企業人力資源管理現狀分析與對策

企業人力資源管理現狀分析與對策

摘要　社會轉型和市場競爭需要企業具有更強的適應能力、創新能力。而我國企業人力資源管理存在的諸多問題，在很大程度上影響和制約了這些能力的形成。因此，對企業人力資源管理存在的問題進行分析思考，并提出深化改革，理順體制、改變觀念、完善人力資源市場等方面的對策，具有十分重要的現實意義。
　　關鍵詞　企業人力資源管理；現狀；對策
　　
　　我國企業在近20年的社會轉型和市場經濟激烈的競爭中，整體實力有所增強，管理理念有較大的改變，管理水平也有較大提高。但是，隨著改革全面深入地推進，開放力度不斷地加大，企業將面臨更多的挑戰，客觀上需要人力資源管理方面提出更有針對性、有效性的對策。本文擬就新形勢下我國企業人力資源管理存在的主要問題進行分析，并提出解決問題的對策。
　　
　　一、企業人力資源管理實踐的主要問題
　　
　　1、缺乏人力資源管理的戰略。人力資源管理的最大特點之一就是戰略引導、戰略驅動、戰略約束。一句話，就是通過長遠正確的謀劃貫穿到整個人力資源管理之中，體現在管理的每一個環節上。只有這樣，才可能保持人力資源管理的連續性、持久性、動力性。然而，我國的大多數企業特別是相當部分國有企業，普遍存在對政策較大的依賴性上。而我國政策本身變化大這一特點，使不少企業忽略制定人力資源管理戰略。根據調查顯示，我國企業領導大約有80％對人力資源管理的戰略制定及推行缺乏深刻認識，至少有60％的企業沒有始終一致貫徹人力資源管理戰略，還有一些企業仍沿用摸著石頭過河的經驗去從事人力資源管理，從而大大降低了人力資源管理的實效，加大了人力資源管理的風險，削弱了人力資源管理的核心競爭力。
　　2、缺乏人力資源管理的企業特色。人力資源管理的不竭動力源來自于獨具特色的企業文化，而其中核心的價值及其價值體系則需要長時間的磨合。企業通過各種形式、渠道，借助于多種手段，進行教育、灌輸，讓員工感悟、體驗，使企業文化慢慢地融入自己的思想中，最終形成扎根于心底的對員工行為起基本支配作用的觀念。這一切需要時間，需要堅持，還需要創新和超越。而我國企業大多采取把國內外先進企業的基本做法稍加改造，加上自己的經驗，便形成了本企業的人力資源管理模式。因此，極大地影響了人力資源管理功能的發揮，使人力資源管理陷入雞肋的境地。
　　3、缺乏人力資源管理的制度保障。“以人為本”是企業領導都能說出一大堆道理的話題，而“以人為本”以什么為載體、怎樣貫徹、切實保證推行，就難以落實。筆者曾做過一次調查：題目是“以人為本”應該通過什么體現出來?相當一部分企業領導不能準確地回答此問題。其實，一個簡單的道理，沒有完善健全的制度保障，再開明的領導也難以保證人性化的管理持久地推行。正因為我國企業不少領導在制度建設思想不重視、行動不力，遇到班子調整、人員升遷，“以人為本”就不自覺地變味兒，使人力資源管理“以人為本”的核心理念停留在口頭上。
　　4、缺乏人力資源管理的主體意識。人力資源管理的目的就是通過人性化管理的種種手段，以最大限度調動員工積極性、創造性，使員工對企業產生高度的認同感和歸屬感，激發員工自覺地為企業作貢獻，由此實現自身的價值，達到通常所說的企業與員工雙贏的格局。目前，我國企業員工的主體意識已弱化到令人堪憂的程度，企業與員工的矛盾有加劇的趨勢，員工與企業的純經濟關系已不在少數，企業對員工的吸引力越來越少，員工對企業的感情也越來越淡薄，出了問題無處反映，有了困難無處解決，心中煩惱元處訴說，長此以往，員工自然難以主動與企業同心同德，人力資源管理主體缺位的危機漸現。
　　5、缺乏人力資源管理的自我約束機制。人力資源管理的自我約束機制是確保人力資源管理高效運行的基礎。良好的人力資源管理約束機制不僅是企業形成合力的基本條件，也是員工自律的保證。而我國企業多數是在不斷改革探索的過程中，同時受到新舊體制的擠壓，在這種環境條件下形成企業人力資源管理模式的。這種模式的先天不足表現在自我約束缺乏，機制建立滯后，其主要表現是：落后觀念與先進觀念碰撞劇烈，制度運行與行為干擾沖突，優勢資源與劣勢資源對抗，有序與無序爭鋒……，以上表現充分反映出我國企業在人力資源管理方面的不成熟，帶有較濃厚的人治和經驗主宰的傾向，由于這些問題的存在，使人力資源管理的效率大打折扣，嚴重影響了企業核心競爭力的形成。
　　
　　二、企業人力資源管理實踐問題的原因分析
　　
　　我國企業人力資源管理存在的問題是多方面的，究其原因，主要有以下幾個方面：
