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      1. 改革自查報告

        時間:2022-12-23 19:32:00 自查報告 我要投稿

        改革自查報告

          隨著個人素質的提升,報告的適用范圍越來越廣泛,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。那么大家知道標準正式的報告格式嗎?下面是小編為大家整理的改革自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

        改革自查報告

        改革自查報告1

          根據xx市政府辦公室《關于印發穩增長促改革調結構惠民生政策落實情況跟蹤審計工作方案的通知》(x政辦明電〔20xx〕30號)文件精神,近期,我局針對所承辦的重點水利工程建設情況進行自查,現將自查情況報告如下。

          一、關于重大工程前期工作

          1、在建重大水利工程建設。一是農村飲水安全工程加快實施。20xx年,我縣規劃新建供水廠14處、延伸管網1處。目前,水廠已全部建成,預計12月20日前全部通水,能夠解決22.94萬農村居民和2.45萬農村學校師生飲水安全問題。二是中小河流治理工程。根據省水利廳關于x河、xx河、xx溝治理初步設計的批復文件,我縣境內三條河道疏?傞L83.43公里,建設橋梁11座、涵閘7座,工程總投資7000余萬元。目前,xx溝已基本治理完成,包河、xx河部分河段已開始施工,確保20xx年5月底之前竣工。

          2、今明兩年擬開工重大水利工程前期工作情況。今明兩年擬開工重大水利工程有農村飲水安全工程、小型水利改造提升工程、小農水重點縣項目工程、x市閘移址重建項目。

          這些項目規劃已通過評審,20xx年工程實施方案或初步設計正著手編制。

          3、“十三五”擬開工程。一是建設“引淮濟x”工程,我縣境內規劃路線是從xx河引水經界洪河注入渦河。該項目由中水淮河規劃設計研究有限公司負責設計。目前,“引淮濟x”工程已完成前期可行性研究工作。二是繼續實施小型水利改造提升工程。三是城市防洪工程規劃方案已編制完成,等待國家政策機遇。

          二、20xx年農村飲水安全工程投資安排和工程實施情況

          農村飲水安全工程。根據省發展改革委《關于下達農村飲水安全工程20xx年中央預算內投資計劃的通知》(x發改投資〔20xx〕230號)文件,我縣 20xx年需解決22.94萬農村居民及2.45萬農村學校師生飲水安全問題,投資12205萬元。我縣規劃新建供水廠14處、延伸管網1處。目前,水廠已全部建成,預計12月20日前全部通水。

          三、農田水利“最后一公里”建設進展情況

          為解決長期以來農田水利“最后一公里”建設薄弱問題。根據省政府《關于深化改革推進小型水利工程改造提升的指導意見》(x政〔20xx〕66號)文件,自20xx年起,全省開始實施 “5588”小型水利改造提升工程,要求五年內全省農田有效灌溉面積要達到80%以上。20xx年12月,省財政廳向我縣下達20xx年度小型水利工程改造提升省級補助資金934萬元,我縣實施了塘壩擴挖、新打機井等小型水利工程。20xx年小型水利工程改造提升項目已完成招投標工作,施工也已全面展開。今冬明春期間實施完成,將更新改造小型泵站180千瓦、加固新建小型水閘20座、擴挖塘壩172面、整治溝河189條、修復和新建機井2371眼、末級渠系改造6.0萬畝,高標準農田面積2萬畝。

        改革自查報告2

        市政府法制辦公室:

          根據你辦的通知精神,我委對照《市委辦公室、市政府辦公室關于印發20xx年度全市三個文明建設綜合先進考核辦法的通知》(鹽辦發[20xx]48號)中“依法行政工作和法治建設考核辦法”的要求,對我委的依法行政和法治建設工作進行了認真總結,現將有關情況報告如下:

          1、提升依法行政工作水平。為進一步鞏固提高依法行政工作,我委有針對性地開展了幾項重點工作:一是強化項目管理。根據國家、省企業投資核準辦法,我委起草出臺了《鹽城市企業投資項目核準暫行辦法》及相關核準目錄、《鹽城市企業投資項目備案暫行辦法》,規范企業投資核準和備案工作。開展窗口現場駐點辦公,每周兩個半天,從事項目核準、備案的相關處室工作人員到行政審批窗口現場辦公,縮短工作流程,提高辦事效率。二是加強制度建設。圍繞做好行政執法工作,我委陸續出臺了依法行政規定、行政許可過錯責任追究暫行規定、法制宣傳教育培訓考核暫行規定和政務公開暫行規定等一系列規章制度,對我委政務公開、行政許可和法制宣傳教育進行規范。三是做好行政復議工作。針對目前發改系統行政復議案件增多的趨勢,我委未雨綢繆加強行政復議應訴的準備工作,加強行政復議法規的學習培訓,處室有一名同志通過省政府法制辦的考核,獲得行政復議資格證書,為行政復議開展打下良好的基礎。

          2、開展普法教育宣傳活動。一是總結“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我們對五年來我委的普法和依法行政工作進行了認真的回顧和總結,總結所取得的成績和經驗,形成《市發改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查報告》。今年8月還參加了全省“四五”普法工作交流會,匯報和交流我委做法和經驗,一名工作人員被評為全省“四五”普法工作先進人員。二是加強法制教育培訓工作。根據市法制辦的統一部署,組織全委所有行政執法人員參加國務院《全面推進依法行政實施綱要》培訓,全部通過考核,取得了較好的學習效果。為迎接《公務員法》的實施,我委專門邀請市委黨校的法律專家對我委全體工作人員進行《公務員法》專題輔導,并進行了考試,取得了較好的學習效果。三是搞好相關法律法規宣傳。我委承擔市招標投標管理辦公室的工作職能,今年《招標投標法》頒布實施五周年,我委圍繞這一主題,在《鹽阜大眾報》上發表文章,總結回顧五年來我市招標投標情況,分析存在的問題,展望招標投標前景。報社記者還就《招標投標法》頒布的重要意義、近年來我市招標投標工作所取得的成就、計委在招標投標工作方面職能以及下一步工作措施等方面問題對計委負責人進行專訪。此外,還在市區主要街道和重要場所懸掛標語和條幅,宣傳慶!墩袠送稑朔ā返念C布實施,從而進一步造濃了招標投標工作的氛圍,擴大了我委在招標投標領域的影響。

          3、加強行政法制工作調研。為推動全市的招標投標工作,我們聯合市人大財經委就全市招標投標工作情況進行了一次全面調研,先后召集建設、經貿、財政、水利、交通、衛生、科技等行業招標投標主管部門以及部分招標交易中心、投標單位座談會,匯報交流招標投標市場運作、監督管理和法律法規的實施情況,并聽取了審計部門關于建設工程招投標審計情況的報告。此外,赴無錫、宿遷等地考察學習招標投標管理工作典型經驗。在此基礎上,起草了《招投標市場問題多迫切需要加以規范》調研報告,報送市委、市政府主要領導,得到了高度重視。

          鑒于上述工作情況,我委自評分100分。

        改革自查報告3

          按照《關于貫徹落實川改革辦函〔20xx〕24號文件要求扎實做好音節省對20xx年全面深化改革工作調研考核準備工作的通知》文件要求,現將畜牧業深化改革有關情況報送如下:

          一、改革情況

          近年來,市畜牧食品局認真貫徹落實中央、省委和市委一系列推進農業農村改革的方針政策,緊緊把握產業增值、企業增效、農民增收目標,以深化現代畜牧業試點為抓手,以科技為支撐,以項目為依托,以改革為動力,積極探索產業發展新型機制,積極培育產業新型經營主體,積極創新產業安全保障體系,財政部將我市列為“一縣一特”試點市,國家農發辦將我市列為財政支持龍頭企業帶動產業發展試點市,省政府將我市作為全省生豬產業提質增效試點市。

         。ㄒ唬﹦撔陆洜I機制模式。

          注重發揮市場在推進畜牧業產業化決定性作用,不斷探索創新產業化經營的模式和機制。一是創新“五統兩金一保”實體化經營新模式。創新推廣了以“五統一”為基礎、以“兩金”為保障的合作社“五統兩金一!睂嶓w化經營模式,找到了規范合作社運行管理、培育現代畜牧業家庭牧場、促進農民穩定增收的有效途徑。二是創新以企業為依托、農戶為主體、合作社為平臺的山羊產業“聯養雙贏”新模式。通過建圈公司補助、種羊公司配送、物資公司統購、技術公司服務、產品保底回購、獲利二次返還,實現了產業發展、公司盈利、農戶獲益,基地建設由政府推動向企業主動轉變。三是創新龍頭企業、合作社共同參與的“資產入股、要素合作、公司經營、互利共贏”新模式。龍頭企業以種豬、技術、品牌、管理等生產要素入股,合作社以資產、現金、勞動力等資源入股,組建產權明晰、權責對等、管理高效的新型聯合體,實行公司管理和按股分紅。

         。ǘ﹦撔掳l展要素保障。

          堅持用抓工業的理念抓現代畜牧業發展,注重產業發展水平的整體提升。一是創新金融支農機制。采取“財政引導、企業入股、多元投入、滾動發展”方式,在全省率先創建全國第一家達到銀監會標準的農業擔保實體,建立了“擔保+反擔!钡娘L險防范機制,創新了以合作社為承貸主體的金融支農方式,組建了會員制擔保公司,搭建了銀局協作的平臺和機制。二是創新風險防范機制。建立了“政府引導、市場運作、自主自愿、協同推進”政策性養殖保險工作機制與無害化處理掛鉤的理賠機制,推動了養殖保險由政府推動向農戶主動投保轉變。探索建立了“豬肉儲備+產業風險金”市場風險防范體系,保障了產業穩健發展。三是創新安全保障機制。建立了“自愿申請、部門審核、目錄采購、自主免疫、抗體監測、補貼掛鉤”的規模養殖場疫苗現金直補模式和“集中處理、保險掛鉤、封閉運行”生豬無害化處理機制,以及“干濕分離、高溫發酵、集中加工、生產有機肥”豬糞資源化利用模式,為重大動物疫病防疫改革、病死動物無害化處理、畜牧業可持續發展等探索了新路。

