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云南省應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)當(dāng)如何編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的云南省應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
云南省應(yīng)急預(yù)案1
1總則
1.1編制目的
保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件(簡(jiǎn)稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法機(jī)》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法機(jī)》、《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法機(jī)》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法機(jī)國(guó)務(wù)院》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案以》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急規(guī)定以》、《云南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于發(fā)生在我省境內(nèi)(含發(fā)生在境外但對(duì)我省構(gòu)成嚴(yán)重威脅)的突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療救援工作。主要是：
自然災(zāi)害：包括洪澇、旱災(zāi)、冰雹、大風(fēng)、雪災(zāi)、雷電等氣象災(zāi)害，地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，森林、草原火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
事故災(zāi)難：包括鐵路、航空、公路、水運(yùn)和工礦企業(yè)、建設(shè)工程、公共場(chǎng)所以及相關(guān)企事業(yè)單位發(fā)生的人員傷亡事故，火災(zāi)、建筑物倒塌事故，電力、通信和大中城市供水、供氣、供電設(shè)施事故，主要河流、湖泊、水庫以及城鎮(zhèn)水源地發(fā)生水污染事故，危險(xiǎn)化學(xué)品中毒、泄漏，放射性物質(zhì)丟失、泄漏，輻射事故等環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
社會(huì)安全事件：包括群體 事件、刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件等。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。
1.4工作原則
按照政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理、落實(shí)職責(zé)，依靠科學(xué)、依法規(guī)范，反應(yīng)及時(shí)、措施果斷，整合資源、信息共享，平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈，加強(qiáng)協(xié)作、公眾參與的原則開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
2醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級(jí)
2.1特別重大事件(i級(jí))
(1)一次事件傷亡100人以上，且危重病人多，或核放射事故、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事發(fā)地人民政府請(qǐng)求給予醫(yī)療衛(wèi)生救
救援領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱省救援領(lǐng)導(dǎo)小組)，在省人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)(簡(jiǎn)稱省應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全省特別重大和重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。省衛(wèi)生廳應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援日常工作。
各州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門應(yīng)成立相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，在同級(jí)人民政府應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。當(dāng)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件響應(yīng)級(jí)別超過本級(jí)應(yīng)急指揮權(quán)限時(shí)，要在上一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下主動(dòng)做好醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
3.2醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組
省衛(wèi)生廳要組建省級(jí)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組。專家組的職責(zé)是：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援分析評(píng)估，提出應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處理、應(yīng)急終止建議；參與制定應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)技術(shù)方案、操作技術(shù)規(guī)范；提供醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。各州(市)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要組建本級(jí)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組。
3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，包括緊急醫(yī)療救援中心、綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院和化學(xué)中毒、職業(yè)中毒、核輻射事故救治基地醫(yī)院，承擔(dān)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援任務(wù)。其中，省、州(市)、縣(市、區(qū))緊急醫(yī)療救援中心及其專業(yè)隊(duì)伍承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病人員轉(zhuǎn)送任務(wù)；各級(jí)各類醫(yī)院和專業(yè)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)承擔(dān)傷病人員院內(nèi)救治任務(wù)；各級(jí)采供血機(jī)構(gòu)承擔(dān)采供血任務(wù)；各級(jí)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)做好疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3.4現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
各級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生行政部門最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，在突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
云南省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急組織體系如下圖：
云南省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急組織體系框架圖
4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，事發(fā)地區(qū)人民政府及有關(guān)部門要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，迅速做出應(yīng)急響應(yīng)，組織應(yīng)急處理。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門及各醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)，應(yīng)立即啟動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案，采取果斷措施進(jìn)行前期處理，控制事態(tài)發(fā)展。預(yù)案的啟動(dòng)要遵循上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，相關(guān)地區(qū)的下級(jí)預(yù)案隨之啟動(dòng)的原則，fj省、州(市)、縣(市、區(qū))突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案隨之啟動(dòng)。
4.1特別重大事件(i級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件并啟動(dòng)云南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)立即啟動(dòng)。即，省衛(wèi)生廳接到關(guān)于特別重大突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的指示、通報(bào)或報(bào)告后，迅速啟動(dòng)省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作：組織專家組進(jìn)行人員傷亡、應(yīng)急救治等評(píng)估；根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出請(qǐng)求國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生救援支援的建議；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援資源、應(yīng)急救治隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、傷病人員轉(zhuǎn)送、院內(nèi)救治、傳染病預(yù)防控制等工作；及時(shí)向衛(wèi)生部、省應(yīng)急委報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生救援情況。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)必須服從上級(jí)衛(wèi)生行政部門指揮調(diào)度，接收其監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)向上一級(jí)應(yīng)急委、衛(wèi)生行政部門報(bào)告救援進(jìn)展情況.
