高校工資治理題目與對策

高校工資治理題目與對策

【摘要】 工資是高校教職工收進的主要經濟來源，高校工資治理是財務治理的重要組成部分，工資不僅關系到每個教職工的親身利益，也關系到學校教職工隊伍的穩定和發展。本文通過分析工資治理的必要性、高校工資治理中存在的題目及原因，就如何加強工資治理工作提出幾點建議。
　　【關鍵詞】 高校；工資治理；職員本錢；工資軟件
　　
　　隨著我國事業單位人事分配制度改革的不斷深進，高校工資改革的目的不再是簡單地增加工資，而是建立適應目前高等教育快速發展的新機制。改革后的工資結構分為崗位工資、薪級工資、績效工資和補助補貼，與改革前工資構成相比，新的崗位績效工資制度下的工資結構有了較大調整，工資運行機制發生了變化，人力資源本錢和績效工資是高校人力資源治理的關鍵。如何適應新的工資制度變化，力求做到完整、正確、及時地貫徹執行國家和地方的工資政策，進步工資治理水平，是每個工資治理工作者應該認真思考的題目。
　　
　　一、加強高校工資治理的必要性
　　
　�。ㄒ唬┕べY治理是財務治理的重要組成部分
　　高校工資治理不僅僅是簡單做工資表，發工資，做會計憑證這些基礎會計核算工作，而是財務治理的重要組成部分，是編制部分職員經費預算、填報財政職員供養信息、統計分析高校職員經費以及各種職員收支統計報表的重要依據。高校工資治理的基本任務，就是通過對工資題目的分析研究，熟悉工資分配的客觀規律，探索工資改革的目標、方向和途徑，把握和運用從事工資治理工作的基本知識和方法，以進步工資治理水平，從而使高校工資治理更好地為教學服務，為教職工服務。
　　此外，工資治理在維護學校資金的完整性，確保會計記錄的正確性與可靠性方面，也起著不容忽視的作用。
　�。ǘ�）職員本錢核算是高校財務治理的重要環節
　　高等學校的教育體制改革在不斷深化，辦學規模逐漸擴大，各高校加大了對各類人才的引進，新進教師及外聘教師逐年增加，職員經費治理日趨重要。高校工資的設置與實施不僅要考慮其在整個薪酬中所占比例，還要與其他相關本錢相結合進行整體治理，既要考慮高校的經濟承受力以及效益，也要顧及教職員工個人的期看薪資，如何從高校的實際財力出發，通過實施人力資源本錢治理，建立公平的績效工資體系，有效組合有限的人力、財力、物力資源，促進師資隊伍建設，發揮師資隊伍整體上風，是高校調整運行機制、強化治理所必須解決的題目，也是事業單位工作職員收進分配制度改革需要重點研究的題目，這對加強高校職員經費治理，實施人力資源本錢治理，正確編制高校預算顯得尤為重要。
　�。ㄈ�）進步工資治理質量有利于維護和穩定高校日常治理秩序
　　在高校的日常財會工作中，工資核算是最基本的業務之一，是一項責任很大的經常性工作，它關系到每個教職員工的親身利益。按時、正確地將工資發放到職工手里，有利于教職員工心情愉快、集中精力工作，使學校日常的教學、科研和治理能順利開展。
　　
　　二、高校工資治理中存在的題目
　　
　　（一）工資核算治理制度不夠完善
　　有的高校由于對工資治理的重要性熟悉不足，未設置專門的工資治理科室，未配備相應工資核算、工資分析和工資監視的治理職員，更未制定完善的工資治理制度。對于不相容的工資核算和工資監視崗位沒有實行分離，而大多是由一人兼任，獨自完成工資核算、工資分析和工資監視工作。在實際工作中，由于每月職稱職務變動增資補發、職員調進調出、工作單位變動、病假事假職員工資變動、職員退休以及各項代扣款項變動頻繁，修改量很大，操縱中難免有誤，而分析、審查、監視又同屬一人，一旦出現差錯現象，事后一般很難發現，特別是普調補發工資，更需要人事財務多方復核審查才能完成。
