- 相關推薦
選擇資本紐帶型組建汽車運輸團體及其相適應的財務治理
[關鍵詞] 資本紐帶；團體；財務治理；資本結構[摘 要] 從汽車運輸企業的歷程說明建立企業已迫在眉睫，針對大多企業的普遍特點，通過資本紐帶型企業團體的優點與趨勢，闡述組建資本紐帶型汽車運輸團體公司是企業體制改革的最佳選擇。同時，從資本運營、資金治理、生產經營以及財務信息等方面闡述建立與之相適應的財務治理，是保證團體公司健康發展的主要手段。
由于汽車運輸企業生產經營的特點，本行業的機制改革始終處于波濤不驚的狀態。最近，部根據十六大會議的精神，擬在全國組建50個大型汽車運輸企業團體，這表明，汽車運輸企業面臨著一場具有深遠意義的大變革。這也說明，國有汽車運輸企業的改革已經到了攻堅階段，發展已經處于關鍵時期，幾十年形成的體制機制、布局結構、負擔、創新能力等，迫切要求我們通過體制改革來解決。
企業體制變革，采取的形式的選擇是多樣的。不同的形式，其企業治理和財務治理就會有不盡相同的治理，針對本企業的狀況和經營環境，選擇與之適應的模式，使之符合客觀的發展，乃為成功之路。由此，并依我們在汽車運輸企業多年工作的感受和體會，淺談一些對汽車運輸企業（主要從客運企業方面）體制改革的見解。
一、汽車運輸企業改革開放以來的發展歷程
與航空企業相比，汽車運輸企業的體制改革明顯滯后。但這并不是說汽車運輸企業不想快速發展，造成滯后的因素是多方面的，有的，有現實的，有資本的等等。
汽車運輸企業的發展大體經歷的都是這樣一個過程。即：傳統經營模式→承包經營模式→融資經營模式→產權轉讓經營模式→融資經營與傳統經營共存模式。
我們從學的角度來這些經營模式。
所謂傳統經營模式，指對會計六要素即：資產、負債、所有者權益、收進、本錢用度以及利潤的處置都屬企業，司機和乘務員僅僅是生產者，他們的勞動付出得到是薪金加上工種補貼。傳統經營模式是計劃的產物，由于這種經營模式對生產者沒有激勵機制，不能調動生產者的積極性。同時，行業不正之風泛濫，司乘職員侵吞隨車票款已成普遍現象，嚴重削弱了企業的獲利能力。
承包經營模式是對傳統經營模式的改革，它是對資產、負債、所有者權益、收進、本錢用度的處置屬企業，而對利潤則對司乘職員采取了定額的方法。司乘職員的勞動付出得到是薪金加上工種補貼再加利潤留成（或減虧損），這種經營模式，杜盡了隨車收進的流失，但對本錢仍然不能得到有效控制，企業的獲利能力仍然受到制約。
所謂融資經營模式，指企業不投進資金，出資者為生產者。其營運車輛的所有權都回屬企業，出資人只擁有生產經營權，這個生產經營權是指企業為生產者有償提供相應的線路、班次，并在車站售票、領隊、車輛保養維護、車輛和駕駛員的審驗、事故處理、收進結算以及代繳養路費、運輸治理費、客票附加費等提供服務。同時，生產者必須遵守企業的各項營運治理制度。在利益分配上，對其收進全額治理，用其收進減往企業收取的一定的治理費、代繳的各項用度和應交的稅金等，其余返還生產者。
融資經營模式從會計六要素來看，資產的形式是企業的，而資產的實質是個人的。在收進、本錢用度、利潤以及利潤分配上，由于生產過程中發生的全部用度（如燃料、折舊、橋路費、材料等）均由生產者承擔，分配的形式是前面所述的收進-扣除=返還，因此企業實現的利潤實質上已經不單單是運輸生產利潤，而且還蘊涵運輸服務利潤了。融資經營在會計核算上的處理為增加資產的同時增加負債，但企業并不償付這筆負債，增加車輛時借記“固定資產”科目，貸記“長期應付款”科目；車輛報廢后將其對沖，借記“長期應付款”科目，貸記“固定資產”科目。因此對資產的這種處置導致負債和所有者權益不具有明確性。
所謂產權轉讓經營模式，是企業將其擁有的營運車輛，在保證不減值的情況下轉讓給個人，受讓人繼續擁有該車輛原營運線路班次的經營權或擁有一條其他營運線路班次的經營權，直至車輛報廢。產權轉讓經營模式的推行時間大致在1996年至2000年間，目前車輛基本都已報廢從而轉向為融資經營。產權轉讓經營實際上是融資經營的一個翻版，唯一不同的是資產存在的初期不同，轉讓的過程實際上還是企業融資的行為，轉讓后的經營方法和融資經營的方法是一樣的，在此不再贅述。
