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淺議事業單位會計信息質量
【摘要】會計信息的準確與否,對于維護社會主義市場經濟秩序,加強宏觀調控,提高企業經營決策水平,促進經濟效益增長等方面,都至關重要。隨著財政體制改革的不斷深入和新公共財產的逐步確立,對于事業單位的會計信息質量提出了更高要求,分析了會計信息質量要求的相關內容和事業單位中會計信息質量存在的問題、提出了解決事業單位會計信息質量問題的對策。
【關鍵詞】事業單位;會計信息質量要求;問題對策
一、會計信息質量要求的相關內容
1.會計質量要求的概念。
會計信息質量要求是對企業財務報告中所提供會計信息質量的基本要求,是使財務報告中所提供會計信息對投資者等使用者決策有用應具備的基本特征,是人們在經濟活動過程申運用會計理論和方法,通過會計工作獲得的價值運動狀況的數據和資料。會計信息作為~種重要的社會資源,是管理者、投資者、債權人以及社會有關部門改善經營管理、評價財務狀況、做出投資決策、防范經營風險的重要依據。因此,依法規范會計行為,提高會計信息質量,直接關系到市場經濟的有序運轉。根據基本準則規定,它包括可靠性,相關性,可理解性,可比性,實質重于形式,重要性,謹慎性和及時性等。其中,可靠性,相關性,可理解性和可比性是會計信息的首要質量要求,是企業財務報告中所提供會計信息應具備的基本質量特征;實質重于形式,重要性,謹慎性和及時性是會計信息的次級質量要求,是對可靠性,相關性,可理解性和可比性等首要質要求的補充和完善,尤其是在對某些特殊交易或者事項進行處理進,需要根據這些質量要求來把握其會計處理原則。另外,及時性還是會計信息相關性和可靠性的制約因素,企業需要在相關性和可靠性之間尋求一種平衡,以確定信息及時披露的時間。
2.會計質量要求的內容。
(1)可靠性?煽啃砸笃髽I應當以實際發生的交易或者事項為依據進行確認、計量和報如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整;
(2)相關性。相關性要求企業提供的會計信息應當與投資者等財務報告使用者的經濟決策需要相關,有助于投資者等財務報告使用者對企業過去、現在或者未來的情況做出評價或者預測;
(3)可理解性?衫斫庑砸笃髽I提供的會計信息應當清晰明了,便于投資者等財務報告使用者理解和使用;
(4)可比性?杀刃砸笃髽I提供的會計信息應當相互可比,這主要包括同一企業不同時期可比性,不同企業相同會計期問可比;
(5)實質重于形式。實質重于形式要求企業應當按照交易或者事項的經濟實質進行會計確認、計量和報告,不僅僅以交易或者事項的法律形式為依據;
(6)重要性。重要性要求企業提供的會計信息應當反映與企業財務狀況、經營成果和現金流量有關的所有重要交易或者事項;
(7)謹慎性。謹慎性要求企業對交易或者事項進行會計確認、計量和報告應當保持應有的謹慎,不應高估資產或者收益、低估負債或者費用;
(8)及時性。及時性要求企業對于已經發生的交易或者事項,應當及時進行確認、計量和報告,不得提前或者延后。
二、事業單位會計信息質量存在的問題
1.事業單位領導不重視會計信息質量。
事業單位的領導沒有認識到會計信息質量的好壞直接影響了單位行政支出的考核、行政業績的考核和單位的預算等,對于單位的日常費用和專項資金的管理具有搜集基礎信息的作用和進行管理的基本依據。不能重視會計信息質量,造成了單位會計信息質量存在了諸多問題。
2.會計信息失真。
此問題的存在主要是不符合可靠性的要求,事業單位在會計核算過程使用的原始數據不真實;加工處理必須不符合會計政策;經過加工處理的數據、信息經任何第三者在采用相同的原則、程序和方法驗證的情況下,結果不一致的現象,導致會計信息與實際的經濟業務不一致,會計信息不可以真實的、完整的、中立的反映單位的經濟活動。
3.會計信息不易理解、不可比、不相關。
