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企業(yè)財(cái)力如何分配
“財(cái)力”，顧名思義，就是實(shí)力的財(cái)務(wù)表現(xiàn)，即從價(jià)值形態(tài)上表現(xiàn)的企業(yè)實(shí)力。它一方面表現(xiàn)為企業(yè)在本時(shí)期可以動(dòng)用的現(xiàn)實(shí)資源，另一方面則表現(xiàn)為企業(yè)繼續(xù)獲得這種現(xiàn)實(shí)資源的能力。筆者把它們分別定義為企業(yè)的“現(xiàn)實(shí)財(cái)力”和“潛伏財(cái)力”。現(xiàn)實(shí)財(cái)力是企業(yè)在現(xiàn)階段已經(jīng)擁有或可以控制的財(cái)務(wù)資源。根據(jù)其來源途徑不同包括三個(gè)方面的：（1）企業(yè)的基本財(cái)力。它是企業(yè)的股權(quán)投資者投進(jìn)企業(yè)的財(cái)力，表現(xiàn)為企業(yè)的注冊(cè)資本。由于注冊(cè)資本不能隨意變更，因此這部分財(cái)力具有一定程度的穩(wěn)定性，它是企業(yè)得以存在并進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的基本條件，是企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的終極防線。（2）企業(yè)的杠桿財(cái)力。這邵分財(cái)力是企業(yè)通過各種杠桿方式由企業(yè)外部所獲得的財(cái)力，表現(xiàn)為企業(yè)所形成的各種負(fù)憤。杠桿財(cái)力是對(duì)基本財(cái)力的補(bǔ)充，小議可以在事實(shí)上增強(qiáng)企業(yè)的現(xiàn)實(shí)財(cái)力，而且由于它只對(duì)所創(chuàng)造的財(cái)富要求固定回報(bào)，使得逾額部分也能成為基本財(cái)力的有效支持。但是一方面，杠桿財(cái)力在進(jìn)進(jìn)企業(yè)形成現(xiàn)實(shí)財(cái)力的同時(shí)就必然意味著它在將來的某個(gè)時(shí)間流出企業(yè)，另一方面，杠桿財(cái)力所具有的固定要求權(quán)也會(huì)自發(fā)地?cái)U(kuò)大這種流出的規(guī)模，這樣，杠桿財(cái)力又可能引起現(xiàn)實(shí)財(cái)力的收縮，甚至腐蝕企業(yè)的基本財(cái)力。（3）企業(yè)的衍生財(cái)力。這部分財(cái)力是基本財(cái)力和杠桿財(cái)力通過企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而進(jìn)行的合乎邏輯的擴(kuò)展，表現(xiàn)為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成果，包括企業(yè)的各種公積金、公益金、未分配利潤以及債務(wù)的利息用度等等。企業(yè)的衍生財(cái)力是整個(gè)企業(yè)得以存在的全部生命力所在。企業(yè)的投資者之所以愿意把財(cái)力投進(jìn)企業(yè)，其終極目的就在于通過企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)力的增值即衍生財(cái)力。以上三個(gè)部分的財(cái)力中，基本財(cái)力意味著一個(gè)企業(yè)賴以生存和的基礎(chǔ)，杠桿財(cái)力揭示了企業(yè)運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿的程度，二者互為補(bǔ)充，成為衍生財(cái)力得以擴(kuò)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)；而衍生財(cái)力則代表了企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)獲取資本增值的能力，是上述二者孜孜以求的目標(biāo)。三者相輔相成，共同構(gòu)成評(píng)價(jià)一個(gè)企業(yè)現(xiàn)有實(shí)力的綜合指標(biāo)，其大小決定了企業(yè)現(xiàn)有規(guī)模的大小。
企業(yè)的潛伏財(cái)力是指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)可以繼續(xù)從外部融資的能力。這部分財(cái)力暫時(shí)并沒有成為企業(yè)所擁有或動(dòng)用的現(xiàn)實(shí)財(cái)力，但卻實(shí)實(shí)在在存在著，并在企業(yè)需要的時(shí)候完成向現(xiàn)實(shí)財(cái)力的轉(zhuǎn)化。