建筑企業(yè)項目成本管理及企業(yè)定額

建筑企業(yè)項目成本管理及企業(yè)定額

建筑企業(yè)項目成本管理及企業(yè)定額 施工項目的成本分析，就是根據(jù)統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算和會計核算提供的資料，對項目成本的形成過程和影響成本升降的因素進(jìn)行分析，以尋求進(jìn)一步降低成本的途徑 (包括項目成本中的有利偏差的挖潛和不利偏差的糾正);另一方面，通過成本分析，可從帳薄、報表反映的成本現(xiàn)象看清成本的實質(zhì)，從而增強項目成本的透明度和可控性，為加強成本控制，實現(xiàn)項目成本目標(biāo)創(chuàng)造條件。由此可見，施工項目成本分析，也是降低成本，提高項目經(jīng)濟效益的重要手段之一。
　　 施工項目成本考核，應(yīng)該包括兩方面的考核，即項目成本目標(biāo)(降低成本目標(biāo))完成情況的考核和成本管理工作業(yè)績的考核。這兩方面的考核，都屬于企業(yè)對施工項目經(jīng)瑾部成本監(jiān)督的范疇。應(yīng)該說，成本降低水平與成本管理工作之間有著必然的聯(lián)系，又同受偶然因素的影響，但都是對項目成本評價的一個方面，都是企業(yè)對項目成本進(jìn)行考核和獎罰的依據(jù)。
　　 施工項目成本分析，應(yīng)該隨著項目施工的進(jìn)展，動態(tài)地、多形式地開展，而且要與生產(chǎn)諸要素的經(jīng)營管理相結(jié)合。這是因為成本分析必須為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)。即通過成本分析，及時發(fā)現(xiàn)矛盾，及時解決矛盾，從而改善生產(chǎn)經(jīng)營，同時又可降低成本。
　　 七、施工項目成本分析內(nèi)容的原則要求
　　 從成本分析的效果出發(fā)，施工項目成本分析的內(nèi)容應(yīng)該符合以下原則要求:
　　 (1)要實事求是。在成本分析當(dāng)中，必然會涉及一些人和事。也會有表揚和批評。受表揚的當(dāng)然高興，受批評的未必都能做到"聞過則喜"，因而常常會有一些不愉快的場面出現(xiàn)，乃至影響成本分析的效果。因此，成本分析一定要有充分的事實依據(jù)，應(yīng)用 "一分為二"的辨證方法，對事物進(jìn)行實事求是的評價，并要盡可能做到措辭恰當(dāng)，能為絕大多數(shù)人所接受。
　　 (2)要用數(shù)據(jù)說話。成本分析要充分利用統(tǒng)計核算、業(yè)務(wù)核算、會計核算和有關(guān)輔助記錄 (臺帳)的數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析，盡量避免抽象的定性分析。因為定量分析對事物的評價更為精確，更令人信服。
　　 (3)要注重時效。也就是:成本分析及時，發(fā)現(xiàn)問題及時，解決問題及時。否則，就有可能貽誤解決問題的最好時機，甚至造成問題成堆，積重難返，發(fā)生難以挽回的損失。
　　 (4)要為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，成本分析不僅要揭露矛盾，而且要分析矛盾產(chǎn)生的原因，并為克服矛盾獻(xiàn)計獻(xiàn)策，提出積極的有效的解決矛盾的合理化建議。這樣的成本分析，必然會深得人心，從而受到項目經(jīng)理和有關(guān)項目管理人員的配合和支持，使施工項目的成本分析更健康地開展下去。
　　 八、施工項目成本分析內(nèi)容的具體要求
　　 從成本分析應(yīng)為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的角度出發(fā)，施工項目成本分析的內(nèi)容應(yīng)與成本核算對象的劃分同步。如果一個施工項目包括若干個單位工程，并以單位工程為成本核算對象，就應(yīng)對單位工程進(jìn)行成本分析;與此同時，還要在單位工程成本分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行施工項目的成本分析。
　　 施工項目成本分析與單位工程成本分析盡管在內(nèi)容上有很多相同的地方，但各有不同的側(cè)重點。從總體上說，施工項目成本分析的內(nèi)容應(yīng)該包括以下三個方面:
