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我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題的研究
[摘 要] 本文在介紹我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)狀(即存在的問(wèn)題)基礎(chǔ)之上,對(duì)我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題產(chǎn)生的動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的規(guī)范建議。[關(guān)鍵詞] 關(guān)聯(lián)交易 公允 規(guī)范
從1990年滬、深證券交易所成立以來(lái),關(guān)聯(lián)交易就成為我國(guó)證券市場(chǎng)上普遍存在而又需要規(guī)范的交易行為之一。其涉及面之廣、金額之巨,在世界各個(gè)證券市場(chǎng)上是不多見(jiàn)的。關(guān)聯(lián)交易就其性質(zhì)而言,屬于中性范疇,是一種合法的商業(yè)交易行為。它雖然不是單純的市場(chǎng)行為,但也不屬于“暗箱”交易。就其經(jīng)濟(jì)影響而言,存在積極的一面,如通過(guò)關(guān)聯(lián)交易,上市公司可以降低交易成本,合理避稅,實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體戰(zhàn)略等。但實(shí)務(wù)中許多上市公司的關(guān)聯(lián)交易被大股東操縱,還表現(xiàn)出非公允的一面。因此,關(guān)聯(lián)交易是一把雙刃劍,它對(duì)上市公司的影響不能一概而論。
根據(jù)2006年2月15日新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第36號(hào)——關(guān)聯(lián)方披露》,關(guān)聯(lián)交易指關(guān)聯(lián)方之間轉(zhuǎn)移資源、勞務(wù)或義務(wù)的行為,而不論是否收取價(jià)款。上市公司關(guān)聯(lián)交易是指上市公司及其控股子公司與關(guān)聯(lián)人之間發(fā)生的轉(zhuǎn)移資源或義務(wù)的事項(xiàng)。關(guān)聯(lián)交易的特點(diǎn)表現(xiàn)為:第一是關(guān)聯(lián)交易可用于特殊目的;第二是關(guān)聯(lián)交易雙方的地位可能存在不平等;第三是關(guān)聯(lián)交易具有隱蔽性。關(guān)聯(lián)方之間交易的實(shí)質(zhì)是能使參與交易的各方受益,即能夠讓雙方或多方之間在交易中獲得所需的利益(劉瑞,2006)。從關(guān)聯(lián)交易本身性質(zhì)及其特點(diǎn)可以看出,關(guān)聯(lián)交易沒(méi)有合法與不合法之分,而只有公允與非公允的區(qū)別。公允的關(guān)聯(lián)交易是以正常的市場(chǎng)價(jià)格作為交易的定價(jià)原則的,其實(shí)質(zhì)就是等價(jià)交換,是受法律保護(hù)的。而非公允的關(guān)聯(lián)交易則是企業(yè)的關(guān)聯(lián)方利用對(duì)企業(yè)的控制權(quán)或重大影響力,操縱交易價(jià)格偏離正常市價(jià),最終損害其他利益相關(guān)者利益的一種行為。
本文在介紹我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)狀(即存在的問(wèn)題)基礎(chǔ)之上,對(duì)我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題動(dòng)機(jī)進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的規(guī)范建議。
一、我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易的現(xiàn)狀
關(guān)聯(lián)交易現(xiàn)已成為我國(guó)上市公司一種重要的交易方式。對(duì)于關(guān)聯(lián)交易引發(fā)相關(guān)問(wèn)題,財(cái)政部頒布了相關(guān)的法規(guī)、規(guī)章對(duì)其加以規(guī)范。但是,我國(guó)上市公司背后大多都有一個(gè)龐大集團(tuán),存在著子公司、孫公司、兄弟公司等理不清的關(guān)系。這也使得我國(guó)上市公司的關(guān)聯(lián)交易較其他證券市場(chǎng)而言,尤為復(fù)雜,其現(xiàn)狀主要表現(xiàn)如下:
1.我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易具有明顯的非公允性。關(guān)聯(lián)交易伴隨證券市場(chǎng)的成立而產(chǎn)生。1990年至今,我國(guó)上市公司的關(guān)聯(lián)交易行為中,除少部分是真正從企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的角度進(jìn)行的屬于正常經(jīng)營(yíng)行為的關(guān)聯(lián)交易外,相當(dāng)多數(shù)屬于非公允的關(guān)聯(lián)交易。具體表現(xiàn)為:轉(zhuǎn)移價(jià)格不正常,披露模糊不清、避重就輕。非公允關(guān)聯(lián)交易已經(jīng)成為我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易的一大特征。
