事業單位改革論文
事業單位是指由政府利用國有資產設立的，從事教育、科技、文化、衛生等活動的社會服務組織。事業單位接受政府領導，是表現形式為組織或機構的法人實體。改革現常指改變舊制度、舊事物。
事業單位改革論文1
摘要：事業單位會計制度直接影響其經濟效益，傳統的會計制度難以滿足事業單位的現代化發展需求，無法提升其工作質量。因此，財務會計部門必須要重視會計制度的改革，創新會計管理方式，提升會計工作質量，減少其中存在的問題。
關鍵詞：事業單位；會計制度；改革措施
事業單位財務會計部門必須重視會計制度的改革工作，全面分析會計制度改革要點，根據會計核算基礎與資產核算變化情況，創新會計制度各類體系，提升制度的可行性，以此增強事業單位財務會計工作效果。
一、事業單位會計制度改革要點
事業單位財務會計部門必須重視會計制度改革要點，嚴格控制改革工作有效性。第一，會計核算基本要點。隨著事業單位經濟業務的發展，對于會計信息的準確性要求逐漸增高，且國家新會計制度對于事業單位會計制度提出了嚴格的要求，相關會計管理人員必須保證會計核算基礎的變革，提升責權制度的應用效率。在事業單位會計核算的時候，必須重視收付工作的管理，保證可以利用責權發生制度約束其工作行為，提升事業單位會計制度的科學性。在此期間，會計管理部門需要總結事業單位的發展規律，清除認知經濟活動與物質活動之間的關系，合理選擇與應用核算基礎制度，會計信息反映出事業單位的經濟情況。第二，資產核算改革情況。對于事業單位會計制度中的資產核算而言，相關部門需要根據經濟業務實際情況，改革入賬標準，明確固定資產與各類賬務處理之間的關系。事業單位會計部門在核算固定資產的時候，必須要重視制度的創新性，發揮計提折舊的作用，保證固定資產賬面價值可以真實反映出事業單位固定資產凈值。然而，目前部分事業單位在會計管理中，還不能更好地開展計提折舊工作，無法提升其工作質量，甚至會出現無法解決的問題。因此，相關部門必須要重視資產核算改革工作，遵循相關工作原則。第三，財政結轉與非財政結轉結余。我國新會計制度要求事業單位在會計管理的時候，重視財政結轉結余與非財政結轉結余工作，根據資金的用途與性質，科學劃分事業單位的資金體系，設立兩個結余科目，轉變傳統的事業結余科目，提升會計制度的科學性。同時，事業單位需要利用細化方式開展財政資金核算工作，對每一項財政支出進行具體的劃分，保證將財政撥款結余轉為下一年的財政應用項目，或是退回到相關財政撥款部門中，提升結余分配工作質量。這就需要事業單位可以制定完善的會計制度，全面改革傳統的會計管理工作方式，提升事業單位的財務會計工作質量。第四，財務報表體系。對于事業單位的發展而言，財務報表體系較為重要，會計部門必須要對其全面改革，滿足現代化事業單位發展需求。首先，財務會計部門需要分析傳統財務報表模式，及時發現其中存在的問題，并增加財政補助支出報表，以此反應事業單位財政資金的收支情況。其次，財務會計部門需要全面改進資產負債項目報表，劃分流動與非流動資產，并予以全面改革。最后，會計部門需要全面重視事業單位的收支明細，并利用信息披露方式對其進行處理，保證年底結余工作有效性。
二、事業單位會計制度改革措施
事業單位財務會計部門必須重視會計制度的改革，利用合理方式改革會計制度，提升事業單位財務會計工作質量。具體措施包括以下幾點：
（一）完善會計核算流程
會計核算是事業單位會計工作的基礎項目，相關管理人員需要結合單位財務現狀，健全會計核算流程，明確會計核算工作方式與注意事項，為會計工作人員提供可行性的操作方案。例如：明確會計工作職責、原始憑證管理方式、會計賬簿的管理方式等，提升會計工作質量。對于會計工作注意事項而言，管理人員需要做好制度完善工作，設立專門的二級核算科目或是三級核算科目，提升其工作質量。
（二）固定資產管理制度
事業單位財務會計部門需要改革固定資產管理制度，首先，要制定完善的會計核算制度，要求會計人員在核算固定資產的時候，科學選擇折舊方式，例如：電腦與空調等固定資產的折舊等，以此提升工作質量。其次，改革管理制度，要求會計人員全面管理固定資產的使用與維護，提升其工作效率。
（三）改革財務報表編制制度
