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云南省楚雄彝族自治州林業(yè)管理條例
第一章 總則
第一條 為發(fā)展林業(yè),保護、培育、合理利用森林資源,改善自然生態(tài)環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《楚雄彝族自治州自治條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合自治州實際,制定本條例。
第二條 林業(yè)是自治州的重要產(chǎn)業(yè),應(yīng)開展全民義務(wù)植樹,動員全社會辦林業(yè),實行以營林為基礎(chǔ),普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針;堅持生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益并重的原則。
第三條 穩(wěn)定和完善林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,保護山林所有者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。
第四條 不斷提高森林覆益率。到2000年全州森林覆蓋率達35%以上,森林資源的消耗量低于生長量?h、市應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實際確定相應(yīng)的目標(biāo)。
第五條 州、縣、市林業(yè)局是本級政府的林業(yè)主管部門,依法管理本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站是管理和指導(dǎo)林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的基層組織,受縣、市林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)縣、市林業(yè)主管部門授權(quán)行使相應(yīng)的林業(yè)行政管理職能。
第六條 自治州行政區(qū)域內(nèi)一切國家機關(guān)、武裝力量、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的自治組織和全體公民,都必須遵守本條例。
第二章 植樹造林
第七條 實行國家、集體和個人多層次植樹造林,鼓勵和扶持集體、個人發(fā)展林業(yè),誰造誰有。
第八條 植樹造林按林業(yè)區(qū)劃實施,堅持造管結(jié)合,多種經(jīng)營,發(fā)展經(jīng)濟林、速生豐產(chǎn)林、用材林、防護林、薪炭林和水源林,保護中幼林,分別建立林業(yè)和林副產(chǎn)品的商品基地。鼓勵集體和個人種植經(jīng)濟林木,發(fā)展鄉(xiāng)村、家庭林場和果園。山區(qū)和貧困地區(qū)的林業(yè)和林副產(chǎn)品的商品基地建設(shè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予扶持。
第九條 植樹造林應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃地按設(shè)計技術(shù)規(guī)程進行,逐年增加工程造林面積。建立檢查驗收制度,成活率不足85%的不得計入年度造林面積。州,縣、市,鄉(xiāng)、鎮(zhèn),村、辦應(yīng)層層營造樣板林,實行集約化經(jīng)營,為植樹造林作出示范。未完成年度采伐跡地更新任務(wù)的,不得安排下年度采伐指標(biāo),并限期更新。
第十條 農(nóng)村植樹造林實行義務(wù)工和積累工制度。義務(wù)工用于完成法定植樹任務(wù),積累工應(yīng)參加林木收益分配。城鎮(zhèn)實行義務(wù)植樹登記卡制度。未履行植樹義務(wù)的,限期補植或由綠化委員會按應(yīng)履行植樹義務(wù)公民人數(shù)每株收取三至五元綠化費。提倡和鼓勵種植紀念樹。
第十一條 建立自治州,縣、市,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)三級林業(yè)基金制度,林業(yè)基金包括:
(一)按比例分成的育林基金;
(二)上級撥款;
(三)林區(qū)建設(shè)費;
(四)按規(guī)定對采集、經(jīng)營野生植物及其產(chǎn)品的單位和個人征收的費用;
(五)按規(guī)定從以木材、竹材為原料、燃料的工礦企業(yè)等單位收取的費用;
(六)州,縣、市,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政的撥款;
