《國有建設單位會計制度》及1998年頒布的補充規定。基本建設會計制度和行政事業單位會計制度同時運行，影響行政、事業單位作為一個法人主體會計信息的完整性，使其資產、負債等基本的財務狀況得不到真實反映。隨著政府預算收支科目的進一步調整，將基本建設業務作為資本性支出納人行政、事業單位會計成為可能。應該取消基本建設財務信息單獨編報的做法，由行政、事業單位會計統—核算基本建設財務信息。
(三）建立充分反映政府受托責任的財務報告體系
政府會計信息的使用者包括政府部門、納稅人、投資者和債權人、評估機構以及國際性機構等，政府會計的最高目標是幫助政府履行公共受托責任，因此滿足上述使用者的需要應該成為決定政府財務報告的確認、計量原則和報告內容的關鍵因素。構建我國的政府財務報告體系，應堅持的基本原則是：①以權責發生制為基礎全面反映政府公共部門的財務狀況和財務活動成果。②真實反映政府公共部門的成本費用。③客觀反映政府公共部門的受托業績，這是政府的非營利性特征的必然要求。政府財務報告可以呈塔式結構，主要包括政府財務報表體系、宏觀經濟背景分析、財政經濟狀況分析及政府績效分析四部分，每一部分又可以細分為若干個子系統來反映。(四）加快研究、制定我國的政府會計準則在經濟全球化時代，會計作為一門國際性的語言”，決定了我國預算會計改革應積極參與政府會計制度國際協調。目前，國際會計師聯合會等組織已經在建立全球公認的國際公共部門會計準則方面取得了長足發展，我們可以借鑒國際經驗，加快制定我國的政府會計概念框架、準則。首先是成立政府會計準則制定機構，結合政府會計準則在國際上的發展狀況，制定適合我國國情的具體方案、實她步驟。其次是建立我國的政府會計概念框架，在此基礎上，研究我國應當制定哪些具體會計準則，每一項具體準則的內容、實施時間表等。
此外，政府會計改革是一項系統工程，它的有效性取決于相關配套改革能否跟上。我們必須繼續健全一體化的公共財務制度、公開透明的政府財務信息披露制度，建立健全民主理財、民主監督的制度，強化公共管理，不斷提高政府的績效。
會計制度論文6
摘要：在時代發展日新月異的推動下，我國社會的經濟水平有了很大的提升，人們對生活質量也有了較高的要求。在這種形勢下，我國整體醫療衛生事業也得到了快速發展，尤其是在當前醫院會計制度改革中，各方面都遇到了諸多問題，但是醫院會計制度的改革能有效改善之前醫院會計中工作的種種弊端，這對醫院醫療衛生事業具有很好的促進作用。本文主要針對當前醫院會計制度改革中存在的問題進行分析，然后通過這些問題，對當前醫院會計制度改革進行策略性探究。
關鍵詞：醫院；會計制度；改革
醫院會計制度的改革，是為了更好地服務于醫院的整體運營，作為醫院管理工作的重點，醫院會計工作應該符合醫院經濟業務在會計上的要求。在國家頒布《新醫院會計制度》后，有效推動了醫院醫療體制的創新和服務，雖然目前醫院會計工作上還存在核算和報表不夠完善的現象，這就需要我們在醫院會計制度改革時，在具體的會計工作上進行更大的優化，確保醫療事業發展滿足人們群眾的需求。
1當前醫院會計制度改革中存在的問題
1.1會計制度改革中銜接工作不到位
當前醫院會計制度的改革往往是院方大張旗鼓地進行，但是醫院財務人員由于對忻州相對陌生，在短時間內也體會不夠，因此在會計制度改革后，工作銜接的時候難免會出現斷層的現象發生，體現在財務人員對一些新的會計事項處理起來比較棘手，面對這一情況時，只好根據以往經驗進行判斷處理，造成在事件上出現失誤[1]。例如取消藥品加成制度，會適當降低醫院的收入，有時甚至還存在虧損的狀況，會計制度改革中針對這一問題，就應該對一些技術服務事項的收費適當做出調整，同時還可以通過增設一些其他服務費來調整平衡，但是在具體實施過程中，對服務費的測算沒有相應的規定，導致會計工作難以下手。
1.2醫院固定資產核算不穩定
醫院所涉及到的臨床醫療業務相對較多，加上醫院服務種類項目繁多，因此需要采購大量的醫療物資，以滿足廣大服務項目的需求，但這只能滿足基本的設施所需。在一些需要高服務質量和高技術水平以及高端醫療條件的問題上，就需要購入具有高科技含量的設備，這類設備相對于價值比較高。而在市場經濟運行過程中，這類具有高價值的固定資產很有可能在市場的波動下發生貶值，特別是新科技和技術不斷推陳出新的時代，貶值的情況就更加容易發生，造成在會計核算的時候信息不準確。
1.3缺乏健全的醫療賠償方案
隨著社會的發展，越來越多的患者對醫院醫療水平和服務質量的要求都有所提高，再加上人們維權意識的提高，這就導致很多患者在與醫院發生矛盾的時候，更多地會采用法律手段解決[2]。這也是醫療糾紛事件逐年增多的原因，一旦事件發生，難免會涉及到醫療賠償，對醫院來說，會造成財務上的壓力增大，但是從醫院會計制度改革中，沒有針對此類事件對賠償的具體方法做出說明，會計人員在進行賠償操作的時候往往存在較大的盲目性。
2當前醫院會計制度改革的具體有效對策
2.1增強會計制度改革后的執行力
面對目前醫院會計制度改革后的局面，應該根據醫院的實際情況，完善工作的銜接，以實現在會計制度改革后工作順利進行。首先應該對醫院現有財產進行細致的清查，在醫院相關人員執行清查任務后，核實醫院的資產，做到賬目和實際保持一致。對藥品往來賬目進行核實，有效評估醫院固定資產。此外，醫院會計制度改革會影響到目前會計人員的崗位安排，針對這點就應該對會計崗位的具體體系做出調整。其次，在對藥品進行核算的過程中，應該以藥品的`進價來確認藥品的金額，然后分別沖減其中的進銷差價。最后應該對會計的業務流程進行調整，改變部分藥品的計價方式[3]。同時還應該促進各部門之間的協同合作能力，通過加強各部門的相互配合，充分調動起會計工作人員的積極性，確保醫院財務工作真實透明。
2.2強化醫院固定資產的核算
在醫院會計制度改革時，對于固定資產貶值的現象，可以借鑒企業會計管理在這方面的經驗，可以成立固定資產減值準備的科目，從而完善醫院固定資產的核算制度。在這一措施實施的同時，醫院還應該定期對固定資產進行評估測試，在這方面，可以邀請這個領域的權威人士對高價值的藥品和設備進行資產登記，以此作為固定資產減值的有效憑證。此外，在固定資產的核算過程中，需要財務部門相關人員加強與登記保管部門人員的溝通，使最后會計部門的信息數據是醫院固定資產的真實反映。
2.3建立健全的醫療賠償制度
在諸多醫患矛盾的糾紛中，為了處理好醫院醫療糾紛事件的賠償事宜，醫院應該根據自身經營狀況和實際情形，建立起醫院在賠償費用上的核算方式[4]。以往事件中，醫療糾紛中往往會給醫院造成一定程度的財務風險，為了有效抑制這樣的事情發生，再遇到醫療糾紛事件的時候，再賠償金問題上，可以采用預提賠償的方式，來降低賠償對醫院造成的財務風險。首先會計人員需要經過細致的核算，分析出各項醫療糾紛的風險指數，根據影響的不同制定出賠償的金額和比例，通過建立健全的醫療賠償制度，對會計核算中的醫療賠償問題起到很好的促進作用。
3結語
綜上所述，當前醫院會計制度改革中還涉及到一些亟待解決的問題，但是醫院是以服務廣大人民群眾為主要出發點，因此在制度改革中的問題就是對我們醫務工作者的考驗，尤其是作為醫院管理工作中最為重要的會計工作，更加需要以服務大眾為宗旨，通過實際工作實現醫院財務的健康和真實發展。
參考文獻：
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[2]郭潤蘭.如何進一步進行醫療衛生會計制度改革[J].現代經濟信息，20xx(23).