事業單位會計部門需要根據自身發展情況，制定完善的財務報表管理制度。首先，要求會計人員做好資產負債表編制工作，定期開展資產負債表編制活動，借鑒其他先進經驗，提升自身工作質量。其次，需要明確財務報表的編制公式，保證會計人員可以根據相關規定開展工作。最后，管理部門需要明確先進流量編制工作要求，規范會計人員的工作行為，保證先進流量報表數據信息的真實性與可靠性，以此反映出事業單位資金使用情況，及時發現財務報表編制中的問題，并采取有效措施解決問題，提升事業單位會計制度改革工作質量。
三、結語
事業單位財務會計部門必須要重視會計制度的改革，轉變傳統的會計管理工作方式，提升會計工作質量，同時，還要建設高素質人才隊伍，階段性的對其進行專業知識與先進技能的培訓，增強事業單位核心競爭能力。
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事業單位改革論文2
預算會計改革既借鑒了企業會計改革的成功經驗,又保持了預算會計獨特風格；既保留了傳統做法，又增添了新的內容。總的講，《事業單位會計制度》.與《事業單位預算會計制度》相比發生了較大變化，其變化大體體現在以下六個方面：
一、統一了記帳符號，確立了收付實現制和權責發生制相結合的記帳基礎。
新制訂的《事業單位會計制度》中“事業單位會計準則”第八條和第十六條明確規定“事業單位會計記帳采取借貸記帳法，會計核算一般采用收付實現制，但經營性收支業務核算可采用權責發生制”,這就從制度上規定了事業單位記帳方法,革除以往收付、增減、借貸等多種記帳符號并存的格局。采用統一記帳符號，不僅規范了事業單位記帳規則，而且也符合國際通行做法，便于教材編寫、報表口徑、帳冊、憑證印制相統一。
二、歸并了會計科目，建立了統一的會計科目體系。
原預算會計科目均以預算管理形式劃分的。新制訂的《事業單位會計制度》打破了按預算形式設置會計科目的格局,本著簡化、實用的原則設置了統一的會計科目，減少了科目數量，由原來三種預算形式的95個科目簡化歸并為現行通用的42個科目，并按照資產、負債、凈資產、收人和支出五大類設置了統一的編碼，以便加快電算化進程，有利于電算化操作，同時也符合事業單位精簡、高效、統一的核算要求。
三、打破了預算管理形式，建立了“核定收支、定額或定項補助”的財政供給機制。
原制度規定行政事業單位采取全額、差額、自收自支的預算管理形式，從而鼓勵了單位創收意識，在一定程度上緩解了財政資金供求矛盾，為促進經濟發展和平衡財政預算起到了積極作用。但也使一些單位養成惰性和伸手向上的思想，總躺在原體制上吃安穩飯。新制訂的《事業單位會計制度》打破了大包大攬的硬性供給模式，改過去的不同預算管理形式為“核定收支、定額或定項補助”的預算管理形式?這一形式無論從量上或范圍上都沒有規定性，具有一定的彈性，預算均視單位事業發展需要和單位創收以及財力狀況而定，財政部門有很大的主動性，克服了以往無論單位創收高低，財政撥款一分不少的被動局面。
四、打通了預算內外界線,建立了“大預算”的管理模式。
原制度在資金管理方式上嚴格區分預算內外，其分配主體也有所不同，預算內則主要通過國家財政分配，而預算外則主要通過單位自收自支，財政加以監督，其資金整體效益難以發揮。新制訂的《事業單位會計制度》本著預算內外資金相統一的原則做了如下規定：首先界定了事業單位開展業務及其活動依法取得的非償還性收人，這里既包括了財政補貼收入也包括了單位依據法規收取的收人；其次規定了事業單位收人全部納人單位預算，統一核算，統一管理;其三在收人類別劃分上是按照收入的來源渠道和具體內容劃分的，而不是按預算內外劃分的。這些足以說明在收入上是按照“大收入”、“大預算”的要求框定的，符合綜合財政預算的要求。
五、重新確立了會計要素。
新制訂的《事業單位會計制度》將事業單位會計要素原來的資金來源、資金運用、資金結存三大類分為資產、負債、凈資產、收入和支出五大類，克服以往僅以資金來源運用總量考察其來龍去脈,沒有從單位資金擁有量和效益去考察，對單位負債和效益狀況不能總括地全面反映的弊端。新制訂的會計要素體系，從會計要素的基本內容上不僅能反映資金來源.、運用及其來龍去脈情況.而且還能反映單位負債總量和償債能力以及單位資金使用效益情況。同時還能通過資產運動增減變化及結余情況直接考察單位凈資產和基金情況，及時反映出單位一定時期內盈余水平和負債率。