　�。ǘ�）各部分的工作質量與工資治理新機制沒有完全掛鉤
　　工資治理與核算看起來是人事與計財部分的日常工作之一，但與各部分有著密切關系，特別是績效工資實行之后，主要是以工作職員的實績和貢獻為依據�；鶎硬糠值目记�、考核工作質量如何，直接影響到每位教職工的工資收進，流于形式、不注重考核結果的治理，與高校工資治理新機制的要求不相適應。工資核算是一項看起來簡單做起來繁雜的工作，在職員調進、調出、職務、職稱變動、工資套改、轉正定級、離退休費的計發、各種代扣款等方面都是一環扣一環，各相關部分的工作配合、溝通很重要，假如某一個環節銜接不好極易出現差錯，而且出了差錯又不易發現，具體操縱又往往是各負其責，沒有形成同一有效的監視審核制度，從而影響工資的核算。
　�。ㄈ�）現行工資軟件系統落后于工資治理的發展
　　目前高校中使用的工資軟件系統，多數是由本校老師自行開發的，很少更新，大都存在著系統老化、功能落后、維護困難等題目，特別是假如原開發職員調離單位或不愿再維護系統，就會給系統帶來諸多不確定因素，影響工資正常發放。近幾年隨著工資制度和高校人事分配制度改革的深進，對工資治理不僅要求能進行工資發放，而且更需要有很多治理上的智能化要求，如個人所得稅的治理，職員經費分析，工資外收進的治理以及網上查詢個人所有收進等各種新的工資治理的需要，而這些功能有待進一步完善。
　　
　　三、解決高校工資治理中出現題目的對策
　　
　�。ㄒ唬�強化工資治理意識，健全工資治理機構
　　1. 高校的各級領導要充分熟悉工資治理的重要性。健全機構、加強監視，制定完善的工資治理制度，建立相應的工資治理科室，除配備具有良好的職業道德、較強的責任心、較高的業務能力的專門治理職員外，還應根據新《會計法》和《會計基礎工作規范要求》對不相容的職務實行分工負責原則，單位內部還應該設置專人加強對工資的復核和監視，針對每月各項工資變動以及本月工資明細表、匯總表進行逐一核對，包括報送銀行的軟盤和發放清單等，最大限度地減少差錯，杜盡違紀現象的發生。
　　2. 加強財會隊伍建設，進步財務職員業務水平。定期對財會職員開展業務和計算機方面的培訓，是提升高校工資治理水平的關鍵。高校工資核算治理職員，不僅要精通財會業務，還需要具備一定的計算機應用技術；不僅要會熟練運用數據庫進行日常工資修改、統計，同時還要熟練操縱EXCEL，實行數據庫與EXCEL數據轉換，進步數據正確性及工作效率，以適應向財政部分報送的各種報表的要求。
　�。ǘ�）加強和規范內部治理，進步工作質量
　　1. 完善教職員工考勤、考核制度。考勤、考核工作的質量是實施高校工資治理新機制的關鍵。由于高校職工的考勤情況是工資發放的直接依據，有的基層單位不及時上報病事假職員名單，這就導致不在崗職員照常領取薪酬的不公平現象。所以，進步考勤、考核結果的正確性非常必要，只有科學公道的考核制度才能正確反映高校整體人力資源效率狀況，才能正確評價人才引進、崗位聘任等制度的優劣，才能為新的收進分配制度提供公道的依據。
　　2. 加強相關部分之間的工作配合。工資核算中的代扣款與各部分之間的關系很密切，各相關職能部分應加強治理、分清職責、相互配合，在每月工資核算或職員變動時，人事部分、財務部分、工會、后勤治理等相關部分應相互溝通，及時提供職員變更信息。對于停聘、調出職員應繳清所有欠費（包括房租、水電、借款等）后，人事部分才能答應辦理離校手續。