         。ㄈ﹦撔铝挤斌w系建設。

          一是推進院企合作。建立了“政府主導、市場運作、院企合作、政策支持”的運行模式,等種業公司積極與省畜科院等科研院所開展合作。成功培育簡州大耳羊為我國第二個肉羊新品種,樂至縣黑山羊納入《國家畜禽遺傳資源品種目錄》,被評為“中國黑山羊之鄉”。二是推進政企合作。畜牧部門主動與川農大等科研院所合作,聯合研究制定伍偟豬保種方案,積極組織種畜禽場、龍頭企業參與伍偟豬保種工作。三是推進企企合作。簡陽東湖牧業采取資產(要素)入股、資源共享、合作經營的方式與天兆集團新組建產權清晰、權責對等、獨立核算的簡陽天兆畜牧有限公司,形成了資產入股、合作經營、互利雙贏的創新發展之路。

         。ㄋ模﹦撔陆洜I主體培育。

          圍繞創新新型農業經營體系,狠抓現代畜牧業經營主體培育。一是促進生豬產業轉型升級。在全省率先提出以養殖機械化自動化建設為重點、以構建現代畜牧業新型產業體系和組織體系為核心的現代畜牧業轉型升級思路,編制《推進現代生豬產業提質增效的試點方案》,得到了省政府肯定。二是規范發展專合組織。深入開展畜牧專業合作社“萬人幫扶”行動,創新合作社項目資金“三個三分之一”撥付方式,完善合作社組織架構、管理制度、運行機制。全市畜牧專合社社員3萬余戶,占全市適度規模養殖戶的80%以上,其中省級以上示范合作社22家,南堰豬業合作社被評為全國示范社。三是大力培育家庭牧場。大力發展適度規模、設施配套、種養平衡、效益突出的專業大戶,培育了以雁江順江、樂至王瓊等為代表的專業大戶3萬余戶,其中經工商注冊的家庭牧場144戶。

          二、存在問題

          一是龍頭企業、專業合作社帶動能力仍需增強,模式機制創新推廣工作仍需深入;二是土地、融資、科技等要素瓶頸制約依然突出;三是畜產品市場頻繁波動、養殖成本不斷攀升與促進農民持續穩定增收的矛盾日益加;四是規模養殖導致局部面源污染問題逐步顯現。

          三、下步打算

          下一步,市畜牧食品局將進一步深化現代畜牧業改革,重點在養殖設施固定資產確權登記、新型經營主體培育、龍頭企業項目帶動產業發展、規模豬場疫苗現金直補、病死動物無害化處理、畜產品質量安全追溯體系建設、畜禽養殖污染治理等方面實現新突破。

        改革自查報告4

          根據《xx縣教育體育局關于開展課程改革等四項工作督導檢查的通知》(x教字〔20xx〕8號)精神,縣教體局成立了三個督查小組于4月20號--24號對全縣中小學進行督導檢查,現將課程改革、中招備考、“四化”建設及書香校園活動、技術裝備管理與應用四方面做一簡要匯報:

          一、總體情況:

          各個中小學都基本上能保證課程改革的順利進行,教師課改意識明顯增強,教學教法都有不同程度的改進,課改理念深入人心。學校對備考工作都非常重視,制定了科學有效的中招備考計劃和激勵政策,教師也結合學校實際制訂了切實可行的復習計劃。都非常重視校園的“四化”建設及書香校園活動開展工作,以及現代化信息技術的掌握和運用,校園的物質文化和精神文化建設,硬件建設比以前有大幅度的改觀和提高。各個中小學基本上能夠保持校園干凈、衛生、整潔,能夠為學生營造一個溫馨舒適的環境。

          二、工作亮點:

          1、課程改革方面:實驗中學、xx中學、xxx一中、二實小、xx小學、xx中學、xx小學、xx中心小學等學校做的都比較好。其中,xx中學在學習應用“五步三查”教學模式的同時,總結出符合本校的模式為:“五板塊、四強化”的教學模式。五板塊為:出示目標、自學指導、合作探究、展示反饋、當前檢測。四強化為:強化小組合作探究,強化學生自主學習、強化“四清”任務、強化學生養成教育。xx小學為每個學生都建立了成長檔案,在課程改革方面還專門總結了一首打油詩:

          課堂展示小技巧

          我自信,我最棒,

          聚焦點處來亮相;

          胸挺直,頭高昂,

          面帶微笑喜洋洋。

          嘴里說,心中想,

          發言時候要流暢;

          吐字清,聲洪亮,

          嗯啊口語別帶上。

          一握拳,一握掌,

          肢體語言能幫忙;

          展示完畢忙退讓,

          褒貶評價記心房。

          第二實驗小學立于本校實際,總結出“三動四步”的高校課堂模式。三動為:人機互動、生生互動、師生互動。四步為:自學探究、匯報展示、難點點撥、達標訓練。

          2、中招備考方面:

          (1)xx中心校全體人員重視中招備考工作,常聽課,常研究,xx一中、二中中招備考工作管理規范、教師工作責任感強,教師辦公室備考氛圍濃厚。

         。2)xx中學領導和老師團結一致,校領導以身作則,目標明確,措施得力。

         。3)xxx一中,宣傳工作到位,中招任務明確,層層分解;xx中學上下團結,左右聯通(東區、西區),勁頭十足,學生素養高,基礎好。

          (4)xx二中,老師注意夯實基礎知識,班級管理精細化,“只要學生有目標,班級就好管理”(紀長征老師語)。利用班級文化勵志學生,每人都寫“我的中考夢”、“20xx我想說”、“我的目標”、“小組綜合量化”。

         。5)實驗中學師生共同營造中招氣氛。如定期召開九年級老師復習備考會議、分校校長備考計劃、教研組復習備考計劃和實施方案、各任課老師復習備考計劃實施措施、培優補差方案等,并為每個學生都設立了中招目標,主要領導親自抓中招備考工作,并且擔任九年級主要課程,以教學領導教學,以教學帶動教學,中招備考工作井然有序。

          3.四化建設方面:校園環境是校園文化建設的重要內容,是陶冶學生情操、激勵學生奮發向上、警示學生不良行為的主陣地。各個學校都能不斷完善校園整體布局和規劃,加大校園的綠化、美化、硬化凈化工作,努力營造具有育人特色的校園文化氛圍。

         。1)組織建設:各個中小學均成立由校長任組長的“四化”建設領導小組,負責校園的“四化”建設規劃、設計、實施和養護,保障“四化”建設的順利快速的實行。

         。2)校園綠化及開發:各個中小學都不同程度上加大校園綠化面積,并且分片承包到各個班級,花圃管理維護到位,花草樹修剪整齊,無踩踏、無雜物,衛生干凈整潔。例如實驗中學、xxx中心小學、xxx小學、xxx二中等。也有很多學校不斷加大資金上的投入,購買了大量新穎美觀的種植品,花草搭配合理美觀,校內綠化覆蓋率基本上達到40%,如xx中學、xxx小學、xx中心小學等。

         。3)校園美化凈化:各個中小學校園路面地面衛生干凈,無衛生死角;每周都安排學生參加公益勞動課活動,并且進行班級個人評比,極大的調動了學生教師參與公益勞動課的熱情。如龍池頭小學、xxx中心小學組織師生參加義務植樹、花草澆水、擦洗門窗、玻璃等勞動,加強了師生愛護校園環境的責任意識。

         。4)校園硬化亮化;幾年來,在中心校領導的大力支持和要求下,校園的硬化面積逐年擴大,校園主干道,教學區、操場、寢室、基本上都達到硬化指標。

          4.書香校園建設方面:書籍是人類進步的階梯,是文化的重要載體。

          讀書是最重要的學習方式,養成生濃厚的讀書興趣、良好的讀書習慣,指導學生掌握必備的讀書技巧是關乎學生一生的大事。各個學校也正是認識到了這一點,所以非常重視“書香校園”創建,并作為學校文化的顯著特征進行重點建設,多次開展“全民閱讀進校園活動”,比如二實小堅持“讓每一個孩子幸?鞓返某砷L”的辦學理念,以“文化立校、書香育人”為宗旨,以評選“閱讀之星”“書香班級”為途徑,引領全校師生養成讀書的好習慣,形成“好讀書、讀好書、會讀書、多讀書”的良好習慣;龍池頭學校確立以“誦讀經典文化,傳承書法藝術”為主旨的校本課程開發體系,每天利用晨讀時間和課外活動時間以《經典誦讀》讀本為主要內容開展經典誦讀活動,通過挖掘經典文化中的精髓,讓學生了解中國的傳統文化,使學生從小打好堅實的文化及書法功底,豐富學生的思想底蘊和傳統文化知識。xx中學、二實小都精心設計了以國學教育、中華美德教育、養成教育、師德師風教育為主題的校園墻體文化,形成了濃厚的立體環境文化,使校園內處處洋溢著濃厚的書香氣息。

          其次,各種主題教育活動也都競相開展。如xxx二中舉行了迎“世界讀書日”征文比賽,愛崗一中舉行了“我身邊的感動”演講比賽;xx一中舉行了“中華,我為你驕傲”演講比賽等等。通過這些活動,一定程度上提高了學生的思想政治素質,激發了同學們的民族自豪感、歷史責任感和愛國熱情。

          5.技術裝備管理與應用方面:基本上每個學校都成立了校長負責制的管理和應用領導小組,班子分工明確,都有學年度教育教育技術裝備管理與應用工作總結。對于設備管理方面:各學校多媒體等電教設備建有固定資產帳,有維護記錄,各類電教設備完好。教師能充分利用校本資源庫,自制多媒體課件,多媒體教學學科覆蓋率達到70%以上;如xx中學、二實小專門成立一個電子備課室,供教師集智備課,一起分享教學智慧,基本上每個主課教師都能熟練運用多媒體教學。實驗教學管理方面:學校有較完善的實驗教學工作管理制度;在圖書管理方面,學校有完善的圖書管理和使用制度,如xx中學在圖書管理方面運用先進的掃描技術,使用一人一卡制,方便快捷。xxx一中、xxx二中、xx一中 xx二中、xx二中等學校每年都補充和更新圖書,供全體師生借閱,并開展“每日一讀”“每日一寫”活動,并且師生都有詳實的讀書筆記和心得體會。xxx中心小學、xxx一中二中、xx中學和中心小學為方便學生借閱圖書,在各個班級成立了圖書角,每一周更新一次,保證學生的閱讀量。

