丹東獨生子女補貼政策

丹東獨生子女補貼政策

　　獨生子女費是計劃生育政策自實施以來，中國對獨生子女實行獎勵政策。以下是小編為大家整理丹東獨生子女補貼政策相關(guān)內(nèi)容，僅供參考，希望能夠幫助大家！

　　丹東獨生子女補貼政策1

　　根據(jù)《大連市實施〈遼寧省人口與計劃生育條例〉辦法》可知：

　　第二十一條：取得《獨生子女父母光榮證》的城鎮(zhèn)居民，享受下列待遇：

　�。ㄒ唬�從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女十八周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母不低于十元獎勵費或者一次性獎勵二千元；

　�。ǘ�）子女托幼費、醫(yī)療費，由其所在單位按照有關(guān)規(guī)定予以補貼；

　�。ㄈ�）職工退休（因病提前退休的男滿五十周歲、女滿四十五周歲）后，由其所在單位每月發(fā)給十元或者一次性發(fā)給二千元補助費；

　�。ㄋ模�從未就業(yè)人員男滿六十周歲、女滿五十五周歲，失業(yè)人員辦理退休手續(xù)后，經(jīng)本人向戶籍所在地社區(qū)申請，由區(qū)（市）縣財政按照有單位人員標(biāo)準(zhǔn)支付補助費。

　　前款第（一）項規(guī)定的獨生子女父母獎勵費，有工作單位的，由夫妻所在單位各支付百分之五十；

　　一方無工作單位或者死亡的，由另一方所在單位全額支付；雙方均無工作單位的，由區(qū)（市）縣財政支付。

　　第二十二條：取得《獨生子女父母光榮證》的農(nóng)村居民，享受下列待遇：

　�。ㄒ唬�從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女十八周歲止，每月發(fā)給獨生子女父母不低于十元獎勵費或者一次性獎勵二千元，由市及區(qū)（市）縣財政支付；

　　（二）在子女入托、入學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、入伍等方面給予照顧；

　�。ㄈ�）優(yōu)先列為家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點扶持對象，在資金、技術(shù)、培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面給予照顧；

　�。ㄋ模┠昀匣蛘邌适�勞動能力后，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予照顧。

　　第二十三條：2014年9月26日前，獨生子女超過十四周歲但未滿十八周歲的，獨生子女父母獎勵費從2014年9月起繼續(xù)發(fā)放至十八周歲。

　　第二十四條取得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，其獨生子女死亡或者經(jīng)勞動能力鑒定部門鑒定為大部分喪失勞動能力或者完全喪失勞動能力后，不再生育子女的，享受下列待遇：

　　（一）屬于國家機關(guān)、事業(yè)單位職工的，退休時按照本人退休前的基本工資全額發(fā)給退休費，已按照其他規(guī)定享受全額退休費的，每月增加十元，資金來源由退休金發(fā)放渠道解決；

　�。ǘ�）屬于企業(yè)職工的，退休時由其所在單位一次性發(fā)給不低于三千元補助費；

　　（三）屬于城鎮(zhèn)居民的，從未就業(yè)人員男滿六十周歲、女滿五十五周歲，或者失業(yè)人員辦理退休手續(xù)后，經(jīng)本人向戶籍所在地社區(qū)申請，由區(qū)（市）縣財政一次性發(fā)給不低于三千元補助費；

　　（四）屬于農(nóng)村居民的，因病喪失勞動能力或者男滿六十周歲、女滿五十五周歲的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者集體經(jīng)濟(jì)組織每年發(fā)給一定數(shù)量的生活費，符合國家規(guī)定的五保戶條件的，依法享受五保戶待遇。終生未生育子女的夫妻，可以享受前款規(guī)定的待遇。

　　第二十五條法律法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定由其所在單位給予取得《獨生子女父母光榮證》的夫妻獎勵的`，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)落實責(zé)任。

　　計劃生育獎勵、補助費用納入企業(yè)工資管理，依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。

　　第二十六條1933年1月1日以后出生的具有本市戶籍的農(nóng)村居民，無違反計劃生育政策行為，現(xiàn)存一個子女或者兩個女孩且均在2015年12月31日前出生的，年滿六十周歲后，由市及區(qū)（市）縣財政安排專項資金給予每人每年不低于九百六十元的獎勵扶助。