六、改革了傳統的收支余報表結構，建立以資產負債表為主及其附表在內的報表體系。
新制訂的《事業單位會計制度》報表設計上改革了傳統的差額平衡式為直接平衡式，建立以資產負債表、收入支出表、事業支出表、經營支出表在內的報表體系。通過會計要素將資金劃分為資產和負債兩大部類，左右兩邊形成對等關系，僅從“資產負債表”列示數據就能分析考察出單位資產總量、負債率、凈資產、償債能力以及當期收支規模，無論從動態還是靜態都能一目了然，是一套較為科學、嚴謹、完整的報表體系。同時還通過“收人支出表”及其附表全面反映年度累計收支及事業經營收支，內容完整清晰。
總之，新制訂的預算會計制度的實施，是事業單位財務管理建設的重要成果，它標志著事業單位財務改革在新形勢下又取得了新的突破。新制度對于加強事業單位的財務管理，合理有效利用資金，調動單位的積極性，增強事業單位責任感有重要的意義和作用。
首先，從上述預算會計制度改革的六個方面來看，這次預算會計制度改革的根本目的概括起來就是:使事業單位盡快適應社會主義市場經濟體制的新形勢，進一步明確事業單位的事權和財權及其相互關系，規范財政資金的供應范圍，促使事業單位面向市場、自我積累、自我發展，同時使財務管理制度更健全，充分實現財務管理的制度化、法制化，從而提高事業單位的財務管理水平。
其次，新制度的嚴密性、科學性、規范性與當前新形勢的需要緊密聯系，有效地建立了事業單位全新的核算機制。概括起來有如下四點：第一，新制度繼承了以往事業單位舊制度中的一些科學、合理的內容，又根據新形勢的要求，發展、創新、創造性的提出了取消全額、差額、自收自支三種預算管理形式，采取核定收支、定額或者定項補助的預算管理辦法。第二，借鑒企業財務管理改革的經驗、做法，根據事業單位特點，制定了嚴密、系統的會計制度，可操作性強。例如:根據事業單位資金來源多元化的新情況，確立了事業單位大收入概念，將事業單位在財政撥款之外的收人，全部納入單位預算中，統一核算，統一管理。第三，對事業支出劃分為事業支出、經營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出，使事業單位開展正常業務的支出即事業支出能夠單獨、準確的反映，體現了新制度的科學性。第四，新制度的實施對于進一步加強事業單位的財務管理，促進預算事業單位發展，將發揮重要的作用。同時，新制度對于規范和加強事業單位的財務管理，提高事業單位資金使用效益，促進事業單位進一步深化改革起到了積極的作用。
事業單位改革論文3
預算會計制度是會計領域的重要內容，預算會計制度的全面性與穩定性對提高整個社會經濟具有十分重要的推動作用。近幾年，伴隨著我國公共財政制度改革的完善，公共財政體系逐漸建立，并形成了新型的預算會計模式。這種發展變說明了我國預算會計的變化，不僅增強了政府的宏觀調控能力，并且也推動了預算會計制度的創新發展。
一、現階段我國行政事業單位預算會計現狀
(一)缺乏合理的預算會計體系
在行政事業單位預算會計中，預算會計體系的合理性與科學性關系到會計信息的準確性。目前我國行政事業單位主要采取的預算會計體系涉及到了各項內容，并將預算會計體系劃分為行政單位會計、事業單位會計，這種條塊分割的方式不僅無法保證行政事業單位會計信息的全面性，也無法真正保證會計信息的準確性。此外，我國預算會計制度仍舊處于探索階段，具備不合理性與不全面性。
(二)缺乏預算會計制度改革觀念
從整體角度分析，當前我國行政事業單位會計制度的發展過程中存在非常多的弊端與問題，所以需加強實施會計制度改革。但是在改革的過程之中，改革形勢與改革方法存在多樣性，改革效率卻難以提高。歸根結底便是在我國行政事業單位會計制度改革觀念有所落后，在整個管理過程中缺乏責任感與創新性，導致行政事業單位會計制度無法得到深層次變革。
(三)行政事業單位預算會計制度不夠靈活
眾所周知，我國目前所采取的預算會計制度是上個世紀所制定的，雖然在近幾年的發展進程中得到變化，但是從某種角度分析，我國行政事業單位主要采取的預算會計制度呈現出了不靈活現象，這種現象過于死板，與當前行政事業單位的發展趨勢不符合，對行政事業單位而言具有十分重要的阻礙作用。因此，結合我國經濟發展現狀以而言，加強對行政事業單位預算會計制度改革迫在眉睫。
