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鎮(zhèn)2017上半年綜治工作總結(jié)
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鎮(zhèn)2017上半年綜治工作總結(jié)【1】
我局上半年度綜治安全工作在上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《**省社會治安綜合治理工作綱要》和全國、全省安全生產(chǎn)工作會議精神為主線，緊緊圍繞市公路局國省干線公路繼續(xù)實(shí)施“安保工程”和“迎部檢”的公路中心工作，以市委、市政府開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動為契機(jī)，以實(shí)施《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的綜治安全工作方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化內(nèi)部管理，推動《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》的貫徹落實(shí)，半年來無發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和各類案件，現(xiàn)將基本情況報告如下。
一、深化思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
面對公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制和管理體制的改革，各單位領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識綜治安全工作在公路管理中的重要性和緊迫性，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識和使命感，牢固樹立“安全工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)”的思想理念，正確處理好安全與生產(chǎn)、效益、發(fā)展的關(guān)系，始終把維護(hù)政治穩(wěn)定和抓好綜治安全工作擺上各級領(lǐng)導(dǎo)的重要議事日程，在全局形成一把手負(fù)總責(zé)和綜治安全一票否決制。繼續(xù)建立和完善市局、分局、班站三級安全管理網(wǎng)絡(luò)和“三長負(fù)責(zé)制”的安全管理模式。繼續(xù)堅(jiān)持做到綜治安全工作與單位全局發(fā)展同布置、同檢查、同落實(shí)，新、擴(kuò)、改建工程與安全衛(wèi)生“三同時”，做到年初工作有計(jì)劃、平時有檢查、半年有初評、年終有總結(jié)評比，經(jīng)常研究和部署綜治安全常項(xiàng)工作，并針對工作中存在的問題，以“五個提高、五個遏制、五個防止”為目標(biāo)采取有效措施及時整改，防范于未然。
二、強(qiáng)化職工教育，提高管理素質(zhì)
(一)積極開展各階段的專項(xiàng)整治活動。采取以會代訓(xùn)、安全培訓(xùn)、聲象教育、圖片展覽、知識答卷競賽等，廣泛開展多形式的綜治安全法律法規(guī)的宣傳教育和培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持抓好養(yǎng)路工、換崗職工、特殊工種、車機(jī)駕駛員、民工隊(duì)伍的宣傳教育和新工人上崗前的三級安全教育，不斷提高從業(yè)人員及各崗位人員的安全素質(zhì)和規(guī)避事故的能力，做到嚴(yán)守安全操作規(guī)程，正確使用勞動防護(hù)用品，安全生產(chǎn)、文明施工。
(二)全力開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動。根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和《省委、省政府關(guān)于建設(shè)“平安福建”工作意見》的精神，全面制定了創(chuàng)建“平安龍巖、平安單位”的總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，完善創(chuàng)建工作機(jī)制和工作職責(zé)、工作要求、具體措施和責(zé)任分解，推動全局干部職工積極參與創(chuàng)建的濃厚氛圍。通過加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)齊抓共管工作機(jī)制的建立和專群結(jié)合立體治安防控體系的形成，為全面完成公路中心工作和促進(jìn)單位文明建設(shè)保駕護(hù)航，××年度我局順利通過當(dāng)?shù)鼐C治委平安創(chuàng)建的驗(yàn)收，被新羅區(qū)綜治委列為第一批平安創(chuàng)建達(dá)標(biāo)單位。確保了上級布置的各項(xiàng)安全工作和日常創(chuàng)建具體工作從上到下有人抓、有人管。牢固樹立全心全意為基層服務(wù)的宗旨意識，并積極探索新形勢下安全保衛(wèi)的新路子，切實(shí)為黨政領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好公路綜治安全的參謀助手。
(三)全力以赴開展“四五”普法宣傳教育。根據(jù)全省交通系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃及市委、市政府《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規(guī)劃》的精神，我局從年到××年，在全市公路系統(tǒng)范圍認(rèn)真組織開展了“四五”普法宣傳教育工作，并結(jié)合實(shí)際情況有針對性地做好領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、重點(diǎn)涉密人員的“四五”法制教育，及時研究和解決普法工作中出現(xiàn)的問題，全面加強(qiáng)了安全保衛(wèi)、保密的自身防范工作和人防、物防、技防措施的落實(shí)，五年來無發(fā)生泄密事件和各類案件，有力推進(jìn)了“四五”普法工作的順利開展。