高校內部會計控制存在的問題及對策研究論文

高校內部會計控制存在的問題及對策研究論文

　　高校財務方面的問題涵蓋著教育經費問題、教育成本問題、教育收益問題等等，若是財務管理工作的管理監督意識缺失和管理監督機制不健全、人員安排不合理等，將會影響高校的財務管理環境和管理水平，面對現階段多元化的經濟形態，加強高校內部會計控制已是大勢所趨。

　　一、高校內部會計控制基本概述

　　高校內部會計控制是高校財務管理的組成部分，其主要內容包括控制環境和會計系統兩部分�？刂骗h境是指加強或削弱對相關政策、環節和效率的影響因素。會計系統是對于高校經濟業務進行交易的全面記載，包括交易時間、分類、價值評估與評價等。

　　二、現階段高校內部會計控制存在的主要問題

　�。ㄒ唬﹥炔繒�計控制意識薄弱。會計管理工作是一項極為嚴謹的經濟管理工作，需要依據現行國家政策，及時有效的開展會計作業，由于現階段部分高校缺乏內部會計控制的思想意識，導致有些高校沒有制定相應的內部會計控制制度，或者有些高校雖然也制定了相關的內控制度，但從總體來看，缺乏科學性和可操作性，致使會計控制形同虛設，難以發揮其應有的功效。高校的內部會計控制制度和監督管理機制從整體上來講不容樂觀，監督管理機制的匱乏既無法保證高校會計信息的真實有效性、也無法保證學校健康良性的發展。

　�。ǘ�）內部會計控制的風險管理缺失。任何一項經濟活動的展開都會存在一定的風險，尤其是現階段我國高校的發展規模越來越大，財務做為學校的經濟職能部門，核算和反映的是學校整體的財務狀況，它涉及面廣、業務量大，經費來源和經費支出也更加復雜和多元化，在這種復雜的環境下，會計管理工作的風險更是尤為突出。然而，目前高校在風險管理方面的意識并不像企業面對風險管理那樣有著很好的認識，不具備承擔財務風險的能力，最源頭的問題是高校的內部會計控制不具備完善的風險管理體系。

　�。ㄈ�）會計人員基本素質有待提高。高校管理工作中較為根深蒂固的觀念便是教育第一，工作的開展主要圍繞著教學、科研等工作進行，學校相當重視師資隊伍的建設，而對會計管理等行政人員的建設并不十分重視，導致部分會計人員缺乏工作的積極性，單一重復性的工作又使得會計人員喪失了積極進修提升自身技能的意識，高校會計人員的基本素質與嚴格意義上會計人員應達到的水平還有一定的差距，高校的會計管理隊伍整體素質有待提高。

　�。ㄋ模�會計崗位設置不太合理。目前，大多數高校都有較為完善的財務管理機構，崗位設置也較全面，一般財務處下設計劃管理科、會計核算科、資金結算中心、科研管理科等職能科室，但從總體來看還存在一定的財務風險，各科室之間一定程度上還存在著崗位重復、業務交叉、不相容崗位未能分離等現象，造成財務管理水平低下、財務管理成本增高、財務風險加大等情況。

　　三、優化高校內部會計控制的措施

　�。ㄒ唬┨嵘�高校內控管理的基本意識。首先，應提高管理者的內控意識。高校管理者應樹立內部環境控制的風險意識，自覺參與并督促高校內部控制體系與機制的建立，對高校內部控制制度的建設要予以支持；其次，提高財會內部人員的內控意識。通過培訓使會計人員明確個人以及他人的職責，明確內控的目標，提高對內部控制的認識，加強對工作人員職業素養的培養，使其更具工作責任感，明確自己工作的重要性，養成嚴謹、務實的工作習慣和作風，從而提高自身的思想道德素質和業務水平。在提升高校內控管理意識的基礎上健全高校的內部會計控制機制，制定高校各項資產的管理制度，開展票據核查工作，最為重要的兩項便是開展各項經費的預算管理工作和會計的內部審計工作，使得各項工作的開展做到有章可循、有據可查。

　　（二）提高會計內控的風險管理能力。風險管理工作應貫穿于高校會計管理工作的各個環節，應重點建立一套較為完善的風險管理體系。近年來，隨著全國高等教育大眾化，高校辦學規模不斷擴大，高等教育經費來源多元化，總體投入大幅增長，高校財務風險也越來越大，因而，加強高校財務風險管理必須得到足夠重視。高校必須在內部建立起切實有效的債務風險評估機制和可持續發展的財務預警機制，努力做到提前預測財務風險、及時規避財務風險和積極應對財務風險。

　�。ㄈ�）強化會計管理人員基本素質。高校要通過相關的會計人才培訓和對會計管理人員的各項工作考核來提升會計人員的整體素質，首先要重視對會計人員職業觀的培訓教育，使得會計人員都能夠遵紀守法，恪守職業道德；其次通過績效考核工作來約束會計管理人員的工作態度，使其能夠抓住會計工作的重點，約束自身的職業行為，以及提升會計人員在應對各種突發問題時的能力，保證會計管理工作有序進行。

　　（四）科學設崗、明確職責權限。高校的一切經濟活動都是通過會計進行反映的，會計工作質量的好壞直接影響學校的正常運轉。所以，做好會計工作首先要加強會計崗位責任制的設置與建設。對內部崗位做到科學分析、科學設崗，合理設計會計及相關工作崗位，明確職責權限，建立崗位責任制，確保不相容崗位相分離，防范舞弊行為的發生，提高會計工作效率和工作質量，為學校教育事業發展提供優質服務。

　　四、結語

　　對現階段高校內部會計控制存在的問題，首先提升高校會計內控的基本意識是關鍵，在提升內控意識的基礎上健全內部會計控制的各項管理機制，然后通過一定的方式來提升高校會計管理人員的基本素質，以提高高校應對各項經濟風險的管理能力，促進高校平衡持續的發展。

　　參考文獻：

　　[1]呂蔚瓊.試論高校財務內部控制中存在的問題及解決對策[J].會計師，2015（05）：43-44.

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