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知識經濟條件下企業內部會計控制創新
【摘要】在知識經濟條件下必須采取有效的內部會計控制措施,積極進行企業內部會計控制觀念、方式、內容以及程序的創新,提高會計信息的真實性和有效性,保證企業資產的安全完整,防止企業經營決策失誤與經濟朽敗。
【關鍵詞】知識經濟 內部會計控制 創新
針對我國企業存在著內部會計控制混亂、會計監督失控和資產流失嚴重的現象,財政部頒布了《內部會計控制——基本規范(試行)》規定。作為《會計法》的配套規章,它主要包括貨幣資金、實物資產、對外投資、工程項目、采購與付款、銷售與收款、成本費用等經濟業務的會計控制規范。內部會計控制是指單位為了提高會計信息質量,保護企業資產的安全、完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。內部會計控制是為了保護企業資產的安全完整,提高會計信息質量,確保有關法律法規和規章制度及單位經營管理措施的貫徹執行,避免或降低風險,提高經營管理效益。隨著知識經濟時代的到來,針對企業中存在的內部管理混亂、內部控制松弛以及內部控制原則和措施得不到落實的現象,必須采取相應的措施加強企業內部會計控制,保證企業生產經營活動正常有序地進行。在知識經濟條件下創新滲透到社會經濟生活的各個方面,創新成為企業發展的新動力。企業內部會計控制是現代企業管理控制系統的重要組成部分,一個體系完整的內部會計控制體系對企業有著至關重要的作用,創新改變了傳統的內部會計控制觀念、方式、會計內容和程序。
一、內部會計控制觀念創新
在知識經濟條件下,為了規避企業內部會計控制制度的缺陷,信息技術在會計領域的運用改變了傳統的手工記賬、算賬和報賬的會計核算方式,會計信息的輸入、輸出、傳遞、保存與維護必須依賴于計算機網絡和會計信息系統的支持,通過會計信息網絡將各種會計信息和數據儲存在磁盤與計算機中。會計信息的傳遞和處理實行網絡化,會計內部控制方式也應當以信息化和網絡化為基礎,必須牢固樹立內部會計控制信息化的觀念;樹立以人為本的內部會計控制觀念,以人的全面發展為出發點,圍繞人力資源的管理來展開企業內部會計控制活動,企業內部會計控制由命令式向協調式轉變,創造良好的環境氛圍,強調團隊意識和“仁愛”作用,協調企業內部會計控制中的人際關系,充分調動企業中人的積極性和創造性,加強會計人員與其他相關人員的協作與配合。在知識經濟條件下信息技術的迅速發展加快了信息傳播、處理和反饋速度,擴大了知識與信息的傳播范圍,企業經營活動的不確定性增加了企業經營風險,應當運用計算機網絡系統和內部控制程序,防范企業財務風險與網絡風險,內部會計控制必須樹立風險觀念。
二、內部會計控制方式創新
在知識經濟時代,隨著網絡技術和電子商務的運用,內部會計控制方式由人工管理向信息化和智能化管理轉變。計算機的廣泛運用使得企業內部會計控制變得迅速有效,內部會計控制的方式依賴于計算機網絡技術,延伸了企業內部會計控制能力,實現了企業會計內部控制遠程化、實時化和虛擬化。必須積極構造與網絡發展相適應的內部會計控制方式,實現內部會計控制方式由內部化轉向外部化。企業內部會計控制范圍不應局限于會計部門與企業內部各部門之間,企業內部與外部利益相關者之間也可以共享信息資源。實行有效的信息交流、共享、反饋,網絡系統的開放與信息資源的共享增加了信息使用者惡意篡改會計信息的可能性,存儲在磁盤和計算機里的會計信息和數據將面臨著安全風險。應當設置計算機控制程序,將內部會計控制制度與內部控制原則通過計算機程序固定化,利用信息技術將內部會計控制程序嵌入到內部會計控制各個環節中,減少和消除人為操縱因素。加強企業內部組織控制、操作控制、數據輸出控制以及硬件與軟件系統的開發與維護控制,加強對數據輸入、輸出、儲存和網絡安全等方面的控制,授予不同崗位會計人員的操作權限,鎖定會計人員的操作權限,設置多級安全保密措施,有效地防范計算機風險;建立網上輸入、輸出和信息傳遞合法性與正確性的鑒別系統,在企業內部網與外部公共網之間建立防火墻。規范會計工作程序,建立會計人員的崗位責任制,實現操作人員按照職責權限和程序進行會計處理,達到由“人控”到“機控”的飛躍。