　　1、體制改革滯后，擠壓了企業人力資源管理的實際空間。我國經濟體制改革已推進30年，成果頗豐，世人矚目。但相應的一些體制改革遠未與之配套，還沒有形成一個更廣闊的供企業自由游刃的空間，我們從政府對企業高級人力資源或多或少的直接干預可以看出舊體制的慣性力量所在，我們還可以從國家的諸多政策中窺其有形的手緊緊拽住企業，同時我們不能忽略當今政企職能尚未很好分開的事實。這些，使企業在多重管理、多個利益主體的體制中顯得有些無所適從。不僅如此，政府在國有企業改制中的過多干預，平添了企業制度創新的額外壓力和負擔，特別是模式、時間、過程的統一規定，更使企業在自主方面失去了應有的權力。這一切不可避免地使企業自我約束力減弱，依賴性加重，對未來的期望值降低，長遠目標的持久追求自然弱化。
　　2、市場的不成熟限制了企業人力資源的活動舞臺。我國建立社會主義市場經濟不到20年時間，在市場體制的建設中，我們較多地把精力花在理順中央和地方的關系、政企職能的分開上、資本市場的構建以及問題的解決上，對人力資源市場的建設有所重視，但重點不突出，措施不力，資金的投入不夠。這包括人力資源分類、分層、分級指導，公共信息平臺的構建，人才的開發教育，相關法律法規的制定，市場秩序的規范等諸方面都存在太多的問題，這些理應由政府去認真打造的環境條件，由于還沒理順、到位，從而使企業很難有效地與市場機制共振，與社會經濟發展同步，顯得有些顧此失彼，步履蹣跚，進退維谷。
　　3、社會主流價值觀的失重，影響企業人力資源管理發揮持續功效。我國是一個正在推進工業化的國家，把經濟迅速搞上去是解決我國一切矛盾和問題的根本和關鍵，而推動經濟的主體是企業，這是毋庸置疑的事實。但是，我國是一個官本位思想影響較深的國家，四平八穩的做官不僅可以光宗耀祖，可以得到社會的美譽，還可以得到更多更穩定的實惠。而搞企業風險大，收入不穩定，工作環境大多比較差，常常是投入與產出不成正比。因此，一些能人在企業干上一段時間，有些經歷后，隨即想方設法擠入公務員隊伍、擠進事業單位，尤其是高學歷的人才，更是熱衷于當公務員，出現了3－4千人報考一個公務員位置的激烈競爭局面，由此造成社會對企業價值判斷的嚴重偏失，企業留不住人。企業人力資源管理的長遠謀劃，管理特色的創造，自我約束機制的建立，都由于價值觀的失衡而變得無所適從。
　　4、政策的多變，使企業人力資源管理難以形成有效的約束機制。我國是市場經濟體制初建的國家，社會主義初級階段這個最大的國情決定了國家對經濟社會的宏觀管理的必要和迫切，它有利于社會資源包括人力資源在全社會有序合理有效的配置。國家對經濟社會管理主要是通過政策來實現的。市場震蕩的程度，經濟增長的快慢，人們的自律行為的強弱，決定了國家宏觀政策的松緊程度。一般而言，國家為了保證經濟社會持續、穩定、協調的發展，需要對經濟政策適時進行調整，而企業針對國家政策的變化，在自我調節機制尚未建立的情況下，難以保持持續的競爭常態，導致人力資源管理諸多環節受到這一政策環境的牽制而變得行為短期化。 　　三、解決企業人力資源管理實踐問題的對策
　　
　　1、提升企業的社會地位，營造有利于企業發展的人文氛圍。我國正處在工業化的重要時期，企業不僅是推動者、創造者，而且也是主要承載者。對于從事企業經營的各類人員，社會應給予高度的認同。在價值取向上，應該朝社會財富的創造者傾斜。在輿論導向上，應該多關注經濟領域問題以及衍生的社會問題的解決。對于那些為社會作出卓越貢獻的企業家，應在社會上廣為宣傳，特別是在大中小學生中要突出對企業家的品德、智慧、能力、人格魅力的宣傳教育，讓全社會對財富的創造者崇拜有加；社會還可以通過各種媒體，多形式、多角度地反映企業的發展狀況、存在的問題以及對社會發展的影響，以引起全社會廣泛的關注，并舉其全力來解決，以促使企業持續穩定的發展，推動和諧社會的構建。
　　企業內部應加強對員工的自強、自立、自我超越的教育，讓員工樹立信心，增強主體意識和社會責任感。員工應以企業發展為榮，以企業強大為驕傲，把自己真正融入企業，形成緊密的利益共同體。只有全社會的主流價值取向更多地向財富創造者傾斜，我們相信，企業才會在這種良好的人文氛圍中，積極從事人力資源管理并創造企業的輝煌。