(七)扶貧資金中用于造林的經(jīng)費;
(八)森林資源補償費;
(九)其他收入。
州,縣、市,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)財政給林業(yè)撥款應(yīng)列入預(yù)算。州不少于上年度本級財政支出的2.5%;縣、市,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)不少于上年度本級財政經(jīng)常性收林業(yè)基金實行分級籌集、分級管理,?顚S,主要用于造林護林、多種經(jīng)營以及資源保護和獎勵。
第十二條 集體或個人自產(chǎn)自銷木材,每立方米由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)林業(yè)站按林區(qū)價5%提取預(yù)留更新費,專戶儲存。保證質(zhì)量按期更新造林者,如數(shù)返還。未完成更新任務(wù)者,不予返還,由林業(yè)站用于本地區(qū)造林護林。商品材和農(nóng)村自采自用材,應(yīng)當(dāng)向林政部門交納育林基金。
第十三條 鄉(xiāng)村應(yīng)制定完善植樹造林、保護森林資源的制度和村規(guī)民約,設(shè)立專職或者兼職護林員。鄉(xiāng)村護林員的經(jīng)費可分別由受益戶集資、集體提留和木材生產(chǎn)收入等項下列支;聯(lián)戶、聯(lián)村護林員的報酬由戶村共同分擔(dān);貧困地區(qū),可由各級林業(yè)主管部門從育林基金留成、護林防火經(jīng)費中適當(dāng)補助。
第三章 資源保護
第十四條 自然保護區(qū)、水源林和風(fēng)景林,要劃定范圍,加強保護管理。自然保護區(qū)內(nèi)嚴禁采伐、狩獵。單位和個人因從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、參觀考察等活動進入自然保護區(qū),須經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。水源林、風(fēng)景林只準(zhǔn)進行撫育和更新性采伐。
第十五條 中幼林可以按規(guī)程進行撫育性間伐,嚴禁主伐。撫育間伐應(yīng)作出設(shè)計,經(jīng)上級林業(yè)主管部門審核批準(zhǔn)后,按設(shè)計進行施工。林業(yè)主管部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)加強技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十六條 禁止毀林開荒,禁止毀林采石、采沙、采土以及其他毀林行為。對確需在林地內(nèi)采石、采沙、采土的單位和個人,應(yīng)盡量減少對林木的損害,按有關(guān)法律規(guī)定經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并交納補償費。對楊梅、橄欖、香樟、桉樹等樹木進行保護性利用。
第十七條 縣、市和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)對新造林地和其他必須封山育林的地方實行嚴格封育。
第十八條 各級政府應(yīng)當(dāng)建立健全護林防火組織,層層劃定護林防火責(zé)任區(qū),建立責(zé)任制。每年12月至次年5月為森林防火期,每年2月至5月為森林火險戒嚴期,火險戒嚴期間,林區(qū)內(nèi)禁止一切野外用火。特殊情況用火須經(jīng)護林防火機構(gòu)批準(zhǔn),并有專人管理。
第十九條 人民武裝部應(yīng)組織民兵配合森林管護,組建以民兵為骨干的撲火隊。發(fā)生森林火災(zāi)時,各級政府應(yīng)立即組織撲救。交通、郵電、物資、衛(wèi)生等部門應(yīng)給予支持。
第二十條 國家列為保護的野生動物、植物,嚴禁獵捕、采挖、買賣、加工和出口。確因科學(xué)研究和教學(xué)需要獵捕和采集標(biāo)本的,須按管理權(quán)限報經(jīng)自治州以上林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。保護候鳥遷徙的通道和棲息地,禁止捕殺候鳥。
第四章 采伐管理
第二十一條 商品材、農(nóng)民自用材、生活燒柴、培殖業(yè)用材及工副業(yè)用材和燒柴,應(yīng)列入森林采伐。實行全額管理,專項采伐限額,不得相互挪用。
第二十二條 任何單位和個人采伐林都必須申辦采伐證,在年度計劃內(nèi)憑證采伐。