二、汽車運輸企業目前生產經營的特點及分析
汽車運輸企業目前的生產經營狀態與經營環境與改革開放初期發生了相當的變化。
首先，從車輛的資本結構上說，企業目前擁有的營運大部分是融資車輛，而融資車輛的資本形態從形式上看是企業的，而實質是車輛生產者的。
其次，我們從前面幾種經營模式可以看出：除了傳統的經營模式和承包生產經營是國有資產的生產經營治理模式，而其他模式則基本上都是國有資產形式下的對個體資產治理經營模式。隨著承包經營的開始，運輸生產功能便日漸弱化，推行融資經營后，企業對自有車輛的運輸生產就逐步淡出，汽車運輸生產職能已經基本演變成了汽車運輸生產服務經營職能。
其三，從車輛結構和營運線路上，車輛的類型已由單一的發展到低、中、高、豪華以及臥展等多種。伴隨著國道與高速公路的發展，車輛的營運已發展到眾多的超長跨省線路，最遠的運距達2000公里，汽車客運線路班次已形成覆蓋全國的運輸。同時，公路等級和車輛檔次的提升，已使均勻日行程由不足200公里進步到現在的400多公里，點到點的直達線路班次以及500公里以上的朝發夕至或夕發朝至的線路班次越來越多，這些，滿足了不同旅客層次的要求。
其四、在運輸本錢上，橋路費已成為接近于燃料的第二大本錢用度支出。
其五、由于企業間的激烈競爭以及其他因素，企業運力大于運量，目前均勻實載率僅在60%左右。
其六、融資車輛經營固然有其優點，但它帶給企業的只是勞務和治理收進，難以為企業帶來可觀的經濟增長和發展。同時，融資車輛的司乘職員大多不是企業的職工，企業未改制又不是股東，對企業缺乏凝聚力和向心力。
其七、盡管目前客運企業又把經營目標轉向了豪華大巴車輛，但其主要特征是又返回了傳統的經營治理。這對企業的資金籌集以及對經營治理的提升又提出了新的課題，對這種經營理念是否可行仍在探索中。
其八、大多企業主要圍繞汽車運輸主業在、旅棧、餐飲等行業即所謂服務一條龍化上，進行多元化發展的，因此在規模和效益上，表現平平一般。對其他行業的參與，很少有突破性的發展。
從上面所述來看，汽車運輸市場已經形成了密集的網絡局面，而汽車運輸企業的生產經營治理卻沒有跟上現代化治理的步伐。改革開放以來從傳統的生產經營到以后的承包經營、融資經營等系列模式，盡管可以說都是對經營治理的一步步改革，但由于沒有從體制上進行徹底的改革，制約了企業的快速發展。因此，尋求根本上的突破，組建企業團體已成為企業的緊迫使命。
由于團體的形式是多樣的，選擇不同的團體類型，對其發展就會產生不同的效果。那么，建立現代企業制度，組建企業團體，企業應改選擇什么樣的類型最適應市場經濟的發展？
三、組建以資本為紐帶型團體汽車運輸企業的最佳選擇
從廣義上講，兩個以上的企業聯合、合并在一起，或有兩個以上子公司的大企業，都可以叫企業團體。由于企業間“聯合”的方式有多種多樣，因此，企業團體存在的形態也是有著多種多樣的。例如緊密型、半緊密型、疏松型等等。
組建企業團體，凝聚力、控制力是最主要的題目。是對團體發展起決定作用的因素。縱觀市場經濟的發展以及汽車運輸企業的生產經營特點，我們以為，組建“以資本為紐帶”的***型企業團體是汽車運輸企業團體公司的最佳選擇。其理由為：
1、***型企業團體是比較規范的模式。這種模式在發達國家是主流模式，同時我國政府也把這種模式作為發展的方向。黨的十五大報告就夸大：“以資本為紐帶，通過市場形成具有較強競爭力的跨地區、跨行業、跨所有制和跨國經營的大企業團體�！�
2、在經濟全球化的今天，快速發展的企業大都離不開資本運作，汽車運輸企業當前把發展方向盯在豪華大巴車的經營上，對此需要進行相當的投資，組建“以資本為紐帶型”的團體后，既可通過資本運營方式向社會籌集資金，促進企業的新發展。
3、僅有契約而沒有產權的連接制約企業的發展。汽車運輸企業間的營運線路和班次是建立在協議基礎上的，由于地區間的運力、運量不同，企業間經常為各自利益發生矛盾沖突。組建“以資本為紐帶型”的團體后，成員企業之間因產權連結而形成了利益共同體，因此具有較強的凝聚力和向心力，有利于團體的鞏固和發展。不至于一遇市場風波草動，成員企業各奔東西，形成“集”而不“團”。