　　3. 夯實基礎工作是加強工資治理的關鍵，是實施高校工資治理新機制的根本保證。工資核算是一項瑣碎、復雜又十分細致的工作，假如不留意平時的基礎工作，是無從下手的，每月工資修改量很大，做好日常臺帳基礎工作很重要。高�；貙偈聵I單位，各種補助、補貼項目較多，既有國家同一發放的工資、補助、補貼，也有地方政府規定的津補貼，以及高校內部的各種津補貼，而且政策各異，待遇不同，對于特例職員，病事假職員、外聘、返聘職員、離退休職員的酬金發放均要作好文字記錄，對于教職工的職稱職務工資變動、增資補發、代扣代繳、調進調出、聘任期限、離退休時間等均要有書面記載。人事部分要將職員變動信息及工資數據變動按月報送財務部分，兩部分在工資發放前要復核修改記錄，檢查工資發放是否與變動數據一致，以確保工資正確發放。
�。ㄈ�）改革和完善工資制度
　　1. 結合高校人事制度改革，完善高校的工資制度。針對現行工資制度運行中出現的一些題目，在高校人事制度改革不斷深化的同時，不斷完善工資收進分配制度，建立科學公道、公平公正的收進分配體系，將現行的工資及工資性補助、補貼進行回并簡化，以便于操縱和執行。此外，應考慮特殊人才實行特殊的工資，在工資制度上有相應的體現。
　　2. 工資的增長機制要與市場機制銜接。高校內部的分配機制要考慮兩個方面的因素，即內部公平性和外部競爭性。知識經濟時代，人才題目已成為學校改革與發展的核心題目，高校必須牢固樹立“人才是第一資源”的觀點，堅持不懈地實施人才強校的戰略。因此，對大學來說，不光要留意事業留人、感情留人，更要待遇留人。只有這樣，高校在人才市場上才能始終保持競爭上風，穩定教職工隊伍，從而實現“科教興國”的戰略目標。
　�。ㄋ模└倪M和完善工資治理軟件，提升高校工資治理理念和手段
　　1. 提升工資軟件的操縱系統。目前各高校工資軟件的操縱系統比較落后，數據庫使用Debase、Foxpro小型數據庫，數據庫可隨意打開、修改，輕易損壞，使用功能性少，安全性較差，已不適應現代計算機技術發展及財務治理的要求，建議高校財務部分應采用MS-SQLSever大型數據庫，選用SEVER2000、XP等流行的操縱系統，確保數據庫安全、穩定。
　　2. 加強工資治理軟件的開發。在現行的工資治理軟件基礎上，盡快開發諸如個人所得稅治理模塊、工資外收進模塊，以便解決目前校內津補貼、加班費和課時費等工資外收進的計稅難、計稅不精確的困難；應設置靈活的人事變動模塊，如停薪職員能否不在工資庫中刪除而是存放于專門的停薪職員庫中。為其以后恢復工資提供原始基礎數據；增加數據導進功能，對于各種代扣款實行外部數據直接導進，既可避免人工錄進的誤操縱又可通過軟件的校對功能進行數據審核，進步正確度；增加轉賬憑證自動天生功能，每月工資完成后，就可執行轉賬憑證自動天生功能，天生的轉帳憑證可以DBF文件或XLS文件格式導出工資系統；強化網上查詢模塊，增加工資外收進、稅金及代扣款項等信息，便于全校教職工、離退休職員及時通過校園網、財務專網查詢每月工資收進、工資外收進、稅金及代扣款項等信息，真正使工資核算和工資治理處于職工監視之中，有效地防止差錯和違紀現象的發生。
　　由于受國家政治體制改革的不斷深化和經濟快速發展的影響，高校的工資制度處在市場環境波動中，所以它的調整頻率進步了，工資始終處在一個動態的變化過程中，使工資治理的范圍、工作量和操縱難度增加。如何適應新的工資制度變化，如何科學的確認、計量高校職員工資，進步工資核算與治理水平，還有很多題目值得深進探討�！�
　　
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