會計制度論文7
隨著我國的市場化程度不斷推進，我國的財政預算會計制度也在不斷改革，從公共財政的角度出發，編制各個部門的預算，以前瞻性、科學性的態度來不斷地完成預算會計的改革以及政府的會計部門的建設。文章從現階段會計制度的現狀出發，結合會計制度存在的弊端，提出相應的改革的方案，以期建立健全的政府預算會計制度。
1.現階段財政預算會計制度的現狀
我國的政府預算會計制度經歷了很多次的變革，其中最根本性的一次變革就是在1988年實施的改革。這次改革不僅在理論上而且在實際上都取得了巨大的進展，是一次根本性的改革。在當前的社會主義社會的經濟制度下，結合當前的經濟發展的需要，在總結過往經驗的基礎之上，進行更加規范的政府會計預算制度的改革是迫在眉睫的，也是非常必要的。
財政預算會計制度應該符合當前的宏觀經濟、財政的管理需求以及企事業單位的內部的管理的要求;會計的主體是由六個要素組成的，而這六個要素分別核算政府的現金的經營狀況以及政府的收益;會計的核算是在原始憑證的基礎之上，通過合理的結算，選擇復式記賬法對當前的經濟行為進行會計核算;財務報表要包含資產負債部分，收入支出部分以及相關的其他的附表，同時要對往期的會計報表進行合理的安排，有效的管理會計檔案。
2.現階段財政預算會計制度的弊端
預算會計是政府制定財政預算的最主要的依據，也可以監督資金的使用效率，是一項專門的會計活動。雖然我國的會計制度一直在不斷地改革以期獲得更好地發展，但是在當前的宏觀環境下，我國的財政預算會計制度還是存在一定的缺陷的。
2.1會計體系結構不嚴謹
我國現行的預算會計包含財政總預算會計、行政單位會計以及事業單位會計，但是這三個分支機構采用的會計制度也是各不相同的，每個分支機構的側重點也是各不相同的。例如，財政總預算會計只是核算項目資金的流入和流出狀況，而且核算的`重點在于現金的流出，當現金的流入以及流出狀況展示在會計報表上時就可以很清晰地看出資金的流向，以便更好地考察現金的使用的效益。由此可見，預算會計體系中的各個組成部分之間是沒有完全的磨合的，不能協調地安排在一起，這樣不利于政府的總體的財務報告的生成，也就相應的影響了財政預算會計的整體的運營的效果。
2.2現行政府會計不能全面的反映政府的資金流向
當下的政府會計不能準確如實的反映政府所擁有的固定資產、無形資產的實際的價值，這就不利于政府核算自身的資產，一旦產生了一筆現金流的流出，那就無法再估算這一資產的價值，不利于政府部門的財政預算和政府部門的轉移支付的核算。除此之外，當前的政府會計不能反映政府的負債狀況，財政支出部分只包含了現金的流出，但是無法核算政府的負債業務，這就導致現金的隱形的流出造成政府的沉重的經濟負擔。
2.3財務報告系統存在缺陷
對于我國政府部門的財務報告而言，其模式過于簡單，僅僅只是顯示了關于政府預算的執行的狀況，而并沒有對于現金的執行狀況進行監管，這就導致流出的現金存在很大的風險。而且我國的政府的財政報告與政府的審計報告是相互分離的，這就導致會計在進行核算的時候，核算的標準出現相應的問題，進而影響報表的公允性，使得政府的會計目標不明朗，并為實現設置會計部門的真正的目標。
3.新時期財政預算會計制度的改革
在社會化進程的推動下，對于當前的財政預算會計制度進行改革，從建立健全的會計體系結構的角度出發，全面真實地反映政府的各項的現金流的流入流出狀況，并建立健全的財務報告系統，使得各項信息都透明清晰，真實可信。
3.1健全會計體系結構
在建設我國的會計體系時要秉承全面性、實用性、可比性以及公開性原則。使得財政決算體系可以更清晰的反映政府的各項的支出活動，使得財政預算更全面、完整而且多角度的反映政府的現金的支出和流入狀況。其次，財政決算要秉承客觀真實的原則，力求數據的真實準確，可以清晰地展示政府的現金流狀況，從而適用于不同的使用者。
3.2全面的反映政府的資金流向
政府的決算是政府的年度財政經濟運行的結果，我們要對政府的每一筆的現金的支出狀況進行核算，這是最基礎的核算的要求。但是我們同時要對現金的使用狀況進行合理的監督，以保障現金都流向了所指定的項目，另一方面合理的監督可以降低政府的損失，確保資金的使用的效率，并為下一年的政府的財政預算奠定了良好的基礎。
3.3健全財務報告系統
財務報告系統要將政府部門的會計和審計放在一起，這樣可以更準確的記錄現金的使用的效率，統一的核算口徑可以方便會計報表的使用者更全面的了解政府的財政支出，從而實現財政部門的財政決算職能。依托當前發達的互聯網，實現數據的合理的歸檔以及保存，以便實現對數據的遠程的提取，進而促進數據的全網共享，讓需要數據的人可以隨時的提取出自己所需要的各種信息。從根本上改變以往的財務報告會計部分和審計部分的分離的狀態，使單一的表格逐漸的合并成綜合的表格，如實的反映政府的現金流的狀況。
會計制度論文8
摘要：我國高等教育迅速發展，教職工和學生數量逐年遞增，辦學體制和形式也呈多樣化，使得高校會計業務和核算環境發生了較大的變化。高校的財務管理日趨重要，而我國高校的會計制度相對滯后，執行過程中制度問題和缺陷尤為突出，越來越不適應發展的需要，急需進行改革。高校發展中面臨的會計制度新問題應根據實際情況采用不同的會計核算基礎，將基建業務與基本業務核算系統合并，完善財務管理制度，提高運營水平。
關鍵詞：高校；會計制度；缺陷
目前，在科教興國戰略方針指引下，我國高等教育已經進入大眾化教育階段。高等學校正面臨前所未有的全新形勢，改革和發展進程加快，取得了歷史性的巨大成就。但是，高校會計業務和核算環境發生了很大的變化，辦學體制和形式日益多樣化使其對財政撥款的依賴性逐步減弱。高校會計在核算方法、內容上出現了許多新情況，現行會計制度已經出現了很大的問題和缺陷，有必要加以修改和完善，以保證高校資產安全。
一、現行高校會計制度存在的缺陷
現行高校會計制度1998年開始實施，是在事業單位會計制度基礎上建立起來的，對規范高校會計行為，加強財務管理起了重大的作用。然而，十年以來，新型經濟業務的增加給高校帶來了很大的難題，現行高校會計制度存在很多缺陷，已經不適應不斷變化發展的新環境。
（一）會計核算基礎的缺陷
現行高校會計核算一般采用收付實現制，已不能全面反映高校的財務收支及資產負債情況。在收付實現制下，高等學校欠繳的學費不作反映，少計了學校資產，資產和負債不能如實反映，甚至形成無法收回的壞賬。固定資產只核算賬面原值而不計提折舊，并且用固定基金核算其在凈資產中所占的價值，必然高估凈資產。同時，高校普遍通過大量舉債來加速發展，更容易夸大學校的可支配資源，造成虛假的收支平衡，容易形成財務管理漏洞。
會計核算基礎存在著不足，收付實現制不能如實反映高校的收支和結余，資產負債的不實也必然引起收支不實，結余也就不能反映實際情況。資本性支出和收益性支出不做區分也不利于資產的管理，對學校確認資產、負債以及發生的應付貸款、征地款等在收付實現制下不進行賬務處理的債務，現行核算制度已經很難適應當前高校財務管理的需要。
（二）會計主體多元化不利于反映財務狀況
現行的會計核算制度規定，國家對高等學校的基本建設投資的會計核算不執行本制度。這使得基建資金單獨核算，學校財務會計只核算教育事業活動，高校內部形成兩個會計主體。而任何一個主體都不能反映會計主體的整體經濟活動，違背了會計主體原則。教育體制的改革使基建的投資大部分需要學校自籌資金，教育經費的主體與基建經費的主體分別核算會造成高校資產賬實不符。尤其高校建設項目靠學校貸款解決，貸款本金及利息由學校財務償還而沒有體現在學校財務報表上，學校負債狀況不實，基建項目成本核算不準確。會計核算對負債及潛在財務風險沒有充分體現出來，不能全面反映高校的財務狀況。
（三）缺乏現金流量表，財務報告不能提供完整信息
現行高校會計制度沒有要求編制現金流量表，現行高校的基本報表主要是資產負債表、收入支出表和支出明細表，側重于反映預算收支結余情況，只為預算管理統計數據服務，不能滿足與部門預算對比的需要。現金流量表能準確地反映貨幣資金的實際收付情況，高校會計需要利用現金流量表反映貨幣資金收支情況，進行監管和分析會計核算情況，彌補實支數和與列支數不一致的不足，為有效管理提供準確多元化的信息。
（四）會計科目不完善，無法核算教育成本
現行高校會計制度沒有設置接受投資方面的會計核算科目，高校投資的賬務處理隨意性很大。固定資產折舊的相關科目也沒有設置，固定資產只核算賬面原值而不計提折舊，違背了會計信息質量的客觀性原則。負債分類不科學，長短期借款不考慮用途之分而全部計入借入款科目核算，違背了明晰性原則。
高校作為事業撥款單位不進行成本核算，而高校教育成本是遵循成本會計理論與實務基本原理，運用一定的會計程序核算所得。它是按權責發生制配比、劃分收益性支出和資本性支出，記錄的各種耗費主要是實際支付的現金支出，不能客觀地反映高校運行成本。而現行高校會計制度以收付實現制為核算基礎，因此核算高校教育成本必須改革現行高校會計制度，建立教育成本核算制。
二、高校會計制度改進的措施
高校經濟環境的`變化使得原有會計制度已經非常不合適，近些年以來，各高等學校也在積極尋求改革會計核算制度的方法，依據各自學校的實際情況不斷施行新的方法。具體的改進措施各不相同，下面針對現行高校會計制度存在的主要缺陷提出改進的措施。