　　農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，未享受城鎮(zhèn)居民社會保障和福利待遇的，繼續(xù)享受原農(nóng)村計劃生育獎勵優(yōu)惠政策。

　　第二十七條：1933年1月1日以后出生的具有本市戶籍的夫妻，符合法律法規(guī)政策規(guī)定生育子女且均在2015年12月31日前出生的，享受下列待遇：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)無存活子女的夫妻，女滿四十九周歲的，給予夫妻每人一次性撫慰金五千元，給予每人每年不低于四千八百元扶助金；贈予住院護(hù)理補貼保險，因病住院可得到每人每天不低于一百五十元護(hù)工補貼，每年最多可以享受九十天。

　�。ǘ�）獨生子女被依法鑒定為殘疾三級以上（含三級），不再生育子女的夫妻，女滿四十九周歲的，給予夫妻每人每年不低于三千六百元扶助金；贈予住院護(hù)理補貼保險，因病住院可得到每人每天不低于一百五十元的護(hù)工補貼，每年最多可以享受九十天。

　　（三）獨生子女死亡或者被依法鑒定為殘疾三級以上（含三級），有再生育能力和意愿的夫妻，提供再生育咨詢、免費孕前檢查、取出宮內(nèi)節(jié)育器等服務(wù)；獨生子女死亡家庭依法再生育的，給予一次性扶助金五千元。

　�。ㄋ模┈F(xiàn)無存活子女或者獨生子女被依法鑒定為殘疾三級以上（含三級）的夫妻死亡的，免除基本殯葬費用。前款規(guī)定所需經(jīng)費，由市及區(qū)（市）縣兩級財政承擔(dān)。

　　第二十八條取得《獨生子女父母光榮證》的夫妻生育第二個子女的，自生育的下月起停止享受獨生子女父母獎勵費以及有關(guān)待遇，已享受的不需退回。

　　丹東獨生子女補貼政策2

　　一對夫妻生育(包括依法收養(yǎng))一個子女后不再生育，其子女在十八周歲以內(nèi)的，由夫妻雙方申請，經(jīng)所在單位核實(沒有單位的和農(nóng)村居民，經(jīng)戶籍所在地居民委員會或者村民委員會核實)，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》，憑證享受以下獎勵和優(yōu)待：

　　(一)每月發(fā)給10元獨生子女父母獎勵費，獎勵費自領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》之月起發(fā)至其獨生子女滿十八周歲止;

　　(二)女職工除享受本條例第二十條規(guī)定的休假外，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可以再增加產(chǎn)假三個月，但減免三年獨生子女父母獎勵費;

　　(三)獨生子女的托幼管理費和十八周歲之前的醫(yī)藥費，由夫妻雙方所在單位依照有關(guān)規(guī)定報銷;

　　(四)獨生子女父母，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，每人享受不少于1000元的一次性獎勵;

　　(五)農(nóng)村在推行養(yǎng)老保險制度時，應(yīng)當(dāng)為獨生子女父母優(yōu)先辦理養(yǎng)老保險。農(nóng)村安排宅基地，對獨生子女父母應(yīng)當(dāng)給予優(yōu)先和照顧;

　　(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)扶持獨生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。

　　第一胎生育雙胞或者多胞的夫妻，不領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》，憑女方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處出具的證明，享受前款第(四)項規(guī)定以外的獎勵和優(yōu)待，但只享受一份獨生子女獎勵待遇。

　　第二條 已婚育齡夫妻按照規(guī)定可以生育第二個子女，但書面表示不再生育的，由各自所在單位或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處給予表彰，并給予每人不少于500元的一次性獎勵。

　　第三條 獨生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動能力或者死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，女方年滿五十五周歲，男方年滿六十周歲的，所在區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予每人不少于5000元的一次性經(jīng)濟(jì)幫助。

　　第四條 本市各級人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善有利于獨生子女父母的老年保障制度和措施。

　　本市有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

　　第五條 本市各級人民政府對農(nóng)村實行計劃生育的家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，給予資金、技術(shù)、培訓(xùn)等方面的支持和優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭在扶貧貸款、扶貧項目、以工代賑和社會救濟(jì)等方面給予優(yōu)先照顧。