          三、主要問題

          1.個別學校課程改革還沒有達到一定的深度,有的只是停留在形式上的改變。

          2.個別學校中招備考工作給教師定指標,造成了很大的精神壓力,導致教師精神高度集中,寢食不安,不利于教師的身心健康發展。

          3.個別學校綠化面積不達標,校內種植品稀少。

          4.個別學校圖書室借閱率不高,圖書更新不及時。有的學校圖書藏書數目較多,但害怕學生損壞書籍,或者是因為教師緊缺,沒有專職的圖書管理員,很少對學生開放;有的學校屬于薄弱學校,圖書配置少,而且老化,學生不喜歡閱讀;有的是因為藏書少,更新不及時,或者不適合學生閱讀等導致圖書閑置的現象。

          5.個別學校現代化技術設備的應用率不高。有的學校一體機配置還不到位,有的是因為教師年齡偏大,多媒體運用技術掌握的不熟練;有的是教師觀念轉變慢,習慣于傳統的教學方法;有的是因為一體機有故障,沒有得到及時的修理等。

        改革自查報告5

          隨著全面深化改革的推進,人們對現代市場經濟體制以及推進國家治理體系和治理能力現代化有了更加深入的認識。要進一步深化改革,推動經濟轉型升級,更加優化治理結構,必須由過去的“政府——企業”二元治理結構轉變為“政府——市場經濟中間服務體系——企業”三元治理結構,相對應政府職能必須由“全能政府”、“利益政府”向與市場經濟相適應的“有限政府”和“中性政府”轉變;诖耍蜁吹,在現代市場經濟體制中,如果說,政府的行政調控是一只“看得見的手”,市場的內在調節是一只“看不見的手”的話,那么,包括行業商協會在內的社會組織處于政府和市場之間,發揮社會調解機制的作用,則是重要的“第三只手”。政府作用、市場作用和商協會組織“三種力量”不是對立的關系,而是“三個作用”有機統一,各有分工、各揚所長,優勢互補、相輔相成、缺一不可,形成支撐社會主義市場經濟體系的三元治理結構。

          推進供給側結構性改革的一項戰略性舉措是深化“放管服”改革!胺拧钡暮诵牟皇恰胺湃巍,而是“放活”,通過簡政放權這一“放管服”改革的當頭炮,打通政策落實“最先一公里”,厘清和理順政府、市場、社會三者之間的邊界及其角色定位,市場能做的放權給市場,社會可以做好的還權給社會,把錯裝在政府身上的手換成市場的手和商協會的手;“管”的核心不是“管死”,而是“管好”,通過“放管”結合,建設現代政府,為政府“定好位”、“防越位”、“補缺位”,更好發揮政府作用,使政府的管理更好適應新常態;“服”的核心是通過優化服務、優質服務、精準服務,在“放”與“管”的基礎上形成新的治理機制。

          隨著我市“放管服”改革的推進和《北京市行業協會商會與行政機關脫鉤工作方案》的出臺,商協會等社會組織在推進國家治理體系和治理能力現代化中的作用越來越重要。截至20xx年底,我市共有各類社會組織9721個,在提供決策咨詢、優化資源配置、加強行業自律等方面發揮著不可或缺的積極作用,成為政府、企業之外推動經濟社會發展的“第三種力量”。

          按照市委、市政府深化“放管服”改革的精神,市工商聯圍繞“放管服”背景下商協會組織如何更好發揮作用開展了廣泛深入調研。通過調研,我們感到,一方面,隨著我市推出一系列“放管服”舉措,透明、便利、公平的“雙創”大環境正在形成,我市創新創業指數穩居全國第一;另一方面,民營企業家和商協會組織期待,通過更大的“放”、更好的“管”、更優的“服”,更深層次推進“放管服”改革,進一步加快轉變政府職能,更好激發商協會組織的動力、活力和潛力。為此,提出以下三點建議:

          一是加大“放”的力度,重點做到兩個“更加放手”。一方面,更加放手民間投資,放寬市場準入、拓展投資領域、簡化審批事項,多設“路標”、少設“路障”,在冬奧會、北京城市副中心、新機場等重大工程建設中,為民間資本提供更多機會;另一方面,更加放手購買服務,我市已連續六年面向社會組織購買公共服務,已購項目2732個,總投入4.2億元,撬動配套資金6億多元。今后,需要進一步挖掘一批在對接政府、承接項目、破解難題方面成長性好的商協會組織,著力創新“總供給對總需求”的合作模式,由政府提出總需求,商協會進行總對接,讓專業的人干專業的事。

        改革自查報告6

          為客觀總結我區國資國企改革工作成效,找準突出問題,厘清工作思路,增添工作措施,確保全面完成年度各項工作目標任務,根據區人民政府督查室《關于報送國務院開展第三次大督查重點內容自查報告的緊急通知》文件,我辦對照責任分工進行了認真自查自測。現將自查情況報告如下:

          一、政策措施落實情況

         。ㄒ唬┱叩膱绦泻透母锶蝿罩贫

          xxx區區委、區政府認真貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,著力推進國資國企改革發展;并按照中央的決策,根據省委、省政府《關于深化國資國企改革促進發展的意見》(x委發〔20xx〕11號)文件及市委、市政府關于深化國資國企改革發展的要求,結合xxx區實際,制定了《關于深化國資國企改革促進發展的意見》(達x委發〔20xx〕21號)作為指導xxx區國資國企改革的綱要文件。著力加強對深化國資國企改革的組織領導,區委、政府主要領導多次主持深化改革領導小組工作會議,研究部署深化國資國企改革,要求相關部門全力配合。深化改革領導小組及國資監管部門對深化國資國企改革提出了分類實施的具體意見,并對各專項改革提出了時限要求。明確了到20xx年實現國有資本布局不斷優化、現代企業制度不斷完善、競爭類企業逐步進行改制、徹底化解企業遺留問題、國資監管體制進一步健全的總體改革目標任務。

         。ǘ┲饕ぷ鞒尚

          1、分類推進區屬國有企業改革。一是按照推進國有企業改革,對國有企業實施瘦身健體的要求,我區對競爭類企業逐步進行改制。20xx年,區委、區政府決定對我區食品公司改制破產以來,我辦迅速抓好落實各項要求,扎實有效的推進食品公司改制各項工作。我辦牽頭做好了食品公司及全區11個食品站改制前期統籌工作。認真做好了企業改制調查摸底、清產核資、確認職工身份等基礎工作,全面摸清了食品公司及片區基本情況;通過財務審計工作掌握了食品公司及食品站資產負債的具體狀況;加大政策宣傳力度。20xx年12月,食品公司經區人民法院依法宣告破產,企業改制已順利進入破產程序。目前正在清產核資、核定職工身份。二是明確區屬國有企業改革任務。20xx年,我辦制定了區屬國有企業改革五年計劃。按照成熟一家、改制一家的要求,對競爭類企業又無市場前景且負債率高的企業實行破產改制,對公益類和政策類的企業進行合理布局、資產整合;如對糧食企業實行資產重組,擬確定由現有6家整合為1-2家。積極發展混合所有制經濟,引入非公有制經濟依法參與區屬國有企業重組,力爭五年內完成區屬國有企業改革。

          2、深化平臺公司改革。按照深化國資國企改革的要求,擬定了《關于深化平臺公司改革建立完善現代法人治理結構的實施意見》。一是推動區平臺公司轉制改革。通過實施平臺公司轉制改革,推進政資政企分開,轉變平臺公司事業性質,職工和管理層全部與事業脫鉤,建立現代企業制度。將各平臺公司納入國資監管體系統一監管,由國資監管機構履行出資人職責。進一步發揮企業自主經營、自負盈虧的市場主體作用。同時,完善落實與現代法人治理結構相關的公司董事會制度和運行機制,健全完善監事會監督制度、企業分類分層考核機制等配套制度,合理確定企業管理層年薪。二是推進完善投融資體系建設。以現有區屬七大平臺為基礎,按照“一產業一平臺”的思路,明確發展定位,構建區級投融資平臺運行體系。建立“政府引導、市場主導、社會參與”的市場化投融資機制;形成“功能明確、分工合理、產融結合、機制健全”的投融資格局;加強投融資平臺監管,規范企業市場化運作,健全“責、權、利”相統一、“借、用、管、還”一體化的體制機制,促進我區經濟建設和社會發展全面提速。三是推進由管資產向管資本轉變。優化資產配置,堅決去庫存、去閑置,提高利用效益,充分發揮國有資產對全區經濟發展的推動作用,適時組建國有資本投資公司、國有資本運營公司,探索國有資本證券化。擬計劃將閑置的國有土地、房產資產注入國有資產經營公司或政府投資有限公司,實現資產變資本。

          3、不斷完善國有資產監管體制。一是不斷完善國有企業經營管理體制。按照政企分開、政資分開、所有權與經營權分離的原則,將經營性國有資產集中統一管理,確保國資監管機構代表區人民政府履行出資人職責的各個事項落實到位。20xx年9月,區委將區屬十家國有企業黨組織劃入國資辦黨委統一管理,改變了國有企業多頭管理的局面,實現全責對等。同時區國資辦出臺了加強國有企業管理的若干意見,規范了企業決策層的職責、權限和義務。二是強化企業重大事項監督管理。嚴格審批程序,管好企業重大事項。20xx年,區政府出臺《關于加強區屬國有企業重大投資管理的意見》,促進了區屬國有企業投資決策的規范化;明確了單項投資額在50萬元以下的項目有國資辦審核批準,單項投資額在50萬元以上的項目由國資辦審核并報區政府審批。我辦按照有關法律法規及區委、區政府的文件規定,對國有企業的各類重大事項實施監督管理;與自然人、法人或其他組織進行資產在20萬以下的資產托管、承包、租賃、買賣或置換等資產處置活動等區屬國有及國有控股企業的重大事項必須報xxx區國資辦審核批準。涉及國有資產投資項目價值在200萬元以上,國有資產處置價值在20萬以上,轉讓全部或部分國有股權致使國家不再擁有控股地位以及土地轉讓等區人民政府規定的其他重大事項,由xxx區國資辦審核后報區人民政府批準。三是健全完善企業經營考核機制。xxx區國資辦每年與所監管的企業簽定經營業績考核責任書,并嚴格考核,將考核結果與薪酬、獎懲、任免掛鉤。對考核倒數第一的誡勉談話,連續兩年考核倒數第一的企業班子進行調整。