（一）根據實際情況將兩種會計核算基礎結合
采用不同的會計核算基礎，可以用權責發生制來彌補收付實現制的不足，能夠適應高校的核算和管理需要。權責發生制體現了收入與支出之間的配比關系，對應收未收的款項采用權責發生制來核算，對高校的固定資產按權責發生制計提折舊，可以堵塞管理漏洞，在會計賬目上明確反映固定資產的實際價值，滿足高校成本核算的需要。但是高校的具體情況又決定了它不能完全采用權責發生制作為高校會計核算基礎，只能部分地采用權責發生制，如學費的收取、附屬單位繳款、金融借款融資等利息的核算等采用權責發生制，以反映高校的債務。而外單位匯入的暫時不明款項、財政撥款、捐贈收入工資支出等仍采取收付實現制，兩種核算方式并存可以很好地進行高校會計核算。
（二）將基建業務與基本業務核算系統合并
高校經濟環境的改變促使辦學主體多元化，兩套賬帶來的各種問題只能由基建業務與基本業務核算系統合并來解決。財務報告實體應能全面反映整個學校的經濟資源，現階段高校的主管部門可以提出統一要求，將各種借款都作為一般業務核算，也可以編制合并報表將基建報表的相關內容并入高校財務報表中。增設“在建工程”科目，用于核算在建的基建項目價值，全面反映高校的財務狀況。
（三）完善財務報告體系
基建財務核算與校財務核算合而為一后，上級主管部門撥入的基建款項并入到校財務的教育事業收入項下，高校應編制合并的會計報表，進一步完善資產負債表，并分別核算固定資產的原值及計提的折舊。補充增加高校現金流量表和附注披露，把資產負債表分為資產負債表和收入支出表，更好地反映資金運營情況。同時，為了反映未來的財務狀況及收支事項，應設置相應的報表項目，將資產項目按流動性分為流動資產和長期資產，負債項目劃分為流動負債和長期負債，更好地反映高校的資產負債狀況、流動比率、償債能力等信息，滿足高校管理者和利益相關者的需求。
（四）科學地增刪一些會計科目
高校可以根據實際經濟業務的需要，按照國家統一事業會計準則的要求增設或刪除一些會計科目，以滿足國家預算管理以及高等教育體制改革不斷深化的需要。為了在會計賬目中適當地反映高校教育成本，增刪的會計科目應從實際出發，按高校的具體情況實行。可以增加“應收學費”科目，專門核算高校學費收入和欠費等情況；在資產負債表中增設“短期借款”和“長期借款”科目，設置明細科目，同時取消“借入款項”科目；增設固定資產的備抵賬戶“累計折舊”和“固定資產清理”科目，對固定資產價值以及在清理過程中發生的費用和收入進行詳細核算，同時取消“固定基金”和“專用基金——修購基金”賬戶等等，并且對無形資產的核算科目加以注意。
另外，長期以來我國會計主體分為企業和行政事業單位，而高等學校不計算損益，不以營利為目的，明顯是非營利組織，應與國際接軌，以非營利組織會計制度作為其會計制度的發展方向。高校會計制度中明確規定其應當按照要求定期報送資金的使用情況，這種要求為高校推行基金會計模式奠定了基礎。基金核算模式可以嚴格管理各類基金的支出內容，及當年的預算收支執行情況，確保各項資金在總量上和收支配比不上突破預算的限制。因此，高校會計制度改革中應以基金會計為高校會計模式的改革方向。
三、總結
市場經濟的不斷發展帶動教育改革的不斷深入，高等學校廣闊生源，大規模新建校舍，多渠道籌借教學經費等新興事務層出不窮；高校的財務管理趨于復雜化和多樣化，原有的會計核算制度已經越來越不能適應不斷發展的經濟環境。如果各高等學校試圖在保證教學水平的前提下提高經濟管理水平，完善財務管理制度，改革現行不合理的會計核算制度是適應高校發展的唯一途徑。
各級政府部門都重視高等教育，發展中的高等教育出現的問題應及時加以解決。高校經費來源結構以及使用狀況和效率的變化，使得供需矛盾日益突出，財務管理在高校內部控制管理中占據日趨重要的位置。高校內部管理和控制是指整個高校管理體制和管理框架的控制，是以經濟管理環節和資產管理環節為控制重點的，提高財務管理水平，從而加強內部控制，對于高校完善管理，提高運營水平有重大意義。
因此，各高校都積極尋求改革措施來適應新環境對高校會計制度的要求，合理確認核算內容，真實反映高校財務狀況和產權狀況是正確核算高校財務的前提。正視高校財務管理中存在的缺陷，并加以分析改善，建立一個動態改進、權責明確的管理機制，是高校應對經濟發展新情況和會計核算新內容能找到解決方法的正確途徑。據此，高等學校可以保證管理信息質量的真實可靠、維護資產的安全完整以及實現高校教育的全面發展和戰略的實現。
參考資料：
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[2]華永杰.高校內部控制的常見缺陷及改進措施[J].財會通訊，理財版，20xx，（6）.
[3]張會娟.現行高校會計制度存在的問題與對策[J].經濟師，20xx，（8）.
會計制度論文9
一、成本核算與固定資產核算的科學化
首先,在成本核算方面。必須選用權責發生制,有效增強事業單位的成本管理,充分發揮業務活動的運營作用。因此,事業單位因以企業會計準則為原則實施企業化會計管理,并進行相關的會計成本核算。其次,在固定資產核算方面。應該以企業會計管理制度為依據進行固定資產的核算。科學設置固定資產的購買、使用及處理,同時選用合適的資產折舊方法,確保會計核算的真實性和科學性。
二、實施企業化會計管理之后的財務管理要點
首先,必須建立、健全各項財務管理制度。其一必須執行完全的成本核算工作,以企業會計準則為依據實施成本核算工作,不再履行原先的“內部成本核算”。同時必須將完全成本核算當作財務管理工作的種種之重,建立起完整的成本核算制度,最大限度地降低單位運作成本,獲得最大經濟利益。其二運用企業會計體系,以企業會計準則為主導,以權責發生制為具體執行準則,實施相關的會計核算工作。除此之外,會計科目實施必要的修改,使其統一起來,更具可行性和科學性。
其次,必須切實加強事業單位的收入與支出管理。實施企業化管理之后,事業單位的主要收入有:財政收入、事業收入和經營收入,以經營收入為主。所以,必須切實提高事業單位的經營管理水平和有償服務水平,以企業會計準則為依據計算事業單位的銷售收入和有償服務收入。主要支出有:繳撥性支出、事業性支出和經營性支出。劃清支出界限是實現有效支出管理的前提,以相關財政規章和法律為依據,盡可能地降低成本、實現節約。除此之外,對會計核算也必須實施必要的規范工作,合理分攤相關費用。
再次,必須提升資產與負債的管理能力。在進行現金和銀行存款管理的'時候,要以企業化管理為基準,同時切實履行中國人民銀行對現金管理的具體規章制度,適時履行銀行存款的對賬工作,并清理沒有到達的賬項。
與此同時,必須定時地盤點儲存貨物,適時核對賬目,保證賬面與事實相符合。除此之外,還要制作保存固定資產明細賬賬本,以備后續的監察。負債管理方面,必須以事業單位的具體社會職能為依據實施企業化管理工作,嚴控負債規模,不能出現盲目擴張的情況。確定舉債之前,必須對相關產品及服務有了科學的市場需求預估,認真研究投資回報比,最大限度地避免負債風險。需要特別注意的是:負債必須適時清理并辦理相關的結算工作。最后,必須優化利潤并實施科學的利潤分配管理。事業單位在實施企業化管理之后,利潤就是所有收入和所有支出的差值,也就是事業結余和經營結余的合計值。利潤管理的優化有利于事業單位收入與支出的科學確定,同時合理執行相關的財務工作,真實地體現事業單位的經營效果。實施企業化管理的事業單位在實施具體的利潤分配時必須嚴格執行如下程序:按時繳納相關所得稅;按時支付必要的稅收滯納金及罰款;補填之前的虧損;按時提取法定盈余公積金;按時提取公益金;若有投資者,必須與投資者分利;若有相關規定,則必須按時上交上級部門;單位留存部分;余下部分可在來年再行分配。
三、結束語
現階段,在全國范圍內,企事業單位財會制度的改革力度都在不斷地加大,事業單位的改制熱潮已然襲來。事業單位現有的會計制度必須向企業會計準則過渡,現有的財務管理觀念也必須與時俱進、適時更新,現有會計體制還有待健全、有待完善。因此,實行企業化管理后的事業單位應該加大對財務人員的業務培訓,及時更新財務人員的業務知識,提高會計核算水平,逐步使事業單位的財務管理走向規范化,盡快適應事業單位財務的企業化管理。
會計制度論文10
一、引言
目前，環境問題已經成為我國經濟發展的制約因素，已經危及人們的健康和生活質量，成為經濟和社會發展亟待解決問題。完善的環境會計制度是推動企業重視環境保護、實施環境會計的保障。我國20xx年在南京大學舉辦了首屆環境會計專題研討會，時至今日，環境會計還沒有實質性進展。美國是世界上較早開展環境會計的國家，在環境會計制度建設方面，有許多經驗值得借鑒。本文通過對美國環境會計制度的分析，結合我國國情，圍繞我國環境會計制度的構建，提出具體的對策與建議。
二、美國環境會計制度及其特點
1.美國環境會計制度的背景
由于環境污染事件不斷發生和公眾環境保護意識的提高，美國政府從1969年開始陸續通過了一系列環保法律。1970年美國政府成立了美國環境保護局（UnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency，以下簡稱USEPA），負責環境法規制度的完善和相關案件的處理。為此，USEPA與美國化學技術者協會明確提出了環境會計的目標，用經濟手段推動環境保護。
