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市場經濟條件下大學經營理念探析
摘要:在市場經濟體制改革日益深化的今天,高等教育產業化、國際化的呼聲日見高漲,大學的管理理念和管理方式發生了很大的變化。大學校長、管理者、教師、學生等必須牢固樹立“大學經營”的理念,將企業的經營管理思想部分運用到大學管理中去,用經營的理念發展大學,才能使大學在日益激烈的國內外競爭中,立于不敗之地。關鍵詞:市場經濟;大學;經營理念
改革開放30年來,是市場經濟改革日益深化,我國高等教育取得了長足發展,高校在校生人數從1978年的85.6萬人增加到2006年的1 738.8萬人,增加了19.3倍[1],大學的規模、結構、質量、效益同步提升。在市場經濟背景下,大學已不再是傳統意義上“何必曰利”的單純的非盈利性組織。從某種程度上說,大學已具備了功利性組織與經濟組織的某些特征。大學的運行機理與市場中的企業運行機理不再格格不入。大學必須面向市場,滿足市場經濟對高校提出的更高的要求,分析把握大學的市場行為特點,改革傳統的大學管理理念,用經營的理念發展大學,將企業的經營管理思想部分運用到大學管理中去,指導大學的發展,才能使大學在日益激烈的國內外競爭中,立于不敗之地。
一、大學經營理念的概念
用廣義的經營概念對經營大學進行界定。陳忠永、郭永昌、劉彥在《當代大學管理中的經營理念》中,從廣義上的經營對大學管理中的經營理念進行了具體闡述:經營理念是對大學使命、宗旨的價值規范,它規范了大學作為特殊社會組織的責任和價值基準,即經營理念是大學管理的基本依據;經營理念是大學發展目標的指南,它指明大學前進的道路和發展方向;經營理念是大學經營決策的指導思想和思維方法;經營理念是大學文化的重要組成部分,是大學經營的價值取向,是凝聚和統帥大學教職工行為的經營價值觀。中山大學校長黃達人可謂一語中的,道出經營大學的“靈魂”與本質所在:“大學需要經營,所謂‘經營’,指的不是以營利為目的的一般意義上的‘經營’,而是指大學必須要精心的運作和管理!盵2]張俊宗教授認為:“大學借鑒企業的經驗,不在于照搬那種顯性的管理制度……而重要的在于把握企業發展的靈魂——經營。經營,意味著謀劃與運籌,敏感地捕捉機遇,精心地謀劃策略,出奇地占領市場,追求效益與價值的最大化[3]。
用狹義的經營概念對經營大學進行界定。在狹義的概念下,經營大學是指大學內部管理體制按照成本化、市場化、規范化、科學化的模式進行運作,其根本目的在于提高管理與運作的能力與水平,盤活資產,提高效益,開源節流,為大學的發展創造最佳的管理環境和更好的物質基礎。經營大學的核心是成本化核算與管理,核算的目的是為了使大學內部的人力、物力、資源的效益最大化,并且能夠再生、增值、膨脹。經營大學的主體是大學管理層的高級管理者。經營大學并不妨礙學術自由和教授治學的理念。經營大學的好處還在于為學術水平的提升、大學的科學管理、大學的更好發展創造更豐富的物質條件和科學規范的運作模式,為實現大學辦學理念創造條件,夯實基礎[4]。
二、大學校長的經營理念:企業家精神
大學校長經營理念的核心是 “企業家精神”。一種自立、自主、敬業、創業的信念和信心,這也是我國公立大學最缺乏的一種精神。大學的校長不應是守業型的“管家”,而應是創業型的“總裁”,就如現代企業的CEO一樣,隨時準備抓住機遇,迅速出擊。現代大學校長應該是洞察社會與大學發展方向與趨勢的思想家,是建立和實行大學核心競爭力戰略的戰略家,是開拓進取、具有企業家精神的教育家。在市場經濟條件下,所有大學校長都必須遵循市場規律,領導構建“大學文化”、培養“大學風格”;組織確定大學的經營戰略,確定戰略目標及實現目標的戰略性措施和步驟。
在“經營大學”的理念支配下,什么樣的人可以做校長?他可以不是一流的或頂尖的學者,但必須是優秀的經營管理者,必須既懂教育規律、又懂市場經濟規律。職責在于:一是“育人”,大學就是培養人才的地方,而這里對校長而言的“育人”,就是要善于發現或鼓勵他人發現有潛力和天賦的人,采取措施把他們培養成為頂尖人才或大師;二是“找人”,把優秀人才攬進來、留下來,培養建設一流的師資隊伍和科研團隊;三是“找錢”,多渠道籌集資金,不論出錢者要求什么,只要符合學校發展的需要而又合法,都可以用;四是“找市場”,把大學的“產品”推銷出去,“產品”有四大類,分別是學生、科研成果、高科技產品和為社會提供服務的能力。
三、大學管理層的經營理念