          4、著力加強國有資產監管法制化。在建立和完善國有資產監管制度上下功夫,下決心解決國有資產監管在制度上的缺失。根據《公司法》、《企業國有資產法》等法律法規的規定,相繼制定出臺了《x縣行政事業單位和國有及國有控股企業國有資產監督管理辦法》、《區屬國家出資企業經營管理人員選拔任用暫行辦法》、《區屬國有企業重大投資管理意見》、《規范x縣國有企業負責人職務消費行為監督管理暫行辦法》、《加強區屬國有企業重大投資管理的意見》、《區屬國有產權交易操作規程》、《x縣國有企業聘用工作人員管理暫行辦法》、《xxx市xxx區公益性國有資產管理暫行辦法》等系列規范性文件。這些文件的出臺,為推進我區國資監管法制化、規范化起到促進作用。

          5、有效化解歷史遺留問題。逐步化解了原五家企業改制過程中形成的包括:職工漏保,五一、衛星煤礦職業病人員傷殘待遇,五一煤礦離崗退養人員醫保和破產企業職工社保滯納金及個別疑難上訪問題等改制歷史遺留問題,化解了矛盾,為今后進一步深化推進改革掃清了障礙。20xx年-20xx年,xxx區國資系統共接待上訪8000余人次,化解疑難信訪問題40多件,辦結書記信箱20余件,辦結率100%,為企業職工辦實事20多件。國資系統內未出現較大的到省進京上訪事件,未出現較大規模的群體性集訪案件,維護了改制企業的穩定和一方平安。

          6、加強和改進黨對國有企業的領導,切實承擔從嚴治黨責任。一是切實加強國有企業黨建工作,建立完善企業黨組織,區委決定將十家區屬國有企業黨組織劃歸區國資辦黨委統一管理。落實各企業黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,將黨建工作納入公司章程,明確黨組織在企業決策中的地位和作用。二是堅持和完善雙向進入、交叉任職的領導體制,符合條件的企業黨組織領導班子成員可以通過法定程序進入董事會、監事會、經理層,董事會、監事會、經理層成員中符合條件的黨員可以依照有關規定和程序進入黨組領導班子。著力培養選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀人才擔任企業主要負責人。三是加強和改善黨對國有企業的領導,健全黨組織參與企業重大問題決策的體制機制。加強黨風廉政建設,加強對國有企業領導人的監督,健全權力運行制約監督機制,使企業在規范中運行。

          二、主要問題

         。ㄒ唬﹪匈Y產管理體制還未真正理順

          全區經營性國有資產沒實現完全集中統一管理;國資監管部門與行業主管部門之間的權責邊界較為模糊,由于認識不到位,特別是個別部門不能樹立“一盤棋”的思想,仍存在多頭監管現象,不利于整合優勢資源,發揮集合效益。國有企業管理事權不明,沒有形成管資產、管人、管事相結合,監管存在盲區。國有企業未實現集中統一監管,國資監管機構履行出資人職責的事項未完全落實到位。

          (二)國有企業改革滯后

          尤其是97年前后進入破產程序的五一煤礦、大風鐵廠等5家國有企業的改制,遺留問題較多,矛盾糾紛復雜,由于改制時間較長和安置時間較晚,出現了許多新的問題,集訪、纏訪事件不斷發生,沒有進行改制的國有企業(包括預算外國有企業)改革任務重、壓力大。

         。ㄈ﹨^屬國有企業運行質量不高

          國有企業經營管理隊伍素質不高,缺乏專業技術人才。由于受經濟下行的影響,加之缺乏資金、技術革新的要素保障,區屬國有企業運行質量不高,指標增長乏力,20xx年上半年經濟較同期增長78.3%。

          (四)各平臺公司政企不分,沒有建立起現代企業制度。

          由于區屬各平臺公司仍未實現政企分開,建立起現代企業制度。管理體制已不適應現代市場經濟的發展,沒有正真發揮企業自主經營、自負盈虧的市場主體作用,加之各平臺公司主體市場化觀念不強等因素,導致各平臺公司運行總體質量不高,融資風險較高,缺乏償債機制。

          三、整改措施及建議

         。ㄒ唬┻M一步加強對國資國企改革的領導。

          區委、區政府要進一步加強對國有企業改革的組織領導,定期分析和研究國有企業改革中的具體問題,加強統籌協調,穩步推進國有企業改革。一是在優化國資布局上,引導推動國有資本向公共服務、科技創新產業、現代服務業、生態環境等領域集中。二是在發展混合所有制經濟上,推動國有資本、集體經濟、非公有資本相互融合,構建現代產業發展新體系。三是引導區屬國有企業經營與市場接軌,健全國有企業公司法人治理結構,形成協調運作、有效制衡的決策、執行、監督機制,對企業領導人員建立分層分類管理制度。

         。ǘ┘涌焱七M全區經營性國有資產統一監管。

          將經營性國有資產納入國資監管體系統一監管,確保國資監管機構代表政府履行出資人職責的'事項落到實處。以促統一為目標,大力推進全區行政事業單位(包括鄉鎮部門)經營性國有資產實現統一經營管理,并建立管理臺賬。推動區屬國有企業國資監管機構統一監管,建立完善考核制度,確保國有資產保值增值。

         。ㄈ┘涌焱七M平臺公司改革。

          推進平臺公司轉制,建立完善現代企業制度。真正實現正事分開、政資分開,建立完善現代企業制度。推進各平臺公司由事業單位向企業性質轉變;并逐步完善現代企業法人治理結構,實現正資分開、事企分開、所有權與經營權分開,進一步落實企業法人自主經營權。

         。ㄋ模┘哟髮衅髽I改革的投入及國有企業閑置資產的變現等改革成本。

          財政加大對國有企業改革的支持,對已改制的企業,財政要安排資金盡快化解歷史遺留問題;對未改制的企業,財政要有計劃安排資金,支持企業盡快完成改制。加大對國有閑置資產處置力度,盤活存量資產,籌集改革成本。

         。ㄎ澹⿵娀块T協作配合。

          國有企業改革是一項系統工程,需要相關部門通力寫作。根據深化改革的實際需要,匯同區相關部門制定完善相關具體政策措施。積極完善各項改革配套政策,加大與財政、人社、稅務等部門的協作力度,共同推進改革任務進程。

        改革自查報告7

          一、高度重視,積極部署。

          我局成立放管服工作領導小組,由副局長程昆同志任組長,其他局領導任成員,領導小組辦公室設在局辦公室,具體負責落實依法行政、簡政放權、公共服務清單的各項相關工作,各部門結合部門職能,在全局形成“一把手親自抓,專門機構負責落實,專業人員具體辦事,相關科室協同參與”的良好格局。

          二、開展清理行政權責和編制權責清單工作。

          在縣委縣政府的統一部署下,我局根據法律、法規、規章及“三定”方案等規范性文件賦予我局權力情況,結合我縣工作實際,對本局各科室以及下屬事業單位的行政權責進行全面梳理,最后形成《xx縣房產管理局行政權責事項目錄》,就各個事項制定運行流程圖,并通過錄入安徽省政府權力項目庫系統。通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清房產局權責事項,規范權力運行,更好地履行各項權力職能。

          三、強化規范性文件制定及管理。

          結合“兩學一做”學習教育,我局對原有的規范性文件進行清理,全面啟動內部事務管理制度建設工作。今后凡發文到各管理對象,要經科室負責人、分管領導、主要領導簽字確認,再通過辦公室修改正式發文,要求大家要明確崗位職責、依法依規辦事。

          四、加強權力風險防控,強化黨風廉政建設

          。根據我局實際情況,以查找崗位風險、工作流程風險、單位風險為突破口,按照“五查五看”要求,對照程序、環節、要素逐一查找,并及時進行公示。重點圍繞“三重一大”事項,干部選拔任用,大額經費開支,大宗物品采購等方面,從領導班子、科室、干部職工個人三個層面查找存在或潛在的廉政風險點。讓每一位干部根據自己所在的工作崗位,采取自查為主、互查為輔的方式,全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風險,了解違規、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規責任。通過自身找、相互幫、領導提、集中評、組織審的方式,對查找出廉政風險點進行收集整理、公示、征求意見,最后形成統一標準。經過排查,制定了職權目錄、廉政風險點、權力運行流程圖及防控圖,通過明晰權力運行程序、強化制約措施、落實崗位責任,為實現規范權力運作。

          我局通過簡政放權,明確“權責清單”,減少了環節,提高了效率,規范了運行,方便了群眾,取得了初步的成效。一是辦事流程更加規范透明。我局現已明確下放事項租賃證發放事項,公布事項辦理流程,實現“陽光政務”,透明操作,便于監督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則,合理縮短審批時限,為群眾節約了大量時間,也節省了辦理成本。三是工作作風得到有效轉變。通過簡化辦事程序,創新工作方式,開展網上辦事、電話回訪等活動,有效提高了廣大職工服務意識、文明意識和效率意識,“放管服”工作取得明顯實效。

        改革自查報告8

          根據遂寧市政府法制辦公室《關于開展深化行政審批制度改革工作調研的通知》(遂府法函〔xx年未收到公民、法人的申請。

          二、規范行政審批行為情況

          一是制定了行政審批服務措施、行政審批流程圖,簡化了辦事流程,提高了服務效率。二是按照要求,進行了行政審批上網公示。三是行政審批后,由局紀檢監察室和環境監察執法部門負責建設項目環保設施“三同時”制度和審批項目執行情況的監督檢查。

          三、制度完善情況

          一是通過懲防體系建設,完善了一系列行政審批風險防控措施,建立了《行政審批工作廉政規定》。二是制定并落實了《遂寧市環境保護局行政執法過錯責任追究制度》、《遂寧市環境保護局行政審批責任追究制度》、《崗位廉政風險三級預警實施辦法》等制度。

