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淺談大港油田灘海開發(fā)公司本錢控制
摘要：本錢控制在企業(yè)治理中發(fā)揮看巨大的作用。大港油田灘海開發(fā)公司成立以來，注重本錢控制，不斷進(jìn)步治理水平、預(yù)算執(zhí)行能力和會計核算水平，在公司本錢控制上積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，筆者對此作一總結(jié)，僅供參考。關(guān)鍵詞：本錢控制；作用；財務(wù)治理
一、本錢控制在企業(yè)治理中的作用
企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織，它一旦成立，就面臨著競爭，并始終處于生存與倒閉、發(fā)展與萎縮的矛盾之中，因此，必須加強(qiáng)本錢控制，以求得生存與發(fā)展。本錢控制在企業(yè)治理中發(fā)揮著巨大的作用，主要有：
(一)本錢影響企業(yè)效益水平的高低
經(jīng)濟(jì)效益通常用投進(jìn)與產(chǎn)出之比或所得與所費(fèi)之比來表達(dá)。本錢控制的水平制約著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大小。
(二)本錢反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況
本錢是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的綜合指標(biāo)，并在很大程度上反映了企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)效果，代表著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營治理水平的高低。
(三)本錢能衡量企業(yè)是否具有發(fā)展前途
影響企業(yè)的發(fā)展因素很多，有宏觀與微觀的，也有內(nèi)部與外部的，但單從企業(yè)內(nèi)部來看，企業(yè)的生命力的強(qiáng)弱在很大程度上取決于本錢治理水平，只有降低企業(yè)本錢，才能進(jìn)步市場競爭能力，企業(yè)才會取得長足發(fā)展。
(四)本錢影響企業(yè)經(jīng)營猜測、決策和分析
在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)條件下，只有及時提供正確的本錢資料，才能使猜測、決策和分析等活動建立在科學(xué)的、可靠的基礎(chǔ)之上。
二、大港油田灘海開發(fā)公司的本錢控制
大港油田灘海開發(fā)公司成立以來，注重本錢控制，不斷進(jìn)步治理水平、預(yù)算執(zhí)行能力和會計核算水平，在公司本錢控制上積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
(一)把計劃做公道
面對灘海開發(fā)復(fù)雜以及本錢壓力大等方面的困難和挑戰(zhàn)，灘海開發(fā)公司積極行動起來，在財務(wù)計劃方面進(jìn)行了較為深進(jìn)的探索和實(shí)踐。細(xì)化指標(biāo)分解，優(yōu)化預(yù)算治理，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。公司從編制本錢預(yù)算開始，逐步理順操縱費(fèi)治理流程。1起草了操縱費(fèi)要素定義，定義各項(xiàng)操縱費(fèi)指標(biāo)的含義及其具體內(nèi)容，進(jìn)一步明確各項(xiàng)指標(biāo)包含的內(nèi)容和用度列支渠道，使各切塊指標(biāo)的責(zé)任單位或責(zé)任人清楚、明了自己所負(fù)責(zé)的切塊用度，責(zé)權(quán)更加明確。2按照整體性、治理性支出總量控制、倒推本錢的原則，把操縱費(fèi)分解為固定性支出、生產(chǎn)性支出和治理性支出三部分，明確操縱費(fèi)治理的指導(dǎo)思想。即固定性支出和治理性支出集中于公司各職能科室一級治理、實(shí)施公司統(tǒng)控；生產(chǎn)性支出由作業(yè)區(qū)治理。3每年組織召開公司指標(biāo)分解會，對用度項(xiàng)目和分解的金額進(jìn)行研究討論，終極確定分解指標(biāo)項(xiàng)目。通過科學(xué)、公道地分解指標(biāo)，為本錢控制工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)把過程控制執(zhí)行透徹
健全財務(wù)治理制度，強(qiáng)化制度保障。1建立了《本錢治理辦法》、《完工未結(jié)治理辦法》和《資金治理細(xì)則》等一系列規(guī)章制度。2制定了《公司本錢核算辦法》，對臺賬、作業(yè)過程、部分等的使用以列表方式進(jìn)行明確，規(guī)范了本錢用度核算范圍和方法，確保本錢核算正確無誤。3完善了《資產(chǎn)治理制度》，明確資產(chǎn)的購置、使用、轉(zhuǎn)移、報廢等各環(huán)節(jié)的規(guī)定，重點(diǎn)規(guī)范油氣資產(chǎn)棄置用度的核算、治理和使用。此外，根據(jù)油田公司下發(fā)的資產(chǎn)治理工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，整改、完善資產(chǎn)治理相關(guān)資料。加強(qiáng)本錢跟蹤猜測，把握真實(shí)的本錢用度。
(三)把物資關(guān)口把嚴(yán)
