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      1. 推進(jìn)我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的問題與對策研究

        時(shí)間:2024-07-17 05:07:24 經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文 我要投稿
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        推進(jìn)我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的問題與對策研究

             摘 要:首先對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略進(jìn)行了理論分析,并對我國實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的現(xiàn)狀從不同角度作了分析,然后從兩個(gè)方面對實(shí)踐過程中存在的問題進(jìn)行了歸納,提出了完善策略和可行的具體措施,以期能夠?qū)ふ业椒现袊袌鼍唧w情況的獨(dú)立自主的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。?
          關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)效應(yīng);競爭優(yōu)勢;知識產(chǎn)權(quán) ?
          
          1 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的理論界定?
          
          技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是通過有效運(yùn)用成熟技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或通過技術(shù)變革實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新或轉(zhuǎn)換在技術(shù)競爭與市場競爭中謀求國家或企業(yè)利益最大化的一種戰(zhàn)略,它被各個(gè)國家作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略在實(shí)施。這一定義分析將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施主體區(qū)分為國家和企業(yè),文章主要是從國家的角度出發(fā)來研究標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)戰(zhàn)略。國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略主要是在全球化格局下的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競爭中,一國以現(xiàn)有國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力為目標(biāo),緩解劣勢行業(yè)面臨的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的壓力和激勵優(yōu)勢行業(yè)利用資源增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國際化的能力,爭取在國際標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的發(fā)言權(quán),保護(hù)本國利益。根據(jù)政策性文件的指導(dǎo),我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的核心和目標(biāo)是打造“適應(yīng)市場的、技術(shù)領(lǐng)先的、滿足經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展需要的、具有競爭力的中國標(biāo)準(zhǔn)”。?
          
          2 我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的發(fā)展現(xiàn)狀?
          
          從我國制定的法律法規(guī)和研究成果角度看,我國的標(biāo)準(zhǔn)化體系逐步完善,并不斷朝適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的方向發(fā)展。我國在1998年頒布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,1990年頒布了《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《 中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督條例》等,涉及標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門規(guī)章有五十多項(xiàng),構(gòu)成了我國的標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)體系,是我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的最高準(zhǔn)則。2005年,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會完成了 “中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略研究”、“國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究”、“技術(shù)性貿(mào)易措施戰(zhàn)略與預(yù)警工程方案”三項(xiàng)課題。2006年6月,全美亞洲研究所繼2004年發(fā)布《中國入世后的技術(shù)政策:標(biāo)準(zhǔn)、軟件及技術(shù)民族主義實(shí)質(zhì)之變化》報(bào)告之后,再次發(fā)布特別報(bào)告 《標(biāo)準(zhǔn)就是力量,中國國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略制定中的技術(shù)、機(jī)構(gòu)和政治》,分析了中國國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的進(jìn)展及存在不足,并提出與中國進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)問題的國際合作的重要意義。從數(shù)據(jù)上看,截至到 2005 年底,ISO 共制定國際標(biāo)準(zhǔn)14941項(xiàng),其中95%由發(fā)達(dá)國家制定,中國占32項(xiàng),僅為0.21% ;IEC 共制定國際標(biāo)準(zhǔn)5296 項(xiàng),其中 96%由發(fā)達(dá)國家制定,中國占15項(xiàng),僅為 0.28%。對于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的評估,中國自1983年以來己先后制定了《標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的評價(jià)原則和計(jì)算方法》、《標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的論證方法》、《評價(jià)和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果數(shù)據(jù)資料的收集和處理方法》、《包裝標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效果的評價(jià)和計(jì)算方法》等國家標(biāo)準(zhǔn),有些行業(yè)和地方也制定了相似的行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)。?
          從對國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化和吸收的角度看,我國一直是三大國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的積極成員。國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會代表中國參加ISO和IEC組織,信息產(chǎn)業(yè)部代表中國參加ITU組織。我國多次當(dāng)選為ISO、IEC理事會的成員,并承擔(dān)了ISO和IEC中的10個(gè)技術(shù)委員會(TC)和分技術(shù)委員會(SC)的秘書處工作。在ISO和IEC的908個(gè)技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會中,我國有近300家機(jī)構(gòu)參與643個(gè)技術(shù)委員會和分技術(shù)委員會的活動,占總數(shù)的70%。從國際標(biāo)準(zhǔn)化組織和國際電工委員會的國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化情況看,通過采用和轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),大大提高了我國產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)含量,增強(qiáng)了競爭力,擴(kuò)大了出口。但是,我國的大部分出口產(chǎn)品依然面臨嚴(yán)峻的局面。?
          
          3 實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略中存在的問題?
          
          3.1 我國國內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)自身發(fā)展中的問題?
         。1)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平低下,與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差異使得我國難以形成貿(mào)易中的競爭優(yōu)勢。從我國產(chǎn)業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)角度,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的提高存在兩方面的問題:采用標(biāo)準(zhǔn)比率低的行業(yè)一般是企業(yè)產(chǎn)品和裝備水平低下;新興產(chǎn)業(yè)采標(biāo)率很高,但主要是由于家用電器行業(yè)基本上靠引進(jìn)技術(shù),技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是字節(jié)從國外照搬的,這樣就缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)基礎(chǔ)。就國際貿(mào)易而言,由于經(jīng)濟(jì)動態(tài)發(fā)展的動機(jī)源于絕對差距,所以不同國家生產(chǎn)者在產(chǎn)品質(zhì)量或是技術(shù)水平上的絕對差距就決定了他們的競爭力,一國在國外的市場分額越來越多的取決于質(zhì)量與服務(wù)的競爭而不是價(jià)格。在競爭力上處于優(yōu)勢的企業(yè)將不斷增加市場占有量,而處于劣勢的則會不斷丟失分額。具體而言,專利型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易績效具有明確的積極影響,因?yàn)樗耸褂脮艿较拗。雖然非專利型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般是公共物品,由國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)發(fā)布的法定標(biāo)準(zhǔn)原則上可以被任何一個(gè)生產(chǎn)者所使用,但是沒有對標(biāo)準(zhǔn)化過程施加影響的國家在使用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范時(shí)可能面臨巨大的劣勢,因?yàn)橛邪嘿F的適應(yīng)性成本存在。?

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        推進(jìn)我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的問題與對策研究

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