          四、“兩集中、兩到位”執行情況

          我局將審批事項集中在行政許可科、行政服務中心審批,做到“一站式”審批,保障了進駐行政審批服務中心的審批事項到位、審批權限到位。

        改革自查報告9

          中學共青團在全團處于基礎性、源頭性、戰略性地位,中學共青團改革是全團改革的關鍵領域,隨著《中學共青團改革實施方案》的正式印發和全國中學共青團改革工作電視電話會議的召開,中學共青團改革的集結號已經吹響,改革的行動令已然啟動。

          這是正本清源的戰略。

          “問渠那得清如許,為有源頭活水來”。中學階段是一個人世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期,也正是共青團開展工作的黃金時期。中學生團員占到全國8900多萬團員的近半數,中學階段是團員發展的主要源頭。團的“第一?圩印蹦懿荒芸酆,團的主陣地能不能建設好,既關乎廣大青年學生的健康成長,又直接決定著共青團事業長遠發展的基礎。因此,堅持立德樹人,重視中學共青團的建設、創新做好中學共青團的工作,應該成為各級團的組織和團的干部的戰略共識和自覺行動,全團要凝心聚力共同深入推進中學共青團的改革,確保團的組織有不竭的源頭活水。

          這是強基固本的工程。

          基礎不牢,地動山搖。比較而言,中學共青團面臨著更為直接的團員發展重任,肩負著更為艱巨的團員管理職能,發揮著更為重要的團員教育作用。推動中學共青團改革就是要突出“強基固本”,扎實抓好基層基礎基本建設。要通過明確標準、規范程序、強化紀律約束等,使團前教育、團員發展、團員意識教育等基礎團務工作扎實開展;通過持續深入開展品牌活動,完善中學團組織活動項目體系,更好服務學生的全面成長;通過進一步加強學校團委和團支部建設,創新工作方式,使基層團組織能夠圍繞團員需求自主開展工作,不斷增強對學生的吸引力凝聚力。

          這是聚焦先進性的行動。

          團青不分、團的先進性不足是共青團改革聚焦的關鍵問題之一。而破解這一難題,中學共青團是關鍵領域、是重要牽引,只有把中學共青團先進性建設抓好抓實,全團先進性才會提高到新的水平。推動中學共青團改革就要著眼先進性,通過高位的要求,嚴把入口關,提高質量、控制規模,同時積極引導團員在日常學習生活實踐中體現先進意識、先進動力、先進表現,發揮模范帶頭作用;通過嚴格的標準,打造職能履行到位、制度執行到位、育人效果好的先進性團組織;通過豐富的內涵,始終將思想政治引領和價值引領放在首位,筑魂強魄,充分發揮團的工作在引導幫助學生健康成長、進步成才、提高綜合素質等方面的先進性作用。

          這是協同育人的事業。

          團員、團組織、團的工作都身處社會大環境中,因此,共青團的改革必須秉承開放、合作、共贏的理念。特別是中學共青團改革與千萬中學生的成長、中學教育教學管理和人才培養、家庭教育和社會教育等密切相關,涉及面廣、工作專業性強,更需要開放改革、尋求合作共贏。這既要求中學團的組織積極主動地把自身的改革融入經濟社會發展大局、融入教育綜合改革大局,也要求社會方方面面特別是教育行政主管部門都要重視和關心中學共青團的建設,支持推動中學共青團的改革。

          “唯改革者進,唯創新者強”,歷史證明,在黨領導下共青團的每一次變革必將帶來事業新的創新發展。我們相信在本輪共青團改革征程中,中學共青團定能奮勇爭先,攻堅克難,煥發勃勃生機,交上改革的優異答卷。

        改革自查報告10

          根據市政府《衛輝市政府辦公室關于印發開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動實施方案的通知》(衛政辦〔20xx〕64號)和市行政審批制度改革領導小組辦公室《關于印發開展懶政怠政為官不為問題專項治理活動實施方案》的通知(衛政審辦〔20xx〕1號)文件精神,我局高度重視,專門組織相關人員對行政審批事項逐項進行了認真清理,并開展了自查自糾,F將有關情況報告如下:

          一、自查自糾工作情況及成效

          (一)加強組織領導,深入開展行政審批自查自糾。

          有關文件下發后,我局高度重視,召開專題會議安排部署,形成了以局長為組長,分管局長為副組長,有關職能股室負責人為成員的審批改革工作領導小組,嚴格按照《通知》要求,對貫徹執行情況深入開展自查自糾,堅決做到不走過場,求實效,并結合實情形成自查報告。

          (二)制定有力措施,按章辦事,注重實效,。

          從自查自糾情況看,我局始終以“轉變政府行政職能,改革行政管理方式,規范行政審批行為,健全行政監督機制”為宗旨,沒有出現明放暗收、改頭換面現象,并在涉及行政審批事項的方面,采取有效措施,按章辦事貫徹執行行政審批事項,取得明顯成效,使我局行政審批程序逐步規范,行政審批效率明顯提高。

          1.依法清理行政審批事項。根據上級統一部署和要求,我局按照職權法定的原則,對行政審批事項的設定依據、實施主體、審批條件、審批程序、審批時限逐項進行了清理,對依法保留的行政審批項目明確了審批條件、程序、期限,最大限度地減少審批部門和審批工作人員的自由裁量權,從源頭上鏟除了貪腐根源。

          2.規范精減行政審批項目。我局堅持“精減目標不動搖,辦結期限再縮短10%-30%”的原則,扎實開展行政審批事項清理工作。并對有關的審批事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本等內容也實行了對外公示。

          3.創新行政審批服務機制。按照便民、高效的原則進行論證,將審批的事項全部納入市政府行政服務中心管委會。嚴格實行“一個窗口對外”制度,履行“一次性告知”、“一站式”服務。

          4.優化再造行政操作流程。我局將審批程序通過精心整合,進行了行政審批流程再造。進一步縮短了行政審批時限,使原審批手續繁雜、時間長的矛盾得到有效緩解,真正做到了環節上最精簡、時間上最快捷、形式上最便民。

          5.建立監督檢查制度。依法履行了監督檢查職能,撤銷、注銷行政許可程序符合法律規定,做到了先電話通知,后下發通知書,然后在新聞媒體上實行公告。對被許可人從事違法行政許可事項的活動依法給予處理,監督檢查案卷做到了立卷歸檔裝訂成冊。另外,對一些手續不完善的土地,我局會一次性告相關手續辦理流程,并敦促了業主要盡快完善相關資料。

          二、存在的主要問題及改進意見

          我局在依法行政和審批制度改革工作中雖然取得了一定的成績,但離上級的要求還有很大的差距,存在的主要問題主要集中于三個方面:一是存在重審批輕監管現象。將精力重點放在如何辦理許可證方面,但對取得許可后的單位和個人是否嚴格按照國家有關規定從事土地資源開發利用,監管相對較為寬松。二在涉及多部門聯審聯批事項時不能主動溝通、協調。三是部分到政務服務窗口辦理行政審批手續的單位和個人,上報的申請材料不齊全,經常需要“兩頭跑”反復準備才能達到標準要求,增加了單位或個人辦理行政審批手續的成本,拖延了受理時間。

          對此,根據我市國土資源工作實際,提出如下改進意見:

          一是要盡快制定行政許可監督配套制度,構建合法、有效、可操作性強的行政許可監督體系。

          二是制定完善了聯審聯批事項辦法規程,保證聯審聯批事項的順利實施,保證行政審批制度改革順利進行。

          三是針對單位或個人辦理審批手續“兩頭跑”的問題。嚴格要求窗口人員在受理審批事項后,出示建設項目用地預審流程表,記錄清楚申請人的聯系方式,并告知申請人在規定辦結日期內,及時到窗口領取已經辦理好的審批手續。在審批事項具體辦理中,我局指定專門人員負責及時進行材料傳送、辦理,切實方便申請人辦事,提高行政審批事項受理、辦結的工作效率。

          三下一步縮減計劃及行政審批流程圖表

          (一)縮減計劃。我局現僅保留的行政許可項目1個。無新增項目,但根據上級主管部門的精神,對“建設項目用地預審”審批項目。依據:《中華人民共和國土地管理法實施條例第二十二條及第二十三條》。建設項目可行性研究論證時,由土地行政主管部門對建設項目用地有關事項進行審查,提出建設項目用地預審報告;可行性報告報批時,必須附具土地行政主管部門出具的建設用地預審報告。在條件符合程序合法時,實行先申請后登記然后批復的程序,對準予行政許可依法對外公開。國土局在7個工作日內完成土地劃撥或出讓審核、建設用地批準書。

        改革自查報告11

          根據國務院和省市簡政放權、放管結合、優化服務改革精神,按照縣委縣政府“放管服”工作具體要求,現將我辦“放管服”落實自查情況匯報如下:

          一、“放管服”改革開展情況

          (一)貫徹落實上級行審改革政策。

          按照縣領導安排,縣政務辦認真學習省市縣“放管服”改革精神,立足本職,做好相關工作。一是要求各相關單位認真貫徹執行《國務院關于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發〔20xx〕9號)、《省政府關于取消下放行政審批等權力事項和清理規范中介服務事項的通知》(蘇政發〔20xx〕1號)文件要求,做好我縣取消下放行政審批事項的落實和銜接工作。二是要求遵照《江蘇省行政許可監督管理辦法》(江蘇省人民政府令 第108號)、《江蘇省政務服務管理規定》規定,做好貫徹落實執行工作。三是按照要求,就“推進行政審批改革,大力提升行政效能和服務水平”問題,完善、充實100份整改材料臺賬,制定并貫徹執行落實省委巡視組回頭看整改措施。四是按照省市政務辦要求,做好縣鎮兩級級政務(便民)服務中心基本情況、進駐事項、辦件量等填報工作,統計匯總后及時上報縣政府辦工交科、徐州市政務辦。