國營林場憑伐區(qū)調(diào)查設(shè)計資料,按隸屬關(guān)系報上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn)并核發(fā)采伐許可證。
集體和個人采伐林木,應(yīng)提交書面申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府在上級下達的年度計劃內(nèi)安排,縣市林業(yè)主管部門審核發(fā)證。農(nóng)民在房前屋后自種的零星樹木除外。
第二十三條 嚴格控制燒柴的消耗。推廣改灶節(jié)柴,以煤代柴或以沼氣、太陽能、電能代柴。
有林地區(qū)農(nóng)民采伐燒柴實行限量,辦法由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府制定。
無林地區(qū)的農(nóng)戶,應(yīng)充分應(yīng)用各種條件營造薪炭林。
除因造林需要進行更新外,禁止挖樹根作燃料。
第二十四條 農(nóng)戶經(jīng)批準(zhǔn)采伐的建房用材,不得出售。
第二十五條 因自然災(zāi)害損傷的林木需要超限額采伐的,由林業(yè)站報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核定數(shù)量,報上級林業(yè)主管部門批準(zhǔn),調(diào)整年度木材采伐指標(biāo)。
因緊急搶險就地采伐林木時,可由當(dāng)?shù)匦姓组L批準(zhǔn),先組織采伐滿足急需,事后三十日內(nèi)須向縣、市以上林業(yè)主管部門備案。
第五章 木材經(jīng)營管理
第二十六條 木材經(jīng)營應(yīng)嚴格管理,保護生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
縣、市工商行政管理部門和林業(yè)主管部門,應(yīng)按方便交易、互通有無、有利管理的原則確定木材交易市場,報縣、市政府批準(zhǔn)公布開放。
第二十七條 上市木材必須在指定市場憑證交易。
木材經(jīng)營單位,可以通過訂立合同向用戶直接銷售非統(tǒng)配木材。
出縣、市的木材須經(jīng)縣、市林業(yè)主管部門簽證。出自治州的木材須經(jīng)自治州林業(yè)主管部門簽證。
經(jīng)營木材的單位憑木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照,自產(chǎn)木材憑銷售證方可易地銷售。
經(jīng)營木材應(yīng)按國家規(guī)定交納稅費。
第二十八條 國有林生產(chǎn)的木材,嚴格按國家建設(shè)所需的統(tǒng)配材計劃執(zhí)行,中幼林撫育性間伐、次生林改造產(chǎn)出的木材由企業(yè)自主經(jīng)營。
集體林區(qū)的木材,統(tǒng)一由林業(yè)部門管理,由林業(yè)經(jīng)營單位收購經(jīng)銷、代銷或聯(lián)合經(jīng)營。
供銷部門經(jīng)縣、市計委、林業(yè)主管部門批準(zhǔn)年度計劃后,可以經(jīng)營木農(nóng)具材、燒柴及加工民用家俱。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)木材加工廠,由縣、市林業(yè)主管部門核定加工指標(biāo),按計劃加工銷售成品,但不得經(jīng)營原木。
第二十九條 從事木材、林產(chǎn)品經(jīng)營的企業(yè)和從事林產(chǎn)品經(jīng)營的個人,必須先向林業(yè)主管部門申請辦理木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證,再憑證向工商行政管理部門申辦營業(yè)執(zhí)照,方得經(jīng)營。
第三十條 經(jīng)營木材的單位可憑營業(yè)執(zhí)照進入木材市場銷售或采購有證木材;以木材為原料的加工者可憑營業(yè)執(zhí)照在木材市場采購有證出售的木材。
無木材經(jīng)營證照的單位和個人在市場采購有證出售的木材,只準(zhǔn)自用,不得轉(zhuǎn)手倒賣。
第三十一條 除自治州內(nèi)林業(yè)主管部門所屬經(jīng)營木材的企業(yè)外,其他單位和個人不得直接進入林區(qū)收購木材。對確實需要到林區(qū)收購的,須經(jīng)縣、市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。按指定的時間、地點、數(shù)量、材種收購。
第三十二條 運輸木材必須持木材運輸證。任何單位和個人不得承運無運輸證的木材。
經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的木材檢查站,執(zhí)勤時須佩戴使用由有關(guān)部門頒發(fā)的標(biāo)志和證件。