做到以人為本抓普法教育，全面提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神及《憲法》、《公民道德實(shí)施綱要》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《紀(jì)律處分條例》、《公路法》、《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等法律法規(guī)，并突出宗旨教育、“三觀”、“三德”教育。采取“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合方法，請專家學(xué)者到單位進(jìn)行集中輔導(dǎo)舉辦普法知識講座，由領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為職工作法律知識講座外，路政部門還聘請了常年法律顧問。法律顧問經(jīng)常性對職工進(jìn)行與公路相關(guān)的法律、法規(guī)的知識輔導(dǎo)，并積極指導(dǎo)路政法律文書的制作，規(guī)范行政訴訟的程序，提高路政辦事效率，極力為路政依法行政保駕護(hù)航。全局干部職工逐步形成了全程學(xué)習(xí)、全員普法、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的良好氛圍。通過學(xué)法，用法，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子依法管理，依法經(jīng)營的決策能力，促進(jìn)了路政執(zhí)法隊(duì)伍依法行政的整體水平，提高了全體干部職工運(yùn)用法律武器維護(hù)單位、個人合法權(quán)益的能力，較好形成了依法管理，依法治路的工作格局，取得了普法預(yù)期的效果，為改善閩西公路交通環(huán)境，推進(jìn)“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
三、突出管理重點(diǎn)，落實(shí)防范措施
(一)全年綜治安全工作突出抓好重點(diǎn)要害部位和事故易發(fā)部位的'監(jiān)督管理，認(rèn)真推行《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》，層層細(xì)化量化、責(zé)任到人、到崗。常年突出抓好施工工地、砂石料場、火工用品、車機(jī)駕駛、臨時用工、鍋爐壓力容器、事故多發(fā)路段“黑點(diǎn)”整治、危舊房屋、燃料庫、瀝青庫、標(biāo)志車間、配供電房、消防、防盜、保密器材及財(cái)務(wù)室、微機(jī)室、機(jī)要檔案室、現(xiàn)金票證、貴重物品、交通戰(zhàn)備等密級資料的安全保衛(wèi)管理，認(rèn)真做好單位內(nèi)部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作，全面落實(shí)好人防、物防、技防、保密措施，有效遏制各類案件和事故的發(fā)生。
(二)重抓了各階段安全專項(xiàng)活動的整治和檢查整改。各單位結(jié)合綜治宣傳月活動、安全生產(chǎn)月、安康杯競賽活動、公路防汛防毀、班站用火用電、防雷安全、今冬明春消防安全、道路交通運(yùn)輸安全等各階段的專項(xiàng)整治活動，及時開展了高密度、多層次、全方位、經(jīng)常性的綜治安全檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題制訂“三定”整改，切實(shí)使“四防”工作落實(shí)到位，防范于未然。對一時難以整改的安全隱患書面提出整改建議呈領(lǐng)導(dǎo)決策時參考，并采取相應(yīng)防范措施防止失管失控導(dǎo)致事故的發(fā)生。有重點(diǎn)地加強(qiáng)節(jié)慶期間的治安保衛(wèi)和公路安全巡查以及事故多發(fā)路段的“黑點(diǎn)”整治工作，并做好處置各類突發(fā)性事件的預(yù)案，全面完善公路標(biāo)志、標(biāo)線、防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)橋梁、隧道的觀測和養(yǎng)護(hù)管理，按規(guī)定設(shè)置險情路段、施工路段的警示標(biāo)志和安全防圍技術(shù)控制，及時消除安全事故隱患，確保單位內(nèi)部和轄區(qū)范圍的治安安全和公路安全暢通。
(三)全局圍繞發(fā)案少、秩序好、群眾滿意度高為目標(biāo)，繼續(xù)開展“平安龍巖、平安單位”創(chuàng)建活動，按照創(chuàng)安“八標(biāo)準(zhǔn)”和要害部位“****格”抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，全面推進(jìn)平安創(chuàng)建工作“五個提高、五個防止、五個遏制”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開展創(chuàng)建無毒害單位活動，充分發(fā)動群眾積極配合做好“掃黑除惡”、查禁“****彩”、“×××”專項(xiàng)整治，努力掃除各種社會丑惡現(xiàn)象，極力穩(wěn)定好職工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)本轄區(qū)“七無”良好氛圍。按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，把思想政治教育與解決群眾實(shí)際問題、依法調(diào)處結(jié)合起來，責(zé)任部門疏導(dǎo)化解與群眾自治自管結(jié)合起來，采取掛牌督辦、領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處等形式切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部單位矛盾糾紛的排查調(diào)處工作的針對性和實(shí)效性，防止發(fā)生群體性事件、集體上訪、越級上訪事件的發(fā)生，極力將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)，不斷增強(qiáng)所轄區(qū)域預(yù)防和控制犯罪的能力。
四、做好公路“安保工程”和槍毀工作，保障公路安全與暢通。
(一)今年月份，因連續(xù)下降暴雨，我局水毀災(zāi)情十分嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)路面溜方多萬立方米，路基缺口、擋土墻坍塌萬多立方米，路基滑坡處，橋梁沖毀座，路面沖毀近百公里，經(jīng)濟(jì)損失約余萬元。全局公路職工全力以赴投入抗毀搶險工作，發(fā)揚(yáng)了經(jīng)費(fèi)不足汗水補(bǔ)的公路奉獻(xiàn)精神，日以繼夜奮戰(zhàn)在搶毀工地，保障了公路安全與暢通。