4、疏松型團體對汽車運輸難以帶來質的改變。例如：2000年以來，汽車運輸企業組建團體公司有了相當的，但這些團體公司由于是建立在疏松型基礎上的，團體并沒有成員企業的產權和利潤分配權等，成員企業參與團體的目的是為了取得營運線路的經營權，由于2000年4月部下發的《道路運輸企業經營資質治理規定》，對運輸企業經營不同的等級公路及運輸范圍規定了相應的企業規模等級。因此，這些團體公司成立之后，由于不涉及成員企業的產權，其行為普遍帶有短期性、本位性的傾向，在發展上就受到了一定的制約。
5、組建“以資本為紐帶型”的團體后，各成員企業間的利益連接成了一體，改變了無序競爭、盲目發展車輛的局面。團體通過對車輛結構、線路班次、發車站點等進行公道的整合，進步運量和運力。
6、組建“以資本為紐帶型”的團體后，通過資本運營等手段，使融資車輛的資本結構從實質得到改變，并由此引發企業職員的改變，增強了企業團體的凝聚力。
7、組建“以資本為紐帶型”的團體后，企業可以充分運用資本運營等手段，不但可以對圍繞服務一條龍化的多元化發展上再向規模發展，同時還可在其他新興等行業尋求發展，在資本的支持下，團體能夠相對輕易地達到擴張的目的。
四、建立相適應的財務治理體系
組建后的企業團體必然要制定經營發展戰略，同時，好的資本結構必須能夠制約所有投資者，使他們把自己的利益放在團體之中，而不能放在團體之上。因此財務治理就形成是企業治理的核心。但要真正達到這樣的要求：即不僅能體現企業治理精準、實效的要求，通過財務績效反映出來團體運作過程中所有環節的人財物變化，還要當企業經營發展戰略隨市場和自身的變化而適時進行調整時而發揮強大的保證作用。滿足企業治理的上述要求，這就必須建立相適應的財務治理體系。
團體財務治理的體系應從以下幾個方面考慮。
�。ㄒ唬⿷獙Y本運營的財務治理
由于團體的運作有兩種方式，一是生產經營，一是資本運營。前面我們談到了企業通過資本運營，可以少量資產支配大于自身的資產，通過資本的整合達到了更廣泛的各種生產和市場要素的優化組合，使企業天生新的競爭力。因此可以說，對資本運營的財務治理與對日常生產經營的財務治理具有相對性。生產經營針對的是從母公司到各子公司的縱向內部治理，資本運營一般則是母公司運用資本杠桿對外擴張的操縱。假如說生產經營是養雞生蛋，資本運營則是借雞生蛋。資本運營對團體帶來的發展快于生產經營發展，但資本運營蘊涵的風險也大于生產經營的風險。因此，對資本運營的財務治理應是一個完整規范的系統治理。譬如：對其他行業實施資本運作時，要有對比論證、可行性報告、具體投資方案等財務評價，對同行業企業進行投資應有其潛力分析、互補性分析等財務評價。無論對任何企業進行投資，還都應包括風險預警、規范運作等財務治理。
�。ǘ┘械馁Y金控制治理
團體應設置資金治理中心，資金治理中心的實質就是團體的內部銀行，設置其機構的作用，一是集中了團體的財力，使團體在資本運作時能夠從宏觀上適時地進行調控；二是能夠在團體內各子公司間對資金進行科學治理、公道調配；三是子公司能夠通過資金治理中心進行融資活動，減少團體整體財務用度的支出。設置資金治理中心后，各子、分公司無論對內還是對外的資金結算都同一在該部分進行。因此財務治理對資金控制的治理還應延伸至縱向的對該機構的內部治理和橫向的對各子、分公司的治理。
�。ㄈ⿷獙ιa經營的財務治理。
包括以下幾個方面：
一是財務指標目標治理。企業生產經營的目的是追求利潤最大化，為了這個目的，企業經常因短期行為而忽視追求長期發展的目標。因此，對這方面應側重于三個指標治理。第一個是凈利潤，這個指標用于反映企業經營績效。第二個指標是凈資產收益率，這個指標用于反映企業經營的水平和質量。第三個指標是資產負債率，這是從財務治理的謹慎性原則出發，制約資產與負債的失衡以防范風險。三個指標的有機結合，可以較好地解決團體經營中最常見的規模和效益、投進和產出、眼前和長遠的矛盾。