對無證經(jīng)營、運輸?shù)哪静募捌溥\輸工具,木材檢查站可扣留。并開據(jù)扣留清單,由執(zhí)勤人員和被扣留方簽字,依法處理。
第三十三條 上市木材價格由買賣雙方議定。但不得低于自治州政府批準(zhǔn)的最低保護價。
第三十四條 國營林業(yè)經(jīng)營單位應(yīng)發(fā)揮主渠道作用,積極興辦林產(chǎn)化工、林產(chǎn)品加工工業(yè)。實行林工商綜合經(jīng)營,統(tǒng)一管理以木材為原料的林副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售。并幫助鄉(xiāng)村對采伐剩余物的開發(fā)利用,增加林農(nóng)收入。
第六章 林業(yè)科技
第三十五條 建立健全林業(yè)教育、科研和科技推廣體系,建立林業(yè)科技檔案,實行科技興林。
第三十六條 林業(yè)科研、營林、種苗部門應(yīng)總結(jié)和推廣林業(yè)生產(chǎn)先進技術(shù),搞好林木良種選育、科學(xué)育苗工作,提高造林質(zhì)量。
第三十七條 建立健全森林病蟲害防治檢疫機構(gòu),加強對森林病蟲害的預(yù)測、預(yù)報、防治和檢疫工作,研究、應(yīng)用有效的森林病蟲害防治技術(shù)。
第三十八條 加強對在職林業(yè)干部的培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)和管理水平。
州農(nóng)業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)辦好林學(xué)班,優(yōu)先招收山區(qū)考生,定向培養(yǎng)。
州林業(yè)干部學(xué)校應(yīng)把培訓(xùn)林業(yè)實用技術(shù)人才作為主要任務(wù)。
農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和農(nóng)村中學(xué)應(yīng)安排林業(yè)基礎(chǔ)知識課。
第七章 林政管理
第三十九條 國有、集體山林及家庭經(jīng)營的自留山、責(zé)任山的林木林地的所有權(quán)和使用權(quán),受法律保護。
經(jīng)核定的國有林界線,未經(jīng)自治州以上政府批準(zhǔn)和原批準(zhǔn)機關(guān)同意不得變更。集體之間的山林界線,未經(jīng)縣市以上政府批準(zhǔn)不得變更。
發(fā)生林地、林木權(quán)屬爭議協(xié)商不能解決時,應(yīng)由雙方的上級政府裁決。對裁決不服的可向人民法院起訴,在爭議和處理期間,任何一方不得毀壞林地、砍伐林木。
第四十條 因建設(shè)需要占用、征用林地時,應(yīng)由用地單位按森林法有關(guān)規(guī)定申報,經(jīng)縣、市以上林業(yè)主管部門簽署意見,由土地管理部門依法辦理占用、征用手續(xù),并交納補償費。
第四十一條 在山林權(quán)屬不變和自愿互利的基礎(chǔ)上,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、專業(yè)管理、聯(lián)合加工經(jīng)銷,統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,搞好多層次、多形式的經(jīng)營與合作。
(一)以戶承包經(jīng)營,收益按合同分成;
(二)分戶聯(lián)片造林,專人管理,收益分成;
(三)山林入股,林工商綜合經(jīng)營,收益按股分成;
(四)集體辦林場;
(五)國營林場與集體或農(nóng)戶聯(lián)營;
(六)借山造林,收益分成;
(七)其他形式。
第四十二條 自留山、責(zé)任山經(jīng)營中發(fā)生糾紛時,不得以糾紛為由破壞山林。
經(jīng)營者無力經(jīng)營的自留山應(yīng)收歸集體。
承包者不履行承包合同的責(zé)任山,可經(jīng)雙方協(xié)商收歸集體。
本條第二、三款所涉及的債權(quán)債務(wù)依法處理。
第四十三條 木材采伐證、銷售證、運輸證,木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證,木材扣留清單由縣、市以上林業(yè)主管部門統(tǒng)一制作發(fā)放。
第八章 管理職責(zé)
第四十四條 發(fā)展林業(yè),保護森林資源是各級政府的重要職責(zé)。
應(yīng)實行各級行政首長負責(zé)制。主要職責(zé)是:
(一)宣傳執(zhí)行國家林業(yè)法律、法規(guī)和政策,不斷提高全民綠化意識和生態(tài)觀念;