4.2重大事件(ii級(jí))應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生重大突發(fā)公共事件并啟動(dòng)云南省突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)立即啟動(dòng)。即，省衛(wèi)生廳接到關(guān)于重大突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作：迅速
組織專家組對(duì)人員傷亡、應(yīng)急救治等情況進(jìn)行評(píng)估；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生救援資源、應(yīng)急救治隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、傷病人員轉(zhuǎn)送、院內(nèi)救治、傳染病預(yù)防控制等工作；及時(shí)向省應(yīng)急委、衛(wèi)生部報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生救援情況；根據(jù)專家組的意見，提出后續(xù)醫(yī)療救治方案和相關(guān)措施；及時(shí)向衛(wèi)生部、省應(yīng)急委、省專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生救援情況。
4.3較大事件(iii級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大突發(fā)公共事件并啟動(dòng)州(市)級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)立即啟動(dòng)。即，州(市)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)州(市)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作：迅速組織專家組對(duì)人員傷亡、應(yīng)急救治等情況進(jìn)行評(píng)估；組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救治隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、傷病人員轉(zhuǎn)送、院內(nèi)救治、傳染病預(yù)防控制等工作；根據(jù)專家組的意見，提出后續(xù)醫(yī)療救治方案和相關(guān)措施；及時(shí)向外r(市)政府、省衛(wèi)生廳報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生救援情況。省衛(wèi)生廳接到較大突發(fā)公共事件報(bào)告后，要對(duì)事發(fā)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并根據(jù)需要組織省級(jí)專家組赴現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo)，適時(shí)向省內(nèi)有關(guān)州市通報(bào)情況。
4.4一般事件(iv級(jí))應(yīng)急響應(yīng)
縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)本級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案(iv級(jí))應(yīng)急響應(yīng)及領(lǐng)導(dǎo)小組工作：迅速組織專家組對(duì)人員傷亡、應(yīng)急救治等情況進(jìn)行評(píng)估；組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救治隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療救治、傷病人員轉(zhuǎn)送、院內(nèi)救治、傳染病預(yù)防控制等工作；提出后續(xù)醫(yī)療救治方案和相關(guān)措施；及時(shí)向縣(市、區(qū))人民政府和州(市)衛(wèi)生行政部門報(bào)告情況.
州(市)衛(wèi)生行政部門接到一般突發(fā)公共事件報(bào)告后，要對(duì)事發(fā)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并根據(jù)需要組織州(市)級(jí)專家組赴現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)，適時(shí)向州(市)內(nèi)有關(guān)縣(市、區(qū))通報(bào)情況。
5現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮各級(jí)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于突發(fā)公共事件的指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即調(diào)集緊急、醫(yī)療救援中心和臨近醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治隊(duì)伍，在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作。根據(jù)救援需要，再相繼調(diào)集現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理組、專業(yè)應(yīng)急救治隊(duì)伍和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
5.1現(xiàn)場(chǎng)指揮
各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在事發(fā)地區(qū)設(shè)置醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場(chǎng)指揮所，指定衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人以最快速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)指揮現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作�，F(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮所必須服從現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。當(dāng)轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生救援力量不足時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門，由上級(jí)衛(wèi)生行政部門迅速調(diào)集救援力量給予支援。
醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場(chǎng)指揮所的職責(zé)是：組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴現(xiàn)場(chǎng)開展緊急救援工作；根據(jù)救援需要，調(diào)集后續(xù)救援力量；確定收治傷病人員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，安排重癥傷病人員的`轉(zhuǎn)送；做好現(xiàn)場(chǎng)信息收集，保證通信暢通，及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援情況；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生救援保障工作。
5.2緊急醫(yī)療救援中心(急救中心)
各級(jí)緊急醫(yī)療救援中心(急救中心)接到關(guān)于突發(fā)公共事件的指示、通報(bào)或報(bào)告后，要迅速調(diào)派距離最近的救護(hù)車輛及救治隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作，及時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員、醫(yī)療救治基本情況向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告。
5.2.1實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救
(1)檢傷分類
組建檢傷分類小組，調(diào)集經(jīng)過檢傷分類訓(xùn)練、有一定經(jīng)驗(yàn)的臨床醫(yī)師趕赴現(xiàn)場(chǎng)，穿戴統(tǒng)一的急救服裝、臂章、胸牌，迅速將傷病人員轉(zhuǎn)出危險(xiǎn)區(qū)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救和檢傷分類。