(二)繼續(xù)實(shí)施公路“安保工程”，上半年投入資金余萬元，在線長汀梁坑、凹頭嶺、上杭中心坑修筑了余米防撞墻，在古西線走馬嶺修筑了余米防撞墻，并投入萬余元在長汀南田燼開挖處米長的視距臺，有效消除了多起車毀人亡交通事故的發(fā)生。
半年度綜治安全管理工作做到勤宣傳、勤檢查、勤督促、警鐘長鳴、常抓不懈無發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和各類案件，平安創(chuàng)建工作“六無”面達(dá)以上。下半年，我局將繼續(xù)按照年初簽訂的《綜治創(chuàng)安目標(biāo)管理責(zé)任制》的目標(biāo)任務(wù)，著重抓好生產(chǎn)場所易燃、易爆、易塌落和可能造成人員傷亡的環(huán)境、設(shè)備、物質(zhì)的安全監(jiān)督和技術(shù)控制，做好事故預(yù)防與控制，推動全年安全工作的順利開展。
鎮(zhèn)2017上半年綜治工作總結(jié)【2】
上半年，區(qū)綜治辦認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會和省委、市委、區(qū)委全會新精神，緊緊圍繞全市綜治工作部署，秉承創(chuàng)新開路，質(zhì)量至上的工作理念，切實(shí)提升社會治理能力和水平，為轄區(qū)“一中心兩基地”發(fā)展戰(zhàn)略營造良好的社會治安環(huán)境。
一、強(qiáng)化治安秩序，提升群眾安全感
發(fā)揮治安立體防控體系作用，積極應(yīng)用信息研判開展轄區(qū)類案件并打擊工作;建設(shè)派出所層面合成作戰(zhàn)小分隊(duì)，配備業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職民警、巡防員及雇員，充分發(fā)揮打擊破案的“發(fā)動機(jī)”和治安防范的“智囊團(tuán)”的作用。上半年刑事案件同比下降 28.9%，下降幅度位列全市第三，其中八類案件同比下降 51.4%，下降幅度位列全市第一;轄區(qū)核實(shí) 110 刑事警情同比下降 28.8%，在全市十個區(qū)中下降幅度最大，其中“兩搶”、“兩盜”警情分別同比下降了 60.4%和 17.6%。
二、凈化社會風(fēng)氣，嚴(yán)厲打擊“黃賭毒”
保持對“黃賭毒”違法犯罪行為高壓打擊態(tài)勢，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局委員、廣東省委書記胡春華的批示精神和省、市關(guān)于開展打擊整治“黃賭毒”專項(xiàng)行動的指示部署，在轄區(qū)內(nèi)深入開展為期三個月的打擊整治“黃賭毒”專項(xiàng)行動。行動中，羅湖公安分局充分發(fā)揮主力軍的作用，區(qū)綜治辦實(shí)時督導(dǎo)、區(qū)文體局積極配合，各街道辦協(xié)調(diào)各派出所、市監(jiān)所、綜治辦、綜管所、社區(qū)工作站、股份公司、居委會、業(yè)委會、物管等部門，實(shí)行聯(lián)動整治，多管齊下，全面治理，成效顯著。、
三、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮“二+5”效用
開展“二+5”服務(wù)管理模式回頭看，鞏固管控成效，高層樓宇入室盜竊警情共發(fā) 42 起，同比去年下降 12.5%;將“二+5”模式與群防群治“五統(tǒng)一”、物業(yè)管理、社區(qū)建設(shè)、治保組織建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，鞏固好已有的`創(chuàng)新成果，充分發(fā)揮好該模式在改善社會治安，增強(qiáng)群眾安全感等方面的積極作用。區(qū)委副書記、政法委書記吳裕中同志每周定期采取臨時通知、突擊檢查的方式到轄區(qū)調(diào)研高層樓宇“二+5”服務(wù)管理模式的建設(shè)開展情況，對各小區(qū)“二+5”模式的信息采集、臺賬管理、視頻建設(shè)、門禁卡使用等情況進(jìn)行全面的檢視，推動各責(zé)任單位加深認(rèn)識、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。
四、整合基層資源，積極開展基層治保組織建設(shè)
認(rèn)真貫徹落實(shí)尊玉書記、慶生副市長的講話精神，全面啟動基層治保組織建設(shè)專項(xiàng)工作。一是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，形成《關(guān)于貫徹落實(shí)全市治保組織建設(shè)坪山經(jīng)驗(yàn)推廣會精神的報告》，并向區(qū)委區(qū)政府做了專題報告;二是成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記、政法委書記吳裕中擔(dān)任組長;三是出臺了工作方案，對工作職責(zé)、工作流程、工作制度進(jìn)行了分析和明確;四是召開了動員部署會，組織全區(qū)各相關(guān)單位召開全區(qū)基層治保組織建設(shè)視頻會議，對全面展開工作進(jìn)行了總動員總部署。
五、積極創(chuàng)建平安，全面推進(jìn)“平安細(xì)胞”創(chuàng)建工程
根據(jù)省、市關(guān)于平安細(xì)胞創(chuàng)建工作的部署，摸清底數(shù)，組織各主管部門全面推進(jìn)平安細(xì)胞的創(chuàng)建工作,確保百分百完成年度創(chuàng)建任務(wù)。區(qū)綜治辦率先作則，以平安社區(qū)全覆蓋為工作目標(biāo)全面開展創(chuàng)建工作，指導(dǎo)轄區(qū)各街道辦事處扎實(shí)、深入創(chuàng)建平安社區(qū)，并積極督促其他平安細(xì)胞的創(chuàng)建工作。目前，全區(qū)已創(chuàng)建23個平安市場、7個平安工地，平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安車站等創(chuàng)建工作有條不紊的開展中。
六、加快視頻建設(shè)，提升轄區(qū)技防物防水平