2.是我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易形式多樣。具體形式包括:(1)資產(chǎn)交易。既包括個(gè)別實(shí)物資產(chǎn)的買賣、期權(quán)及股權(quán)的買賣,也包括整個(gè)企業(yè)之間的購(gòu)并;(2)資金融通,上市公司向關(guān)聯(lián)方提供資金,或關(guān)聯(lián)方向上市公司提供資金;(3)關(guān)聯(lián)擔(dān)保;(4)關(guān)聯(lián)交易非關(guān)聯(lián)化,刻意隱瞞或藏匿關(guān)聯(lián)關(guān)系。根據(jù)葉銦(2007)從“深圳天軟金融分析net關(guān)聯(lián)交易數(shù)據(jù)庫(kù)”收集的我國(guó)上市公司A股市場(chǎng)關(guān)聯(lián)交易的相關(guān)數(shù)據(jù)和整理計(jì)算的結(jié)果分析發(fā)現(xiàn),近年來(lái)我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易行為呈現(xiàn)出下列趨勢(shì):日常關(guān)聯(lián)交易(主要指關(guān)聯(lián)采購(gòu)和銷售)總額急劇增長(zhǎng);非日常關(guān)聯(lián)交易總額增幅相對(duì)較小;關(guān)聯(lián)擔(dān)保出現(xiàn)異常性增長(zhǎng)。
二、我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易問(wèn)題的動(dòng)機(jī)分析
我國(guó)上市公司非公允關(guān)聯(lián)交易頻繁發(fā)生,除了制度層面的原因外,主要還有其現(xiàn)實(shí)利益的驅(qū)動(dòng)。具體源于以下幾種動(dòng)機(jī):
1.為了獲得配股資格。企業(yè)上市后,再向社會(huì)募集資金的主要方式就是配股,而國(guó)家對(duì)配股的控制很嚴(yán)格,上市公司必須在最近三年內(nèi)凈資產(chǎn)稅后利潤(rùn)率每年都在10%以上,才能具有配股資格。在正常經(jīng)營(yíng)無(wú)法取得符合配股條件的情況下,上市公司就經(jīng)常使用關(guān)聯(lián)交易來(lái)達(dá)到其配股目的。同時(shí),上市公司也會(huì)盡可能地提高每股收益,以抬高股價(jià),從而使自己在獲得配股權(quán)時(shí),能夠募集更多的資金。在我國(guó)上市公司年報(bào)中所反映的凈資產(chǎn)收益率在10%~11%之間的特別多,而在9%~10%的卻微乎其微。這就是所謂的“10%”現(xiàn)象。
2.為了防止股票被特別處理。1998年3月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于上市公司狀況異常期間的股票特別處理方式的通知》,在證券市場(chǎng)正式推行特別處理(ST)制度即:上市公司最近三年連續(xù)虧損的,由國(guó)務(wù)院證券管理部門決定暫停其股票上市。因此,許多上市公司為了避免被“ST”,甚至被終止上市,便通過(guò)關(guān)聯(lián)交易注入利潤(rùn)或置換出虧損。
3.隱藏上市公司利潤(rùn)。許多上市公司本期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好,但為防止以后年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)下滑對(duì)其產(chǎn)生不利影響,就通過(guò)關(guān)聯(lián)交易將本期利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到母公司或大股東處,隱藏本年利潤(rùn),待以后年度上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳時(shí)再?gòu)哪腹巨D(zhuǎn)回來(lái)。 4.逃避稅收。我國(guó)上市公司利用關(guān)聯(lián)交易避稅,一方面是利用不同企業(yè)、不同地區(qū)稅率及免稅條件的差異,將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到稅率低或可以免稅的關(guān)聯(lián)企業(yè);另一方面是將盈利企業(yè)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到虧損企業(yè),從而實(shí)現(xiàn)整個(gè)集團(tuán)的稅負(fù)最小化。盡管我國(guó)在稅制改革以后,國(guó)內(nèi)企業(yè)之間稅率差別變小。但是,不同地區(qū)不同企業(yè)的稅收政策仍然不同,如特區(qū)的企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)與一般企業(yè)在稅率的免稅優(yōu)惠上,仍存在相當(dāng)大的差別。企業(yè)集團(tuán)經(jīng)常通過(guò)在關(guān)聯(lián)企業(yè)間人為地抬高或降低交易價(jià)格來(lái)調(diào)節(jié)各關(guān)聯(lián)企業(yè)的成本和利潤(rùn),以達(dá)到其減輕稅負(fù)的目的! 5.為了騙取銀行信貸和商業(yè)信用,突破銀行貸款限制條件。在我國(guó)金融市場(chǎng)日益規(guī)范的情況下,銀行等金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險(xiǎn)考慮,一般不愿貸款給虧損企業(yè)或缺乏資信的企業(yè)。而上市公司信譽(yù)相對(duì)較好,取得銀行貸款相對(duì)容易,因此這類虧損企業(yè)為了獲得發(fā)展資金,往往利用與之有關(guān)聯(lián)關(guān)系的上市公司作為擔(dān)保從銀行獲得貸款。在我國(guó),關(guān)聯(lián)方之間相互提供貸款擔(dān)保的問(wèn)題非常嚴(yán)重,這在一定程度上擾亂了金融市場(chǎng)的秩序。
6.管理層追逐自身利益的需要。在現(xiàn)代企業(yè)中,股東為對(duì)管理層進(jìn)行激勵(lì)和約束,往往將其報(bào)酬與公司的業(yè)績(jī)掛鉤。在公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較差的時(shí)候,管理層從自身利益出發(fā),通常會(huì)使用關(guān)聯(lián)交易來(lái)提高公司的利潤(rùn)水平。在我國(guó)的上市公司中,很大一部分是國(guó)有企業(yè)改制后上市的,其高層管理人員是由國(guó)家委派的干部。對(duì)于這些人來(lái)說(shuō),良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不僅能帶來(lái)較高的薪水報(bào)酬,更重要的是能夠帶來(lái)仕途上的升遷。