由于潛伏財(cái)力的這種“潛伏性”，我們無法對(duì)其作出精確的丈量與估價(jià)，只能大致幾個(gè)與之相關(guān)的因素：（1）企業(yè)的償債能力，即企業(yè)償還債務(wù)的能力，一般通過企業(yè)基本財(cái)力和衍生財(cái)力對(duì)杠桿財(cái)力的保障程度來體現(xiàn)；（2）企業(yè)的盈利能力，即企業(yè)利用現(xiàn)有財(cái)力賺取利潤的能力，一般通過企業(yè)的衍生財(cái)力與基本財(cái)力、杠桿財(cái)力之間的對(duì)比關(guān)系來體現(xiàn)；（3）企業(yè)的形象，包括企業(yè)治理層的能力和道德水平、企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化等一系列因素；（4）市場(chǎng)環(huán)境，如企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、周期波動(dòng)的影響、資金供求關(guān)系的影響等等，都會(huì)對(duì)潛伏財(cái)力發(fā)生影響；（5）國家政策和。一方面，國家運(yùn)用行政手段、法律手段所進(jìn)行的宏觀調(diào)控具有強(qiáng)制性，即使企業(yè)具有良好的償債能力和盈利能力，并在公眾心目中享有較高的美譽(yù)度，卻也無法與國家政策和法律產(chǎn)生抵觸而形成或擴(kuò)大企業(yè)的潛伏財(cái)力；另一方面，國家還可以運(yùn)用各種財(cái)政政策、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)手段，通過對(duì)企業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境施加影響，從而使企業(yè)的潛伏財(cái)力受到抑制或刺激。上述這些相關(guān)因素中，企業(yè)的償債能力和盈利能力對(duì)企業(yè)的潛伏財(cái)力具有決定性作用，企業(yè)形象會(huì)對(duì)潛伏財(cái)力產(chǎn)生重要影響，這三個(gè)因素都屬于企業(yè)的內(nèi)部因素；而市場(chǎng)環(huán)境和國家政策及法律則屬于影響企業(yè)潛伏財(cái)力的外部因素，在一定程度上會(huì)對(duì)企業(yè)的潛伏財(cái)力產(chǎn)生積極或消極的影響；五個(gè)因素共同作用，決定了在特定時(shí)期內(nèi)企業(yè)現(xiàn)實(shí)財(cái)力的擴(kuò)張潛力。
企業(yè)的現(xiàn)實(shí)財(cái)力和潛伏財(cái)力二者相互依存。對(duì)現(xiàn)實(shí)財(cái)力的分配過程同時(shí)也是對(duì)潛伏財(cái)力的培育和發(fā)展過程，對(duì)潛伏財(cái)力的分配過程也就是現(xiàn)實(shí)財(cái)力的擴(kuò)張過程，對(duì)二者的分配構(gòu)成了企業(yè)的全部財(cái)務(wù)活動(dòng)，其終極目標(biāo)是企業(yè)衍生財(cái)力的不斷發(fā)展壯大。
由于分配活動(dòng)的對(duì)象及目的不同，對(duì)現(xiàn)實(shí)財(cái)力的分配包括以下兩個(gè)方面的內(nèi)容：
l、將企業(yè)三個(gè)部分來源的現(xiàn)實(shí)財(cái)力對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行分配。這一活動(dòng)表現(xiàn)為企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外的各種投資活動(dòng)，結(jié)果形成企業(yè)的各種資產(chǎn)或完成對(duì)各種存量資產(chǎn)的再調(diào)整。其目的在于，把企業(yè)的現(xiàn)實(shí)財(cái)力投放到邊際利潤率最高的資產(chǎn)上往，通過進(jìn)步企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率，增強(qiáng)企業(yè)的衍生財(cái)力。這是企業(yè)財(cái)務(wù)分配活動(dòng)的根本所在，離開這一點(diǎn)，其他的任何分配活動(dòng)都失往了意義。
2、對(duì)現(xiàn)實(shí)財(cái)力的各個(gè)組成部分進(jìn)行分配。這種分配的目的在于為衍生財(cái)力的擴(kuò)展創(chuàng)造條件。首先，平衡杠桿財(cái)力的流進(jìn)與流出。由于杠桿財(cái)力會(huì)在將來某個(gè)固定的時(shí)間流出企業(yè)，為了保證這種流出不致引起現(xiàn)實(shí)財(cái)力的劇烈波動(dòng)，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，企業(yè)應(yīng)有意識(shí)地制訂一整套的借債、償債計(jì)劃，以保證其起繼時(shí)間、金額與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營需要相匹配。其次，以衍生財(cái)力支付利息用度。衍生財(cái)力的利息用度部分是要在固定的時(shí)間、以固定的金額流出企業(yè)償付給債權(quán)人的，因此企業(yè)的衍生財(cái)力首先應(yīng)能滿足利息用度的需要，這一方面牽涉到杠桿財(cái)力的規(guī)模，即企業(yè)的衍生財(cái)力能夠容納多大規(guī)模的杠桿財(cái)力所帶來的固定要求權(quán)，另一方面則與企業(yè)通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造衍生財(cái)力的能力有關(guān)。再者，對(duì)衍生財(cái)力的其他部分進(jìn)行分配。如給予投資者利潤回報(bào)、以公益金購置或建造職工集體福利設(shè)施等，固然這種分配也可能引起現(xiàn)實(shí)財(cái)力流出企業(yè)，但卻不像利息用度那樣具有剛性；而公積金則既可以用于彌補(bǔ)衍生財(cái)力的不足如企業(yè)虧損等，又可以用來完成向基本財(cái)力的轉(zhuǎn)化。