(四）預算會計信息內容缺乏透明性
當前我國經濟正處于轉型階段，政府的職能正在發生變化，要想真正推動行政事業單位預算會計信息的完整性，需要針對性的構建公共財政體系，保證該體系的公平性與透明性。另外，從我國行政事業單位角度分析，由于行政事業單位會計信息核算過于簡單，各類財務信息內容比較狹窄，無法真正反映出我國行政事業單位財政現象，也無法將政府績效與成本信息報告進行反映，導致會計信息失真現象嚴重。
二、我國預算會計制度改革對我國行政事業單位產生的影響
(一)對未來預算會計制度的發展模式進行探究
第一，行政事業單位要以政府為主體，構建新型政府會計制度，將行政事業單位會計轉變為政府會計，將總賬與明賬之間的關系進行探析。另外我國行政事業單位還需要積極轉變為非盈利組織會計，不以盈利為目的，能夠為社會提供服務的部門會計。第二，要將權責發生制贏取其中，根據行政事業單位的發展特征制定具有國際化發展特點的會計核算制度。還要根據會計核算基礎的基本特點，實現行政事業單位預算會計制度改革。現如今我國會計人員缺乏基本素養，呈現出參差不齊的現象，所以需要積極引入權責發生制，比如國有資產收益已經安排沒有撥付的支出等結算收支需要采取權責發生制對資產信息進行整合與分析。
(二)預算會計制度下部門預算改革帶來的影響
第一，部門預算需要將部門收入以及部門支出的內容進行準確反映，將行政事業單位預算資金作為主要核算對象，實現對所有資金收支的預算。此外，由于我國基建會計存在一定的特殊，所以我國行政事業單位會計制度之中需要適當的添加會計科目，以此實現資金核算[4]。第二，零基預算作為一項重要的預算方式，對預算會計信息提出了更高的發展要求，在我國行政事業單位中采取零基預算的方式，將資金收支信息進行整合，只有在這種模式下才能真正滿足我國行政事業單位的發展要求，才能真正保證資金的可持續使用。
(三)預算會計制度下國庫單一賬戶制度帶來的影響
我國行政事業單位實施國庫單一賬戶制度之后，傳統模式下所存在的預算資金流轉方式會發生變革。無論是財政收入、總預算會計、各項經費都會匯總到財政總預算會計之中。傳統模式下的會計核算方式逐漸發生變化，也正因為如此，我國行政事業單位所采取的收付實現制也將會受到嚴重的挑戰[5]。比如我國當前行政單位的工資是由財政部門通過銀行轉入到職工銀行卡之中，這種方式下財政總預算會計需要嚴格按照撥款數據做出一筆支出的變化，但是一筆支出的方式與“收付實現制”有所不符。
(四）政府采購制度所產生的影響
行政事業單位所需要的資金包括預算資金與其它資金，一般情況下所有的資金全部由財政部門所管理，并由財政部門進行支付。通常情況下，在我國行政事業單位之中，各項資金在流向財政部門的時候會導致整個收支過程中資金流動的脫節。除此之外，根據我國政府所制定的各項采購制度可以得知，所有在采購計劃之中的商品需要由采購部門進行管理，并由相關部門部門支付相關的資金。近年來，在我國社會經濟的快速發展下，政府采購的規模得到拓展與擴大，所以為了實現我國行政事業單位預算會計核算的全面性與精準性，貝儒要在總預算會計支出之中設置相應的財政直接撥款科目，也只有如此，才能真正將預算會計制度的意義進行展現，將作用進行發揮。
水利事業單位固定資產管理改革論文
我國自古以來就重視水利建設，歷朝歷代都建立了大量的水利工程，比如京杭大運河等，可見水利在人類的歷史發展進程中具有重要意義。進入現代社會，水利建設的地位更加鞏固，無論是農業和工業的發展，還是改善環境和促進經濟增長，都離不開水利建設。改革開放以來，水利工程在保障社會經濟全面健康發展方面發揮了重要作用，在抗御自然災害方面發揮了重要作用，在維護生態平衡方面發揮了重要作用。黨和國家高度重視水利工程建設，它是重大的民生工程，也是重大國防工程，關系到我固的整體穩定和戰略安全。水利事業單位是水利建設的重要部門，隨著經濟的發展，水利固定資產管理問題在社會上引起了廣泛的關注，這對水利事業單位提出了新的挑戰。水利固定資產管理需要不斷進行創新改革，提高水利固定資產的效益，促進水利事業的發展。
一、水利事業單位固定資產管理的現狀
我國水利固定資產管理現狀是不容樂觀的，長期以來管理比較混亂。水利固定資產具有一定的獨特性，它大部分都屬于國有資產，對于國有資產的管理往往不能引起人們的高度重視，資產流失、浪費、收支不平衡等現象經常出現。目前水利固定資產管理主要存在以下的問題。