三、規(guī)范我國(guó)上市公司關(guān)聯(lián)交易的建議
關(guān)聯(lián)交易成為我國(guó)證券市場(chǎng)上大股東侵犯中小股東、債權(quán)人與上市公司利益的“魔杖”。如果因?yàn)殛P(guān)聯(lián)交易可能引發(fā)不良后果就禁止或減少關(guān)聯(lián)交易,這種做法并不可取。因此,應(yīng)當(dāng)對(duì)關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行必要的規(guī)范,從而使其積極作用得以發(fā)揮。
1.進(jìn)一步完善公司的法人治理結(jié)構(gòu),增強(qiáng)上市公司的獨(dú)立性。由于我國(guó)大部分上市公司是由國(guó)有企業(yè)重組而來(lái),國(guó)有股對(duì)上市公司的控制權(quán)占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),也即所謂的“一股獨(dú)大”。因此,我國(guó)上市公司應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)調(diào)股權(quán)的適度集中,充分發(fā)揮股東對(duì)管理層的監(jiān)督為目標(biāo)來(lái)優(yōu)化公司股權(quán)結(jié)構(gòu)。理想的股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是股權(quán)相對(duì)集中、前幾名大股東持股比例相當(dāng)?shù)母窬帧榱诉_(dá)到以上目標(biāo),最根本的措施就是進(jìn)行國(guó)有股減持,并在減持的過(guò)程中引入機(jī)構(gòu)投資者和戰(zhàn)略投資者,形成幾個(gè)大股東持股比例相當(dāng)?shù)母窬帧4送,還應(yīng)進(jìn)一步完善獨(dú)立董事制度,充分發(fā)揮獨(dú)立董事的作用?梢钥紤]在《公司法》中對(duì)獨(dú)立董事的任職資格、聘任、任期、工作時(shí)間等做出合理的規(guī)定;引入市場(chǎng)禁入機(jī)制,對(duì)于那些不能誠(chéng)實(shí)履行獨(dú)立董事職責(zé)的,規(guī)定在幾年內(nèi)不得擔(dān)任獨(dú)立董事或永久取消其擔(dān)任獨(dú)立董事的資格;通過(guò)改革獨(dú)立董事的提名方式和津貼決定方式,來(lái)提高獨(dú)立董事的“獨(dú)立性”。
2.進(jìn)一步完善相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè),規(guī)范關(guān)聯(lián)交易及其披露。
關(guān)聯(lián)交易在上市公司經(jīng)營(yíng)中暴露的問(wèn)題最為突出。由于關(guān)聯(lián)交易具有隱蔽性,上市公司的公眾股東又遠(yuǎn)離公司經(jīng)營(yíng),因此他們的利益也最容易受到損害。所以說(shuō),關(guān)聯(lián)交易應(yīng)有足夠的透明度,使大多數(shù)股東能予以監(jiān)督。在立法上應(yīng)明確關(guān)聯(lián)交易哪些必須披露,哪些無(wú)須披露,哪些須經(jīng)股東大會(huì)批準(zhǔn),哪些無(wú)須經(jīng)批準(zhǔn);加大執(zhí)法力度,對(duì)沒(méi)遵守準(zhǔn)則進(jìn)行披露的應(yīng)進(jìn)行懲罰,對(duì)已造成實(shí)際損害的尤應(yīng)嚴(yán)懲。
3.充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督作用,保證報(bào)表的公允性。(1)加大會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司的審計(jì)力度。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)時(shí)要充分認(rèn)識(shí)到關(guān)聯(lián)方交易的重要性,以及關(guān)聯(lián)方交易與正常交易相比的獨(dú)特性,采用有效的審計(jì)程序和方法,確保關(guān)聯(lián)方交易信息披露的完整性和客觀性。(2)要確保會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介結(jié)構(gòu)的獨(dú)立性。制定相關(guān)的審計(jì)費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),采取由中小股東投票決定事務(wù)所的制度,真正做到事務(wù)所與公司管理當(dāng)局相互獨(dú)立。同時(shí)加大對(duì)事務(wù)所違法違規(guī)事件的懲罰力度,建立事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量的信息平臺(tái)。
4.加大對(duì)違法違規(guī)關(guān)聯(lián)事件的懲罰力度。對(duì)于上市公司采用關(guān)聯(lián)方交易來(lái)粉飾公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),轉(zhuǎn)移利潤(rùn),或者提高大規(guī)模的擔(dān)保等關(guān)聯(lián)交易,如果上市公司在年報(bào)中沒(méi)有進(jìn)行披露,或者說(shuō)披露不充分的,除了對(duì)公司要進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁和行政處罰之外,對(duì)其管理當(dāng)局也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)、行政、甚至刑事處罰。同時(shí),對(duì)相應(yīng)的報(bào)表進(jìn)行審計(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,也應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
參考文獻(xiàn):
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