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常德市農民專業合作社發展模式探討
摘要:常德市位于湖南省的西北部,近幾年來,農民專業合作社呈發展壯大之勢。在分析常德市農業發展區域特征差異的基礎上,對能人領辦型、企業帶動型、基層干部創辦型等幾種農民專業合作社的類型進行了分析.提出了常德市農民專業合作社發展的總體思路和發展模式,并指出在發展農民專業合作社時,要從實際出發因地制宜地連擇發展模式。關鍵詞:農民專業合作社;發展模式;常德市
發展農民專業合作社是建設社會主義新農村的重要途徑之一,農民專業合作社的產生和發展,是農村組織制度的改革創新,符合農村經濟社會發展的內在規律,將有利于推動社會主義新農村建設。近年來,常德市的農民專業合作社呈發展壯大之勢,然而,農民專業合作社在發展過程中也面臨著一些突出問題,存在著區域的差異性。
一、常德市農業區域特征分析
常德市位于湖南省的西北部,管轄武陵區、鼎城區、安鄉縣、漢壽縣、澧縣、臨澧縣、桃源縣、石門縣和津市市,總面積為18190平方公里,屬于亞熱帶季風氣候,降水豐富,沅水、澧水兩大河流橫貫境內,地形大體上是三分丘陵三分山,四分平原和水面,其西北部屬于武陵山系的低山區,西南部為雪峰山余脈,東部為洞庭湖平原。這既有利于水稻、棉花等農作物的生長,也有利于淡水養殖和畜牧業發展,使得常德市形成了全國重要的商品糧、棉、油、豬、魚的生產基地。目前,常德市各個區、縣(市)中有8個國家商品糧基地縣,2個商品棉基地縣,5個商品魚基地縣。1個綠色食品生產基地縣,1個綜合農產品優質商品基地縣Ⅲ。
二、常德市農民專業合作社發展模式現狀分析
截至2008年8月底,常德市已有農民專業合作社107家,其中種植業70家,養殖業37家,農民專業合作社呈現出良好的發展勢頭,目前主要有以下幾種類型的農民專業合作社:
1 能人領辦型。由農村能人和專業戶牽頭領辦,即農業大戶或農村能人圍繞某一產業或產品,自發組建創辦,其特點是利用各自的土地種植或養殖同一品種,實現決策民主化和利益、風險共享共擔的緊密合作組織,是示范帶動作用強,對周邊農戶具有較強的吸引力和號召力。如桃源縣四喜牲豬產銷合作社,就是由養豬專業大戶李四喜帶動發展起來的;臨澧縣官亭農發果業合作社由官亭鄉李紹元等20個林果種植大戶發起創建;石門縣蘭溪柑橘專業合作社由白云鄉園藝場村柑橘產銷大戶賈之坦,聯合其他幾個柑橘大戶,牽頭成立。
2 企業帶動型。以龍頭企業為中心,帶動周邊農戶進行專業化、規;、標準化生產。農戶為龍頭企業提供穩定原材料,龍頭企業對農副產業精深加工,延長產業鏈、增加農副產品附加值,獲取農戶和龍頭企業之間的雙贏。如桃源縣三江養殖合作社,就是由三尖農牧公司帶動發展起來的,公司為保證社員對飼料和雞苗的需求,建起了年產1萬噸的飼料加工廠和年孵化雞苗500萬羽的孵化廠。漢壽縣洲口隆平米業種糧專業合作社、湖南隆平米業軍山鋪種糧專業合作社、湖南隆平米業巖汪湖種糧專業合作社,他們下聯農戶、上聯隆平高科上市公司,形成了在上市公司帶動下產前、產中、前后環環相扣的全方位服務,為成員戶生產經營提供了強有力的保障。
3 基層干部創辦型。即由鄉鎮村干部領辦的,如漢壽縣龍潭鎮落家坪棉花制種合作社,就是由村支部書記鄒榮華牽頭,領辦的。目前,合作社的社員已發展到114戶,制種基地達到100畝。
4 產業主導型。由從事同一產品生產、經營的生產者和經營者自愿成立,圍繞糧食、水產、蔬菜、柑橘、生豬等主導產業組建的農民專業合作社。如安鄉縣的農民專業合作社主要圍繞蔬菜冰產等發展;漢壽縣主要是糧食、水產、蔬菜等發展石門縣主要是柑橘、蔬菜、煙葉、茶葉等發展。
三、常德市農民專業合作社發展模式構想
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