二是客運及相關行業市場信息治理。財務信息是把團體運作過程中的人財物變化通過量化后反映出來的，它的回結點是貨幣資金形態，因此反映不出市場結構形態。例如在客運市場上，客流的流向分布，旅客的成分構成等。把市場信息治理作為財務治理的內容，能夠使財務信息更加立體化，企業治理更具有科學性和公道性。
三是對財務治理職員素質的治理。由于財務治理是企業治理的中心工作，因此這里所說的財務治理職員并非完全是指財會職員，同樣，對素質的治理是指除了專業技能和職業道德以外，還要把握與企業治理相關的知識。例如，本期某項用度與上期相比增加10%，若財會職員缺乏生產經營中的治理常識，不能從企業治理的角度判定和評價該用度上升的公道性和正常性，只能按用度發生部分的解釋進行分析。這樣，財務治理的作用就會大打折扣。再例如，資產治理部分假如對資產的概念、折舊的提取等制度不了解，對資產的治理就很難與企業治理協調一致。在現代企業中，人才也是一種資本。對財務治理職員素質的治理作為不僅僅是對財會人才素質的治理還作為財務治理的范圍，是對財務治理內容有意義的擴充。
�。ㄋ模┙⑼坏呢攧罩卫硇畔⑾到y
團體運作的各個環節與財務是緊密聯系的，其過程狀態都應當正確地反映到財務上，并能及時地反饋到企業各級治理者，使其能夠迅速反應，改善業務或治理，進步績效。因此團體必須建立一個同一的財務治理信息系統，這個系統應包括：
1、會計核算電算化和化。團體公司擁有不少的子公司，甚至子公司下還有子公司、分公司，假如不實行會計電算化和網絡化治理，僅團體公司對各子公司的財務報表合并就難以在規定的時間內完成。建立現代企業制度的實質就是對企業治理的提升，對大型的團體公司而言，企業會計模式也應由核算會計向治理會計發展。假如財務數據的整理仍然擺脫不了手工操縱，連基本的核算都難以保證及時正確，更何談財務治理在企業治理中的中心作用。
2、收進結算科學化。收進是團體的源頭治理，企業天天發出的班次上千個，收進數百萬。這些收進中，既有各子公司、分公司的，又有對發企業的。在財務治理上對收進的形成、核算、分配以及結算制定完善的辦法以及相配套的制度，并采用機網絡系統，是對收進的有效治理。
3、二級會計科目規范化。我國的《企業會計制度》對一級會計科目進行了明確的規定，對二級及其以下的明細科目則由企業自主確定使用。因此，企業財務部分對所屬各單位的會計科目的運用大都也是采取不對二級及其以下的明細科目進行規范治理。實際上，對大型企業特別對團體公司而言，團體擁有或控制的子公司和分公司能達十幾個甚至幾十個，假如不對二級會計科目同一和規范，各子公司發生的同類經濟活動的內容在會計賬簿和財務報表中的具體反映就會不盡相同，進而團體的合并會計報表也不能正確地反映資產、負債的真實全面狀況。例如：在固定資產治理中對汽車的核算，假如有的單位在“固定資產”科目下設置個“車輛”二級科目，把所有車輛都列進該明細科目下核算，有的單位則按車輛又細分為生產車輛和輔助車輛明細科目進行核算，盡管不影響固定資產總額，但卻不能反映車輛的結構。再如團體與子公司、分公司的往來以及各子公司、分公司間的往來等，這些都應同一二級會計科目的名稱和具體核算內容，就象企業執行ISO9000質量標準認證一樣，既規范了會計核算的行為，又保證了團體對財務狀況及構成成分的全面、詳盡把握，并且有利于團體合并會計報表的編制。
探索，是對創新在上的肯定與否定，而實踐，是對創新的證實。組建和運作企業團體是我國大多國有企業經濟運行的一個熱門，在企業實施過程中，必然會有新的題目需要應對和解決。比如這次“非典”對我們汽車運輸業的沖擊，就給我們帶來了新的思考。我們在此淺談上述熟悉，也是希看汽車客運企業通過體制的深刻變革，使企業煥發新的生機，促進我國國民經濟的快速發展。
[]
艾豐 《中集啟示錄》 （2002年5月30日經濟日報）
【選擇資本紐帶型組建汽車運輸團體及其相適應的財務治理】相關文章：
資本結構的選擇衡量與治理03-23
金融團體財務治理模式選擇03-22
企業團體財務控制模式及其選擇03-22
企業團體財務治理模式選擇及實現03-21
企業團體預算控制模式及其選擇03-21
我國企業團體財務治理模式選擇與構建03-23
團體財務治理模式探討03-22
企業團體財務治理模式探討03-20