（一）在管理環節上缺乏規范
在管理環節上缺乏規范是水利固定資產管理中存在的一個主要問題。在我國還沒有形成健全完善的固定資產管理體系，水利固定資產的購置、保管、處置等制度還沒有建立，水利固定資產的使用、考核、核算等制度還沒有建立，水利固定資產的分析論證、責任追究、損失索賠等制度還沒有建立，正是由于在資產管理中沒有相關的規章制度去遵循，去指導，造成了管理環節的不規范。比如水利單位根據工作需要購買一些辦公設備，包括電腦等，有些使用人會把它視為個人資產，不能很好的固定資產的管理責任人，當資產受到損失時，由于無章可循，不能及時彌補資產的損失。
我國事業單位的財會制度改革論文
【摘要】本文從宏觀和微觀的角度分析了目前我國事業單位財務會計存在的問題，并提出了一系列改進措施。
隨著我國社會主義市場經濟的發展，我國的會計制度發生了一系列的變革，特別是2000年頒布實施的《會計法》、2001年頒布實施的《企業會計制度》及相關的具體準則，以及20**年2月15日發布的新的《企業會計制度》，更進一步完善了與我國國情相適應并與國際慣例相協調的企業會計法規體系。相比之下，我國事業單位的財務改革相對落后。在新形勢下，事業單位財務活動領域出現了許多新情況、新問題，深化事業單位財務改革勢在必行。
一、事業單位財務會計在事業單位中的主要職能
要完善事業單位財務會計制度，首先應把握財務會計在事業單位中的職能。筆者認為，主要有以下幾個方面：
（一）合理編制單位預算，如實反映單位財務狀況
事業單位應參考以前年度的預算執行情況，根據預算年度的收入增減因素和措施，測算編制收入預算；根據事業發展的需要與財務可能，測算編制支出預算。事業單位預算應當自求收支平衡，不得編制赤字預算。
（二）依法組織收入，努力節約支出
事業單位的各項收入全部納入單位預算，統一核算，統一管理。事業單位的支出應當遵循國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準。
（三）建立健全財務制度，加強經濟核算，提高資金使用效益
事業單位的會計內容決定了它的記賬基礎既要采用收付實現制，又要采用權責發生制。事業單位對預算資金的核算應采用收付實現制，對經營資金的核算需采用權責發生制。
事業單位會計制度改革論文
摘要：隨著我國國內經濟不斷發展、事業單位的改革不斷深入、現行事業單位會計制度已經不適應改革的需要，現行的事業單位會計制度已遠遠滯后于我國財政管理體制改革和事業單位體制改革的步伐，越來越不適應形勢發展的需要，事業單位會計制度改革勢在必行。
關鍵詞：事業單位；會計制度；改革
一、現行事業單位會計制度存在的問題
我國事業單位過去在會計核算上一直采用的是收付實現制原則，但在新的形勢下，事業單位會計以收付實現制為核算基礎會導致會計信息不符合實際，缺乏真實有效性。雖然事業單位會計采用收付實現制能客觀地反映事業單位的現金流量，將本期全部現金收入作為本期的收入，本期的全部現金支出作為本期的耗費，但這并不能真實反映當期成本費用，單位的資產和負債反映亦既不全面，又不真實。
現行事業單位會計制度以收付實現制為會計核算基礎，不能充分、完整地核算和反映事業單位的所有資產、負債，對事業單位的風險管理和控制、各項業務和管理活動的績效評估造成了不利的影響，嚴重影響了事業單位的會計信息質量。
會計科目體系不完善。主要表現在事業單位接受的投資無法客觀、真實地得到反映。目前，事業單位接受其他企事業單位對其投資的經濟業務越來越頻繁，既有貨幣投資，又有技術、設備、材料等投資。
會計報表披露問題。目前事業單位會計報表附注中，對各項收支只反映實際發生數，而沒有反映實際發生數與預算數之間的差異。雖然部分事業單位在會計報表附注中對本單位的預算執行情況及差異產生的原因有所分析，但由于并非強制性要求，各事業單位在是否對本單位預算執行情況進行分析、如何分析及分析哪些內容方面差異較大，這勢必對信息使用者了解事業單位的預算執行情況極為不利，甚至造成誤導。
事業單位會計核算制度改革的探究論文
一、前言