上述這些分配活動(dòng)，如以衍生財(cái)力所形成的公積金轉(zhuǎn)增資本，或以衍生財(cái)力支付投資者的報(bào)酬、償還企業(yè)的債務(wù)利息，或?qū)ζ髽I(yè)籌集到的債務(wù)資本予以償還等，從本質(zhì)上來說對(duì)衍生財(cái)力的擴(kuò)展并沒有意義，有些甚至還會(huì)削弱企業(yè)的衍生財(cái)力，但是通過這種分配卻可以保持企業(yè)的良好信譽(yù)或增強(qiáng)企業(yè)的資本實(shí)力，終極增加企業(yè)的潛伏財(cái)力，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
此外，當(dāng)企業(yè)內(nèi)外部客觀條件的變化，如產(chǎn)品的生命周期演變、利率變化等，使得企業(yè)利潤率、債務(wù)資本的利息率發(fā)生變化，進(jìn)而在事實(shí)上造成企業(yè)現(xiàn)實(shí)財(cái)力內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不公道，如衍生財(cái)力與杠桿財(cái)力保值、增值的固定要求之間的匹配失衡等，企業(yè)就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)現(xiàn)實(shí)財(cái)力的內(nèi)部結(jié)構(gòu)做出調(diào)整，以確保企業(yè)的正常運(yùn)作，否則不但不利于衍生財(cái)力的擴(kuò)展，甚至還會(huì)損害企業(yè)的潛伏財(cái)力，終極無法保證企業(yè)的現(xiàn)實(shí)財(cái)力，推動(dòng)企業(yè)存在的基本條件。
對(duì)企業(yè)的潛伏財(cái)力進(jìn)行分配，實(shí)質(zhì)上就是企業(yè)從外部籌集資金，形成現(xiàn)實(shí)財(cái)力的過程。在這個(gè)過程中，企業(yè)財(cái)務(wù)主體不僅要考慮將潛伏財(cái)力的多大份額用于向現(xiàn)實(shí)財(cái)力的轉(zhuǎn)化，還必須考慮通過何種途徑完成這一轉(zhuǎn)化的題目。前者既要滿足企業(yè)現(xiàn)階段生產(chǎn)經(jīng)營的需要，又要留有余地，為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備后勁。而后者則主要關(guān)系到形成現(xiàn)實(shí)財(cái)力之后的結(jié)構(gòu)題目，由于通過不同途徑而實(shí)現(xiàn)的這部分財(cái)力必將打破原有現(xiàn)實(shí)財(cái)力的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，從而對(duì)企業(yè)的存在和發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于政企不分，國有企業(yè)不具備對(duì)企業(yè)財(cái)力的分配權(quán)，不是真正意義上的財(cái)務(wù)主體，因而在對(duì)財(cái)力的配置上出現(xiàn)了很多題目。一方面，國家對(duì)企業(yè)注資不足，基本財(cái)力過于薄弱。不少國有企業(yè)在建立時(shí)資本金的比重就過低。企業(yè)一啟動(dòng)其資產(chǎn)負(fù)債率就超過警戒線，還有些企業(yè)的資本金甚至為零，搞無本經(jīng)營。另一方面，企業(yè)為了滿足生產(chǎn)需要，盲目擴(kuò)大杠桿財(cái)力。在新建擴(kuò)建方面，國家財(cái)政從1981年起就不再對(duì)企業(yè)進(jìn)行投資，一律改用銀行貸款，而在日常生產(chǎn)經(jīng)營方面，財(cái)政對(duì)企業(yè)又基本上是統(tǒng)收但不統(tǒng)支，也對(duì)銀行貸款形成依靠。結(jié)果，企業(yè)的債務(wù)劇增，杠桿財(cái)力比重過大，對(duì)企業(yè)的衍生財(cái)力造成負(fù)擔(dān)并威脅到企業(yè)的基本財(cái)力，同時(shí)造成對(duì)潛伏財(cái)力的濫用和損害，從而嚴(yán)重影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。
債轉(zhuǎn)股就是在這樣一個(gè)背景下進(jìn)進(jìn)到國企改革的日程中來的。它是指國家通過組建資產(chǎn)治理公司，把原來銀行與企業(yè)之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑谫Y產(chǎn)治理公司與企業(yè)間的控股（或持股）與被控股的關(guān)系。實(shí)在質(zhì)就是通過調(diào)整企業(yè)現(xiàn)實(shí)財(cái)力的組成部分，修復(fù)和培育企業(yè)的潛伏財(cái)力，以保證企業(yè)的正常存在和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)衍生財(cái)力的擴(kuò)展。實(shí)施債轉(zhuǎn)股后，首先是將杠桿財(cái)力轉(zhuǎn)化為基本財(cái)力，從而消除了這部分現(xiàn)實(shí)財(cái)力大幅度收縮的可能性，大大充實(shí)了企業(yè)的基本財(cái)力，改善了企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率；其次，杠桿財(cái)力向基本財(cái)力的轉(zhuǎn)化，改變了這部分財(cái)力索取回報(bào)的剛性，原來的還本付息轉(zhuǎn)變?yōu)榭毓煞旨t，從而緩解了對(duì)衍生財(cái)力的壓力。因此，通過這兩個(gè)方面發(fā)揮作用，債轉(zhuǎn)股幾乎是吹糠見米的進(jìn)步了企業(yè)的償債能力和盈利能力，完成了對(duì)企業(yè)潛伏財(cái)力的修復(fù)。
