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經(jīng)濟(jì)安全與法律控制
安全是安全機(jī)制的核心組成,是制度建設(shè)和持續(xù)的必要條件。失往經(jīng)濟(jì)安全,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī),基于危機(jī)反抗形成秩序混亂,很難避免。因此,建設(shè)穩(wěn)定、繁榮、自由的社會(huì),保障生產(chǎn)和交易的必要安全,就應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)安全的控制。經(jīng)濟(jì)安全,是一個(gè)復(fù)雜的組成。它是經(jīng)濟(jì)體活動(dòng)中各類狀況結(jié)合產(chǎn)生的意義指標(biāo),是制度、活動(dòng)、不可知因素互動(dòng)的結(jié)果。總體上講,經(jīng)濟(jì)安全的喪失,是社會(huì)價(jià)格體系的崩潰。價(jià)格是一個(gè)廣泛性的存在,它是存在于制度、活動(dòng)、不可知因素中各類代價(jià)的概說(shuō)。經(jīng)濟(jì)危機(jī),是價(jià)格失往平衡的結(jié)果。從組織化社會(huì)運(yùn)行角度觀察,社會(huì)價(jià)格體系是一個(gè)極為寬泛的范疇,是對(duì)一切參與社會(huì)交換的行為代價(jià)的謂稱,是對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”本錢與支付關(guān)系的通說(shuō)。
法律也是一種行為的代價(jià)體系。在合意法學(xué)看來(lái),法律是國(guó)家意志為社會(huì)意志安排的代價(jià)或價(jià)格。站在這個(gè)視角,法律的定價(jià)功能,表現(xiàn)出與社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全維護(hù)需求之間的巨大對(duì)稱。因而,法律在經(jīng)濟(jì)安全維護(hù)方面的作用,是不宜忽視的:忽視將會(huì)支付代價(jià)。這不是恐嚇人的話語(yǔ),而是組織化社會(huì)的現(xiàn)實(shí)。道理在于:法律是“定價(jià)工具”。
只有沉迷于機(jī)制不健全經(jīng)濟(jì)的人,才會(huì)炫耀自己獨(dú)立于法律,操縱經(jīng)濟(jì)的能耐。法律在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等畸形經(jīng)濟(jì)社會(huì),的確是一個(gè)聽(tīng)話的東西,的確是一個(gè)工具或玩具;但是,它同時(shí)也的確是一個(gè)亂玩一通以后,后果嚴(yán)重的工具。只有忽視它是社會(huì)價(jià)格體系構(gòu)建工具的人,忽視人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)游戲機(jī)理的人,才會(huì)聲稱自己“比法大”。這種藐視法律的結(jié)果在于,他們的經(jīng)濟(jì)紛紛崩潰,或者處于崩潰的邊沿;經(jīng)濟(jì)安全逐步喪失,危機(jī)形成不可避免。
十分滑稽,總把這樣“淺顯”的道理,放在喧囂社會(huì)的不起眼處,如同黃金埋在大山深處。而法律,這樣一個(gè)制度工具,一個(gè)以懲罰為主要代價(jià)形式參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的有效工具,被另作它用;如同某些原始群落中發(fā)財(cái)同胞,將冰箱當(dāng)作板凳用。
這樣的法律運(yùn)用,時(shí)刻尋找著制度的“敵人”,把對(duì)市場(chǎng)社會(huì)價(jià)格體系絲盡不構(gòu)成危脅的行為,視為洪水猛獸;同時(shí)對(duì)破壞市場(chǎng)社會(huì)價(jià)格體系的行為,忽略和放任。建立在社會(huì)價(jià)格體系上的經(jīng)濟(jì),在放縱破壞社會(huì)價(jià)格體系的行為的局面下,焉有不潰之理。假假如真可以維系不潰局面,上帝一定會(huì)感到困惑,或者羞愧。但是經(jīng)濟(jì)危機(jī),作為對(duì)忽略經(jīng)濟(jì)安全的懲罰,作為社會(huì)價(jià)格體系混亂的代價(jià),是明白的上帝,為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)設(shè)定的違反游戲規(guī)則的結(jié)果。
“管物價(jià)的同道”,聽(tīng)聞社會(huì)價(jià)格體系是如此重要,一定會(huì)喜形于色:“我們這樣重要,國(guó)家該多撥一點(diǎn)款了!”但是,管物價(jià)的,可能是專門搞亂社會(huì)價(jià)格體系的。理由是,它通過(guò)行政收費(fèi)許可和“規(guī)定價(jià)”、“指導(dǎo)價(jià)”的規(guī)制權(quán),為市場(chǎng)交換安排主觀性的代價(jià),為經(jīng)濟(jì)交易增加交易本錢,他們是脫離于市場(chǎng)機(jī)制,對(duì)價(jià)格升降進(jìn)行行政規(guī)制。這樣的舉動(dòng),并不利于市場(chǎng)價(jià)格的形成。
社會(huì)價(jià)格體系,是比“管物價(jià)的同道”理解的“價(jià)格”,寬泛得多范疇,是對(duì)一切參與社會(huì)交換行為代價(jià)的謂稱,是對(duì)“經(jīng)濟(jì)人”行為本錢與支付關(guān)系的通說(shuō)。因此,我們可以發(fā)現(xiàn),司法體系也是“定價(jià)機(jī)關(guān)”;它時(shí)刻在做的,是對(duì)社會(huì)行為代價(jià)的衡定。
經(jīng)濟(jì)制度是由價(jià)格體系支撐的,正如一切人定制度,都是由代價(jià)體系支撐的一樣。危害經(jīng)濟(jì)安全的“敵人”,因而是破壞社會(huì)價(jià)格體系的行為;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,危害經(jīng)濟(jì)安全的“敵人”,是破壞市場(chǎng)社會(huì)價(jià)格體系的行為。破壞市場(chǎng)社會(huì)價(jià)格體系的活動(dòng),突出的表現(xiàn)是“零星本錢交易”(作為對(duì)應(yīng)的交易,是“超本錢交易”)。
“零星本錢交易”或“超本錢交易”,是指游離于市場(chǎng)合意交易價(jià)格外,以低于市場(chǎng)價(jià)格的象征性的價(jià)格,或者在市場(chǎng)價(jià)格外,增加交易代價(jià),進(jìn)行的交易。這個(gè)表述,是合意法學(xué)通過(guò)觀察社會(huì)交易,得出的價(jià)格現(xiàn)象!傲阈潜惧X交易”和“超本錢交易”,導(dǎo)致了社會(huì)價(jià)格體系的混亂!傲阈潜惧X交易”和“超本錢交易”在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中廣泛、自發(fā)存在,法律通常難以有效干預(yù);甚至,法律本身就是“零星本錢交易”和“超本錢交易”的制造者!傲阈潜惧X交易”和“超本錢交易”,法律行為的形式是:
一、
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