分類標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)傷病人員臨床癥狀、生命體征等情況，分為重度、中度、輕度、死亡四類。重度指危及生命者，如呼吸心跳驟停、窒息、大出血、嚴(yán)重中毒、休克等。中度指?jìng)檩^重，只要及時(shí)得到處理，一般不危及生命，如單純性骨折、外傷出血、眼外傷等。輕度指血壓、呼吸、脈搏等基本生命體征正常，可步行，癥狀較輕，一般對(duì)癥處理即可，如挫傷、擦傷等。死亡指意識(shí)喪失、頸動(dòng)脈搏動(dòng)消失、心跳呼吸停止、睦孔散大。
分類標(biāo)志：用紅、黃、藍(lán)、黑四種顏色分類標(biāo)記法，分別對(duì)重度、中度、輕度、死亡病例做出分類標(biāo)志，扣系在傷病人員手腕或腳踩部位，方便病情辨認(rèn)和采取救治措施。
(2)現(xiàn)場(chǎng)急救
按照先救命、后救傷，先救重、后救輕的原則進(jìn)行傷病人員現(xiàn)場(chǎng)急救。應(yīng)隨時(shí)對(duì)已檢傷分類的傷病人員進(jìn)行復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)有呼吸心跳驟停、窒息、活動(dòng)性大出血、嚴(yán)重中毒、休克等危急重癥現(xiàn)象立即進(jìn)行搶救和治療，維持患者基本生命體征。
5.2.2傷病人員的轉(zhuǎn)運(yùn)和途中監(jiān)護(hù)
要按指定的地點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)送傷病人員，做到合理分流、病人與病情記錄一并轉(zhuǎn)送。途中要安排醫(yī)護(hù)人員觀察病情，維持救治措施，避免二次損傷。
5.3專業(yè)性應(yīng)急救治隊(duì)伍
各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)迅速組建應(yīng)急救治隊(duì)伍，協(xié)助緊急醫(yī)療救援中心(急救中心)或獨(dú)立完成傷病人員檢傷分類；對(duì)傷病人員進(jìn)行診斷、救治；參與病人轉(zhuǎn)送和途中監(jiān)護(hù)；向現(xiàn)場(chǎng)指揮所報(bào)告有關(guān)情況。
5.4疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
迅速開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、評(píng)價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，提出專業(yè)技術(shù)意見和建議，采取有效預(yù)防控制措施，防止發(fā)生各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，確保大災(zāi)之后元大疫。
6院內(nèi)救治
當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門要協(xié)調(diào)院內(nèi)救治工作，并按急診搶救、�？浦委煶绦蜻M(jìn)行。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)做到：不拒收任何傷病人員；按現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)的救治人數(shù)，迅速落實(shí)床位、救治力量及相應(yīng)救治設(shè)備；傷病人員送達(dá)時(shí)，做好傷病人員交接，迅速對(duì)傷病人員進(jìn)行分診救治，聽取專家組的意見；做
云南省應(yīng)急預(yù)案2
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范全省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、批準(zhǔn)、發(fā)布、修訂，以及宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。
第三條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、屬地為主的原則。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及所屬安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第二章 編制與評(píng)審
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制的范圍：
�。ㄒ唬└骷�(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；
�。ǘ┴�(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；
�。ㄈ┑V山、建筑施工、危化、煙花爆竹、化工、冶金、有色、建材、地質(zhì)、機(jī)械、煙草等危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
�。ㄋ模┙煌ā㈦娏�、建筑、旅游、特種設(shè)備、消防等領(lǐng)域和公共交通工具、公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或管理單位。
第五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求：
�。ㄒ唬┓蠂�(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定；
�。ǘ┡c相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接；
（三）與事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力相適應(yīng)；
（四）組織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí)；
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng)；
（六）要素完整，文字簡(jiǎn)潔，信息準(zhǔn)確。
第六條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年修訂一次；有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
（一）應(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
（二）相關(guān)部門、單位或人員發(fā)生較大變化的；
�。ㄈ┓�、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變化的；
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案演練或啟動(dòng)評(píng)估報(bào)告要求的；
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急預(yù)案涉及的重大危險(xiǎn)源工藝、預(yù)防措施、設(shè)施設(shè)備或其它方面出現(xiàn)變化的；
（六）應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。
第七條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門，按照工作職能和分管范圍，根據(jù)本級(jí)人民政府以及上級(jí)主管部門應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定部門應(yīng)急預(yù)案，并與上下級(jí)預(yù)案相互銜接，形成預(yù)案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-20xx）及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或要求編制本單位不同層次和種類的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并相互銜接，形成預(yù)案體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)自身的組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，構(gòu)成不完全一樣的應(yīng)急預(yù)案體系。綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況合并編寫。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)實(shí)際情況編制重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和重大事故隱患處置應(yīng)急預(yù)案。
第八條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，預(yù)案編制單位應(yīng)組織內(nèi)部審查。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案和認(rèn)為需進(jìn)行評(píng)審的部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織外部評(píng)審，并經(jīng)涉及本應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)部門認(rèn)可。
