中國農業可持續發展指標體系的系統探索

中國農業可持續發展指標體系的系統探索

我國是一個以農業人口為主體的發展中國家，農業是國民經濟的基礎，農業和農村經濟發展的狀況直接影響到整個國民經濟的發展和社會穩定�？梢�，在全國上下全面實施可持續發展戰略的今天，實現農業可持續發展有著十分深遠的意義。同時，我們必須建立全面、準確的指標體系，以便恰如其分地反映中國農業可持續發展的內涵，為實現中國農業可持續發展提供合理的數量規范。
　　中國農業可持續發展是一個復雜的系統，我們必須從系統學的角度來考察中國農業可持續發展指標體系。在宏觀上，我們必須考慮到中國農業可持續發展是一個復雜的系統，應根據系統的整體性、動態性、層次性、多樣性等特點，以及系統與要素之間的關系、系統與環境之間的關系來確定建立中國農業可持續發展指標體系的原則和方法。在微觀上，我們必須考慮到中國農業可持續發展指標體系也是一個大系統，具有很強的層次性，在這個大系統中包含著多個子系統，各個子系統包含著許多單個的指標。根據系統的相干作用原理和多樣性特點，我們在建立中國農業可持續發展指標體系時，盡量做到十分全面且不重復。所以，我們在建立中國農業可持續發展指標體系的過程中，必須遵循系統學原理和規律。
　　1建立全面、科學的中國農業可持續發展指標體系的原則和方法
　　1.1堅持六個原則
　　1.1.1堅持系統性原則。我們應把中國農業可持續發展看作為一個包含社會生產、經濟發展、資源合理利用及保護生態環境的大系統，從這個系統中研究社會發展、經濟發展與資源的開發利用、生態環境保護之間的數量關系界限。通過所設置的指標體系，來反映其中客觀現象的內在聯系，從而克服就經濟生產孤立地研究經濟生產的傳統統計模式。
　　1.1.2堅持特殊性原則。同所有系統都具有特殊性一樣，中國農業可持續發展，也具有自己的特殊性。因而，由于各國國情不同，其經濟、技術發展水平不均衡，可持續發展在不同發展水平國家里有不同的具體內涵和評價標準，因而各國可持續發展指標體系中應有許多不同的實際內容。另外，農業可持續發展有別于工業等其它領域的可持續發展，其指標體系應包含其特定的指標指數�？梢�，中國農業可持續發展指標體系應該體現上述兩種特殊性。
　　1.1.3堅持“發展是硬道理”和“兩個根本轉變”的原則。經濟發展是中國農業可持續發展這個系統的核心因素，自中國農村改革以來，農業經濟有了長足的進步，但是與西方發達國家相比仍有很大的差距，人均GDP低，農民人均收入低，且中國農業經濟高速發展走的是一條高投入、高消耗、低產出、低質量的粗放型發展道路，這種發展模式與農業經濟在中國國民經濟中的支柱地位是不相適應的。中國農業要持續、穩定、健康地發展，必須走可持續發展的道路，實現從計劃經濟向社會主義市場經濟、從粗放型經營生產向集約型經濟增長方式的轉變。因此，中國農業可持續發展指標體系應以經濟發展指標為核心，同時體現“兩個根本轉變”。
　　1.1.4堅持“計劃生育”和“保護環境”原則。人口和環境是中國農業可持續發展系統的兩個十分重要的因素，中國人口眾多且文化素質低，這種狀況在廣大的農村表現尤為突出，會給中國農業的發展帶來許多社會問題、資源問題和環境問題。因而實行計劃生育、控制農村人口數量、提高農村人口素質，為中國農業的可持續發展提供各類高級人才，是我國農業工作中的一項長期政策。另外，由于中國城市環境污染的蔓延和農村的自我污染，農村的生態環境受污染的程度日益嚴重，影響了農業經濟的發展和農民生活水平的提高。所以，中國農業可持續發展指標體系必須體現“計劃生育”和“環境保護”兩項基本國策。
　　1.1.5堅持合理利用資源原則。自然資源是中國農業可持續發展系統的基礎因素，在我國，自然資源總量是豐富的，但人均量很少，我國耕地資源就是一個明顯的例子。而且我國農業資源還存在利用率低、閑置和浪費的比重大等問題，這就要求中國農業可持續發展指標體系必須體現合理利用資源的重要性。