此問題主要是不符合理解性、可比性、相關性的要求。事業單位提供給會計信息使用者的會計信息不易于理解,不利于單位依會計信息比較單位不同時期的財務狀況等、不利于單位依據會計信息與其他單位進行橫向的比較,不符合會計信息使用者的要求。
4.會計信息不符合及時性、實質性、重要性和謹慎性的要求。
事業單位在會計核算的過程中往往看不透經濟業務的實質而只是反映業務的表面現象;不能夠區分哪些會計信息的重要和次要往往所以問題一起抓不僅嚴重浪費了單位的人力物力資源也使會計信息毫無重點;不能科學的估計單位的資產和收益、負債和費用。另外,極個別單位濫用謹慎性原則設置秘密準備。
三、解決事業單位會計信息質量存在問題的措施
1.強化事業單位領導對會計信息質量的重視。
單位的領導應充分認識到會計信息質量對于單位的財務管理工作和單位的全面管理工作具有重要的影響,重視涉及單位會計信息質量的財務工作和其他工作等,努力提高單位的會計信息質量。
2.提高會計信息的可靠陛。事業單位應該通過:
(1)宣傳和嚴格貫徹、實施《會計法》及其相關法規,并對于弄虛作假和違法亂紀行動但不良行為給予嚴格處理并通報批評。
(2)建立檢查單位財務管理體制。主要包括:賬戶體系建立、會計崗位責任制、賬務處理流程、企業會計政策、會計報表編制、計量和計價制度、臺賬制度、監督及審計制度等內部控制制度,并使之有效實施,治理會計信息失真問題才具備了必要的條件,提高會計信息質量才能落到實處。
(3)強化會計基礎工作。在會計基礎工作方面,應根據會計制度的規定設置、編制、登記賬簿,正確進行成本核算,編制會計報表,做到賬表相符,報表準確、可靠,可以驗證。在當前情況下,應嚴格執行財政部印發的《企業會計準則》,使證、賬、表的業務處理及會計人員的崗位責任制,使之分工科學合理,職責分明 同時應改進會計領域的達標升級活動,促進會計行為規范化。
(4)提高單位領導的法律意識,提高財務人員的職業道德和專業技術。企業負責人法律意識增強了,不僅可以有效避免會計違法行為的發生,還有利于會計人員依法設賬、依法算賬、依法理財,提供質量優良的會計信息。
提高企業會計信息質量必須堅持以人為本的原則,注重加強會計人員的政治思想教、職業道德教育和財經法規教育,努力提高會計人員政治素質和業務素質,才能為有效防范會計信息失真提供基礎的保證。(5)加快會計電算化和會計網絡建設。加快會計電算化和會計網絡建設,不僅有利于提高會計信息質量,還有利于提高會計信息的使用價值大大提高會計信息的傳遞速度,為使用者及時了解會計信息提供了方便。
3.提高會計信息的可理解性、可比性、相關性。
財務人員應清晰明了的進行會計核算和編制財務報表等,如會計記錄應當準確、清晰,填制會計憑證,登記會計賬簿,必須做到依據合法,賬戶對應關系清楚,文字摘要明確,在編制財務報表時,項目間的勾稽關系清楚,項目完整,數字準確,以此提高會計信息的可理解性。財務人員應在保證會計信息可靠性的同時盡可能的采用與相同或相似的單位統一的會計核算方法,并不隨意變更,以保證會計信息的可比性。財務人員應了解會計信息使用者的使用意圖,有效地整理會計信息,以滿足會計信息使用者的決策、預算、監管等需要。
4.提高會計信息的及時性、實質性、重要性和謹慎性。
財務人員應及時的進行會計處理,避免工作一拖再拖現象的發生;財務人員應充分利用自己的職業判斷能力來透過經濟業務的現象發現經濟業務的本質并進行合理的會計處理;財務人員應根據單位的發展需要和財務管理的客觀需求等來劃分會計信息的重要性,并在實際的財務工作中重點關注單位的重要會計信息,但對次要的會計信息也要正確的進行處理;財務人員應充分運用職業判斷能力對于企業的資產和收益、負債和費用可能發生的增加和減少進行合理的判斷;單位絕對不應該設立秘密準備進行資金帳外循環,所有經濟業務都應統一核算。
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