會計核算是指會計主體對已經發生或是完成的經濟活動進行相應的核算，其實是記賬，算賬，報賬的總稱，只有很好地做好會計核算才能做好會計工作，并且會計核算的順利進行這樣將有利于更好地進行會計的相關工作可以提高工作的效率及編制準確和及時的報表，可見實現會計核算的順利進行對會計工作的重要作用。現行的會計制度隨著我國財政體制的改變也有了相應的變化，如在進行國庫集中支付改革時每年都會制定相應的政府收支的科目，這是需要適時的增加或減少會計科目，此外還需要對賬戶做相應的改變，這樣也對會計核算產生了一定的影響，這種改變同時使得會計要素有了改變由原來的三個會計要素變成了五個，因此會計核算也要發生改變。
二、事業單位會計核算制度改革的必要性與可行性
事業單位會計核算制度改革的必要性：主要是體現在隨著我國在財務管理方面的制度改革，使得企業單位的會計核算也發生了一定的變化，為了使得會計的核算能夠跟上事業單位的發展需求，并且以確保企業的經濟不受到影響，這就需要事業單位對會計核算制度提出相應的改變。然而現在事業單位主要是在采用收付實現制的方式進行會計核算進行的，這其中存在著嚴重的不足，因此需要對企業的會計核算進行改革，以更好地規范國家預算資金的使用，此外還可以提高資金的使用效益，強化了事業單位在社會中的職能，可見事業單位的會計核算制度改革的必要性。事業單位會計核算制度改革的可行性：主要是可以借鑒外國在會計核算方面的改革，并且根據自己的實際情況即事業單位的會計業務的范圍和事項等方面的特殊性，對事業單位中的會計核算進行改革，可見在進行事業單位的會計核算制度的改革上具有可行性。
試論事業單位績效改革的實施的論文
摘要：對事業單位的工資制度改革來說，事業單位績效工資制度的實施能夠在單位內部形成一種講求崗位貢獻以及服務質量的良好風氣，從而在單位的內部建立起規范、公正、科學的崗位激勵機制以及競爭機制，真正落實多勞多得的工資分配原則，提升員工的工作積極性以及工作的效率。
關鍵詞：事業單位績效改革
一、事業單位績效改革實施的原則
第一，堅持按勞分配，多勞多得，優績優酬。以工作人員實績和貢獻為依據，搞活內部分配，完善與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系和鼓勵創新的分配激勵機制。
第二，堅持分級分類管理。完善工資分級管理體制，進一步明確地方和部門職責。
第三，堅持統籌兼顧，綜合平衡。著眼社會收入分配全局，合理調控地區間、行業間事業單位的收入差距，形成事業單位工作人員與其他公職人員和其他社會群體間的合理收入分配關系。
第四，堅持總量調控，內部搞活。對事業單位核定一定績效工資控制總量，單位在核定的總量內，按照規范的程序和辦法自主分配。
二、制定合理的分配方案
分配方案的設計應當顧及到事業單位中所有人員的合法利益，在制定方案的時應對單位職工的意見進行廣泛的征集，真正落實好合理及公平。在制定中應當將績效考核的方法、目標以及崗位的職責等進行量化以及細化，同時應當在職工代表大會上對其進行仔細的討論以及修訂，以便保證整個方案具有比較強的操作性和科學性。方案的制定過程中應當注重責任和權利的有效結合，要對考核的細則進行不斷地完善，適當的時候應當簽訂相應的責任書，從而將責任落實到位，另外在制定方案的時候還應當顧及到事業單位退休人員的合法利益。
事業單位會計制度改革分析論文
摘要：隨著我國社會主義市場經濟的迅速發展和財政改革的不斷深入，迫在眉睫，事業單位不斷出臺新政策和新規定，會計制度改革是的重要內容之一。由于國家的宏觀大環境的影響，會計制度和準則在內容上出現了許多新情況，現行的事業單位會計制度已經不能滿足事業單位經濟核算、預算控制、信息披露、成本考核和績效評價等多方面的需求，因此，必須對會計核算基礎、核算原則、科目設置、固定資產核算、會計報表等方面進行改革，本文提出了事業單位會計制度改革的幾點思考。
關鍵詞：事業單位;會計制度;改革
一、背景下的宏觀條件
國務院在2011年3月1日發表了關于分類推進的指導意見，其中明確表明我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期，因此，加快發展社會事業、滿足人民群眾日益增長的物質文化需求和公益服務需求的任務更加艱巨。面對社會發展新形勢的要求，我國事業單位發展比較落后，部分事業單位沒有明確的功能定位，沒有提供足夠的公益服務，而且公益服務供給形式單一，不能合理有效地配置資源，沒有較為完善的公益服務政策措施，缺乏有效的監督管理，這些都不利于公益事業的健康快速發展，因此，事迫在眉睫，要有計劃地分類推進，穩中求進，實事求是求發展，完善和改革事業單位管理體制的各個方面，當然，事業單位會計制度也需進行相應的完善和改革。