          (二)不斷完善政務服務體系建設。今年初印發《縣政府關于進一步加強全縣政務服務體系建設的意見》(睢政發〔20xx〕19號),明確了縣級政務服務管理體系“一辦兩中心”(即:政務服務管理辦公室、政務服務中心、公共資源交易中心)的基本構架。根據工作需要,為有效推進我縣政務服務的組織領導和統籌協調,6月份成立了睢寧縣政務服務領導小組,由縣政府分管領導任組長,縣政府辦、紀委、政務辦為副組長單位,各相關窗口單位為成員,密切聯系,明晰責任,辦公室設在我辦,此外,縣委縣政府高度重視行政審批工作,連續三年將行政審批“三集中到位”工作列入縣直機關和單位績效考核,有效地推進和促進了我縣行政審批改革工作。

          (三)始終堅持并優化窗口行政審批并聯審批制度。一是圍繞“兩個模板”,深化涉建項目并聯審批制度。自20xx年實施窗口并聯審批涉建“一費制”以來,我們始終按照要求嚴格執行,積極開辟重大項目“綠色通道”服務,組織召集各涉建窗口召開涉建聯審聯辦會。針對減免緩涉建收費項目,實行縣主要領導“一支筆”簽批。同時按照“兩個模板”規定,要求相關窗口單位對照貫徹落實,以進一步優化涉建并聯審批制度。上半年,“一費制”繳費63519636.34元。二是深入實施“三證合一”并聯審批制度。為實現進駐窗口單位在線并聯審批,節約辦公成本,提升行政效能,將“三證合一 一照一碼”并聯審批平臺與省投資在線平臺并網運行,網速提高至10M專用光纖。同時維護好 “三證合一”平臺,及時解決各種問題,確保平臺正常運轉,今年上半年“三證合一”綜合窗口共辦件7455件,月均1000件。三是積極推進省投資項目在線審批監管平臺運行工作。按照上級要求,省投資項目在線審批監管平臺設在縣政務大廳發改委窗口,為保障該平臺有效平穩運轉,我們積極推進、妥善處理平臺運轉存在的問題,并召開業務培訓會,使相關窗口單位熟練操作,主動使用。上半年,該平臺共受理辦件54件,投資項目資金37.04億元。四是積極推進政務服務“六個一”運行機制。一窗式受理、一費制收費、一網式審批、一章式審批和一站式服務已完成,正在逐步健全完善。因客觀原因,一車式踏勘將在新大廳啟用后,結合“兩個模板”探索推進。

          (四)全面推進行政權力網上公開透明運行工作。自去年8月份我們接手以來,為更好的推動我縣行政權力網上公開透明運行工作,結合實際,我們立足本職,主動作為,積極向縣委縣政府報告我縣行權工作現狀及下一步工作打算,并按照縣領導批示精神,強化監督考核,建立健全行權工作機制,印發了行權工作情況通報,制定行權工作“月通報季考核”制度。同時要求各相關窗口單位按照權力事項清單規定,先行在我縣行政權力網上平臺申請電子備案,及時將取消承接事項報送縣法制辦備案,確保清單動態調整到位,與省、市權力清單保持無縫對接,杜絕出現權力事項該取消的沒有取消,該接住的沒接住等問題。今年,在縣委縣政府的高度重視下,行權工作納入了縣直機關績效考核體系。

          (五)不斷規范公共資源交易市場。按照市縣工作安排,先期實現公共資源交易數據整合,建立定每月29號期報送制度,由我辦統計匯總縣衛計委、交通局、水利局、農委、國土局、住建局、環保局、財政局8家單位交易數據,上報縣政府、徐州市政務辦。自6月底起,江蘇省啟用公共資源交易數據填報系統,我辦將直接通過該系統把我縣公共資源交易情況扎口上傳到江蘇省公共資源交易網,以期實現省市縣三級聯網,數據共享。上半年,我縣公共資源交易總數197筆,交易總額19.1029億元。

          (六)積極籌備新政務大廳建設。根據省委巡視組要求和縣委縣政府的統籌安排,結合縣新政務大廳裝修裝潢進度,我辦積極設計新大廳窗口布局,重點調研和推進縣人社、民政、國土、農委、國稅、地稅、司法、公安等窗口單位進駐新政務大廳情況后,參照周邊縣(市)區政務大廳進駐情況,擬進駐40家窗口單位,設置220個前臺服務窗口,優化方案得到縣委縣政府批復同意?h潤企公司牽頭負責新政務大廳建設裝潢,我們將積極做好配合工作,完善新大廳政務服務平臺軟件方案及配套弱電,力爭將新政務大廳打造成為一個信息化、智能化的平臺載體,讓客商與群眾辦事更快捷。

          二、下一步工作打算

          1、按照國務院“一號一窗一網”和“應進全進、應進盡進”的總體要求,結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,籌劃組織協調縣各相關窗口單位依據省政府第108號省長令、江蘇省政務服務管理規定要求集中進駐大廳,實施“一站式”辦公。建議縣潤企公司加快新大廳建設步伐,力爭10月份整體搬遷投入使用。

          2、按照省市“5張清單1個平臺7項改革”行政審批制度改革總體要求,大力推行“互聯網+政務服務”,推行“一口受理、全程服務”模式,升級我縣行政權力網上公開透明運行系統,將工業、房地產并聯審批“兩個模板”嵌入到該軟件中,打造覆蓋縣、鎮(街道)、村(社區)三級的“線上線下、虛實一體”政務服務平臺,實現政務資源集聚、業務并聯審批、數據共享。

          3、根據《市政府辦公室關于成立徐州市公共資源交易平臺整合工作領導小組的通知》(徐政辦發〔20xx〕82號)精神,適時成立我縣公共資源交易平臺整合工作領導小組。結合新政務大廳(1.5萬㎡)搬遷,將縣財政局、交通局、住建局、國土、水利、衛計委、農委、環保等8家有公共資源交易服務事項的單位集中進駐政務大廳四樓辦公。建設統一的縣公共資源交易平臺,將全縣的公共資源交易事項全部納入平臺辦理。第一步實現物理整合網上整合。積極配合縣編辦盡快成立縣公共資源交易中心,作為縣政務服務管理辦公室下屬股級全額財撥事業單位。

          4、按照“兩學一做”的要求,結合新政務大廳的投入使用,為加強黨對窗口政務服務工作的領導,充分發揮黨員在窗口政務服務工作中的先鋒模范作用。建議適時成立中共睢寧縣政務服務管理辦公室黨工委,將進駐中心的窗口工作人員黨團組織關系有序轉至縣政務辦黨工委。賦予縣政務辦對表現優秀的窗口工作人員副科級后備干部推薦權;在中心工作兩年以上的視為到基層掛職鍛煉,同時建議將縣政務大廳窗口作為縣組織部門鍛煉和培養干部基地。

          5、深化行政管理體制改革,把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革的“先手棋”,加快構建“集中審批—綜合執法—標準服務”體系框架,努力實現一枚印章管審批、一支隊伍管執法、一套標準管服務,適時成立行政審批局,全面提升服務效率和水平。

          綜上,在縣委縣政府的堅強領導下,在各相關窗口單位大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我縣簡政放權和窗口效能提升工作,服務睢寧經濟又好又快發展。

        改革自查報告12

          根據國務院辦公廳《關于開展“放管服”改革專項督查的通知》,我局認真學習貫徹落實國務院、省、市關于加強“放管服”改革工作,并結合我市財政行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理情況,就我局“放管服”工作開展自查。我局簡政放權工作在有序推進中初見成效,現將自查情況報告如下:

          一、工作進展成效

          1、強化領導,壓實責任。為抓好簡政放權放管結合優化服務改革工作,深化行政管理體制改革、轉變政府職能,努力提高行政效能和公共服務水平,優化發展環境,推進我市經濟社會又好又快、更好更快發展,我局成立了簡政放權工作領導小組,以局長為組長,各股室負責人為成員,按照工作要求將工作責任細化到人,確保了工作有序、高效、順利推進。

          2、加大宣傳,營造氛圍。深刻認識推行“放管服”工作的重大意義,進一步增強責任感和緊迫感,充分利用局微信工作交流群、政務公開欄等宣傳陣地,廣泛宣傳“放管服”理念,公開承諾“馬上就辦”,充分展示機關干部的嶄新風貌,樹立機關的良好形象。

          3、理順關系,分清職責。我局根據法律法規、細則、規章等規范性文件對行政事業性收費、政府定價管理的經營服務性收費和政府基金實行目錄清單管理等賦予財政部門的權責情況,對本局各股室以及下屬事業單位的,清理行政權責和編制權責清單工作。力求通過清理行政職權和編制權責清單,進一步理清收費項目,更好地履行各項職能。梳理出了具體的責任內容和辦事流程,明確需要提供的有關資料,把“放管服”工作與黨風廉政工作有機結合,加大作風建設力度,不斷提升工作人員業務能力和服務水平,積極促進“放管服”工作取得實效。

          4、整合部門,優化職能。加大業務下發指導力度,明確責任科室和注意事項,開通有關咨詢服務電話,做好鎮(街道)財政業務指導工作和對服務對象的服務工作。

          5、立足服務,提升水平。發揚“馬上就辦”服務理念,引導財政干部轉變作風,主動作為,全面提升服務水平。辦事標準進一步規范,辦事程序進一步簡化,辦事期限進一步壓縮,辦事結果進一步優化,辦事效率得以顯著提高。今年以來,財政局窗口在辦業務704宗,辦結695宗,辦結率98.7%。

          二、存在問題

          近年來開展的簡政放權放管結合優化服務改革工作取得了良好的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是部分許可事項下放權責進度遲緩,改革滯后。部分事項難以一次調整到位,如會計從業資格證辦證發放、調轉變更和丟失補辦等還需到我局辦理,還未能實現在行政審批服務中心一站式辦理,行政審批項目精簡力度需進一步加大,提速辦理監督力度需進一步加強。二是推行全流程“互聯網+政務服務”與部分項目的實際審批流程產生沖突。因我局的審批業務有的需要到現場勘查(如投資評審決算審核工作),因此只能接受網上或電話咨詢業務,無法實現全流程網上辦理。