行政管理層的經營理念:行政管理向經營管理轉變!敖洜I大學”與“管理大學”是既有聯系又有差異的:“經營”需要管理,而“管理”不一定是“經營”。過去,我國“大學的整體概念和形象首先被定義為行政事業單位,其次才是一個專家云集、從事教育和科研的學術團體。”[5]這就導致我國許多大學內部管理自覺不自覺地沿襲了行政“科層”體制,形成了“有多少錢、辦多少事”的思維定勢,和現代大學管理思想格格不入,F代大學內部管理體制應該在政府的宏觀調控下,始終反映自身的權利和義務,應當面向社會依法辦學、管理、發展和自我約束,新的大學管理體制架構不僅在于“管理”,也在于用新的理念來“經營”,一方面努力從政府獲得財政支持,另一方面借助市場經濟充分利用社會資源,做出嚴格預算,消除不必要的開支,確保投資者利益。管理運行機制改革中要處處體現經營管理思想,例如,建立開放的組織機制、市場運作機制、建立成本效益機制、建立品牌學科創立機制等。
服務管理層的經營理念:成本核算理念。目前,我國推行的“后勤社會化”從一個極端走向了另一個極端:原來是后勤設施與人都屬于學校,因此成了大鍋飯;后勤社會化后,則是后勤設施與人都屬于校外企業,即使學生對其經營有意見,學校也很難調控。高校生活服務市場是個相對封閉的市場,在這個市場里,學生和教師需要的是經濟、穩定的日常服務,沒有高額利潤,為了保持這樣一個穩定、經濟的高校生活市場,不是簡單的把后勤從學!皠冸x”出去,而在于高校后勤內部創新體制和運行機制,其中關鍵在于全體職工的“成本核算理念”,過去的“只管用錢,不管效益”的思維方式在大學中還頗有市場,應當加大后勤管理者的經營管理知識學習,克服只重“管理”、忽視“經營”的弊病,采取多種形式實行精細化管理,引進后勤服務的競爭者,注重成本管理,開源節流,提高后勤服務質量和服務水平。 四、大學教師的經營理念:教師職業化理念
在高校中,教師既是社會產品的制造者,又是校內勞務的提供者,教師處于關鍵地位。教師的自身素質、負責程度和教學質量的高低直接影響學生的質量。人才產品作為一種特殊的產品,可塑性極大,教師在人才產品的塑造中的主觀能動性極其重要。因此,在高校的內部管理中,應當引入對教師教學質量某種程度上的市場評價機制。
這種評價標準就是:職業化標準。教師的職業能力、職業道德、職業意識、職業心態是職業化的重要內容。教師整體的綜合水平是學校綜合競爭力的體現,優勢學科的師資是高校的核心競爭力所在,是大學經營的一個重要目標。近年來,由于高校的擴招,青年教師增加較多,他們的教書育人水平需要百尺竿頭、更進一步。教師的職業化水平用學生兩種權利進行評價,給予學生評價教師“用腳投票”和“用手投票”的權利,“用腳投票”就是實行真正的學分制,讓學生自由地選擇教師(走進他所喜愛的教師開課的教室,離開他所不喜愛的教師開課的教室),“用手投票”就是給學生以評價教師的教學內容、教學態度、教學質量等各個方面的權利,促進教師職業水平的提高。
五、大學生的經營理念:職業規劃理念
在市場經濟條件下,要把高校經營好,就像經營企業一樣,首先要抓好產品的質量。而人才產品作為一種特殊的產品,與企業的產品相比有不同的特殊性質,需要給予特殊的關注。每個學生都應盡早規劃自己的職業生涯,為進入社會做好準備。人才產品具有:“耐久性”、“流動性”、“自塑性”、“含蓄性”等特點,其內在素質與能力不可能在一次求職面試時完全顯示出來,會在整個職業生涯中逐步體現出來,因此,大學生要盡早進行自己的職業規劃,為將來的職業需要打下良好的基礎。
作為一個大學畢業生,其求職過程實際上是一種能力的外顯過程。大學畢業生要注重外顯能力培養:一是談吐交際能力。談吐交際能力使學生在求職時給面試考官留下良好的第一印象,直接影響其被錄用與否,“談吐”基于豐富的知識積累, “交際”則基于行為舉止的修養。二是科研寫作能力。畢業生如果已經在各種報刊雜志上發表了文章,那么,他的科研寫作能力就外顯化了,因此,在課程學習是要有意識地引導學生閱讀、分析、撰寫一些文章。三是英語運用能力。一個大學畢業生,獲得了四、六級統考證書,就可以在求職時呈上,從而使自己運用英語的能力外顯化。四是計算機運用能力。計算機統考的一個重要作用是把學生的內隱能力在畢業求職時外顯化,以供用人部門參考。五是組織能力。一個學生有當過學生會干部、班長、團支部書記的經歷,那么,他的組織能力就通過這些經歷而外顯化了。
參考文獻:
[1]毛盛勇.中國高等教育的規模分析[J].統計研究,2008,(3).
[2]紀秀君.校長具備經營管理思維很重要[N].中國教育報,2004-08-12.
[3]張俊宗.經營大學:沃里克大學的辦學之道及其成功啟示[J].黑龍江高教研究,2003,(2).
[4]鄭存庫.論經營大學之理念[J].高等農業教育,2005,(6).
[5]董云川.找回大學精神[M].昆明:云南大學出版社,2001:43.
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