　　第六條 區(qū)、縣人民政府可以根據(jù)本地區(qū)的'實際情況，制定有利于推行計劃生育的獎勵、優(yōu)惠政策。

　　第七條 本條例規(guī)定的獎勵費發(fā)放和經(jīng)濟(jì)幫助的具體辦法，由市計劃生育行政部門會同有關(guān)部門制定。

　　政策發(fā)展

　　32年不變

　　從1982年起對獨生子女家庭實行每月5元的獨生子女保健費這一獎勵政策，成為整整一代人的家庭記憶。但是，32年來很多省份幾乎沒有什么變化。

　　形同虛設(shè)

　　我國不少地方在修改《人口與計劃生育條例》時都適當(dāng)增加了獨生子女費的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，但大都是從每月5元增加至10元，或?qū)⑾硎塥剟畹哪晗迯摹暗姜毶�子�?4歲止”提高到16歲或18歲。

　　西安交通大學(xué)人口與發(fā)展研究所教授姜全保說，獨生子女費曾給生活帶來不小的改善，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活水平的提高，至今只具有象征意義，已經(jīng)失去了當(dāng)初政策制定時引導(dǎo)群眾少生優(yōu)生的實際意義，這項政策對當(dāng)前年輕人的影響已經(jīng)微乎其微了。

　　建議

　　“兩會”期間，全國政協(xié)委員、諾貝爾文學(xué)獎得主莫言曾建議提高獨生子女費。莫言認(rèn)為，計劃生育政策確實有效緩解了人口過快增長、緩解了資源環(huán)境的壓力，也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)小康社會作出了貢獻(xiàn)，獨生子女家庭的確應(yīng)該提高待遇、給予照顧。

　　陜西省衛(wèi)計委政策法規(guī)處處長劉天奇表示，和上世紀(jì)80年代初相比，社會平均工資水平已經(jīng)上漲了幾十倍，而獨生子女費的提高速度顯然太慢。以當(dāng)前的消費水平，將這項獎勵費用提高到約占平均工資的10%左右較為合理，而且應(yīng)該建立定期增長機制，實現(xiàn)與工資增長水平的同步增長。

　　提高獎勵

　　海南省人大審議通過了新修訂的《海南省人口與計劃生育條例》，其中大幅提高了獨生子女費，明確規(guī)定自愿終身只生育一個子女的夫妻，每月領(lǐng)取不低于100元的獨生子女父母獎勵費至子女年滿18周歲。據(jù)了解，全國多地也正擬修訂《人口與計劃生育條例》，適度提高此項獎勵。

　　江蘇省獨生子女費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

　　江蘇持《獨生子女父母光榮證》者，從領(lǐng)證之年起至孩子十四周歲止，每年各領(lǐng)取一百二十元以上的獨生子女父母獎勵金，或者在領(lǐng)證時按照上述標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取獨生子女父母獎勵金。獎勵金的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)定。

　　獨生子女父母獎勵金的領(lǐng)取，按照以下規(guī)定執(zhí)行：

　　(一)機關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位人員由其所在單位支付;

　　(二)農(nóng)村居民由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政支付，縣(市、區(qū))財政給予適當(dāng)補助;

　　(三)其他人員由其戶籍所在地的縣(市、區(qū))財政支付。

　　持《獨生子女父母光榮證》的職工，在辦理退休手續(xù)后，可以按照其退休前月工資的百分之五每月增發(fā)退休金，也可以由所在單位給予一次性獎勵或者為其辦理補充養(yǎng)老保險，具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

　　在已經(jīng)建立養(yǎng)老保險制度的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為只生育一個女孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的夫妻辦理養(yǎng)老保險。縣級人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對農(nóng)村中只生育一個女孩并領(lǐng)取《獨生子女父母光榮證》的特困戶優(yōu)先給予救濟(jì)和幫助。

　　地方各級人民政府對實行計劃生育的夫妻或者家庭，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、扶貧以及獨生子女入托、入園、入學(xué)、醫(yī)療、安排宅基地等方面制定的獎勵、優(yōu)惠規(guī)定，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

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