內(nèi)部審查由預(yù)案編制單位自行組織，并經(jīng)編制單位內(nèi)部相關(guān)部門認(rèn)可。
部門應(yīng)急預(yù)案的外部評(píng)審由預(yù)案編制單位邀請(qǐng)專家、上級(jí)機(jī)構(gòu)和預(yù)案涉及有關(guān)部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，填寫《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表》。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，根據(jù)工作需要或受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托，組織有關(guān)專家、相關(guān)部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，填寫《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表》。
第九條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門、行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)對(duì)本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第三章 備案與發(fā)布
第十條 應(yīng)急預(yù)案的備案分告知備案和審查備案。
告知備案指相關(guān)部門或部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制或修訂應(yīng)急預(yù)案后，讓安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門或主管部門知曉的行為。
審查備案指部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案通過評(píng)審后，報(bào)送安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門或主管部門審查同意的行為。
第十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制或修訂后的應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)實(shí)施后15日內(nèi)向上一級(jí)主管部門告知備案。
其他部門制定或修訂的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在批準(zhǔn)實(shí)施后30日內(nèi)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行告知備案。
第十二條 非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的備案按以下原則：
�。ㄒ唬┯墒“踩O(jiān)管局核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)在批準(zhǔn)實(shí)施后30日向省安全生產(chǎn)監(jiān)管局進(jìn)行審查備案，并抄送所在地州、市級(jí)和縣級(jí)安全監(jiān)管部門。
（二）由州、市安全監(jiān)管局核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)在預(yù)案批準(zhǔn)實(shí)施后30日內(nèi)向所在地州、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局進(jìn)行審查備案并抄送所在地縣級(jí)安全監(jiān)管部門。
第十三條 首次審查備案應(yīng)提交以下材料：
�。ㄒ唬栋踩a(chǎn)應(yīng)急預(yù)案審查備案表》；
（二）《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表》；
�。ㄈ﹫�(bào)備的應(yīng)急預(yù)案文本及相關(guān)電子文檔。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)審查備案有效期為3年，自備案登記之日起計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原提請(qǐng)審查備案安全監(jiān)管部門提出續(xù)期審查備案申請(qǐng)，并提交以下材料：
�。ㄒ唬栋踩a(chǎn)應(yīng)急預(yù)案審查備案表》；
（二）《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表》；
（三）最近一次審查備案材料；
（四）應(yīng)急預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練的總結(jié)報(bào)告；
�。ㄎ澹┳钚碌�.應(yīng)急預(yù)案文本及相關(guān)電子文檔。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案修訂后，自批準(zhǔn)實(shí)施后30日內(nèi)向原提請(qǐng)審查備案安全監(jiān)管部門提出修訂備案申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案審查備案表》；
�。ǘ┳罱淮螌彶閭浒傅牟牧希�
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案修訂、培訓(xùn)和演練的情況報(bào)告；
（四）修訂后的應(yīng)急預(yù)案文本及相關(guān)電子文檔。
第十六條 其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按照管理權(quán)限報(bào)送行業(yè)管理部門或主管部門備案，備案方式由行業(yè)管理部門或主管部門決定，并向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行告知備案。備案時(shí)填寫并提交《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案告知備案表》。無行業(yè)主管部門的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行告知備案，備案時(shí)填寫并提交《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案告知備案表》。
第十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自應(yīng)急預(yù)案審查備案受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反饋審查意見。對(duì)審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù)，對(duì)審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出具書面意見，說明未予通過的原因并提出修改意見。并定期將應(yīng)急預(yù)案審查備案情況進(jìn)行公示。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查通過后，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格組織實(shí)施。
第十九條 礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)辦理、變更和換發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向頒證管理機(jī)關(guān)出具安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門同意企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅奈募�。不能提交同意備案表的企業(yè)，頒證管理機(jī)關(guān)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第四章 培訓(xùn)和演練
第二十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高公眾及職工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
第二十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)人員的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施，掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救、互救技能。
第二十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定演練計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門每年至少組織一次高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)每年至少組織1-2次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行演練總結(jié)評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門。