　　2、完善人力資源市場，為企業人力資源管理提供一個寬廣堅實的活動舞臺。完善的人力資源市場對于人才的價值評價、人力資源的合理流向、人力資源管理模式的創新、企業核心競爭力的提升，都具有十分重大的意義。人力資源市場的完善，主要靠政府的大力扶持，重點應放在人力資源市場的分類指導和政策規范、公共信息平臺的搭建、準確及時提供大力度的監管和調控、前瞻性地對人力資源開發進行規劃、引導等方面。政府還需根據社會面臨的主要矛盾和問題，比如城市化進程的推進，農民工身份的轉換，進一步加大經費投入，提高新加入城市的人群的整體素質，以更好地適應工業化對高素質人力資源的需要。只有這樣，企業的人力資源管理才能在一個寬廣、堅實的活動舞臺上，為企業的高速發展尋求有效的人力資源支持。
　　3、深化改革，理順體制，為企業人力資源管理提供一個寬松的外部環境。成功的企業人力資源管理的首要條件就是企業在用人方面的充分自主權，這不僅能確保人力資源整合到位，更重要的是能使企業在實施戰略過程中尋求人力資源的支持。深化改革，進一步消除體制障礙，真正落實企業的用人權非常重要。隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步完善，政府應重點在政策的擬定、政策引導、行為規范、市場偏差的糾正、利益的協調、突出矛盾和問題的解決上下工夫，即政府為企業創造良好的經營管理外部環境，而企業通過市場機制的作用，對所需各類人力資源進行篩選，使企業人力資源管理有寬松的環境，有更大的活動空間。
　　4、改變觀念，提升企業人力資源管理的戰略地位�，F代人力資源管理與傳統人力資源管理的最大區別在于管理的戰略性上，即是從企業長遠的發展角度去謀求不同發展階段所需的各類人力資源的支持，這不僅要考慮必要的量的積累，更要注重結構優化，整體效能的提高。我國不少企業由于缺乏人力資源開發戰略，大多停留在就事論事上，以致在社會發展急劇變化，形勢產生逆轉的情況下茫然無措。因此，企業在人力資源管理上應跳出傳統的思維模式，把眼光放遠一些，從企業長遠發展來設計人力資源管理各個環節的內容、方式方法以及評價考核標準，并主動根據企業面臨的形勢和問題進行調整，把被動適應變為主動創造。
　　5、切實抓好人力資源管理的基礎工作，確保科學技術手段支撐。企業人力資源管理要不斷追求卓越，除了要有先進的思想指導，有制度的保證，高素質人才外，還需要扎實的基礎工作，即由一系列技術手段所形成的確保人力資源管理高效運作的工作鏈。其中，包括職位分類與職位評價技術，主要是為人力資源管理提供一個客觀的工作標準。人力資源規劃技術，主要是為人力資源管理運作設計可行的路徑和目標；人力資源吸收技術，主要是為人力資源尋求人力資源支持提供評價尺度；人力資源評估技術，主要是為人力資源管理行為及產生的結果提供評價標準；人力資源培訓技術，主要是為提升和發掘人力資源價值而采用；薪酬技術，主要是為人力資源管理提供一個不竭的動力源。以上技術形成一個耦合的系統鏈，共同作用于人力資源管理的對象，以期最大限度地實現管理目標。因此，系統掌握好這些技術，對于提升企業管理能力，增強企業的管理效能，無疑具有十分重大的作用。不僅如此，企業還應在這些技術的具體使用環境上下功夫，將企業不同發展階段，以及這些階段所要追求的目標有機結合起來，這樣可以使企業人力資源管理上做到針對性、適用性、有效性，以保持企業持續的競爭優勢。
　　6、凝練核心價值體系，使企業人力資源管理具有可資利用的動力源。眾所周知，企業做大并不是很難的，但企業一直要保持競爭優勢，能經風雨、歷磨難、長久不衰，需要一個在科學發展觀指導下起主導作用的核心價值體系。它不僅是企業的靈魂，也是企業可資利用的不竭動力源。作為企業人力資源管理者，在價值體系建設方面具有不可推卸的責任。凝練核心價值體系就是要不斷地把企業員工普遍遵循的道德規范和企業精神加以提升，不管是順境或逆境，不管是成功還是失敗，都能始終如一做到“潤物細無聲”；凝練核心價值體系還需要根據社會發展、形勢變化，企業新目標的追求作相應調整，以期與社會同步，與時代共進；凝練核心價值體系，更需要用心營造一種人文氛圍，讓員工能夠感受、體驗、認同這種價值體系，并從領悟中獲得精神的升華及境界的提高，并能把這種感受自覺貫穿到實際工作中去，由此形成企業的核心競爭力。
　　企業人力資源管理作為一個動態的管理過程，需要根據形勢的發展不斷地發現新情況，研究新問題，并尋求解決問題的新對策。只有這樣，企業人力資源管理才能不斷躍上新的臺階，進入一個新的境界。
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