一是全面完成老舊住宅區(qū)“大圍合+視頻”系統(tǒng)建設(shè)后續(xù)工作。全區(qū)301個老舊住宅區(qū)“大圍合+視頻”系統(tǒng)工程全面完成建設(shè)工作并通過驗(yàn)收;二是全面完成電子監(jiān)控二類監(jiān)控點(diǎn)工程。電子防控二類監(jiān)控點(diǎn)工程于XX年按計(jì)劃完成了全部建設(shè)工作，共建成二類監(jiān)控點(diǎn)3020個，其中標(biāo)清監(jiān)控點(diǎn)2920個，高清監(jiān)控點(diǎn)100個。三是啟動“門禁+視頻”系統(tǒng)升級改造工程。在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定了引入企業(yè)參與建設(shè)、政府購買服務(wù)的思路，本著“政府不吃虧、企業(yè)不虧本、百姓不反對”的工作原則，努力摸索新的工作模式，確定了“以租代建”啟動城中村公共區(qū)域監(jiān)控點(diǎn)及城中村“門禁卡+視頻”系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的模式。
七、推進(jìn)群防群治，以人為本強(qiáng)化人防
根據(jù)市委政法委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)群防群治工作深入推進(jìn)平安深圳建設(shè)的意見》及區(qū)綜治委《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)群防群治工作的實(shí)施方案的通知》精神，部署安排了全區(qū)的年度工作任務(wù);研究出臺了《羅湖區(qū)群防群治獎勵(慰問)辦法》(試行)，充分調(diào)動群防群治隊(duì)伍的工作積極性。
不斷挖掘治安聯(lián)防協(xié)會能效，募集資金 34 萬元，獎勵和慰問保治安員 971 人次，有效激發(fā)保治安員的工作積極性;進(jìn)一步規(guī)范群防群治隊(duì)伍，制作統(tǒng)一簽到箱、責(zé)任巡段標(biāo)志及治安崗?fù)?biāo)識 1700 多個，進(jìn)一步推動內(nèi)保外用、聯(lián)動聯(lián)勤等巡邏機(jī)制建設(shè)。
八、強(qiáng)化工作網(wǎng)絡(luò)，深入推進(jìn)街道中心“破題”工作
按照市綜治辦《關(guān)于深化社會管理工作網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)的工作方案》的要求，對社會管理工作網(wǎng)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，新增基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、關(guān)注人群、事件管理、群防群治、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍等6個子系統(tǒng)模塊。目前正籌備啟動正常審計(jì)招標(biāo)程序，完成市下達(dá)的工作任務(wù)。
根據(jù)市綜治辦《關(guān)于進(jìn)一步推廣安裝使用工作網(wǎng)證件讀取設(shè)備的通知》的工作要求，我區(qū)在全區(qū)推廣使用安裝“訪客易”系統(tǒng)，現(xiàn)我區(qū)十個街道綜治信訪維穩(wěn)中心已完成了置換新款“訪客易”設(shè)備，正常投入使用;派出所、人民調(diào)解室及綜管所(站)等單位的“訪客易”設(shè)備安裝已走完審批請款程序，即將招標(biāo)購置所需“訪客易”設(shè)備。
鎮(zhèn)2017上半年綜治工作總結(jié)【3】
今年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我們以維護(hù)昆陽社會政治穩(wěn)定為目標(biāo)，按照縣政法與綜治工作的總體部署和要求，認(rèn)真組織開展禁毒重點(diǎn)整治和“嚴(yán)打”斗爭，全面落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范完善基層基礎(chǔ)工作�；仡櫚肽陙淼墓ぷ�，概括為以下三個方面：
一、圍繞禁毒“摘帽”，抓好五個到位。
針對2003年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個方面的問題和不足之處，今年以來我鎮(zhèn)不斷查漏補(bǔ)缺、完善提高禁毒各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，截止2004年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人，占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人，今年上半年新增對象17人，復(fù)吸對象12人，同比分別下降29.2%和65.7%。(2003年同期新增對象24人，復(fù)吸對象35人)可以說毒情形勢已得到有效控制。工作中主要是做到“五個到位”，即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。
一是措施責(zé)任到位。
及時調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會議上強(qiáng)調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業(yè)、市場簽訂《禁毒責(zé)任書》103份，落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎懲暫行辦法，明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項(xiàng)工作獎懲規(guī)定。及時召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會議和全鎮(zhèn)黨員干部大會，傳達(dá)市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級禁毒工作會議精神，并提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施意見，明確今后一段時期禁毒工作任務(wù)。