2.美國環境會計制度的特點
（1）政府注視環境會計的`發展
上世紀70年代，USEPA對環境保護事件的巨額罰款使環境支出等事項納入會計的核算范圍。1995年USEPA發行了環境會計入門，作為環境會計的指南，從概念上闡明了環境會計的含義，在環境會計信息披露、環境負債和環境成本計量以及分配等方面提出了規范性的要求，對該國乃至世界其他國家的環境會計的開展，具有一定的引領作用[1]。
（2）明確的環境會計準則
1975年，美國財務會計準則委員會（FASB）制定了《財務報表第5號準則》，規范了責任方的環境成本處理的恢復以及索賠標準，量化了環境成本的確認、損失額的計算等[2]。美國的《環境會計和報告的立場公告》等相關規章制度中明確表明了環境會計科目設置。1996年美國注冊會計師協會（AICPA）公布了《環境修復負債》，對相關的環境會計負債的確認、計量以及披露提供了重要依據。
（3）規范的環境會計信息披露制度
美國著重對企業環境成本與環境負債等環境會計信息的披露，美國證券交易委員會通過第92號會計公報規范了環境負債與環境成本的計量與披露。從最早環境信息披露作為企業社會責任報告的一部分，到上世紀80年代中期體現在公司年度報表中、上世紀90年代獨立的環境年度報告，其環境信息披露制度的影響越來越廣。
（4）健全的環境會計審計制度
美國審計總署于1978年下設了自然資源利用與保護司，從環保資金的使用情況和效果方面進行環境審計。對能源、土地、垃圾處理項目確認和補助金分配情況進行嚴格的環境績效審計。與此同時，美國環保部還制定了環境審計指南，將對環境審計工作進行進一步規范和指導[3]。
三、我國環境會計制度的現狀及存在的問題
我國的環境會計理論研究和應用研究之所以停滯不前，究其原因，主要有以下幾個方面：
1.政府重視程度不夠
我國相關法律法規不健全，對環保的執法力度不強，長期以來，以GDP論英雄，環境保護沒有引起地方政府的足夠重視，尚未制定具有規范性、可操作性的環境會計制度。
2.環境會計核算制度不完善
我國現行的會計制度中，與環保費用相關的會計體系不夠完善，對環境資產、環境費用、環境效益還沒有明確的確認標準和計算方法[4]，模糊的環境會計要素和不完善的核算體系，某種程度上加劇了企業無償占有或忽視資源的利用。
3.環境會計信息披露制度不健全
與發達國家相比，我國在環境會計信息披露領域的研究較為滯后。企業對環境會計信息披露認識不高。我國企業的環境報告大多在財務報表附表中，對企業發生的環境保護成本和費用等信息披露較少。
4.環境會計審計制度不成熟
上世紀80年代我國開始環境審計試點，至今仍處于摸索階段。會計審計主要是對環保資金、環保項目進行審計。環境績效評價不具體，而且環境績效涉及較少。我國新頒布的《環境保護法》對開展審計具有一定的指導作用，但環境會計準則、環境會計報告準則方面等并未有涉及。
四、對我國的啟示
1.提高政府的重視程度
目前國家環保部的職責更多的側重于重大環境問題的統籌協調和監督管理、以及環境污染防治的監督管理，缺少對環境會計的關注，應借鑒美國的經驗，加強環境會計理論研究和應用研究，有效地推進環境會計制度的構建。
2.完善環境會計核算制度
應及早修訂和完善會計法律法規，將環境會計列入會計制度之中，健全會計準則，將環境會計要素歸入企業會計報表中，明確環境成本，環境負債的確認、損失金額的計算等，為企業進行環境會計核算提供保障，尤其應對企業經營過程中所消耗的自然資源、環境污染治理成本與收益進行核算。
3.健全環境會計審計制度
制定環境會計報表準則，規范環境效益和環境成本的具體內容和計量方法，為環境會計審計創造前提條件。應將環境績效審計應用于環保資金項目、環保政策審計等，全面深化環境會計審計。
五、結語
隨著全球性環境問題和資源短缺問題日益嚴峻，加強環境會計制度建設迫在眉睫。立足我國國情，借鑒美國的經驗，提高政府的執行力、完善環境會計核算、規范環境會計信息披露和健全環境會計審計等的制度化建設，是我國推進環境會計的重要途徑。
會計制度論文11
高校會計制度是保證高校財務管理等各項工作順利實施的重要基礎和保證，高校會計制度的變化必然引起高校財務管理工作的改變。近年來隨著我國高等教育體制改革進程的不斷加快，傳統的會計制度已經難以發揮其在高校財務管理工作中的作用。因此國家在20xx年、20xx年、20xx年等對高校會計制度進行了相應的修正，以有效解決目前高校財務管理工作中存在的問題，因此高校必須要在此基礎上實現財務管理工作的創新。
1.新高校會計制度對高校財務管理的積極影響
1.1提高了高校會計制度的執行力度近年來,我國對公共財政體制進行了大量的改革，很多內容都涉及高校財務管理工作,但是原有的會計制度與很多改革的內容還存在很多的不和諧之處，使得高校財務管理工作難以順利實施。新高校會計制度在很大程度上適應了公共財政體制的要求，例如，增加了"財政應返還額度”可以在很大程度上有效核算高校年終應收財政下年返還的資金額度，這能夠保證高校財政資金使用的科學性,增強資金的透明度，有助于促進高校會計制度的順利實施。
1.2能夠準確反映高校資產的實際使用情況長期以來，固定資產在高校總資產中占據較大的比重,但是舊的會計制度難以有效反映這些資產的實際價值,也難以對固定資產的維修預算進行評估，同時也缺乏必要的折舊管理,導致高校的很多固定資產被限制，進而難以有效反映高校資產的真實情況。但是，新會計制度的實施增加了對高校固定資產的折舊管理,要求根據高校的實際情況制定折舊方法和年限，并新增了“累計折舊”““累計攤銷”““待處理財產損益”等科目。同時,新高校會計制度該規定高校除了圖書以及文物等，可采用平均年限法或者預計固定資產的成本等方法來進行折舊處理,這樣一來,就提高對高校資產價值核算的準確性,能夠有效反映高校資產的真實狀況。
1.3拓寬了高校資金的來源我國高校的經費大多主要來自于國家財政的撥款，隨著我國高校規模的不斷擴大，財政撥款已經難以滿足高校發展的需要,在這一過程中，舊的會計制度已經遠遠落后于高校的發展速度,一旦高校的償債能力受到限制，將會隨時面臨破產的危險。新高校會計制度增加了"結余收入”等科目，使得高校的資金結構變得更加清晰，加強了財務人員對于"收”"支”、“存”的認識,能夠促使高校分開設立獨立的財政資金結余、預算外資金結余以及其他明細賬戶，這在很大程度上提高了高校財務管理的能力。
2.高校財務管理工作的創新策略
2.1創新財務管理的內容從高校新會計制度的變化中可以看出，其增加了很多新的內容和項目，高校采取工作要想實現創新必須首先要對高校財務管理的內容進行創新。一方面，要創新籌資渠道管理，目前高校的籌資方式已經由依賴國家財政撥款轉變為多渠道的籌資方式，因此要按照與時俱進的原則，對資金的籌資管理方式進行創新。另一方面，要創新投資管理方式,要通過科學的管理,保證高校投資的合理性,提高高校資金的使用效益，以降低高校投資的風險。
2.2嚴格進行高校財務的預算管理工作在新高校會計制度下,高校必須要轉變財務管理工作的重心,預算是新高校會計制度所要求的財務管理的關鍵工作。所以,高校在進行財務管理的過程中，要加強預算管理。其一,要嚴格按照國家以及新會計制度下的《預算法》實施預算編制工作;其二,在進行資金支出預算的過程中要適可而止,避免出現過大的赤字預算;其三,高校要加強對預算管理的執行力度,并強化監管,保證財務預算管理工作的順利實施。
2.3提高財務管理人員的綜合素質新會計制度明確提出要提高高校財務管理人員素質的要求，高校財務人員尤其是管理人員的'綜合素質有待于進一步提高。在新會計制度下，高校必須要對其財務人員進行集中培訓，轉變其原有的財務管理觀念,甚至要建設專門性的高素質和專業化的財務管理人員隊伍,提升高校財務管理工作的效率和有效性。
2.4加強對高校財務管理工作的監督力度在新會計制度下，高校的財務管理工作效率必須要進行有效提升,要提升財務管理的透明度，才能真正保證新會計制度的順利實施，高校必須要加強對財務管理工作的監督管理力度,進行財務管理方法和相關制度的創新,保證財務管理工作的有序進行。加強高校對財務管理工作的控制，對于有效整合高校現有的資源和提升高校資金的使用效率具有極大的幫助。
3.總結
新高校會計制度的修正對于提高會計制度的執行力度、準確反映高校資產狀況、增加高校資金來源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下，高校的財務管理工作必須要借此機會進行創新,應該從創新財務管理的內容、嚴格進行預算管理、提高財務人員的綜合素質、加強相關監督等方面實現高校財務管理工作的創新。
會計制度論文12
0引言