二、現行事業單位會計制度的基本情況
1.現行的《事業單位會計準則(試行)》和《事業單位會計制度》于1997年由財政部頒布，并在1998年1月1日正式在全國范圍內實施。通過規范和確立事業單位會計制度，有效地促進了事業單位在會計核算和會計信息質量方面的規范化和制度化。我國事業單位會計制度體系是由中小學校、高等院校、醫院、科學事業單位和測繪事業單位等會計制度共同構成，并且逐步確立了我國事業單位會計制度的現行模式，這不僅有利于加強事業單位自身的經濟管理，還有利于提高資金的利用率，有利于事業單位自主參與市場競爭和自謀出路。現行事業單位會計制度統一由原來的資金收付記賬法轉為使用借貸記賬法，同時事業單位會計對象由最初的三要素更改成資產、負債、凈資產、收入和支出等五大要素，而且會計原則更具有可比性、及時性、真實性和可理解性，在此基礎上形成了事業單位財務會計報告體系。
公路事業單位會計制度改革思考會計畢業論文
[摘要]近年來，我國對公路事業單位進行了改革，其包含了對事業單位會計制度的改革。公路事業單位對會計制度改革的推進，使公路事業單位的會計確認、核算和計量發生了變化。本文就公路事業單位會計制度改革展開了討論，在研究公路事業單位的發展現狀和發展趨勢的基礎上，對公路事業單位會計制度改革需要解決的問題和主要內容進行了思考，并提出了相應的改革措施。
[關鍵詞]公路事業單位;會計制度;改革
一、公路事業單位會計制度的發展
計劃經濟時期，我國的公路事業單位的會計制度發展曲折。“一五”計劃初期，我國頒布了最早的會計制度，雖然國家積極促進會計制度的發展，但制度的執行仍然存在很多的問題。在20世紀60年代時會計制度的改革受到了阻礙。直到改革開放時一系列的會計制度的頒布才使我國的會計制度得到強化和提高，這一時期的會計制度是我國公路事業單位會計制度的基礎。1992年，“黨的十四大”的召開，使我國進入了社會主義市場經濟體制，財政部頒布了《企業會計準則》，這是我國會計制度的一項根本性的變革，也推動了公路事業單位會計制度的發展。2006年新《企業會計準則》的頒布，對我國公路事業單位的會計制度提出了新的要求，包括取消收取一系列公路費用的舉措，這些措施改變了以往的公路會計核算內容和監督體系。
二、公路事業單位會計制度改革的'必要性和迫切性
以上已經對我國公路事業單位的會計制度的發展進行說明，可以看出在歷史上公路會計制度在我國的發展歷程，下面將對公路會計制度改革的必要性和迫切性進行說明。
新會計制度與事業單位會計改革分析論文
事業單位作為我國經濟發展的不可缺少的組成部分，原有的會計制度和準則和會計核算環境存在許許多多的矛盾，嚴重束縛了事業單位的經濟增長，因此為了保證事業單位經濟效益，有必要進行新的會計制度改革。目前我國已經進入新會計改革初期，其中遇到了許許多多的問題。而如何解決這些問題是每一個相關工作人員和學者應當關注的重點。
一、會計制度中存在的問題
（一）不同的會計行業，制度存在差異。
我國的事業單位主要國有事業單位和民間事業單位中兩大類型。然而對于會計行業的會計制度，國有事業單位和民間事業單位有著相差不是太大的會計制度，因為不同事業單位對會計制度要求不一致嚴重影響了我國新會計制度的改革。同一個國家的事業單位使用了兩種甚至多種會計制度，使國有事業單位和民間事業單位獲得的會計相關信息的方法不一樣，造成國有事業單位和民間事業單位獲取的相關會計信息完全沒有可比性，國有事業單位和民間事業單位在會計制度上已經出現了脫節現象，誰也不能判斷是國有事業單位使用的會計制度好還是民間事業單位使用的會計制度好，因此不能決定淘汰那種會計制度選用那種會計制度，這對我國事業單位新會計制度全面改革增加了非常大的難度，對事業單位經濟發展也有較大的影響。
（二）會計預算管理有多種方式。
想必大家都知道會計行業新會計制度改革和會計預算管理改革沒有合理搭配起來，使現在的會計制度與會計預算管理制度出現部分“分節”的現象。造成這樣問題的主要原因有兩個，