但企業(yè)財(cái)力分配的內(nèi)容還遠(yuǎn)不止如此。債轉(zhuǎn)股只是完成了財(cái)力分配的一部分內(nèi)容，即現(xiàn)實(shí)財(cái)力內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整題目，暫時(shí)地修復(fù)了企業(yè)的潛伏財(cái)力。企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)更重要的內(nèi)容還在于通過現(xiàn)實(shí)財(cái)力向生產(chǎn)經(jīng)營過程的投放，實(shí)現(xiàn)衍生財(cái)力的創(chuàng)造和擴(kuò)展。片面地追求現(xiàn)實(shí)財(cái)力的擴(kuò)張而不留意其結(jié)構(gòu)題目，會(huì)引起企業(yè)潛伏財(cái)力的萎縮；只留意現(xiàn)實(shí)財(cái)力的結(jié)構(gòu)題目而不注重其對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程的投放效率，則將會(huì)失往創(chuàng)造衍生財(cái)力的基礎(chǔ)，而這卻是整個(gè)企業(yè)得以生存和發(fā)展的理由。因此，如何通過將現(xiàn)實(shí)財(cái)力在生產(chǎn)經(jīng)營過程中進(jìn)行最有效率的投放，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)衍生財(cái)力的最大化，是債轉(zhuǎn)股之后留待企業(yè)往解決的更深層次的題目。
筆者以為，財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)是以企業(yè)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以財(cái)務(wù)指標(biāo)體系為中心，通過對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)的綜合、猜測(cè)，及時(shí)反映企業(yè)經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況的變化，并對(duì)企業(yè)各環(huán)節(jié)發(fā)生或?qū)⒖赡馨l(fā)生的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)出預(yù)警信號(hào)，為治理當(dāng)局提供決策依據(jù)的監(jiān)控系統(tǒng)。預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)具有如下基本特點(diǎn)：（1）警示性，即預(yù)警系統(tǒng)是以警示為目的和手段，反映企業(yè)存在的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，是一種風(fēng)險(xiǎn)性警示；（2）預(yù)告性，即對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)，通過有關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的分析、猜測(cè)，及時(shí)對(duì)出現(xiàn)或?qū)⒁霈F(xiàn)的和風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)出預(yù)警信號(hào)；（3）完整性，即預(yù)警系統(tǒng)能從企業(yè)各個(gè)不同角度、各個(gè)層面來反映企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，是對(duì)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)全過程進(jìn)行跟蹤反映，作出預(yù)警；（4）可操縱性，即預(yù)警系統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)應(yīng)是有效的，所揭示的題目應(yīng)是關(guān)鍵的，對(duì)采取的措施