　　 1.隨著項目施工的進(jìn)展而進(jìn)行的成本分析
　　 (1)分部分項工程成本分析;
　　 (2)月(季)度成本分析;
　　 (3)年度成本分析;
　　 (4)竣工成本分析。
　　 2.按成本項目進(jìn)行的成本分析
　　 (1)人工費分析;
　　 (2)材料費分析;
　　 (3)機械使用費分析;
　　 (4)其他直接費分析;
　　 (5)間接成本分析。
　　 3.針對特定問題和與成本有關(guān)事項的分析
　　 (1)成本盈虧異常分析;
　　 (2)工期成本分析;
　　 (3)資金成本分析
　　 (4)技術(shù)組織措施節(jié)約效果分析;
　　 (5)其他有利因素和不利因素對成本影響的分析。
　　 九、施工項目成本控制方法
　　 （一）一般的成本控制方法
　　 成本控制的方法很多，而且有一定的隨機性。也就是:在什么情況下，就要采取與之相適應(yīng)的控制手段和控制方法。這里就一般常用的成本控制方法論述如下:
　　 (二)以施工圖預(yù)算控制成本支出
　　 在施工項目的成本控制中，可按施工圖預(yù)算，實行"以收定支"，或者叫"量入為出"，是最有效的方法之一，
　　 具體的處理方法如下:
　　 (1)人工費的控制。假定預(yù)算定額規(guī)定的人工費單價為13.80元，合同規(guī)定人工費補貼為20元/工日，兩者相加，人工費的預(yù)算收入為33.80元/工日。在這種情況下，項目經(jīng)理部與施工隊簽訂勞務(wù)合同時，應(yīng)該將人工費單價定在30元以下(輔工還可再低一些)，其余部分考慮用于定額外人工費和關(guān)鍵工序的獎勵費。如此安排，人工費就不會超支，而且還留有余地，以備關(guān)鍵工序的不時之需。
　　 (2)材料費的控制。在實行按"量價分離"方法計算工程造價的條件下，水泥、鍶材、木材等"三材"的價格隨行就市，實行高進(jìn)高出;地方材料的預(yù)算價格二基準(zhǔn)價X(l十材差系數(shù))。在對材料成本進(jìn)行控制的過程中，首先要以上述預(yù)算價恪來控制地方材料的采購成本;至于材料消耗數(shù)量的控制，則應(yīng)通過 "限額領(lǐng)料單"去落實。
　　 由于材料市場價格變動頻繁，往往會發(fā)生預(yù)算價格與市場價格嚴(yán)重背離而使采購成本失去控制的情況。因此，項目材料管理人員有必要經(jīng)常關(guān)注材料市場價格的變動;并積累系統(tǒng)翔實的市場信息。如遇材料價格大幅度上漲，可向"定額管理"部門反映，同時爭取甲方按實補貼。
　　 (3)鋼管腳手、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的控制。施工圖預(yù)算中的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費=耗用數(shù)X市場價格，而實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費二使用數(shù)X企業(yè)內(nèi)部的租賃單價或攤銷率。由于兩者的計量基礎(chǔ)和計價方法各不相同，只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費的總量來控制實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費的總量。
　　 (4)施工機械使用費的控制。施工圖預(yù)算中的機械使用費=工程量X定額臺班單價。由于項目施工的特殊性，實際的機械利用率不可能達(dá)到預(yù)算定額的取定水平;再加上預(yù)算定額所設(shè)定的施工機械原值和折舊率又有較大的滯后性，因而使施工圖預(yù)算的機械使用費往往小于實際發(fā)生的機械使用費，形成機械使用費超支。
　　 由于上述原因，有些施工項目在取得甲方的諒解后，于工程合同中明確規(guī)定一定數(shù)額的機械費補貼。在這種情況下，就可以施工圖預(yù)算的機械使用費和增加的機械費補貼來控制機械費支出。