落實(shí)禁毒辦專兼職人員、辦公地點(diǎn)和宣教基地，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，全年安排預(yù)算50萬元，全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點(diǎn)，開展了多層次、多形式的宣傳教育活動：1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢;制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單 10000份;懸掛橫幅26條，張貼禁毒宣傳畫15幅175張，在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語130多條;在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎知識竟猜，提高廣大村民自覺拒毒意識;宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī);購買了禁毒vcd45個分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校，多管齊下進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了宣傳教育面;“6.26”國際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳高潮。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進(jìn)行了針對性的宣傳教育，昆陽學(xué)區(qū)將禁毒知識教育列入年度教學(xué)大綱;同時針對學(xué)生畢業(yè)后流入社會期間容易染毒的現(xiàn)象，在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn)，對這一部分人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn)，重點(diǎn)突出禁毒教育內(nèi)容，努力使他們免受毒品侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓毒品進(jìn)我家”活動，號召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人，不讓毒品進(jìn)家門。團(tuán)委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢，前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居，莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來務(wù)工人員開展禁毒知識講座，播放禁毒vcd。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項(xiàng)措施和工作成效，先后在禁毒簡報、平陽報、電視臺、調(diào)頻廣播電臺報道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動，提高了群眾對毒品危害性的認(rèn)識，有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。
三是幫教尿檢到位。
對出所的幫教對象，我們在落實(shí)“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了幫教第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用，定期與幫教對象談心，及時掌握幫教對象動態(tài)，隨時反饋各種信息，起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，對吸毒人員開展結(jié)對幫教，增強(qiáng)了幫教對象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊(duì)作用，彌補(bǔ)警力不足的問題，巡防隊(duì)員人手一本幫教手冊，結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄，取得了很好的效果。4.大部分的幫教對象家屬積極配合幫教，督促自己的子女按時參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公安派出所“五個一”的工作要求，我們通過發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對象接受尿檢，6月份參加尿檢人數(shù)96人，到目前為止，參加尿檢的幫教對象已達(dá)到189人，占全部應(yīng)尿檢人數(shù)(245人)的76.5%，在家的幫教對象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實(shí)行公開查緝，經(jīng)常組織開展以打擊毒品違法犯罪為重點(diǎn)的治安清查，有的放矢地開展重點(diǎn)檢查。二是設(shè)立舉報獎勵制度，公布舉報電話，充分發(fā)揮耳目作用，舉報涉毒犯罪線索。三是落實(shí)指標(biāo)，自我加壓，將各項(xiàng)指標(biāo)分解到每個片區(qū)民警，形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵機(jī)制。對抓獲的吸販毒對象，堅(jiān)持“六個一律”的指導(dǎo)原則不動搖，從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。2004年來破獲販毒案件4起4人，全部追究刑事責(zé)任，繳獲毒品186.57克，查獲吸毒人員24人，全部落實(shí)勞教和強(qiáng)戒措施。與此同時大力開展禁種鏟除工作，5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株，當(dāng)場予以鏟除并銷毀，涉案人員已被查處。與去年同期相比，禁毒打擊工作尤其是繳獲毒品數(shù)量取得了非常明顯的提高。