是具有指導(dǎo)性的。由于財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)是通過分析財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化來發(fā)出預(yù)警信號(hào)，因此對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，主要是對(duì)財(cái)務(wù)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)。指標(biāo)體系應(yīng)能多方位反映企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)，揭示企業(yè)供、產(chǎn)、銷各環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，以便治理當(dāng)局及時(shí)作出經(jīng)營決策，采取有效的控制措施，避免風(fēng)險(xiǎn)減少損失，從而達(dá)到預(yù)警的目的。筆者以為，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警指標(biāo)體系應(yīng)由以下四個(gè)方面的財(cái)務(wù)指標(biāo)構(gòu)成：
l、反映企業(yè)支付能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)。包括：（1）活動(dòng)比率、速動(dòng)比率；（2）現(xiàn)金活動(dòng)負(fù)債率（經(jīng)營現(xiàn)金凈流進(jìn)／活動(dòng)負(fù)債）；（3）到期債務(wù)支付率（或逾期率）；（4）產(chǎn)品賒銷率；（5）應(yīng)收帳款回籠周期（賒銷額／應(yīng)收帳款均勻余額）。
2．反映企業(yè)存貨情況的財(cái)務(wù)指標(biāo)。包括：（1）單位作業(yè)本錢，如采購本錢、生產(chǎn)本錢、產(chǎn)品本錢；（2）產(chǎn)成品庫存周期；（3）產(chǎn)品正品率（或次品率）；（4）存貨呆損率。
3、反映獲利能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)。包括：（1）邊際貢獻(xiàn)；（2）盈虧銷售額；（3）已獲利息倍數(shù)；（4）本錢用度利潤率。
4、反映治理能力的財(cái)務(wù)指標(biāo)。包括：（1）資產(chǎn)負(fù)債率；（2）資產(chǎn)結(jié)構(gòu)比率；（3）壞帳損失率（應(yīng)核銷壞帳／應(yīng)收帳款均勻余額）；（4）不良資產(chǎn)率（不良資產(chǎn)總額／資產(chǎn)總額）；（5）資產(chǎn)減值率（計(jì)提的資產(chǎn)減值預(yù)備／資產(chǎn)總額）；（6）固定資產(chǎn)使用率；（7）長期投資回報(bào)率。
以上財(cái)務(wù)指標(biāo)不是孤立的，指標(biāo)之間存在著相互內(nèi)在的聯(lián)系。因此，要從多方面來考慮指標(biāo)的變動(dòng)情況，綜合分析指標(biāo)變動(dòng)的內(nèi)外因素。
影響指標(biāo)變動(dòng)的內(nèi)因有：（1）企業(yè)經(jīng)營治理水平；（2）職員素質(zhì)狀況；（3）技術(shù)裝備先進(jìn)性、含量；（4）企業(yè)從事行業(yè)特點(diǎn)；（5）企業(yè)經(jīng)營策略；（6）企業(yè)信譽(yù)。影響指標(biāo)變動(dòng)的外因有：（1）國家政策變化，如宏觀調(diào)控的稅收政策、政策、產(chǎn)業(yè)政策等；（2）國際、的動(dòng)蕩不安；（3）市場(chǎng)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；（4）科技進(jìn)步，新產(chǎn)品、新技術(shù)出現(xiàn)；（5）消費(fèi)觀念的改變。
企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)做好以下幾方面的工作：
l、首先應(yīng)制定出適合于本單位的財(cái)務(wù)指標(biāo)安全區(qū)間、一般風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間、重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)間，以此確定財(cái)務(wù)預(yù)警信號(hào)的重大性。在制定指標(biāo)區(qū)間時(shí)應(yīng)考慮行業(yè)水平或均勻水平、企業(yè)特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)含量、本企業(yè)或同行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，要注重性和實(shí)用性相結(jié)合。對(duì)不同區(qū)間的設(shè)置，可以是就單個(gè)指標(biāo)進(jìn)行，也可以同全部指標(biāo)（或選取主要指標(biāo)）綜合加權(quán)并舉，在實(shí)施系統(tǒng)過程中，要不斷對(duì)系統(tǒng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，淘汰不適用的指標(biāo)，增加更能反映本企業(yè)實(shí)際題目的新指標(biāo)，使預(yù)警系統(tǒng)保持先進(jìn)性和有用性。