預算會計從事著事業單位財務管理不可缺少的基礎性工作，是承擔著監督、核算和反映中央與地方資金用途的責任，以預算管理為中心對行政事業單位收支進行預算的一門專業會計。預算會計涵蓋了從撥款、撥款分配、撥款增減變動，到資金承諾、用途的核實，直至付款階段的資金撥付與執行，所以，它在加強事業單位事業費用管理中起著非常重要的作用。為適應社會主義市場經濟，在新的預算會計環境之下，必須對計劃經濟下傳統的會計核算模式進行改革，建立新的預算會計模式。為數眾多的事業單位財務管理模式逐步從計劃經濟向市場經濟的轉型，雖然在根本還不能完全脫離對國家的財政撥款的依賴，把其作為資金主要來源，但是資金來源結構已經發生改變，向多樣化、多途徑轉變；事業單位的資金來源除了國家財政撥款外，還包括一部分自主經營創收獲得的經濟效益。隨著經濟體制改革的不斷深化，我國預算會計制度尚需逐漸完善與之相適應。
長期以來，預算會計主要以預算管理為中心，不以營利為目的，基本不直接參與物質生產活動。伴隨我國經濟體制改革的逐漸推進，社會經濟水平發生了質的變化，事業單位預算環境也呈現出巨大的變化，傳統會計預算制度和會計準則已經難以適應新時期事業單位的實際財務需要。1998年我國開始實行新的預算會計制度，為規范事業單位財政預算開支提供了依據和保障措施。然而，隨著經濟體制改革的深入，事業單位職能的調整，現行預算會計面臨不斷變化的環境，與客觀形勢的需要產生了較大的不適應性，針對在執行預算計劃中暴露出的一些問題和缺陷，迫切需要進行改革和完善。因此，事業單位預算會計制度亟需作出調整和改革，以適應政府收支制度的改革，使事業單位的預算會計制度更加科學化和規范化，更好地適應社會主義市場經濟體制，滿足事業單位財務核算的各項新要求。針對事業單位預算會計制度出現的新問題，展開分析研究并提出解決方法與對策，對我國會計制度的加強和完善有著非常重要的現實意義。
1事業單位預算會計制度存在的問題與不足
1。1預算會計核算缺乏科學性，對資產實時管理存在障礙當前，我國事業單位預算會計一般都采用收付實現制進行會計核算，資金流向等信息大都集中在年度預算中進行審核。這樣容易產生對長期資本的管理的忽略，使得在較長的一個經濟周期內，會計難以對資本進行全面有效管理，從而，直接影響到事業單位進行各類預算決策的效果。還有，大部分事業單位對固定資產的處理方式不妥，缺乏折舊處理，致使其對固定資產價值存在嚴重虛報，直接導致了事業單位預算會計報表中無法真實可靠地反映出固定資產價值；因對資產缺乏實時管理，及時調取有關財務數據信息受限，無法保證其會計信息質量，造成會計信息失真，以致決策在缺乏真實數據支撐下而產生偏差，造成預算會計報告缺乏科學性和完整性。
1。2預算會計報告體系不完善，有效財務信息獲取受到限制事業單位會計報表主要由資產負債表和收入支出表組成。資產負債表是一張靜態的報表，主要呈現單位特定日期財務狀況。收入支出表是一張動態的報表，主要呈現事業單位一定期間的收入支出及分配情況。對于事業單位資產負債表，它以“資產+支出一負債+凈資產+收入”為基礎編制，所以，資產負債表既反映動態信息，也反映靜態信息，同時還把其中的收入和支出在兩張報表中重復反映，明顯缺乏反映某一特定日期財務狀況的理論基礎的支撐，使得報表設計的合理性得不到保證。并且，在現行預算制度下事業單位的資產負債表中，既包括資產、負債和基金三類項目，又包括收入類和支出類項目，財務數據的交叉重合導致資產總額、負債與基金總額虛增，不利于人們了解事業單位財務的實際狀況。目前，我國事業單位預算會計報告體系尚不盡完善，主要體現在事業單位預算報表設計人員對事業單位實際財務狀況了解不足。現行的預算會計報告中對其附注披露的信息以及提供的預算會計報告范圍覆蓋面狹窄，有效財務信息獲取受到限制，導致事業單位高層管理人員無法全面地掌握或了解資金的流向，致使難以實現對事業單位整體運營作出有效管理。
1。3預算會計科目設置不合理，不能完整反映事業單位的新業務原來事業單位用于發工資和固定資產的那部分財政資金都是由財政主管部門直接撥付用款單位，如今則是由財政部門通過單一賬戶或采購專戶按規定程序直接撥入。如此，很多事業單位收到的財政資金已不再表現為貨幣資金，而是通過多方面表現出來。近年來，隨著國庫集中收付制度和政府采購制度的逐步實施，財政資金的流向發生了很大的變化。針對這種變化，會計科目的設置和處理如不作對應調整，就難以客觀地反映事業單位的實際財務收支狀況。目前，單位的資金來源有了一些改變，不僅包括財政撥款，而且還有事業單位的直接組織的收入，不是單純依靠政府供應的資金來發展。所以，現行的預算會計制度忽略了資金來源的變化，以致造成預算會計在資金預算方面所提供的會計信息失真。現行的事業單位會計制度中，在事業單位的無形資產攤銷方面，對于實行內部成本核算的事業單位，其無形資產應在受益期分期平均攤銷，攤銷額計入經營支出，攤銷方法結合實際情況；對于沒有實行內部成本核算的.事業單位，采取無形資產一次攤銷，直接計入事業支出。但是，對于金額較大、期限較長的無形資產，在進行一次性核銷時，準確估量價值存在偏差，致使“無形資產”核算方面造成難以彌補的漏洞。
2。4會計核算相分離，造成會計信息失真隨著社會主義市場經濟的深入發展，部分事業單位，如大型體育場所，在提供公共服務的同時，還具有經營性，他們不僅有國家財政撥款，還有自營收入，采取獨立的經濟核算。對于醫療基金、修購基金等專用基金，提取時直接列入支出，借方為作為“事業支出”的社會保障費、設備購置費等，貸方為“專用基金”。事實上，事業單位在繳納醫療費、購置固定資產時也可以作支出處理，而不限于只使用專用基金。如果在年終把醫療基金、修購基金作為支出的“調節基金”隨意調整支出規模，人為地控制結余，就會造成事業單位會計信息失真。目前，事業單位財務會計執行的是《事業單位會計制度》，而現行事業單位基建會計執行的是《國有建設單位會計制度》。會計核算制度的分離勢必影響事業單位的基本建設借款，有的事業單位采用的是基建借款，往來賬就在基建賬上，報表基本上就沒有借款的表象，這樣就會造成單位的資產負債表上借入資金是零，也會造成會計信息失真。
2事業單位預算會計制度改革與創新的對策
2。1加強對事業單位預算活動的監督，逐步引入權責發生制針對目前因監督不嚴導致的事業單位預算會計信息失真問題，管理者要加強對預算計劃編制和具體執行過程的監控，把收支都納入預算體系進行全面核算，保障資金管理的有效性和規范性。在事業單位預算會計中引入權責發生制，作好全面反映資產、負債和財務狀況等情況的監管，提高預算會計信息透明度。基于權責發生制開展會計運作，凡是本期實現的收益和發生的費用，不論款項是否收付都作為本期的收益和費用進行會計核算。對于涉及金額較大的資金流入流出要加強重點監控和跟蹤審計，確保每一筆資金都能夠按照預算使用到位。借助網絡信息化技術和會計電算化等現代信息數據處理手段，對事業單位預算資金使用情況進行實時高效的監管。提高會計人員的職業素養，模范遵守會計道德和行為準則，對會計事項真實性進行預審，把握好時機循序漸進地推行權責發生制，保障會計工作的整體質量，加強內部管理，提供更加準確的數據，全面反映事業單位的經營情況和業績信息。結合事業單位預算會計的工作實際，增強會計信息全面、完整、真實、透明的效果，逐步實行由收付實現制會計模式向較高程度權責發生制會計模式的轉變。
2。2完善預算會計信息體系，提高財務報告的透明度、公開性預算會計信息體系的重要作用在于滿足信息需求者的使用要求。如果事業單位預算會計制度缺乏系統性以及針對性，就不能使預算會計信息使用者得以滿足。因此，有必要建立起一套完整的事業單位會計信息系統，提高會計信息獲取效率，促進事業單位建立健全預算會計業績評價體系，提高核算效率和財務報告的公開性和透明度，使預算會計工作質量不斷得到提高。所以，通過構建會計信息系統，從根本上改變現行的預算會計報告系統難以滿足使用者要求的狀況，加強財務信息的系統性和完整性，提高事業單位財務報告的公開性，為促進其可持續發展戰略目標的實施奠定堅實的基礎條件。
2。3加強預算會計目標管理，實現預算編制的科學化加強對事業單位的預算編制進行管理，保障事業單位會計信息的準確性。做好預算編制的細致化工作，以避免重復性編制，優化財務管理組織結構，提高預算資金的利用率，實現公共資金的公共化，把握會計信息的真實性和科學性。應當界定事業單位收入，參照企業會計準則，對事業單位預算會計制度進行細化；做好財政撥款和預算外資金區分歸類，把財政返還收入并入預算外資金，而事業單位經營性收入并入事業性收入，歸結為預算外資金在現金流量上，將收支實現制轉變為權責發生制。這樣才能通過預算會計合理確定事業單位的資產及現金流量，進行全面成本分析，確保收支平衡略有結余，實現決策的科學化。
2。4制定有針對性的事業單位預算會計制度，重塑預算會計體系當前，我國事業單位會計制度缺乏與具體財務環境相適應的系統化制度，系統性和針對性不強會引發事業單位內外部的財務核算混亂，直接影響到財務核算質量。重塑預算會計體系是預算會計改革工作的前提。因此，事業單位以及主管部門有必要結合目前事業單位會計核算的新特點，構建一套符合實際需要的、科學系統的會計制度體系。為了完善我國的預算會計體系，充分考慮事業單位的現狀，滿足預算會計改革的需要，應盡快制定出一套結構科學、內容完整、概念統一，并且能與國際接軌的預算會計基本準則及其相應的會計制度。借鑒企業會計改革的經驗，簡化事業單位會計體系，打破行業壁壘，制定統一的事業單位會計準則和制度。根據不同的預算主體實行相應的會計核算方法和體系，在遵循統一會計制度的前提下，從原則上規范事業單位的會計核算，制定規范高效的會計核算制度，為事業單位提供統一的會計科目和會計報表，提高會計核算的統一性和可比性。