三、內部會計控制內容創新
知識經濟條件下,代隨著網絡技術的運用,會計內部控制方式和手段日益先進,網絡技術和電子商務逐步運用于會計內部控制之中,擴大了會計內部控制的空間范圍。企業運用計算機網絡可以進行會計記賬、登賬以及報表輸出等各個環節的內部會計控制,使得企業內部會計控制變得迅速即時。根據知識經濟時代的特點積極進行內部會計控制內容創新,建立嚴密的會計內部控制系統,健全內部會計管理規范和監督制度。實行會計人員崗位責任制,充分體現權責明確、相互制約和內部審計的要求,貫徹不相容職務分離原則,明確各自職責與權限,建立與完善內部牽制制度;實現上、下級之間的互相制約、相關部門之間的相互制約,把會計工作全過程的各個環節都置于會計內部控制過程中。知識經濟時代也是以人為本的經濟形態,擁有知識和智力的人力資源成為企業發展的重要生產要素,人力資源的使用與管理成為內部會計控制創新的重要內容。會計管理內容由有形資產擴大到無形資產,使得內部會計控制的重心由物質資源的控制轉向人力資源的控制。在內部控制的監督過程中,內部審計即是企業內部控制的一個部分,內部審計人員是內部控制過程的監督者。應當充分發揮內部審計人員的重要作用,將其從會計人員中分離出來,直接對董事會負責,這樣才能真正發揮內部審計人員的作用,監督和保護企業的資產安全,監督企業經營活動健康有效地發展。
四、內部會計控制程序創新
隨著知識經濟時代的來臨和電子商務的蓬勃興起,計算機網絡在會計領域的運用加快了會計信息記錄、傳遞和報告速度,改變了內部會計控制程序。內部會計控制手段由人工控制向網絡控制的轉變,改變了傳統經濟時代金字塔式、自上而下控制的組織形式,傳統的內部會計控制已經不適應知識經濟發展的需要。知識經濟時代,電子信息技術和網絡技術的運用使企業內部會計程序網絡化和扁平化,實現了企業內部會計控制的柔性化,有利于減少管理層次,進行分散決策,使得企業的生產經營管理變得更加柔性化;企業內部會計程序由順序化向并行化發展,表現為“虛擬垂直一體化”的基本趨勢,企業設計、制造、生產與銷售各部門人員可以同時進行協作和配合,共同策劃企業的經營活動,及時了解和掌握企業的資金流向和物質運行情況,共享企業的信息資源。但這增加了操作者和信息使用者干預系統的機會,不同工作崗位必須使用不同的控制程序和功能模塊,借助于計算機網絡建立內部會計控制的預防和糾正系統,加強對會計數據輸入、輸出以及修改權限的控制;在計算機系統中貫徹不相容原則,做到業務授權、業務執行與業務記錄相互獨立,通過特殊授權口令進行業務處理,提高計算機運用與網絡操作管理能力。
綜上所述,在知識經濟條件下必須進行企業內部會計控制觀念、方式、內容以及程序的創新。針對企業中存在的內部管理混亂、內部控制松弛以及內部控制原則和措施得不到落實的現象,必須建立科學嚴密的內部控制制度,對企業內部各個職能部門的人員進行合理分工,嚴格執行會計法律法規和內部控制制度,確保企業生產經營活動正常有序地進行;提高會計信息的真實性和可靠性,防止企業資產流失,減少企業生產經營中違法亂紀行為的發生。
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