司法獨立與媒體監(jiān)督之間的沖突與平衡
【摘要】司法獨立與媒體監(jiān)督,是現(xiàn)代各民主法治國家不可或缺的兩個基本要素。司法獨立的目的是為了追求司法公正。媒體監(jiān)督具有促進司法獨立、司法公開和司法公正的價值,但同時媒體與司法之間也存在著沖突。如何在兩者之間尋找平衡點是當今亟待解決的問題。 【關鍵詞】司法獨立;媒體監(jiān)督;沖突;平衡
一、司法獨立與媒體監(jiān)督之間的沖突
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司法權(quán)在本質(zhì)上是一種判斷權(quán),法官是判斷者。司法判斷本身是一個以主觀認識客觀,以已知探求未知的活動,具有很強的專業(yè)性;司法判斷關乎人之生死、權(quán)利之得失和義務之承擔,因此必須是嚴密的、謹慎的和公正的;司法判斷依賴于判斷者的“理性和良知”,在此理性判斷與邏輯推理的過程中,必須排除任何形式的干涉和影響,包括來自媒體的渲染和影響。新聞媒體任何不適當?shù)谋O(jiān)督都會對司法獨立產(chǎn)生不利的影響甚至嚴重的后果。
。ǘ┟襟w監(jiān)督對司法獨立具有天然的侵犯性
新聞媒體中信息的采集是一個高度自由開放的過程,當事人向媒體訴說有關案情不必經(jīng)過與對方當事人當面質(zhì)證,夸大的成分在所難免。盡管從法律上說,新聞報道應尊重客觀事實,但是這種限制是寬泛的,使得新聞媒體中未經(jīng)嚴格審查的有關案件信息遠遠達不到法庭中可以作為定案證據(jù)使用的要求。而法律明確規(guī)定,任何證據(jù)不經(jīng)過當庭質(zhì)證、認證不得作為定案的依據(jù)。因此,新聞媒體中一些已報道的事實在庭審中得不到證實而最終被否定的情況屢見不鮮。但這種經(jīng)媒體公開后在大眾心中已“鐵證如山”的事實一旦被否定,難免使人產(chǎn)生法官“枉法裁判”的錯覺。此外,新聞的及時性原則要求新聞報道要及時,而司法活動的過程和程序具有很強的特殊性,不合時宜的報道可能對訴訟公正產(chǎn)生消極影響。如審判前對案件事實的大量披露,審判過程中對控辯雙方舉證和辯論的輕率表態(tài),都可能對訴訟當事人的合法權(quán)益造成傷害,可能對法官獨立判斷依法辦案施加影響。
。ㄈ⿲嵺`中存在的問題
1.媒體的不當監(jiān)督時有發(fā)生,不同程度地損害了司法獨立。現(xiàn)實生活中,媒體對司法審判的報道有時不夠客觀,追求搶先效果,容易造成“媒體審判”,干擾了司法獨立。媒體常常只聽取一面之詞,而不去采訪另一方當事人,沒有做到“兼聽”;有些報道和評論加入了新聞工作者的個人偏見,并且言辭激烈,追求轟動效應,還常常在法院做出判決以前發(fā)表帶有傾向性的評論和意見。
2.司法機關害怕媒體監(jiān)督,對媒體監(jiān)督設置種種障礙。面對媒體的監(jiān)督,有些法院或法官設置種種障礙,如不讓記者旁聽采訪案件等,導致媒體不能及時、有效地行使監(jiān)督權(quán)。
二、沖突及問題存在的原因分析
。ㄒ唬┟襟w監(jiān)督司法的沖突來自于媒體與司法兩者追求的價值沖突
從理論上講,媒體監(jiān)督與司法均以尋求“公正”為價值目標,這是二者重合的一面,表現(xiàn)了二者的統(tǒng)一。但二者的追求還有不同的一面,即司法追求的是法律上的公正,要求以法律為準繩,理性化、程序化、技術(shù)化地對案件做出判斷。而媒體體現(xiàn)的往往是自身或大眾觀念上的,道德意義上的公正。法律上的公正與道德意義上的公正不能完全等同。
。ǘ┒叩穆殬I(yè)特征、運作過程不同造成媒體與司法沖突
媒體的職業(yè)特征就是報道動態(tài)的事物,超常的事情,它體現(xiàn)了媒體對社會生活的積極主動的參與過程。而司法對于社會是被動性的,司法對待糾紛的態(tài)度是消極的,采取的是“不告不理”的原則,并嚴格按照法律規(guī)定的管轄權(quán)限和程序處理糾紛、消滅分歧。媒體要求盡可能在最短的時間內(nèi)以最快的速度完成報道,而司法審判則有時效和程序的要求,以使案件能經(jīng)得起考驗。新聞媒體的話語立場是道德化的,往往帶有情感、直覺的因素,而且新聞語言力求標新立異,扣人心弦,強調(diào)“賣點”,從而體現(xiàn)媒體的效益與價值。而司法活動作為“理性”的活動,講求以法律的眼光嚴肅地看待事物,用詞嚴謹規(guī)范,而不能情緒化,強調(diào)法律的權(quán)威與一致性。新聞往往是記者的所見所聞或采訪所得,未必與客觀事實相符,而司法認定的必須是以法律為準繩,有足夠證明力的事實,這個事實須經(jīng)一系列證據(jù)規(guī)則檢驗,不符合證據(jù)證明力的事實是不會被納入到法官裁判視野的,也不為法律所確認。司法權(quán)的作用在于救濟,而媒體的.作用在于發(fā)現(xiàn) 。媒體要求新聞效應,引起公眾注意,而司法正是將公眾的熱情轉(zhuǎn)化為符合人類理性的過程,讓人變得理智。正是二者職業(yè)特征、運作過程的不同,因而媒體與司法之間存在矛盾也是正常的。