2。5不斷完善會計核算內容，創新預算會計核算方式隨著社會主義市場化進程的深入，原有經濟環境下的收付實現制已難以滿足現代事業單位預算會計核算的需求。因此，在如今經濟環境下，為了適應事業單位預算會計工作發展進程，迫切需求引入權責發生制，真實、有效和完整地反映事業單位預算會計的基本財務情況。為了達到真實、完整地反映事業單位預算管理目標，對現行預算會計科目進行改進，將一級科目改為按部門設置，使得預算科目的分類更好地適應部門預算制度的需要；增設二級和三級核算會計科目，拓寬現有預算會計的核算范圍，做到真實全面反映事業單位預算管理情況。進一步改革和完善事業單位預算會計，修訂國庫集中支付等財政改革涉及的核算業務，創新預算會計核算方式；創新預算會計核算方式，重新設置收支類賬戶的明細核算項目；優化固定資產的核算；將基建業務納入事業單位會計核算等，改進“應繳預算款”和“應繳財政專戶款”賬戶的核算方法，形成科學完善的預算會計管理體系。
3結束語
預算會計制度是會計體系中的一個重要分支，在會計體制中占據著重要的位置。隨著我國財政管理體制改革的不斷深入，現行的預算會計已難以適應事業單位會計發展需要，迫切需要進行改革與完善。事業單位應有針對性地對現行預算會計制度進行改革，充分考慮到社會性、公益性和非營利性，為事業單位預算會計改革的需要，出臺新的配套法律法規。預算會計制度進行改革是一個長期且復雜的過程，必須強化事業單位會計領域人員的職業道德規范，培養高素質的復合型人才，大力培養自身的自主創新能力，推進事業單位預算會計改革進程。建立預算會計信息系統，滿足預算單位會計數據的獲取、存儲、加工、分析和輸出需要，整合預算單位相關的會計資源，注重對會計信息的分析，作好預算單位會計數據管理，防止公共資源嚴重浪費和流失，實現資源共孚。
通過加強對預算的治理來解決事業單位預算會計出現的問題，實現預算會計的目標。反映各項經濟業務發生的最直接、最基本資料，重視對原始憑證的審核和監督控制，防止會計信息缺失，真實反映各項經濟業務發生狀況。預算會計制度的改革應從我國的國情出發，從制度改革入手，結合經濟發展現狀、財政管理能力和人員技術條件，適應預算會計環境的新變化，充分借鑒國際先進經驗，加快與國際接軌，對預算制度進行調整修正、改革和創新，建立具有中國特色的事業單位預算會計體系，為我國社會主義市場經濟的發展作出更大的貢獻。
會計制度論文13
隨著我國信息化不斷發展，逐漸的運用到會計制度運行的過程中。利用信息化對會計的日常工作進行了準確的了解和掌握，同時業務企業在經濟決策的過程中，提供了重要的參考數據。但是，隨著會計制度體系的發展，信息安全成為重點解決的問題，也是我國中小企業極為關注的話題。那么本文就對會計制度體系下的信息安全問題進行了分析和闡述，針對會計制度體系下的信息安全的現狀，提出了一些建設性的意見，以此促進我國會計會計制度體系下的信息安全的長遠發展。
從某種程度上來講，會計制度體系信息化符合時代的發展，不僅僅將會計工作流程相對的簡單化，同時也在一定程度上提高了會計審計工作的效率。但是，在會計制度體系不斷發展的過程中，信息安全成為每一個會計工作極為關注的話題。近年來，會計信息大量外泄的現象，企業在經濟投資的過程中，造成了一定上的損失，同時也嚴重阻礙了我國中小企業的發展。在這樣的情況下，我國會計制度體系下的信息安全的問題已經逐漸的被提上的日程，引起了我國相關部門的重視，也是本文主要討論的重點。
一、會計制度體系下的信息安全的現狀
(一)計算機配置等因素
進入二十一世界以后，我國逐漸的走向信息化時代。因此在會計制度體系運行的過程中，與計算機有著密不可分的聯系，會計工作人員往往會將的大量的會計信息存儲在計算機中，那么這樣看來，計算機的配置是尤為重要了。計算機的配置較高，對會計信息也是一宗良好的保障。但是，由于我國中小企業的發展規模較小，流動的資金不足，計算機的配置較低，在系統在運行的過程中，很容易出現的故障，這樣就會計信息的安全帶來了一定程度上的影響，導致會計信息在系統出現故障的時候，將大量的信息流失，導致企業在一定程度上經濟遭受到損失。
(二)相關軟件的不完善
隨著我國信息技術的不斷發展，會計軟件的種類也越來越多，例如：用友、金蝶、速達、浪潮、管家婆、新中大、金算盤等，盡管會計的軟件的種類不同、名稱也有所不同，但是在操作的過程中，基本上的操作步驟是大致相同的。因此，工作人員在利用會計軟件進行工作的過程中，對軟件并沒有進行的過多的了解，對會計軟件細節沒有進行細致的掌握，這樣在實際的工作中就會產生一定的程度上的影響，使工作效率沒有達到預想的效果，甚至在會計下面的工作中，會產生連環的效應。這樣會直接影響工作人員在進行會計工作的過程中，當工作人員將相關數據進行存儲的過程中，在不同的軟件的控制下，就會出現的各式各樣的結果，這樣的情況發生不僅僅影響了會計工作人員的工作效率，也直接的影響了會計信息的真實、準確，在一定程度上給會計信息帶來了安全隱患，影響了企業的經濟決策。
(三)工作人員缺乏工作素養
由于我國的一些中小企業的發展規模較小，沒有足夠的人員配置。因此，在我國一些中小企業中，會計工作人員沒有良好的工素養，在工作的過程中缺乏一定程度上的專業性，從而造成工作人員在會計工作的過程中，對會計工作的流程掌握的不夠，對會計軟件的種類和應用沒有進行足夠的了解，在進行數據輸入的過程中，經常出現混亂的現象，并且由于檢查的力度不夠，這樣不僅僅在一定程度上降低了工作效率，同時會計信息的安全也無法得到有效的保障。
二、加強會計體制體系下的信息安全的策略
(一)加強會計工作人員的工作素養，起到了重要的作用
會計信息是為企業在進行經濟決策過程中重要的`參考依據，起到重要的作用。因此，企業應當對會計人員進行定期的培訓，加強的會計人員的工作素養，不斷的提高會工作人員對相關軟件的運用能力，加強對會計工作流程的掌握，這樣可以在最大程度上減少了人為因素造成了會計信息安全問題。另外，在加強工作人員培訓的同時，也要將招聘的門檻設高，應高薪聘請專業的會計人才，并持有會計證開可以正式的上崗，這樣在一定程度上可以起到帶頭的作用。同時，在工作的過程中，也要對會計的信息進行準確的分析和研究，這不僅僅可以對企業在經濟決策的過程中起到重要的幫助，同時工作人員在分析討論的過程中，也是對自己工作能力的一種提高。
(二)對先關的設備進行完善
在會計工作的過程中，計算機是現代化會計工作的重要工具。因此，會計信息對計算機的配置是尤為重要。在我國的一些企業為了減少的經濟的投資，對設備的更新都是不太關注的，這樣就會給會計信息帶來的安全隱患。因此，在企業會計體系發展的過程中，應當對較為陳舊的設備進行更新，配置一些相對軟件過硬的設備。另外，企業也要建立專門的計算機維修部門，對企業正在運行的計算機進行定期維護，并定期檢查計算機的安全防護系統，避免病毒的侵害，維護了計算機系統、配置的安全，保證了企業計算機的正常使用，為會計信息的安全提供重要的保障，提高了企業的經濟效益。
(三)完善會計制度，設置統一的會計軟件
工作人員在進行會計工作的工程中，制度是規范工作行為、流程的準則，具有一定的統一性、規范性。因此，企業應當對會計制度體系不斷的進行創新和完善，加工作人員的統一性，尤其是會計軟件。企業在完善過程中，要有效的利用監督等機制，這樣可以幫助企業及時的了解工作人員在日常工作中的情況，并將工作人員的工作流程、行為變得透明化。并且要制定一些懲獎的機制，對于工作較為突出的員工，要給予一定程度上獎勵，這樣可以調動工作人員在工作中積極性。另外，在也要對會計軟件進行統一，避免工作人員在使用的會計軟件也是有所不同的，要規定使用同一種的軟件，這樣對人員在進行交接過程中，也提供了極大的方便，同時也可以在最大程度上保證了會計信息的質量，為企業在進行經濟決策的過程中，提高了高質量的參考依據，促進了我國中小企業的發展。
三、結束語
綜上所述，本文對會計制度體系下的信息安全問題進行簡單的介紹，并針對我國會計制度體系發展的現狀，提出了一些建議，要不斷的完善會計制度，對相關的工作設備要進行定期的檢查，同時也要提高工作人員的工作素養，這樣可以在最大程度上對會計信息的安全，提供了保障，提高了我國中小企業的經濟效益。
會計制度論文14
一、我國會計制度改革的不足
(一)行業會計制度的具體行為規范不適應企業改革的要求
目前各企業所執行的具體會計規范是在《企業會計準則》指導下的行業會計制度,這套規范體系存在著諸多不合理之處:
(1)不能適應企業經營多元化發展的要求。隨著市場機制的日益完善和風險機制的日益形成,多元化經營將成為企業經營的必然趨勢和戰略選擇。多元化經營必然使企業涉足于各不同行業、不同性質的經營業務,而執行現行會計規范要求企業對不同行業、不同性質的經營業務分別設置帳戶,并采用不同的會計程序與方法進行會計處理,這不僅增加了多元化經營企業會計核算的工作量,影響核算效率和質量,而且難以保持口徑一致,反映綜合的財務會計信息。