　　 (5)構(gòu)件加工費和分包工程費的控制。在市場經(jīng)濟體制下，鋼門窗、木制成品、混凝土構(gòu)件、金屬構(gòu)件和成型鋼筋的加工，以及打樁、土方、吊裝、安裝、裝飾和其他專項工程(如屋面防水等)的分包，都要通過經(jīng)濟合同來明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在簽訂這些經(jīng)濟合同的時候，特別要堅持 "以施工圖預(yù)算控制合同金額"的原則，絕不允許合同金額超過施工圖預(yù)算。根據(jù)部分工程的歷史資料綜合測算，上述各種合同金額的總和約占全部工程造價的55%~70%。由此可見，將構(gòu)件加T和分包工程的合同金額控制在施工圖預(yù)算以內(nèi)，是十分重要的。如果能做到這一點，實現(xiàn)預(yù)期的成本目標(biāo)，就有了相當(dāng)大的把握。
　　 (三)以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗
　　 資源消耗數(shù)量的貨幣表現(xiàn)就是成本費用。因此，資源消耗的減少，就等于成本費用的節(jié)約;控制了資源消耗，也等于是控制了成本費用。
　　 職施工預(yù)算控制資源消耗的實施步驟和方法如下:
　　 (1)項目開工以前，應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖紙計算工程量，并按照企業(yè)定額或上級統(tǒng)一規(guī)定的施工預(yù)算定額編制整個工程項目的施工預(yù)算，作為指導(dǎo)和管理施工的依據(jù)。如果是邊設(shè)計邊施工的項目，則編制分階段的施工預(yù)算。
　　 在施工過程中，如遇工程變更或改變施工方法，應(yīng)由預(yù)算員對施工預(yù)算作統(tǒng)一調(diào)整和補充，其他人不得任意修改施工預(yù)算，或故意不執(zhí)行施工預(yù)算。
　　 施工預(yù)算對分部分項工程的劃分，原則上應(yīng)與施工工序相吻合，或直接使用施工作業(yè)計劃的"分項工程工序名稱"，以便與生產(chǎn)班組的任務(wù)安排和施工任務(wù)單的簽發(fā)取得一致。
　　 (2)對生產(chǎn)班組的任務(wù)安排，必須簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單，并向生產(chǎn)班組進(jìn)行技術(shù)交底。施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的內(nèi)容，應(yīng)與施工預(yù)算完全相符，不允許篡改施工預(yù)算，也不允許有定額不用而另行估工。
　　 (3)在施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行過程中，要求生產(chǎn)班組根據(jù)實際完成的工程量和實耗人工、實耗材料做好原始記錄，作為施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的依據(jù)。
　　 (4)任務(wù)完成后，根據(jù)回收的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單進(jìn)行結(jié)算，并按照結(jié)算內(nèi)容支付報酬(包括獎金)’。一般情況下，絕大多數(shù)生產(chǎn)班組能按質(zhì)按量提前完成生產(chǎn)任務(wù)。因此，施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單不僅能控制資源消耗，還能促進(jìn)班組全面完成施工任務(wù)。
　　 為了保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單結(jié)算的正確性，要求對施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的驗收和核查。
　　 為了便于任務(wù)完成后進(jìn)行施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單與施工預(yù)算的逐項對比，要求在編制施工預(yù)算時對每一個分項工程工序名稱統(tǒng)一編號，在簽發(fā)施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單時也要按照施工預(yù)算的統(tǒng)一編號對每一個分項工程工序名稱進(jìn)行編號，以便對號檢索對比，分析節(jié)超。由于施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的數(shù)量比較多，對比分析的工作量也很大，可以應(yīng)用電子計算機來代替人工操作 (對分項工程工序名稱統(tǒng)一編號，可為應(yīng)用電腦創(chuàng)造條件)。