物資、設(shè)備采購占本錢支出較大，且繁雜瑣碎、千頭萬緒。為此，1公司嚴(yán)格把關(guān)物資設(shè)備采購程序，確保質(zhì)量上乘，本錢不超。根據(jù)實(shí)際情況，公司積極配合上級部分開展治理基礎(chǔ)年工作，以完善治理制度、理順治理機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作方式為重點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)了《大港油田公司物資采購治理整合意見的議案》、《大港油田公司設(shè)備治理辦法》、《大港油田公司招標(biāo)治理辦法》、《大港油田公司市場準(zhǔn)八治理辦法》等文件，領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)。2公司結(jié)合本部分和各崗位特點(diǎn)，對綜合服務(wù)部制定完善了各崗位職責(zé)分工，明確了部分職責(zé)定位。并進(jìn)一步完善公司物資裝備治理制度，制訂了《灘海開發(fā)公司生產(chǎn)物資治理實(shí)施辦法》，夯實(shí)了公司物資裝備治理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)公司部分職責(zé)調(diào)整，及時與上級回口治理部分溝通，嚴(yán)格按照上級要求規(guī)范運(yùn)作。同時，加強(qiáng)物資采購治理，加大集中采購、招標(biāo)采購力度，采購?fù)ㄟ^貨比三家、商務(wù)競價方式進(jìn)行，最大限度降低本錢支出，將產(chǎn)能項(xiàng)目部的物資采購納進(jìn)同一采購治理，確保了生產(chǎn)建設(shè)物資供給，實(shí)現(xiàn)資金的有效節(jié)約。 (四)把資產(chǎn)狀況摸清
按照上級《關(guān)于開展財產(chǎn)清查工作會議》的安排，成立了以公司經(jīng)理為組長，總會計師為副組長，以財務(wù)資產(chǎn)科、綜合服務(wù)部等機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的財產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，對財產(chǎn)清查進(jìn)行總體安排、協(xié)調(diào)工作。同時，設(shè)立財產(chǎn)清查辦公室，負(fù)責(zé)本次財產(chǎn)清查的具體工作安排。清查前，組織召開了財產(chǎn)清查工作動員大會與第一次培訓(xùn)會議，對公司財產(chǎn)清查工作進(jìn)行了全面部署，對清查的方式方法進(jìn)行了培訓(xùn)，確定了本次清查工作的內(nèi)容和方向。成立了三個專業(yè)清查小組，對固定資產(chǎn)、存貨、資金分別進(jìn)行清查，做了大量、細(xì)致的財產(chǎn)清查工作。在資金清查中，對于無法支付的，確定在今后工作中建立治理臺賬，落實(shí)責(zé)任人，定期核查，關(guān)注往來單位營業(yè)狀況，并根據(jù)相關(guān)政策及時處置質(zhì)保金。
(五)把信息化建設(shè)做實(shí)
本錢治理系統(tǒng)是為了加強(qiáng)油田的本錢核算、本錢控制、本錢測算而在財務(wù)治理信息系統(tǒng)70下增加、補(bǔ)充開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，按照財務(wù)處同一安排和部署，公司參加本錢治理系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，并根據(jù)公司油氣生產(chǎn)治理及核算的特點(diǎn)，對本錢治理系統(tǒng)責(zé)任中心、本錢中心、部分、用度要素、預(yù)算項(xiàng)目等進(jìn)行了規(guī)范和同一，完成了本錢治理系統(tǒng)的初始化設(shè)置。在實(shí)際運(yùn)行過程中，按照“數(shù)據(jù)錄取真實(shí)、正確”的原則，完玉成年本錢單據(jù)的補(bǔ)錄，實(shí)現(xiàn)本錢系統(tǒng)與賬務(wù)系統(tǒng)的正式對接上線，挖掘出本錢治理系統(tǒng)的治理上風(fēng)。此外，財務(wù)網(wǎng)上報銷系統(tǒng)是一個財務(wù)經(jīng)費(fèi)治理系統(tǒng)平臺，具有經(jīng)費(fèi)報銷與借款、預(yù)算治理、電子審批等功能，公司根據(jù)自身的治理特點(diǎn)進(jìn)行了流程設(shè)定、審批組定義、制作電子簽名、預(yù)算錄進(jìn)等系統(tǒng)設(shè)置工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的正式上線。對五項(xiàng)用度及借、還款業(yè)務(wù)納進(jìn)網(wǎng)上報銷治理。通過應(yīng)用該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)用度單據(jù)自動計算、自動流轉(zhuǎn)。有效進(jìn)步了財務(wù)報銷相關(guān)工作的效率及公司治理的規(guī)范化水平。通過在系統(tǒng)中設(shè)定預(yù)算額度、審批流程和審批權(quán)限等環(huán)節(jié)，有效加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)預(yù)算的事中控制及內(nèi)部控制力度。
三、結(jié)論
總之，隨著石油行業(yè)的不斷改革與改制，油田企業(yè)也被推向了市場，企業(yè)經(jīng)營的目的已擴(kuò)展到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來。企業(yè)的整個治理模式也隨之發(fā)生了變化，企業(yè)不僅需要完善各項(xiàng)施工任務(wù)，更重要的是盡可能降低本錢，獲取最大收益。這也對企業(yè)的本錢治理提出了更高的要求。
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