(2)不利于會計信息的行業比較和分析。執行行業會計制度,使得不同行業、不同企業會計處理所依據的原則、程序、方法各不相同,這就必然導致會計信息在行業、企業之間失去可比性,不便于投資主體對潛在投資對象的比較、分析和選擇,最終不利于資金的合理流向和資源的優化配置。
(3)不便于投資主體對企業實施有效的財務監督。企業各投資主體對企業實施財務監督的主要依據是財務會計信息,然而,一方面各投資主體出于增加投資收益、回避投資風險的考慮,會不斷的改變投資對象,使資金經常性地從一個行業轉向另一個行業,或同時分布于若干不同行業;另一方面不同行業又執行不同的財務會計制度,在這種情況下,投資主體要實施財務監督就必需熟悉不同行業的會計處理原則、程序和方法,這無疑加大了財務監督的難度,影響財務監督效率。
(二)現行會計制度在構成上缺乏完整性和系統性
(三)現行會計規范的協調性差
在我國,自《企業會計準則》出臺后,分行業、分所有制頒布了一系列會計制度,對相關事項的核算與報告作了許多規定,如《公司法》第六章對公司制企業的財務會計作了一系列規定,《公開發行股票公司信息披露實施細則》第三章對上市公司財務報告的編制和披露作了若干規定。這些規定從基本面看,與會計制度的規定是一致的,但也存在諸多不協調的方面,以報表種類的設置為例,工商企業會計制度規定應編制的財務報表主要是資產負債表、損益表、財務狀況變動表、利潤分配表和主營業務收支明細表(商品銷售利潤明細表),而《公司法》規定企業除編制幾個基本財務報表外,還應編制財務情況說明書,對主營業務收支明細表(商品銷售利潤明細表)則沒有明確要求。新近出臺的《股份有限公司會計制度》則規定企業須編制資產負債表、損益表、現金流量表、股東權益增減變動表、應交增值稅明細表、利潤分配表以及分部營業利潤和資產表等。由于相關法律規定不一致,就可能導致企業會計人員在實務操作中無所適從,比如一個從事產品制造的股份有限公司,是應執行《工業企業會計制度》還是按《公司法》規定處理,是無從明確的,結果可能導致同一類型企業按照不同的規定進行處理,損害會計信息的可比性。
(四)會計制度的嚴肅性受到損害
會計制度作為指導各企業進行會計處理的規范,具有強制性和嚴肅性,也即各企業會計人員均應自覺地按照會計制度的規定進行核算和報告,但在現實中,一方面,由于監督措施不力,導致一些企業為了自身局部利益而在會計處理上“各盡所需”,主要表現在一些企業的會計人員置會計制度規定不顧,完全按廠長、經理的意圖進行會計處理,導致核算不實、數據不真,或設置“兩套帳”以應付財政、稅務等機關的審查,更為甚者,一些審計部門和審計人員,在執行審計業務時,為了不得罪客戶,不顧執業規范而按客戶意圖進行審計,提供虛假審計報告。另一方面,由于執法不嚴,縱容了違規違紀行為,比如一些企業雖然在審計或財務檢查中查出了不少問題,但在處理上大多是“限期糾正”、“下不為例”,對負責人從輕處理或不予處理,這就縱容了會計上的違規違紀行為,致使一些企業違規行為屢查屢犯,屢禁不止。
二、深化我國會計制度改革的思路
會計制度改革是一項復雜的系統工程,其總體目標在于建立與現代市場經濟相適應的、健全的、完善的會計規范體系。根據這一目標,我們提出以下改革思路:
(一)按市場經濟發展的要求構建企業會計制度
改革會計制度是建立和發展市場經濟的客觀要求,而市場經濟的發展是一個從不完善到完善、從不規范到規范的動態過程,因此,從理論上說,會計制度應隨市場經濟的發展而不斷地進行改革和完善,以適應市場經濟發展各不同階段企業經營的特點。但事實上,會計制度變革與市場經濟發展具有不同的特征。首先,市場經濟發展作為客觀環境的變化,具有其內在的規律性,而會計制度變革是從屬于市場經濟的一種行政行為,缺乏內在必然性的因素;其次,市場經濟發展是一個漸進的過程,具有動態性和連續性,會計制度變革則是依據一定時期市場經濟運行的相對穩定特征,對原制度進行修正和革新,其變化具有間歇性和相對穩定性。以上兩個方面表明,會計制度的改革不僅要考慮當前的市場環境,而且要能體現市場經濟發展的未來趨勢及其規范化的要求(即具有前瞻性),以便能指導和規范不斷出現的新業務、新事項的會計處理。
1 建立能適應各個行業的統一的會計規范體系。
適應這一要求,國家有關部門應改革以行業會計制度規范企業會計處理的狀況,盡快制定和頒布能適用于各行各業的《具體會計準則》,以使企業能對不同行業、不同性質的經營業務按統一規定進行會計處理,簡化企業的會計處理程序和處理方法,提高財務會計信息的綜合程度和可比性。
2 制定和完善各項資本經營業務的會計處理規范。
隨著企業集團化經營戰略的逐步實施,每個企業都可能發生各種形式的資本經營事項,這就要求有關部門改革過去那種針對企業常規經營業務制定會計制度的狀況,為各種形式下的資本經營事項制定出相應的會計處理規范,并納入統一的準則體系。
(二)按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則完善會計制度
現代會計在構成上具有橫向多元、縱向多層的特點。橫向多元即如前所述,現代會計除傳統意義上的企業會計、預算會計外,還包括人力資源會計、金融工具會計、租賃會計、通貨膨脹會計、破產清算會計等若干分支;縱向多層則指現代會計是由宏觀會計、社會責任會計、企業(單位)會計、內部責任會計等若干層次構成。以上各個分支、各個層次相互聯系、相輔相成,共同構成完整的現代會計內容體系。與這一體系相適應,現代會計制度應按“橫向到邊”、“縱向到底”的原則予以構建和設置,這里的“橫向到邊”就是會計制度的構成在廣度上應具有全面性,既要包括對傳統財務會計事項的規范,又要針對各現代會計分支,制定出相應的準則和制度,如通貨膨脹會計準則、金融工具會計準則、租賃會計準則、人力資源會計準則等。“縱向到底”就是會計制度的構成在層次上應具有完整性,它包括兩方面含義,其一,與會計構成的層次性相適應,現代會計制度既要包括宏觀會計、社會責任會計等方面的準則或制度,又要包括企業(單位)的會計準則與制度;其二,與會計制度制定主體的層次性相適應,會計制度既要包括國家統一制定的'會計準則、會計制度,又要包括各企業(單位)根據統一會計準則或制度,結合企業(單位)實際情況制定的內部核算制度。
尚須指出,無論是“橫向到邊”還是“縱向到底”均是一個相對的動態的過程,從辯證的觀點看,這里的“邊”和“底”均是無止境的,理由在于:其一,隨著我國會計改革以及會計理論研究的日益深化,將會不斷拓展新的會計領域,形成新的會計分支,進而需要有新的會計制度來規范這些會計領域的會計行為,這表明會計制度在“邊”的擴展上具有無限性;其二,隨著集團化經營的進一步發展,企業規模不斷擴大,層次不斷增多,進而使得企業內部核算制度與辦法的層次不斷增加,這表明會計制度在“底”的延伸上具有無限性。
(三)加快我國會計規范的國際化進程
會計規范作為一種上層建筑,必須要隨客觀經濟環境的變化而不斷地修正和完善。由于基本經濟制度的差異,我國的宏觀經濟環境有別于西方國家,但就發展市場、規范市場體系這一點而言,各國的目標是一致的。隨著我國市場經濟的進一步發展以及健全、完善的市場體系的日益形成,我國市場必然要融于世界市場體系,加入國際性的商業交易網絡。適應這種市場體系國際化的要求,作為“國際性商業語言”的會計必然要走向世界,融于統一的國際會計體系之中。針對我國會計國際化的現狀,加快會計國際化的進程是深化我國會計改革的一個重要方面。會計國際化所包含的內容很多,但其核心在于會計規范的國際化。從我國目前情況看,要加快會計規范國際化進程,主要應從以下兩個方面努力:
1 按照國際會計規范的構成構建我國會計準則的結構框架
包括:(1)加快具體會計準則的制定、頒布和實施,盡早實現從行業會計制度向具體會計準則的轉變;
(2)參照國際會計準則體系的構成,補充和完善我國會計準則的相關內容,如物價變動會計準則、施工合同會計準則、租賃會計準則、外幣匯率變動影響會計準則、金融工具會計準則等等。
2 參照國際會計準則有關會計處理程序與方法的規定,修正和完善我國會計規范中有關會計程序與方法的選擇范圍和原則,如將成本與市價孰低法、現值計量法等納入會計準則,并允許企業在特定的約束條件下自行選擇。
尚須說明,加快會計規范的國際化進程這一命題并非否認會計規范的國家特色,不容質疑,我國的基本經濟制度與市場經濟特征決定了我國會計規范應在加快國際化進程的同時,體現國家化特色,具體說,其一,我國是社會主義國家,其基本經濟制度決定了會計制度的制定應能體現會計主體利益與國家利益協調的要求,特別在目前我國財力尚十分薄弱的環境下,更要首先考慮所執行的會計制度對國家宏觀利益的影響;其二,我國的市場經濟是宏觀調控下的市場經濟,因此,會計制度的制定不僅要滿足會計主體核算與報告財務狀況及經營業績的需要,而且要滿足國家宏觀調控的需要。
(四)強化會計制度執行的約束和監督機制
會計主體采取不同的會計處理原則、程序和方法,會得出不同的業績信息,從而影響到會計主體與國家之間的利益分配。因此,會計主體出于增進自身局部利益的考慮,往往會偏離會計制度的規定,選擇執行有利于自身的會計行為。這表明如何強化會計制度執行的約束和監督機制,確保會計制度應有的嚴肅性,是深化會計制度改革的一項重要內容。