          三、下一步工作計劃

          根據《國務院辦公廳關于簡化優化公共服務流程方便基層群眾辦事創業的通知》精神,結合我市政務服務工作實際,接下來我局繼續重點做好五方面工作。一是加強領導提高認識。有計劃、有步驟的對機關干部職工、鎮(街道)財政所行政人員進行教育培訓,提高大家對改革和法制的認知度,形成良好的輿論和社會氛圍。二是加強下放事權的監督檢查。加大監管力度,通過開通監督舉報電話、受理舉報投訴、不定期深入一線調研檢查等方式,加大對局機關有關業務科室、鎮(街道)財政所的監督檢查力度,確保各項“放管服”工作落到實處。切實把收費清單的落實情況納入部門年度工作目標考核和機關效能考核,確保“行政收費進清單,清單以外無收費”。三是加快建立完善網上審批。對行政審批事項的受理、承辦、批準、辦結和告知等環節實行網上審批、網絡全程監控,及時發現和糾正違規審批行為,啟動推進行政審批受理預登記(掛號)系統和信息系統證照庫建設。四是加大規范政務運行力度。完善政務公開各項制度,進一步擴大政務公開范圍,將財政工作職能及各股室工作程序、審批程序和崗位責任制等推行網上公開,在政務公開欄上公布辦事流程,公布審批和服務事項辦理承諾,明確辦事責任主體、條件、標準范圍、辦理時限、監督渠道等內容,堅持“該公開就公開,能公開就公開”,打造“陽光財政”。五是加快推行限時辦結制度。如專項資金審核,領導簽批相關業務股室進行項目審核的,各單位資料報送完整后,應在2個工作日內完成;會計從業資格證書的發放,對手續完整并符合相關制度規定者即時受理,并將發放資格證書時限從1個月提前到25天;項目資金、基建款項的撥付在資金調度到位的情況下,根據工程或工作進展情況,及時撥付。

          在市委市政府的堅強領導下,在各相關部門大力支持下,我們將主動配合,積極服務,及時匯報請示。以“兩學一做”為抓手,以人民群眾滿意為目標,做好我市“放管服”工作,服務高州經濟又好又快發展。

        改革自查報告13

          為深化行政審批制度改革,進一步優化政務服務環境,切實推進依法行政和從源頭上治理,根據省監察局《關于取消和調整行政審批項目落實情況督查整改工作的通知》(皖監明電〔xx年省林業廳下放行政許可事項6項,共計14項。4月份我局重新對行政審批項目進行調整,其中對原保留一般林木種子生產許可和一般林木種子經營許可合并為一般林木種子生產(經營)許可,對原保留省二級以下保護陸生野生動物馴養繁殖、經營利用許可和運輸、攜帶、郵寄野生動物或其產品出本市許可(省內)合并為出售、收購、利用、馴養繁殖、運輸省二級以下保護野生動物(產品)許可;對省廳下放營利性治沙活動審批項目進行凍結。目前我局保留行政許可事項共計11項,分別是:(1)臨時占用除防護林和特種用途以外的其它林地審批;(2)木材運輸證簽發;(3)植物檢疫證簽發;(4)核發產地檢疫合格證;(5)出售、收購、利用、馴養繁殖、運輸省二級以下保護野生動物(產品)許可;(6)一般林木種子生產(經營)許可;(7)林區內木材經營與加工審批(省廳下放);(8)修筑直接為林業生產服務工程設施占用林地審批(省廳下放);(9)省、市屬國有林木采伐許可核發(省廳下放);(10)進入林區系統省級以下自然保護區的核心區從事科研究審批(省廳下放);(11)收購珍貴樹木種子或限定收購林木種子許可(省廳下放)。

          二是認真清理。按照政府245號令和市政府51號令的要求,對我局實施的行政審批事項開展一次“回頭看”和認真自查,在自查當中沒有發現我局對已公布取消的行政審批事項繼續審批或變相審批,違反規定擅自增設行政審批事項情況。

          二、規范審批程序,強化監督管理

          對保留的行政審批項目,我局嚴格按照相關法律、法規、條例的要求,規范審批行為,簡化審批手續,提高審批效率。一是加強政務中心窗口建設。將所有林業行政審批項目全部進入政府政務中心林業窗口辦理,并按照行政審批項目“八公開”的要求,在窗口和網站進行公開公示,采取一站式服務,堅決杜絕體外循環,最大限度地為辦事企業和群眾提供優質便捷服務。二是嚴格規范行政審批程序,認真學習貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于深化政務公開加強政務服務的意見》的精神,并結合實際制定了《XX市政務中心林業窗口相關制度》和《XX市政務中心林業窗口管理規范》,按照“便民、高效、廉潔、規范”的要求“進一個門辦好、交規定費辦成、按承諾日辦結”。三是加強監督檢查。對林業行政審批項目清理工作原則、范圍、方式作出詳細規定,并要求各科室、單位高度重視,嚴格把關,做到任務分解到位,責任落實到人,確保清理工作按時高效完成。加強監督檢查力度,統籌組織協調,強化工作銜接,把行政審批服務清理工作作為機關作風與效能建設的重要內容,開展專項監督和效能監察,同時將行政審批事項清理工作納入年底績效管理考評系統,嚴格落實責任追究制度。

          我局在行政審批的項目管理工作中,雖然取得了一些成績,促進了全市林業經濟的健康發展,但離上級要求還存在著一定的差距。在今后的工作中,我們將進一步推進林業行政審批制度改革,抓好保留項目的規范化管理,提高服務效率和服務質量,堅決兌現縮減審批項目的承諾,堅決兌現改進審批方式的承諾,堅決兌現縮短審批時限的承諾,達到“依法行政、公平透明、規范操作”的目的。同時,以優質的服務態度,優良的工作作風,創造一流的工作業績。

        改革自查報告14

          按照縣委《關于全面深化改革的意見》(委發〔20xx〕15號)和縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于印發〈中共縣委關于全面深化改革意見〉重要部署責任分工方案的通知》(委辦發〔20xx〕37號)文件精神,縣林業局高度重視深化改革工作,認真開展學習研究并積極組織實施,取得了較好的成績,現將今年深化改革工作報告如下。

          一、建立機構,明確責任

          局成立了以局長蒲俊擔任組長,副局長白洪、龍海洋、總工程師張強任副組長,辦公室、監察室、林政資源股、產業股、造林股、森防站、綠委辦、防火辦負責人為成員的深化改革領導小組,林政資源股主要負責抓好深化改革日常工作。并成立了由總工程師張強為組長,局其余五位高級工程師為成員的重大生態影響評價小組,負責協調配合環保局等相關部門執行重大生態影響評價。

          二、高度重視,落實任務

          局黨組高度重視深化改革工作,將深化改革工作納入單位年度工作安排,多次召開會議研究部署。對縣委縣府關于深化改革的新目標,新要求及時傳達到每一位干部職工,并將縣委全面深化改革重要部署責任分工涉及林業部門的工作,逐個分解到相關科股室進行實施。要求按時完成縣委改革領導小組和縣委改革辦安排的各項工作任務,重在落實,并及時向縣委改革辦上報創新改革工作開展情況信息。

          三、組織實施,創先爭優

          按照縣委全面深化改革重要部署責任分工,20xx年度,我局主要做了以下工作:

          1.全面深化集體林權制度改革。2008年我縣全面啟動集體林權制度改革以來,已完成林農確權登記20余萬戶。今年以來,我局積極開展集體林權制度改革回頭看活動。一是組織鄉鎮對集體林權制度改革工作開展檢查,對過去工作中存在的問題進行糾錯。全年為漏登的林農辦理林權證1268起,為錯登的林農糾錯420起,協助鄉鎮人民政府調解林權糾紛6起。今年5月,我局在全省農村土地承包經營權登記工作會議中被評為籌備、組織和服務先進單位,縣目標辦給予了0.5的年度目標考核加分。二是積極支持業主使用林權證抵押貸款2000余萬元;三是在省林業廳印發新的《省集體林權流轉管理辦法》于今年8月1號生效以后,我局及時向螺湖國際養老社區和龍鳳峽侏羅紀地質公園通報了林權管理新政策,并引導他們率先在其開發建設區域,租賃林農公益林,在不改變林地用途、公益林性質、不違法國家林業政策法規的情況下,挖掘利用森林觀賞效應,充分發揮森林三大效益,既實現了自身發展目標,又加強了公益林管護,也增加了林農收入,有效地激發林農的造林護林積極性。形成多贏格局。

          2.加強森林資源保護力度,嚴守森林資源利用保護紅線。一是嚴格控制森林采伐限額指標。今年我縣森林采伐限額指標共42047立方米,全縣全年共采伐林木39200立方米,其中,公益林采伐1700立方米,商品林采伐37500立方米,未超過年采伐限額,確保了森林資源穩定增長。二是嚴厲打擊亂砍濫伐、偷拉盜運等破壞森林資源的違法行為。全年共辦理各類林業違法案件34件,其中刑事案件2件,林業行政案件32件,共刑事拘留1人,起訴1人,網上追逃2人,收繳木材50余立方米,罰款10余萬元,收繳作案工具40余件,取締非法加工場地3處。三是嚴格林地征占用管理。今年我局分兩次全面開展了違法占用林地的清理工作,加強了林地的監督管理。按照“提前介入,依法加快”的辦法,對逾期不辦理征占用林地審批手續者,發放停止違法行為通知書,責令其停止違法行為,并依法查處毀損林地行為。嚴格按照林地征占用相關政策,加強政策宣傳,對接相關職能部門,督促和指導各業主依法征占用林地,嚴格林地勘驗,并依法審核報批。今年,我縣排查非法占用林地25宗,涉及面積9.6公頃,除移交森林公安立案查處5宗外,其他全部實施行政處罰和責令限期恢復還林,收繳罰款3萬余元。督促市縣重點工程辦理征占用林地手續8宗,涉及面積255畝,收取植被恢復費151萬元。通過依法審批,實現依法占用,為我縣涉林工程依法啟動建設奠定了基礎。四是加強森林病蟲害預測預報和綜合防治。測報準確率達97.2%,成災率控制在3‰以內,無公害防治率任務達100%。五是森林防火工作力度不斷加強。按照《省森林防火條例》要求實行行政首長負責制,在加大宣傳力度的同時,做好重點林區、風景區森林防火工作,完善各種巡山護林制度,組建專業撲火隊伍,并率先在金華山道觀進行森林防火“六有”標準建設。全年全縣未發生一起重大森林火災,將森林火災損失率控制在了0.1‰以下。今年12月1日,我縣的森林防火工作代表全市在市政府召開的“全市森林防火工作會議”上作交流發言。通過上述工作,有效保證了我縣的森林資源實現可持續發展,嚴守了森林資源利用保護紅線。

