材料價格信息管理系統研究及應用淺析論文

材料價格信息管理系統研究及應用淺析論文

　　本文闡述了廣東省公路工程材料價格信息管理系統的研究背景、思路及實現的主要功能、應用情況。從業務流程入手，對材料價格信息的采集、定價、發布、料場信息、信息員管理等方面展開了系統研究，并將成果融合運用到“廣東省公路工程造價信息綜合管理系統”的軟件開發實踐中，其應用成果已廣泛用于廣東省交通運輸工程材料價格管理工作中。

　　一、概況

　　近年來，運用先進的信息化技術開展工程造價管理已成為廣東省交通系統開展行業監管的重要抓手。目前，廣東省造價管理部門研發的“廣東省公路工程造價綜合管理系統”實現了各階段造價數據的集成與共享，為在全省推行公路工程全過程一體化造價管理體系提供了高效的信息化手段。

　　廣東省公路工程材料價格信息管理系統是“廣東省公路工程造價綜合管理系統”的重要組成部分，為整個綜合管理系統實現計價依據標準化及信息化提供基礎模型和軟件功能實現的途徑，為公路造價全過程一體化管理體系的推廣落實在材料價格管理方面提供了有效手段。材料價格信息管理系統研究的材料價格信息的采集、地市省兩級定價、價格的發布、料場的管理、信息員的管理方面的內容，涉及交通建設工程材料價格管理業務的全過程，構成了造價管理的主要環節--計價依據信息化管理的基礎，并為造價數據的歷史積累提供了來源。

　　二、管理系統研究背景及意義

　　廣東省交通造價管理部門通過十多年來不斷實踐，創新性地構建起一套覆蓋公路工程建設各階段的全過程一體化管理體系。這一體系基于實現公路投資效益最大化、強化投資過程控制、規范、監督公路資金使用等方面具有重大意義。隨著現代管理技術的革新和進步，為確保該體系設計的目標實現，利用先進的信息技術顯得尤為重要。作為公路工程造價信息化管理的重要基礎，計價依據管理是公路造價管理的基石，規范最初的價格數據來源意義重大。準確確定公路建設工程所需消耗的人工、材料、機械價格，是公路工程計價最基本、最重要的環節。工程計價涉及的材料種類繁多，受市場、地區、運輸方式影響較大，如何準確又高效地確定材料的實時市場價格，并由此核算出工程造價，是全過程造價管理標準化和信息化中至關重要的關鍵性節點之一。因此，對公路工程材料信息管理系統的研究，具有重要的現實意義。

　　三、管理系統研究的總體思路

　　在建立公路工程全過程一體化造價管理體系之初，我們就將“以行業標準、技術規范和有關規定為參考基準”作為所有相關信息管理系統研究及應用的指導思想。這一原則貫穿在材料價格信息管理系統的研究過程中，保證系統的標準化、規范化和可擴展性。

　　關于材料價格信息管理研究的總體思路，歸納為以下三點：

　　1.以造價數據庫為基礎。

　　只有積累了大量的、不同時期的造價歷史數據信息，才可能對造價數據分析與歸納，探索工程造價變化規律，編制技術經濟指標，預測造價變化的走勢，輔助造價決策，最終實現科學合理確定和有效控制工程造價。因此建立海量存儲的造價數據庫，是公路工程造價管理信息化的基礎，更是材料價格可追溯、可對比的前提。

　　2.以動態造價管理為核心。

　　以往采集技術落后、信息交流滯后、定價周期長，而材價是最易受市場價值因素波動影響的信息，必須加以動態化管理。

　　3.以確保準確定價為服務目標。

　　對公路工程建設項目進行建設各階段的造價審查，是省級造價管理部門日常最主要的管理工作。在審查過程中，以構成造價的最基本單元——人工、材料、機械價格為根本，借助信息化計算工具，準確核定估算、概算、預算、合同價、結算以及決算價格，材料價格信息管理系統應為此提供最便利、最準確的渠道，最終形成管理系統所需的項目歷史造價數據，進而形成貫穿過程始終的數據鏈，為豐富造價數據庫提供持續的數據輸入。

　　四、管理系統主要功能及應用

　　從業務流程的實際需求出發，將系統研究的主要功能劃分為一個編碼庫、信息的采集、定價、發布三環節，料場信息和信息員兩項管理，共六個方面。

　　1.主要功能結構圖。

　　2.系統各模塊主要功能。

　　3.系統的應用。

　　材料價格信息管理系統已于2013年投入使用，截止到2015年底系統中已建立四大類共400多個部頒統一的主要材料代碼庫，按系統規則建立了1200多個廣東省材料編碼庫，信息員權限臺帳。廣東省各地市的信息員每月通過系統采集材料價信息，地市管理單位網上完成本行政區域送審材料價格審核并上報。目前為止通過系統收到采集上報信息共30期(月度)，每期約2000多個材料價信息。根據規定的統計方法，系統可以自動計算出信息價，定價人員根據原始資料、歷史數據、價格曲線等因素綜合給出建議價，提交審核后發布。并建立了廣東省300多個石場，200多個砂場的地方材料分布情況，建立各地市砂石料場的分布圖，信息管理人員定時更新采集的料場信息。在電子地圖上(見圖2)顯示材料生產料場(廠)的分布，生產年限，產品品種和規格，實現數字地圖化處理、動態更新機制。

　　五、系統應用效益評價

　　材料價格信息系統的投入使用，實現了材料價格信息化，提升了信息發布的及時性、可靠性和準確性。為有關單位在工程計價中實時提供依據，更為項目造價審批提供了決策參考。投入使用以來，功能不斷地完善，體現了廣東交通建設工程管理特色，實現了材料價格信息管理的標準化、智能化、信息化，并得到應用檢驗，在一定程度上節省了人力、物力和財力，在諸多方面取得了較好的效果。

　　(1)廣東省地域寬、地方材料分布廣，地區差異性大，通過管理系統，將分散在廣東省各地區、各在建項目資料集中在平臺管理，實現信息共享，滿足各方使用者需求。系統對原始數據、數據處理均有跡可循，確保材料價格信息確定的可追溯性。不同管理者可通過系統查閱，信息價的構成一目了然，提高了定價的合理性和科學性，增強了管理的效率與準確性。系統的統計分析、匯總等功能，與原來的工作進度相比，提升近50%的效率。利用信息技術極大提高了工作質量和工作效率。

　　(2)系統建立的材料分類編碼庫，對各種材料不同的規格進行分類。對材料采集、上報、發布進行統一規范化管理，為材料信息價格分析、定價的準確性及管理有重要的意義。

　　(3)地方材料地理信息分布圖有利于構建我省砂石料場地理和價格信息網絡，解決地方材料，特別是砂石材料因運距造成的價格差異，也大大節省了調查單位對于路線周邊地區路用地材的調查時間和費用。通過對不同地區地材的主要性能的分析，確定在材料性能相近的情況下，對比不同的材料供應場地中材料的費用情況，提出材料運輸的最短路徑，節省了材料運輸的費用和時間。

　　綜上，廣東省自應用公路工程材料價格信息管理系統以來，交通運輸工程材料的詳細價格定價進一步規范，效率進一步提高，交通建設項目的工程造價編制、審核進一步嚴格，收到了較好的工程造價管控效果。

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