1 各會計主體強化自我約束機制。
相對于外部監督而言,自我約束具有防范性和能動性的特點,因而是確保會計制度正常執行的主要措施。從目前情況看,強化會計主體的自我約束,主要是各會計主體應根據國家統一準則和制度的要求,制定出與本會計主體生產經營特點及管理要求相適應的內部會計制度,以規范內部會計行為。同時,各會計主體的管理當局應從增進局部利益、維護國家利益這一雙重利益觀念出發,督促會計人員嚴格執行制度規定,必要時應將會計人員對制度的執行和遵守情況納入業績考核,以促使會計人員自覺遵規守法。
2 強化外部監督機制。
主要是外在于會計主體的各有關部門,如財政、稅收、銀行等應定期對各會計主體的會計核算情況實施跟蹤檢查和監督,經常性了解各會計主體對會計制度的執行情況,對于能嚴格執行會計制度的會計主體給予各種形式的嘉獎或信貸優惠,而對違反會計制度、損害國家利益的會計主體則視情節輕重、違紀金額大小等給予相應的處罰(如通報、罰款等),以督促各會計主體從維護自身的形象和利益出發,自覺遵規守法。同時,強化審計部門的監督職能,即審計部門應在對會計主體的審計業務中嚴格按照執業規范的要求執行審計業務,出具審計報告,對于審計中發現的有關制度執行方面的問題,應予以指出,并督促企業限期糾正,企業不予糾正的,則應在審計報告中如實披露,以促使會計主體從維護其社會形象出發,自覺執行會計制度。
完整性和系統性是現代會計制度應具備的基本特征。所謂“完整性”是指會計制度應包括和覆蓋全部會計實務,使每一會計行為,每一會計事項都有相應的制度予以規范;所謂“系統性”是指現代會計制度應是在會計目標統一約束下,由相互聯系、相互依存的多分支、分層次的會計制度構成的有機體系。然而,我國現行的會計制度基本上是圍繞企業常規會計事項由國家統一制定,在構成上缺乏完整性和系統性,具體表現在兩個方面:
(1)一些現代會計分支尚未納入會計規范體系。近年來,隨著會計領域的改革開放以及會計理論研究的深化,一些新的會計分支,如人力資源會計、質量成本會計、物價變動會計、金融工具會計等早已為人們所熟悉,然而,有關這些會計分支,我國目前尚無具體的制度或準則規范,使得現行會計規范在內容上殘缺不全,盡管一些企業認識到需要通過會計系統確認和計量人力資源的耗費,需要核算與報告物價變動對企業財務狀況和經營業績的影響,需要核算和報告金融資產、金融負債及其對股東權益的影響等等,然而由于缺乏這方面的準則、制度,使得企業會計人員力不從心,或只能按各自的需要作出不規范的會計處理。
(2)許多企業缺乏健全、完善的內部核算制度。完善的會計規范體系不僅包括國家統一制定的各個層次的會計規范,而且還包括企業根據其經營特點和管理要求制定的內部核算制度和辦法,包括會計核算的基礎管理制度和辦法、成本核算制度與辦法、內部財務成本的分析考核制度及辦法等。
然而,目前許多企業只執行統一層次的會計規范,而無完善的內部核算制度與辦法,這一方面損害了會計制度的完整性和系統性,另一方面則往往導致企業成本不實、帳目不清、數據不真。
(三)會計制度改革的國際化進程緩慢
《企業會計準則》的頒布實施,標志著我國會計在國際化進程中邁出了關鍵的一步,但其進展不盡人意。現行會計規范在許多方面與國際會計準則尚未協調,甚至差異較大,例如有關固定資產折舊、存貨計價等會計方法,國際會計準則規定在保持一致性的前提下,企業可以自行選擇,而在我國的會計準則和制度中,有關這些方法的選擇作了較嚴格的限制,因此,一些在國外被廣泛使用的會計程序和方法,如加速折舊法、成本與市價孰低法等在我國尚未獲得用武之地,或在應用的范圍上受到嚴格限制。再如,國際會計準則對企業集團分部業績報告的編制、通貨膨脹條件下的財務報告等均制定了相應的會計準則,而我國尚缺乏這方面的準則規范。由于這些差異的存在,使得我國的會計信息缺乏國際可比性,不能充分發揮其“國際性商業語言”的功能,這正如我國的涉外企業需要按照我國會計準則與上市地或子公司所在地會計準則編制兩套口徑不同的會計報表,并分別由不同國別的注冊會計師進行審計。這充分表明,由于會計規范的差異,一方面使我國涉外企業的會計工作量增大,會計信息成本上升,不利于這些企業的國際性競爭,另一方面有礙于我國市場經濟的國際化發展和企業經營的國際化拓展。
會計制度論文15
摘要：隨著社會醫療衛生制度的不斷深入改革，傳統的醫院會計制度已經難以滿足新醫改條件下財務管理所提出的各項要求，基于這種發展形式，國務院頒布了《關于深化醫療衛生體制改革的意見》，為現代化醫院會計制度改革指明了發展方向，制定了發展目標，促進了醫院會計管理穩步運行。下面將具體分析當前醫院會計制度改革中存在的問題，解析醫院會計制度改革對醫院會計理念產生了哪些重要影響。
關鍵詞：醫院會計制度；醫院會計理念；改革影響
隨著社會主義市場經濟的多元化發展，使醫療行業的市場競爭越來越激烈，在這種情況下，我國醫療建設領域開始對會計制度進行探索和改革。自1998年《醫院會計制度》提出后，我國醫院會計管理一直遵循這一規章制度，但是，伴隨著醫療市場競爭日益加劇，原先的《醫院會計制度》已經無法適應當前的市場經濟體制，更難以滿足醫院財務管理的各方面需求，因此，國家在20xx年《關于深化醫療衛生體制改革的意見》指導思想，對醫院會計制度進行深入改革，明確醫院戰略發展方向，轉變傳統醫院會計理念，從而實現醫院會計管理綜合發展。
一、分析當前醫院會計制度改革中存在的問題
(一)醫院會計制度的性質分類模糊不清
我國會計制度的主要組成部分包括企業預算會計制度和企業會計制度，醫院行業屬于國家事業性單位，所以其醫院會計制度應當按照企業預算會計制度進行核算管理。就目前而言，我國仍然有一部分舊醫院沿用傳統的會計管理制度，所應用的會計制度與企業會計制度和預算會計制度均不相同。在賬務處理方法上錯誤使用權責發生制，而不是采用事業單位所應當使用的收付實現制賬務核算方法，醫院會計制度的應用主體是國家行政性事業單位，但是醫院會計主體不包括企業會計制度，而是由經營單位構成會計主體，反映醫院在收支方面的結余情況，而不是反映醫院的經營成本和經營利潤，由此可見，我國醫院在會計制度性質分類方面尚不清晰。
(二)醫院成本核算方式不合理
近年來，我國醫院會計制度管理中沒有明確規定利用計提折舊的方式對內部進行成本核算，以醫院的'修購基金為例，創建該修購基金的目的是為了對醫院資產的更新費用進行分類管理，在提取修購基金時必須要以所持有的固定資產賬戶原值作為提取依據，但是，醫療設備儀器的更新換代速度極快，導致醫院的修購基金賬戶余額出現負數值，在這種情況下，就會出現醫院固定資產的虛增以及醫院凈資產虛減等現象，這種錯誤的會計成本核算方式直接導致醫院會計核算受到嚴重影響。
(三)不符合現代化市場積極發展體制
根據目前的社會經濟發展現狀以及醫院會計管理要求而制定的醫院會計制度是非常不合理的，這是因為在制定該醫院會計制度的股從二行中，沒有全面考慮到醫院的資金運用模式和改變醫院資金來源，并且沒有合理分析醫院行業在將來社會中的發展形勢，因此，醫院應用該會計制度是不符合當前市場經濟體制的發展要求。
二、解析醫院會計制度改革對醫院會計理念產生哪些重要影響
(一)為醫院會計管理提供了科學性理念
通過對醫院會計制度進行改革，將舊醫院會計制度中的基層衛生機構轉移至了公立醫院，無論在醫院財務管理方面還是在經濟活動方面，改革后的醫院會計制度包含了更加完成的醫療衛生機構，深刻體現出了醫院會計制度改革中后所形成的醫院會計科學性理念和可操作性發展理念。
(二)為醫院會計核算方式提供了合理性理念
在醫院會計制度改革后，醫院重新定義了固定資產，當醫院固定資產的單位價值低于一千元時，會獲得一年使用權限，在這種情況下，就可以保持固定資產的原始數量，當使用權限大于一年，而單位價值低于一千元的醫院設備，就要根據改革后的醫院會計制度對此進行計提折舊，從而強化會計核算工作基礎，彌補醫院成本核算中出現的不足。
(三)為滿足使用者需求提供了可靠性理念
改革后的醫院會計制度對醫院自制物資的核算方法、成本核算進行了重新規定，應當根據醫院會計成本核算對象對經濟業務所消耗的成本進行集中核算，并按照相關規定核算醫院經營總成本和子單位成本，將數據體現在相應的成本報表中，保證成本報表數據的真實性和可靠性，從而增強醫院成本核算工作的有效性。另外，改革后的新醫院會計制度充分借鑒了企業會計制度，同時增加了財政補助收支明細、現金流量表等項目，促進醫院會計報表體系更加完善，從而實現優質化、透明化的醫院會計理念。
三、結語
隨著社會經濟的快速發展，傳統的醫院會計理念已經不能適應現代化經濟環境的發展需求，所以，對醫院會計制度進行改革不僅是時展的必然趨勢，也是推動醫院會計理念實現創新的重要渠道。因此，醫院要根據現階段醫院會計制度中存在的各方面問題，制定切實有效的方法策略，積極改革和優化落后的醫院會計制度，通過對醫院會計制度進行改革，促進醫院會計理念更具科學行、合理性和可靠性。
參考文獻：
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