          3.加強國土綠化和全民義務植樹,開展生態破壞修復工程。一是抓好春季、秋季大造林和全民義務植樹運動。今年全縣共營造林3萬畝,植樹200余萬株,建設太湖濕地公園75.48萬平方米。二是結合“創建全國文明城市”、“省級環境優美示范縣城”等活動,促進城鄉環境綜合治理工作常態化。對城區內各節點、廣場及道路綠地、行道樹的綠化嚴抓細管,按要求對花、草、樹木定期修枝整形、提干疏枝。對城區苗木進行了全面施肥兩次,共計26萬余平方,并定期進行病蟲害防治,保證了城區苗木生長茂盛,綠地整齊美觀。新建綠地82.5畝,補栽補植樹木8.2萬余株,草坪5000平方米。完成通道綠化補植32公里,完成江河補植9.5公里、塘庫補植10余畝。近期,我局還將組織綠委成員單位在河東片區開展涪江生態修復工程冬季大造林。三是改變木質原料林建設方式。將過去的一家一戶分散落實土地造林,改為統一落實土地,由木材經營加工業主集中造林,便于造林質量監督管理,統一落實人員管護,保證造林效果。全年將在青崗、曹碑集中投入30萬元,成片營造木質原料林1000畝以上,可預期收益240萬元。全年森林面積增加1.07萬畝,森林蓄積增加13萬立方米,森林覆蓋率達到41.51%。通過森林資源的不斷增長,森林涵養水源、保持水土、凈化空氣、凈化污水、降低噪聲、維護生態平衡、美化環境、促使人體健康等生態效益得到充分發揮。

          4.加強林業龍頭企業和林業專業合作社示范社建設。我縣采取以林業項目為依托,以龍頭企業、專業合作社和種植大戶為重點,大力發展優質高效經濟林基地和野生動物馴養繁殖基地,從而帶動林業專業合作社示范社建設。一是《縣核桃良種基地建設項目實施方案》,通過了市林業局審批,實施單位太陽湖公司正積極開展項目實施工作,目前已完成“平靈一號”、“平靈二號”本土優質核桃品種的申報工作;二是以金皇樂爽鹿業有限公司為野生梅花鹿馴養繁殖基地,開發了青崗、大英兩處養殖分廠。目前該公司獲得國家林業局頒發的野生動物專用標識產品貼簽正式啟用,全省僅此一家。精制鹿血酒包裝獲得國家級設計優秀獎,圣鹿尚品鹿胎膠囊的研發也正式啟動。三是林業專業合作社發展迅速。今年我局在開展全縣林業專業合作社摸底調查工作的基礎上,切實做好了專業合作社建設項目的方案編寫的指導和項目實施的檢查督促工作,積極為我縣林業合作社發展做好分類指導,大力開展林業合作社示范社創建活動,鳳來鎮居家溝村香玲核桃專業合作社獲得省級財政專項資金50萬元。瞿河鄉牛心村鑫清泉核桃合作社被評為市林業專業合作社示范社,并獲得省級財政專項資金50萬元。

          5.完善森林資源動態補償機制。一是大力宣傳林農參加森林保險,并積極配合協調保險部門做好森林保險工作。20xx年,全縣20余萬林農全部參加了森林保險,參保面積達52.8萬畝,保險公司提前支付森林病蟲害防治經費十萬元用于生物防治,盡可能減少林農因森林病蟲害、森林火災等造成的經濟損失。二是開展森林生態效益補償。嚴格貫徹國家惠民政策,將森林管護資金以一折(卡)通形式補助給林農,20xx年,我縣實施天保管護面積為33.58萬畝,兌現林農生態效益補償資金495.305萬元。

          6.積極利用林業項目進園區,促進農業和農村改革發展。一是利用新增鞏固退耕還林成果專項建設項目,全縣共發展青花椒面積8400畝、補助資金為300萬元,規劃用于種植210萬元,基礎設施補助90萬元。規劃機耕道建設11.25公里,標準為8萬元每公里。其中威邁農業有限公司在萬林鄉發展青花椒3400畝,生產便道4.5公里;丁乙公司在沱牌證、萬林鄉發展青花椒5000畝,生產便道6.75公里,目前該項目正在進行補植補造。二是在瞿河高家溝村實施育林基金城鄉綠化項目,省級投資100萬元,通過公開招標,招標資金59.52534萬元,分別在瞿河鄉高家溝村、老城村、牛心村實施。該項目目前正在實施過程中。三是在廣興塔子山到雙溪建成良種核桃示范基地2000畝。四是在沱牌鎮開展森林撫育1000畝,金鶴鄉開展森林撫育1000畝,荒山造林620畝。

          7.實現林業廢棄物轉化成可利用資源。引導新尺度木業有限責任公司秉承“節能、環保、生態、綠色”理念,抓住國家大力發展生物質能源政策,利用生產加工過程產生的林業“三剩物”即采伐剩余物、造材剩余物、加工剩余物和周邊豐富的秸稈原料資源,投資5138萬元,在金華鎮實施“年產10萬噸生物質固化成型燃料加工項目”,年產值可達4000萬元,今年十月已經正式投產,推動了我縣森林資源綜合利用邁上一個新臺階。

          8.推進新的化工原料林品種發展,打造新的林產品,促進林企合作共嬴。引進省恒美杰生態農業有限公司在我縣青崗鎮車家溝村流轉土地打造皂角樹、菩提樹(學名無患子)種植示范基地,建成種植示范基地1000畝。以提取皂角樹、菩提樹的果實富含的藥用、保健、油脂等成分,開發高價值的洗潔、皮膚保健、美容、生物質油料產品,預計生產規模達到10萬噸,實現稅利3000萬元。既推進了我縣閑置土地的利用,又提高了植被覆蓋,改善了生態,美化了環境,增加了農民收入。

          四、存在的問題

          1.由于地方綠化投入減少,致使一些鄉鎮對造林綠化工作重視程度不夠,抓的力度不大,造林效果不理想。

          2.破壞森林資源的行為日趨隱蔽,打擊難度進一步加大,森林資源保護任務艱巨,森林資源穩步增長難度大。

          3.我縣林業產業規模普遍較小,品牌特色基地少,缺乏具有競爭優勢的龍頭企業,生產裝備、工藝落后,林業專業合作社助農增收腳步緩慢。

          4.投入不足。國家對林業投入政策缺乏持續性和可操作性,項目投資少,特別是對野生動物馴養繁殖幾乎沒有項目扶持。

          五、下一步工作打算

          明年,我局將進一步深化林業改革,創新林業發展。

          1.全面深化林業產權制度改革,積極開展林業產業化經營和林業產權經營試點示范,進一步鞏固深化集體林權制度改革試點成果,規范組建林業合作社,有序流轉林地,規模經營森林資源,提高林業效益。

          2.積極搭建林業產權交易平臺,為林業產權交易創造條件,加速森林資源向效益的轉化。

          3.積極推進林業產權融資,促進森林資源向資本轉化,增加林業再投資能力。

          4.大力扶持龍頭業主興建林業特色種、養基地,興辦林產品開發企業,做長產業鏈,提高林業收益。

          5.全面推行木材經營加工者投資森林管護和原料林基地建設,將森林資源開發利用者轉化為森林資源培育保護者,以短養長,實現林業可持續發展。

        改革自查報告15

          根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案工作調研的通知》(鹽審改辦發〔xx年開展深化行政審批制度改革工作報告如下:

          一、基本情況

          為進一步優化政務環境,提高衛生行政審批效率,根據《鹽池縣深化行政審批制度改革實施方案》,衛生局高度重視,指定專人負責此項工作,對行政審批事項進行了清理規范,進一步減少現有的行政審批事項,精簡程序,縮短辦事時限。按照“合法、合理”原則,將衛生局原來17小項行政審批服務事項減少合并為9 項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環節,審批要件減少12個。

          二、具體措施

          在xx年電子政務服務工作的基礎上,衛生局積極采取措施,扎實推進全縣衛生行政審批制度改革。

          (一)高度重視,加強管理。衛生局領導對深化行政審批工作高度重視,多次召開專題會議進行安排部署,健全完善各項規章制度,進一步做好政務信息公開工作,切實加強對行政審批工作的管理。

          (二)壓縮時間,精簡材料。從為群眾提供方便快捷的服務出發,對現有審批事項承諾時間進行壓縮,對申請材料進行精簡,對通過日常監管即可的內容材料予以取消,對類似“衛生行政部門規定的材料”等籠統性表述進行了規范,使辦事流程更加簡化,審批時限進一步縮短。規范后的衛生局行政審批服務事項由原來17小項減少合并為9項,審批時限壓縮54%,工作流程減少8個環節,審批要件減少12個。

          (三)積極推進,規范審批。對目前保留的審批事項,組織依法清權確權,編制行政審批目錄,明確審批權力的主體、依據、運行程序和監督措施等。完善行政審批配套制度,規范審批流程。建立完善衛生局行政審批的各項制度,并認真抓好落實。將衛生局行政審批事項全部進入政務大廳窗口,專人負責集中受理,簡化辦事程序,提高行政效率。

          (四)加強管理,提升質量。健全完善鹽池縣衛生局政務服務首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度、AB崗工作制度等制度,規范工作程序,加強對政務大廳工作人員的管理約束,及時溝通協調工作中存在的問題,收集和了解辦結事項的反饋意見,做到熱情接待,微笑服務,耐心解答。

          三、下一步工作打算

          在今后的工作中,我局將進一步深化行政效能建設,加強行政審批工作。一是要加強政務中心窗口建設,充實窗口工作力量;二是要加強相關業務知識的培訓,提高工作人員業務水平;三是要加強制度建設,讓整個審批事項在制度化下有機有序地運行,盡最大限度地方便群眾。

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