第二十四條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案管理和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)違反有關(guān)應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定的行為，按相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定給予處罰。
第五章 附則
第二十五條 本辦法由云南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自20xx年1月1日起施行，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
云南省應(yīng)急預(yù)案3
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范全省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急預(yù)案）管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《云南省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案、批準(zhǔn)、發(fā)布、修訂，以及宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。
第三條 應(yīng)急預(yù)案管理遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、屬地為主的原則。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及所屬安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合監(jiān)督管理。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)本行業(yè)、本部門應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。
第二章 編制與評(píng)審
第四條 應(yīng)急預(yù)案編制的范圍：
�。ㄒ唬└骷�(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；
（二）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；
�。ㄈ┑V山、建筑施工、�；�、煙花爆竹、化工、冶金、有色、建材、地質(zhì)、機(jī)械、煙草等危險(xiǎn)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；
�。ㄋ模┙煌ā㈦娏�、建筑、旅游、特種設(shè)備、消防等領(lǐng)域和公共交通工具、公共場(chǎng)所和其他人員密集場(chǎng)所的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或管理單位。
第五條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)滿足以下要求：
（一）符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定；
�。ǘ┡c相關(guān)應(yīng)急預(yù)案有效銜接；
（三）與事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急能力相適應(yīng)；
�。ㄋ模┙M織機(jī)構(gòu)分工明確、責(zé)任落實(shí)；
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急程序和保障措施清晰具體、操作性強(qiáng)；
�。┮赝暾�，文字簡(jiǎn)潔，信息準(zhǔn)確。
第六條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年修訂一次；有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案制定部門或單位應(yīng)及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急組織指揮體系或職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；
�。ǘ┫嚓P(guān)部門、單位或人員發(fā)生較大變化的；
（三）法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生較大變化的；
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案演練或啟動(dòng)評(píng)估報(bào)告要求的；
�。ㄎ澹⿷�(yīng)急預(yù)案涉及的重大危險(xiǎn)源工藝、預(yù)防措施、設(shè)施設(shè)備或其它方面出現(xiàn)變化的；
�。⿷�(yīng)急預(yù)案制定部門或單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的。
第七條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門，按照工作職能和分管范圍，根據(jù)本級(jí)人民政府以及上級(jí)主管部門應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定部門應(yīng)急預(yù)案，并與上下級(jí)預(yù)案相互銜接，形成預(yù)案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（aq/t9002-20xx）及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或要求編制本單位不同層次和種類的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并相互銜接，形成預(yù)案體系。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)自身的組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，構(gòu)成不完全一樣的應(yīng)急預(yù)案體系。綜合預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案可根據(jù)實(shí)際情況合并編寫。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可根據(jù)實(shí)際情況編制重大活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和重大事故隱患處置應(yīng)急預(yù)案。
第八條 應(yīng)急預(yù)案編制完成后，預(yù)案編制單位應(yīng)組織內(nèi)部審查。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案和認(rèn)為需進(jìn)行評(píng)審的部門應(yīng)急預(yù)案應(yīng)組織外部評(píng)審，并經(jīng)涉及本應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)部門認(rèn)可。
內(nèi)部審查由預(yù)案編制單位自行組織，并經(jīng)編制單位內(nèi)部相關(guān)部門認(rèn)可。
部門應(yīng)急預(yù)案的外部評(píng)審由預(yù)案編制單位邀請(qǐng)專家、上級(jí)機(jī)構(gòu)和預(yù)案涉及有關(guān)部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，填寫《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表》。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案的外部評(píng)審由上級(jí)主管部門或負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，根據(jù)工作需要或受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托，組織有關(guān)專家、相關(guān)部門對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，填寫《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表》。
第九條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的部門、行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年應(yīng)對(duì)本部門、本單位應(yīng)急預(yù)案管理情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
第三章 備案與發(fā)布