2、建立預(yù)警分析、反映、決策、執(zhí)行的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)必須對(duì)預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行事前、事中、事后的經(jīng)常性監(jiān)控，對(duì)企業(yè)每一重要經(jīng)營決策活動(dòng)將帶來的財(cái)務(wù)狀況的變化，進(jìn)行預(yù)先測(cè)定，分析判定經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)程度，為決策提供反饋信息。對(duì)在日常監(jiān)控中預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)，能快速反應(yīng)控制，達(dá)到預(yù)警、糾錯(cuò)、改善的目的。
3、實(shí)施過程中必須充分考慮引起預(yù)警的各種原因，具體分析．捉住關(guān)鍵題目，對(duì)癥下藥。由于受外部環(huán)境的影響，并非所有的題目都能通過自身的調(diào)節(jié)措施達(dá)到預(yù)警的目的；另一方面，企業(yè)在控制化解現(xiàn)時(shí)存在的風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)，會(huì)帶來新的風(fēng)險(xiǎn)和題目。因此，企業(yè)應(yīng)分析多種不同措施，考慮可能帶來的各種不利影響，并進(jìn)行比較，選取更合適的方案。
4、實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)需要關(guān)注的其他題目。（1）企業(yè)治理者對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)的認(rèn)同程度，這是推行本系統(tǒng)的首要條件；（2）應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)控制理念推廣到所有員工的意識(shí)中；（3）財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)主要是發(fā)現(xiàn)題目，預(yù)示風(fēng)險(xiǎn)，但其本身不能化解風(fēng)險(xiǎn)，是企業(yè)內(nèi)部控制的一種形式；（4）要解決好企業(yè)信息數(shù)據(jù)的共享，建立以財(cái)務(wù)為中心的信息集中、反饋系統(tǒng)。
5、正確熟悉和處理企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)和其他治理體系的關(guān)系。（1）財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)是以企業(yè)財(cái)務(wù)信息為中心，以預(yù)警為目的，不同于企業(yè)其他經(jīng)營治理系統(tǒng)的目的，如企業(yè)效益評(píng)價(jià)體系，就是以評(píng)價(jià)企業(yè)業(yè)績(jī)，反映企業(yè)資本保值增值為目的。（2）財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)是利用財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)采購、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)的綜合監(jiān)控，發(fā)出預(yù)警信號(hào)，而財(cái)務(wù)信息又是企業(yè)各個(gè)業(yè)務(wù)運(yùn)作的綜合反應(yīng)，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績(jī)的好壞，經(jīng)營措施成功與否，都可以通過財(cái)務(wù)信息直接或間接地反應(yīng)出來。因此，預(yù)警系統(tǒng)與經(jīng)營業(yè)務(wù)是反應(yīng)和被反應(yīng)、監(jiān)控和被監(jiān)控的關(guān)系，但是，經(jīng)營決策、方案、業(yè)務(wù)是企業(yè)營運(yùn)的實(shí)質(zhì)，預(yù)警系統(tǒng)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營反映的一種形式。因此，兩者又體現(xiàn)為實(shí)質(zhì)決定形式，形式在一定條件下可以反作用于實(shí)質(zhì)。（3）財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)是一種風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，而不是行政關(guān)系，但通過預(yù)警系統(tǒng)反映出來的題目，又要靠行政手段來實(shí)施行之有效的改善措施，才能發(fā)揮監(jiān)控的作用。因此，財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)不同于行政，又必須依靠于行政。
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