　　1.1.6堅持“科教興農”原則。科技和教育是促進中國農業可持續發展這個系統穩定、動態發展的關鍵因素。農業資源終歸是有限的，人才和知識的潛力則是無限的。中國農業發展過程中存在的資源問題、環境問題很大程度上依靠科教的力量來解決。另外，目前我國農產品的低質、低量現象，也必須依靠科技進步來解決。教育是一項意義十分深遠的事業，只有教育事業不斷發展，才能促進人們科技文化素質的不斷提高，人們科技文化知識不斷豐富，人們的保護生態環境、合理開發自然資源、實施可持續發展的意識不斷增強。所以，中國農業可持續發展指標體系應將教育和科技放在優先考慮的地位。
　　1.2實現兩個結合
　　1.2.1描述性菜單式指標體系和評價指標體系相結合。中國農業可持續發展蘊含著社會可持續發展、經濟可持續發展、生態可持續發展，它不是單一體，而是一個復雜的系統，因而單一的指標體系確實難以體現它們的實現程度。另外，考察我國以往統計指標和數據：經濟統計比較健全和完善，社會統計指標未形成統一的邏輯嚴密的體系，生態統計則處于早期發展階段，指標和綜合方法都有待于進一步研究和完善。所以建立中國農業可持續發展指標體系并不是只將原有的傳統的社會、經濟、生態等領域的統計指標簡單照搬、相加和堆積，而是將原有的指標有機結合、提煉、升華和在一定程度上創新。[1]這就決定了在中國農業可持續發展指標體系中必須把描述性菜單式指標體系和評價指標體系緊密結合，相輔相成，并且在描述性菜單式指標體系中做到長期指標和近期指標、生存指標和發展指標、消費指標和儲蓄指標、流量指標和存量指標相統一�？傊�，描述性菜單式指標體系側重于描述、解釋功能，而評價性指標體系側重于評價、監測和預警功能。這兩部分相互依存又相互獨立，既有聯系又有區別，是不可分割的，共同構成了中國農業可持續發展指標體系。
　　1.2.2貨幣評價指標體系和非貨幣評價指標體系相結合。所謂的貨幣評價就是通過模仿市場，把市場價值延伸到非市場范圍，將可比產品和勞務的市場價值賦予諸如安逸、環境和安全這些非市場成果，從而對不同領域里的發展活動加以比較，即用共同的貨幣單位對它們加以衡量，并將這些成果聚集為一個全面的發展指標，而非貨幣評價認為可持續發展是滿足人們多方面需要的多維發展，試圖建立一套多維層次的指標體系，對發展的多個截面進行評價。[2]由于中國農業可持續發展是一個復雜的系統，是人們活動間的相互作用以及人類與環境間的相互作用的結果，這種相互作用很難用單一的貨幣體系加以描述和評價。這就要求在中國農業可持續發展指標體系中必須將貨幣評價指標體系和非貨幣評價指標體系有機結合起來，在經濟領域中應采用貨幣評價為主，在社會領域和生態領域中應多用非貨幣評價，但在各個領域中絕不能只有單一的評價體系�？傊�，在建立健全的中國農業可持續發展指標體系時，必須從中國的實際出發，綜合考慮中國農業可持續發展的現狀，把比較客觀且通用性好的貨幣評價體系和針對性強的非貨幣評價指標新體系有機統一起來，使整個評價指標體系既能對中國農業可持續發展的內涵深刻理解和對中國農業可持續發展的要素透徹分析，又能對中國農業可持續發展的指標進行主成分性分析和獨立性分析。
　　2全面、科學的

【中國農業可持續發展指標體系的系統探索】相關文章：

城市燃氣綜合治理信息系統建設探索06-02

電力系統配網自動化技術探索論文04-15

淺談中國農業起源04-22

家族企業可持續發展之路06-04

論民辦高等教育的可持續發展08-25

淺探林業可持續發展及生產措施05-29

張承地區可持續發展評價研究04-29

城市生態規劃發展探索05-29

美術學與美學關系探索03-15

如何構建顧客滿意度指標體系論文（通用15篇）04-16