第十條 應(yīng)急預(yù)案的備案分告知備案和審查備案。
告知備案指相關(guān)部門或部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制或修訂應(yīng)急預(yù)案后，讓安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門或主管部門知曉的行為。
審查備案指部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案通過評(píng)審后，報(bào)送安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門或主管部門審查同意的行為。
第十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制或修訂后的應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)實(shí)施后15日內(nèi)向上一級(jí)主管部門告知備案。
其他部門制定或修訂的'應(yīng)急預(yù)案應(yīng)在批準(zhǔn)實(shí)施后30日內(nèi)向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行告知備案。
第十二條 非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的備案按以下原則：
（一）由省安全監(jiān)管局核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)在批準(zhǔn)實(shí)施后30日向省安全生產(chǎn)監(jiān)管局進(jìn)行審查備案，并抄送所在地州、市級(jí)和縣級(jí)安全監(jiān)管部門。
�。ǘ┯芍荨⑹邪踩O(jiān)管局核發(fā)安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)在
預(yù)案批準(zhǔn)實(shí)施后30日內(nèi)向所在地州、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局進(jìn)行審查備案并抄送所在地縣級(jí)安全監(jiān)管部門。
第十三條 首次審查備案應(yīng)提交以下材料：
�。ㄒ唬栋踩a(chǎn)應(yīng)急預(yù)案審查備案表》；
（二）《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表》；
（三）報(bào)備的應(yīng)急預(yù)案文本及相關(guān)電子文檔。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)審查備案有效期為3年，自備案登記之日起計(jì)算。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)向原提請(qǐng)審查備案安全監(jiān)管部門提出續(xù)期審查備案申請(qǐng)，并提交以下材料：
�。ㄒ唬栋踩a(chǎn)應(yīng)急預(yù)案審查備案表》；
�。ǘ栋踩a(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審表》；
�。ㄈ┳罱淮螌彶閭浒覆牧希�
�。ㄋ模⿷�(yīng)急預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練的總結(jié)報(bào)告；
�。ㄎ澹┳钚碌膽�(yīng)急預(yù)案文本及相關(guān)電子文檔。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案修訂后，自批準(zhǔn)實(shí)施后30日內(nèi)向原提請(qǐng)審查備案安全監(jiān)管部門提出修訂備案申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案審查備案表》；
�。ǘ┳罱淮螌彶閭浒傅牟牧�；
�。ㄈ⿷�(yīng)急預(yù)案修訂、培訓(xùn)和演練的情況報(bào)告；
（四）修訂后的應(yīng)急預(yù)案文本及相關(guān)電子文檔。
第十六條 其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位編制或修訂的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)按照管理權(quán)限報(bào)送行業(yè)管理部門或主管部門備案，備案方式由行業(yè)管理部門或主管部門決定，并向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理部門進(jìn)行告知備案。備案時(shí)填寫并提交《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案告知備案表》。無行業(yè)主管部門的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，向所在地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行告知備案，備案時(shí)填寫并提交《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案告知備案表》。
第十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自應(yīng)急預(yù)案審查備案受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位反饋審查意見。對(duì)審查通過的應(yīng)急預(yù)案辦理備案手續(xù)，對(duì)審查未予通過的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位出具書面意見，說明未予通過的原因并提出修改意見。并定期將應(yīng)急預(yù)案審查備案情況進(jìn)行公示。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急預(yù)案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查通過后，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格組織實(shí)施。
第十九條 礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)辦理、變更和換發(fā)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向頒證管理機(jī)關(guān)出具安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門同意企業(yè)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅奈募�。不能提交同意備案表的企業(yè)，頒證管理機(jī)關(guān)不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。
第四章 培訓(xùn)和演練
第二十條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救和應(yīng)急處置知識(shí)，提高公眾及職工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
第二十一條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)體系，并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)人員的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的崗前培訓(xùn)，使其了解應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的內(nèi)容，熟悉應(yīng)急職責(zé)、程序和崗位應(yīng)急措施，掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的正確處置措施和自救、互救技能。
第二十二條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)制定演練計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)部門每年至少組織一次高危行業(yè)的應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合演練。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對(duì)生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)每年至少組織1-2次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練。
第二十三條 應(yīng)急預(yù)案演練組織單位在演練結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行演練總結(jié)評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)行業(yè)主管部門。
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