五是創(chuàng)建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時，大力加強(qiáng)無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事：1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時與縣禁毒辦、緝毒大隊(duì)核對新增和出所人員名單，準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項(xiàng)情況。對剛出所的戒毒人員在核對準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊(duì)員和有關(guān)村居落實(shí)幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對出所的戒毒對象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了幫教人員，除了部分外出對象和去向不明的人員無法開展正常幫教外，其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動態(tài)。同時在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下，力所能及的為幫教對象聯(lián)系工作，解決一些實(shí)際困難，使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對象找到了比較固定的工作，其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的.、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運(yùn)部的、有做手機(jī)修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊(duì)、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作，互相溝通，巡防大隊(duì)在搞好治安巡邏的同時，分片包干，開展幫教，重點(diǎn)村居設(shè)立了禁毒專管員，壯大了一線禁毒隊(duì)伍的力量。同時明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度，規(guī)定了獎懲措施，使禁毒工作逐步走向規(guī)范，理順了關(guān)系，提高了工作效率。到目前為止22個“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個“創(chuàng)無毒”村居中有31個村居沒有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員，基本實(shí)現(xiàn)了無毒目標(biāo)，占91.2%;28個“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)”村居中有21個村居復(fù)吸和新增人員顯著下降，基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，占75%。
二、維護(hù)社會穩(wěn)定，打擊防范并舉。
一是嚴(yán)打整治初見成效。
公安派出所、刑偵中隊(duì)等認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)打精神，根據(jù)昆陽當(dāng)前的社會治安情況，針對外來人口、禁毒、娛樂場所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問題深入村居、企業(yè)、重點(diǎn)部位開展調(diào)查摸底，通過對轄區(qū)社會治安狀況的分析研究，確定了打擊重點(diǎn)和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項(xiàng)斗爭。同時，全面推行了社區(qū)警務(wù)制度，在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個警務(wù)室，將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中，體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變，密切了警民關(guān)系，也促進(jìn)了嚴(yán)打成效。半年來全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來受理治安案件209起，結(jié)案143起，結(jié)案率68.4%，接處警1200多次，抓獲各類違法犯罪人員290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，起訴8人，取保候?qū)?6人，勞教47人,拘留70人，罰款111人，警告3人，強(qiáng)戒18人，勞教2人。
交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理，深入開展交通安全專項(xiàng)整治活動，深化平安大道創(chuàng)建工作，積極開拓道路交通管理新局面，有效維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來查處糾正各類交通違章7141起，暫扣證件3745本，暫扣各類車輛550輛，治安處罰95起，完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次，鞏固交通安全文明村居15個，交通文明學(xué)校3個。
二是努力消除各類矛盾。
昆陽人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量，確保司法公正，該庭繼續(xù)推進(jìn)案件流程管理，成立了立案組、送達(dá)組、審判組、執(zhí)行組，建立了從立案到結(jié)案全過程的案件流程管理機(jī)制，從而提高了法庭審判效率，化解了大量社會矛盾。半年來新收各類民事案件435件，審結(jié)292件，其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。
今年3月建立了昆陽鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會，發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個調(diào)解組織的職能作用，每季度一次對不穩(wěn)定因素和糾紛進(jìn)行排查，在重大節(jié)慶日期還開展專項(xiàng)排查。半年來共調(diào)處糾紛186起，其中村居調(diào)解委員會調(diào)解127起，聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。
三是外口管理逐步理順。昆陽派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口，進(jìn)一步明確管理職責(zé)，加大管理力度，半年來外口登記發(fā)證11000多人，出租私房登記1600多戶，遣送 “三無”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊(duì)專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn)，半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人，有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊(duì)也不定期的開展巡邏，與專職巡邏隊(duì)互相配合，群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。