事業單位預算會計制度改革論文
預算會計改革既借鑒了企業會計改革的成功經驗,又保持了預算會計獨特風格；既保留了傳統做法，又增添了新的內容。總的講，《事業單位會計制度》.與《事業單位預算會計制度》相比發生了較大變化，其變化大體體現在以下六個方面：
一、統一了記帳符號，確立了收付實現制和權責發生制相結合的記帳基礎。
新制訂的《事業單位會計制度》中“事業單位會計準則”第八條和第十六條明確規定“事業單位會計記帳采取借貸記帳法，會計核算一般采用收付實現制，但經營性收支業務核算可采用權責發生制”,這就從制度上規定了事業單位記帳方法,革除以往收付、增減、借貸等多種記帳符號并存的格局。采用統一記帳符號，不僅規范了事業單位記帳規則，而且也符合國際通行做法，便于教材編寫、報表口徑、帳冊、憑證印制相統一。
二、歸并了會計科目，建立了統一的會計科目體系。
原預算會計科目均以預算管理形式劃分的。新制訂的《事業單位會計制度》打破了按預算形式設置會計科目的格局,本著簡化、實用的原則設置了統一的會計科目，減少了科目數量，由原來三種預算形式的95個科目簡化歸并為現行通用的42個科目，并按照資產、負債、凈資產、收人和支出五大類設置了統一的編碼，以便加快電算化進程，有利于電算化操作，同時也符合事業單位精簡、高效、統一的核算要求。
三、打破了預算管理形式，建立了“核定收支、定額或定項補助”的財政供給機制。
原制度規定行政事業單位采取全額、差額、自收自支的預算管理形式，從而鼓勵了單位創收意識，在一定程度上緩解了財政資金供求矛盾，為促進經濟發展和平衡財政預算起到了積極作用。但也使一些單位養成惰性和伸手向上的思想，總躺在原體制上吃安穩飯。新制訂的《事業單位會計制度》打破了大包大攬的硬性供給模式，改過去的不同預算管理形式為“核定收支、定額或定項補助”的`預算管理形式?這一形式無論從量上或范圍上都沒有規定性，具有一定的彈性，預算均視單位事業發展需要和單位創收以及財力狀況而定，財政部門有很大的主動性，克服了以往無論單位創收高低，財政撥款一分不少的被動局面。
行政事業單位固定資產管理改革論文
摘要：隨著我國國有資產結構性改革的持續推進，國有固定資產管理不能適應當下新形勢，凸顯出諸多問題。國有資產是我國經濟發展持續推進的重要支撐，國有資產的保值增值一定程度上代表了行政事業單位由管理型轉為服務型的標志。縱觀目前理論研究，發現行政事業單位固定資產管理研究缺乏系統梳理與對策優化。鑒于此，本文試圖在對行政事業單位固定資產管理的特征與必要性闡釋基礎上，著重于從固定資產管理的基礎、保證、途徑和保障角度提出優化對策。期望本文結論對提升行政事業單位固定資產管理水平有所啟示。
關鍵詞：行政事業單位；固定資產；資產管理
2016年11月21日，深圳市光明新區發展和財政局發布了《發展和財政局四更新推進行政事業單位固定資產管理工作改革》，其中明確提出制度更新、方式更新、方法更新和理念更新是推進行政事業單位固定資產管理改革的重中之重。實施行政事業單位固定資產管理改革，必須創新管理手段，實現固定資產的動態管理；創新管理制度，完善固定資產的內控制度；創新員工觀念，增強固定資產的管理意識；創新管理機制，提高固定資產的使用效率。但是在現有體制下，行政事業單位并沒有進行創新或者創新力度不夠。鑒于此，本文試圖在固定資產的特征和必要性詳細闡釋基礎上，著重對其平臺、制度、模式和人員培訓進行對策優化。
一、行政事業單位固定資產管理概述
行政事業單位的固定資產的來源于財政撥款和社會捐贈，部分事業單位少許經營所得，但不以盈利為目的。行政事業單位固定資產管理的范圍較廣泛，因為行政事業單位固定資產管理辦法規定，對價值較低、使用年限達到1年以上且未達到規定標準的資產，都應該將其納入管理范圍。具體而言，固定資產呈現五個特征：一是行政事業單位固定資產并不反映評估價值和合同協議價值間的差額；二是固定資產管理并不反映固定資產盤虧、出售、報廢、毀損的`凈值；三是固定資產的實際成本價值應該同時反映在固定資產和固定基金兩個會計賬戶中；四是傳統的固定資產并不計提折舊，按照新事業單位會計法，事業單位固定資產應該計提折舊；五是建設支出只增加固定資產和固定基金，不作支出核算。