(二)加強對林業(yè)工作的宏觀管理,制定和組織實施植樹造林、資源保護、木材生產(chǎn)、經(jīng)營管理和林業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;
(三)督促檢查下級政府和本級政府林業(yè)主管部門依法行政,正確處理林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中國家、集體、個人三者利益關(guān)系。
第四十五條 各級林業(yè)主管部門的主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹國家林業(yè)法律、法規(guī)和方針政策;
(二)管理本地區(qū)的林業(yè)工作,處理林業(yè)行政案件;
(三)按質(zhì)按量完成年度植樹造林計劃;
(四)嚴格執(zhí)行森林年度采伐限額,采取措施節(jié)約木材、燃料;
(五)禁止毀林開荒和亂砍濫伐;
(六)杜絕重大森林火災(zāi);
(七)防治森林病蟲害;
(八)保護珍稀野生動植物;
(九)有計劃地組織開展林副產(chǎn)品的綜合利用;
(十)籌集、管理林業(yè)基金和其他專項經(jīng)費;
(十一)協(xié)助同級政府調(diào)處山林糾紛;
(十二)做好林業(yè)宣傳、教育和科技工作;
(十三)加強林區(qū)建設(shè),改善職工生活;
(十四)做好本級政府和上級林業(yè)主管部門交辦的其他工作。
第四十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的主要職責(zé)是:
(一)宣傳貫徹國家林業(yè)法律法規(guī)和方針政策;
(二)負責(zé)本地區(qū)的植樹造林、檢查驗收、護林防火和防治森林病蟲害工作;
(三)核定本地區(qū)集體和個人的年度采伐計劃,經(jīng)林業(yè)主管部門授權(quán)發(fā)放木材采伐許可證。檢查、監(jiān)督林木、竹的運輸和銷售;
(四)總結(jié)和推廣林業(yè)實用技術(shù)和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗,了解和反映群眾在發(fā)展林業(yè)中的意見和要求,做好林木籽種、苗木的購銷;
(五)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)處山林糾紛,查處毀林案件;
(六)做好林業(yè)統(tǒng)計和森林資源檔案管理。
第四十七條 護林員的職責(zé)是:
(一)宣傳執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī)和政策;
(二)協(xié)助村公所、辦事處組織群眾植樹造林、護林防火和防治森林病蟲害;
(三)巡視森林,制止破壞森林的行為;
(四)對造成森林資源破壞的,有責(zé)向有關(guān)部門反應(yīng),要求依法處理。
第四十八條 林政管理人員和護林員依法行使職權(quán),受法律保護。
第九章 獎勵與懲罰
第四十九條 在植樹造林、資源管理、保護等方面有下列情形之一的單位和個人,由各級政府給予表彰獎勵,有突出貢獻者給予重獎。
(一)各級領(lǐng)導(dǎo)在任期內(nèi),實現(xiàn)發(fā)展林業(yè),保護森林目標(biāo),完成各項指標(biāo),成績優(yōu)異的;
(二)超額完成當(dāng)年植樹造林任務(wù),經(jīng)檢查成活率達到90%以上的;
(三)跡地更新,封山育林工作中成績顯著的;
(四)林業(yè)科學(xué)研究,推廣林業(yè)實用技術(shù)和優(yōu)良種苗成績顯著的;
(五)加強林政管理,節(jié)約資源成績顯著的;
(六)當(dāng)年度未發(fā)生森林火災(zāi)或護林防火各項指標(biāo)控制在規(guī)定限度以下的縣、市,連續(xù)兩年度未發(fā)生森林火災(zāi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、國營林場、自然保護區(qū),連續(xù)三年度未發(fā)生森林火災(zāi)的村公所、辦事處;
(七)在發(fā)現(xiàn)、撲救森林火災(zāi)中的有功人員;
(八)當(dāng)年未發(fā)生毀壞森林案件的縣、市,兩年未發(fā)生毀壞森林案件的鄉(xiāng)、鎮(zhèn),三年未發(fā)生毀壞森林案件的村公所、辦事處;
(九)保護野生動植物成績顯著的;
(十)防治森林病蟲害工作中成績顯著的;
(十一)制止違法行為,檢舉犯罪行為,抓獲違法人員的。
第五十條 違反本條例,有以下行為之一的單位和個人,按下列各項處罰。