三、完善基層基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)措施。
一是綜治責(zé)任制得到強(qiáng)化。主要是做到以下四點(diǎn)：1 .落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份，增強(qiáng)了各部門、單位社會治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎懲。在年度考核的基礎(chǔ)上，對2003年度16個綜治先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個人通報表彰。3.保障經(jīng)費(fèi)。政法綜治工作經(jīng)費(fèi)逐年增加，保障了各項(xiàng)工作的順利開展。4.增強(qiáng)合力。每季度定期召開政法綜治例會，通報情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強(qiáng)化，增強(qiáng)了合力。
二是各類專項(xiàng)整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過提前張貼通告、出動宣傳車、召開會議等方式及時傳達(dá)禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定，有效控制了龍舟下水，端午節(jié)期間沒有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2. 校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況，半年來先后3次開展整治，為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場所整治。針對轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場所，先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項(xiàng)整治，消除各類安全隱患，使亂點(diǎn)不亂，進(jìn)一步凈化了社會風(fēng)氣。
三是普法宣傳活動不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進(jìn)社區(qū)為載體，對各重點(diǎn)普法對象進(jìn)行法制宣傳，先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場、刊出宣傳欄20期，分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來務(wù)工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來69人，其中解除勞教9人，均能及時報到，比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息，到目前為止，全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人，解除勞教61人。
下半年工作計(jì)劃
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定意識。 加強(qiáng)對重點(diǎn)人員和社會面的控制。加大對隱蔽戰(zhàn)線斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，妥善及時地解決各類可能影響社會穩(wěn)定的不安定因素。
二、堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作。 繼續(xù)以“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動為載體，控制新吸率，降體復(fù)吸率，確�，F(xiàn)有無毒村居的無毒成果。堅(jiān)持完善尿檢和幫教制度，爭取在2004年底使一批達(dá)到尿檢規(guī)定，符合脫毒條件的吸毒幫教對象實(shí)現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進(jìn)一步加大打擊力度，對發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制和勞教戒毒措施，保證社會面上無吸毒行為。
三、深入開展嚴(yán)打整治行動。繼續(xù)做好宣傳工作，營造嚴(yán)打聲勢，增強(qiáng)市民的安全防范意識。針對盜竊、搶劫等侵財(cái)型案件高發(fā)的現(xiàn)狀，加大打擊力度，努力提高破案總量和破案率，創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治，凈化社會風(fēng)氣。
四、不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。組織治保、調(diào)解干部培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力。全面發(fā)揮“綜治六大員”作用，維護(hù)基層治安穩(wěn)定。廣泛發(fā)動群眾開展治安巡邏，增強(qiáng)“安全防范、人人有責(zé)”和“我為人人、人人為我”的思想意識，努力控制盜竊、搶劫等案件的發(fā)生，共同維護(hù)安寧祥和的社會環(huán)境。加強(qiáng)對外來人員和出租私房的管理，建立良好的長效管理機(jī)制，消除治安隱患。
五、繼續(xù)抓好四五普法教育。進(jìn)一步完善曙光工程培訓(xùn)工作，作好歸正人員、吸毒人員和青少年學(xué)生的法制教育。 通過“送法進(jìn)萬家”和“法律進(jìn)課堂”等活動，廣泛開展法律宣傳教育，增強(qiáng)全民法制意識，樹立依法行政和依法治理觀念，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
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