　　 (四)建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中司控制
　　 資源消耗臺帳，屬于成本核算的輔助記錄，在第五章中將作系統(tǒng)論述。這里僅以"材料消耗臺帳"為例，說明資源消耗臺帳在成本控制中的應(yīng)用。
　　 1.材料消耗臺帳的格式和舉例
　　 從材料消耗臺帳的帳面數(shù)宇看:第一、第二兩項分別為施工圖預(yù)算數(shù)和施工預(yù)算數(shù)，也是整個項目用料的控制依據(jù);第三項為第一個月的材料消耔數(shù);第四、第五兩項為第二個月的材料消耗數(shù)和到第二個月為止的累計耗用數(shù);第五項以下，以次類推，直至項目竣工為止。
　　 2.材料消耗情況的信息反饋
　　 項目財務(wù)成本員應(yīng)于每月初根據(jù)材料消耗臺帳的記錄，填制 "材料消耗情況信息表"，向項目經(jīng)理和材料部門反饋。
　　 3.材料消耗的中間控制
　　 由于材料成本是整個項目成本的重要環(huán)節(jié)，不僅比重大，而且有潛力可挖。如果材料成本出現(xiàn)虧損，必將使整個成本陷入被動。因此，項目經(jīng)理應(yīng)對材料成本有足夠的重視;至于材料部門，更是責(zé)無旁貸。
　　 按照以上要求，項目經(jīng)理和材料部門收到 "材料消耗情況信息表"以后，應(yīng)該做好以下兩件事:
　　 (1)根據(jù)本月材料消耗數(shù)，聯(lián)系本月實際完成的工程量，分析材料消耗水平和節(jié)超原因，制訂材料節(jié)約使用的措施，分別落實給有關(guān)人員和生產(chǎn)班組;
　　 (2)根據(jù)尚可使用數(shù)，聯(lián)系項目施工的形象進(jìn)度，從總量上控制今后的材料消耗，而且要保證有所節(jié)約。這是降低材料成本的重要環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)施工項目成本目標(biāo)的關(guān)鍵。
　　 (四)應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本
　　 長期以來，都認(rèn)為計劃工作是為安排施工進(jìn)度和組織流水作業(yè)服務(wù)的，與成本控制的要求和管理方法截然不同。其實，成本控制與計劃管理、成本與進(jìn)度之間則有著必然的同步關(guān)系。即施工到什么階段，就應(yīng)該發(fā)生相應(yīng)的成本費用。如果成本與進(jìn)度不對應(yīng)，就要作為"不正常"現(xiàn)象進(jìn)行分析，找出原因，并加以糾正。
　　 為了便于在分部分項工程的施工中同時進(jìn)行進(jìn)度與費用的控制，掌握進(jìn)度與費用的變化過程，可以按照橫道圖和網(wǎng)絡(luò)圖的特點分別進(jìn)行處理。
　　 1.橫道圖計劃的進(jìn)度與成本的同步控制
　　 在橫道圖計劃中，表示作業(yè)進(jìn)度的橫線有兩條，一條為計劃線，一條為實際線，可用顏色來區(qū)別，也可用單線和雙線 (或細(xì)線和粗線)來區(qū)別，計劃線上的"C"，表示與計劃進(jìn)度相對應(yīng)的計劃成本;實際線下的"C"，表示與實際進(jìn)度相對應(yīng)的實際成本。
　　 從上述橫道圖可以掌握以下信息:
　　 (1)每道工序(即分項工程，下同)的進(jìn)度與成本的同步關(guān)系，即施工到什么階段，就將發(fā)生多少成本;
　　 (2)每道工序的計劃施工時間與實際施工時間 《從開始到結(jié)束)之比(提前或拖期)，以及對后道工序的影響;
　　 (3)每道工序的計劃成本與實際成本之比(節(jié)約或超支)，以及對完成某一時期責(zé)任成本的影響;
　　 (4)每道工序施工進(jìn)度的提前或拖期對成本的影響程度(如蟹斗挖土提前一天完成，共節(jié)約機械臺班費和人工費等752元);
　　 (5)整個施工階段的進(jìn)度和成本情況(如基礎(chǔ)階段共提前進(jìn)度2夭，節(jié)約成本費用7245元，成本降低率達(dá)到6

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