(一)當(dāng)年未完成植樹造林任務(wù),或者森林火災(zāi)突出,或者突破年森林采伐限額的縣、市和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府由上一級政府給以警告。對嚴重失職的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員,給予必要的行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(二)對所轄區(qū)域內(nèi)亂砍濫伐不加制止或制止不力、不及時報告處理,致使當(dāng)?shù)厣衷馐車乐仄茐,年累計村公所、辦事處達二十立方米以上。
鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達一百立方米以上的當(dāng)?shù)匦姓撠?zé)人,給予必要的行政處分;
(三)營私舞弊濫發(fā)木材票證的直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(四)木材檢查站人員隨意放行無運輸證木材的,根據(jù)情節(jié)給予政紀處分;收賄放行、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(五)無采伐證采伐或超限額采伐的,按森林法及其實施細則的有關(guān)規(guī)定處罰;
(六)凡是無木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營木材或林產(chǎn)品的單位和個人,由工商行政主管部門按有關(guān)規(guī)定處理。林農(nóng)自產(chǎn)的木材無木材銷售證上市的由林業(yè)主管部門予以沒收;
(七)在木材市場外銷售木材已成交的,分別對買賣雙方處以成交額20%以內(nèi)的罰款。本條例另有規(guī)定的除外;
(八)收購無采伐證或銷售證木材的,木材一律沒收,并對收購者處以總價值15%以內(nèi)的罰款;因亂收購造成盜伐濫伐林木,后果嚴重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
(九)以搶險救災(zāi)和軍事需要為借口采伐林木作為他用者,以濫伐林木論處;
(十)以收購非規(guī)格材為名收購規(guī)格材,處以規(guī)格材價值1-2倍罰款;
(十一)不按采伐證核定的項目進行采伐,按《森林采伐更新管理辦法》處理;
(十二)偽造、涂改、倒賣木材票證和木材、林產(chǎn)品經(jīng)營許可證的,按《森林法實施細則》的有關(guān)規(guī)定處理;
(十三)因開墾、采石、采沙、采土及搞副業(yè)等毀壞林木,由林業(yè)部門責(zé)令賠償全部損失,并補種一至三倍的樹木;
(十四)對挖樹根作燃料的,挖一棵補種一棵樹木,屢教不改的,補種三至五倍的樹木;
(十五)毀林開荒者,由林業(yè)部門責(zé)令其退耕還林,賠償林木損失,并酌情處以罰款;
(十六)森林防火期違反規(guī)定在林區(qū)野外用火的,每次罰款5-30元;引起火災(zāi)的酌情承擔(dān)撲火費用,并按有關(guān)森林防火法規(guī)處理;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。精神病患者和未成年人造成森林火災(zāi)的,依法由其監(jiān)護人承擔(dān)賠償責(zé)任;
(十七)違反林木種苗檢疫、病蟲害防治規(guī)定者,按《植物檢疫條例》、《森林病蟲害防治條例》有關(guān)規(guī)定處理;
(十八)非法獵取、采挖國家保護的野生動植物的,按《野生動物保護法》及有關(guān)法律處理;
(十九)有條件燒煤而繼續(xù)燒柴的,處以育林基金三至五倍的罰款;
(二十)林政管理人員違法、應(yīng)從重處理。
被責(zé)令補種林木而不履行的,由林業(yè)主管部門向其征收造林費,并處造林費一倍以內(nèi)的罰款。
第五十一條 行政處分和行政處罰分別由有關(guān)行政主管部門按法定程序進行。所收罰款全部上交同級財政。
第五十二條 當(dāng)事人對依照本條例給予的行政處罰不服的,可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向上一級主管行政機關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起一個月內(nèi)向人民法院起訴,也可以直接向人民法院起訴。期滿不申請復(fù)議或不起訴而又不執(zhí)行的,行政機關(guān)可以向人民法院申請強制執(zhí)行。
第十章 附 則
第五十三條 本條例由楚雄彝族自治州人民代表大會常務(wù)委員會負責(zé)解釋。
第五十四條 本條例報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效。
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