福州市城市房屋拆遷裁決行政強制執(zhí)行若干規(guī)定
第一條 為規(guī)范城市房屋拆遷裁決的行政強制執(zhí)行程序,保障城市房屋拆遷順利進行,根據(jù)國務院《城市房屋拆遷管理條例》第十七條規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱城市房屋拆遷裁決行政強制執(zhí)行(以下簡稱行政強制拆遷)是指房屋拆遷補償安置糾紛經(jīng)拆遷裁決機關作出裁決決定后,被拆遷人或者房屋承租人、使用人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的,由市人民政府責成的行政機關對其實施強制搬遷的行為。
第三條 行政強制拆遷適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內重點建設、專項市政公共(含公益)設施建設、舊屋區(qū)改造、新區(qū)建設及儲備建設用地等項目房屋拆遷。
第四條 市人民政府責成市城市管理執(zhí)法局(以下簡稱執(zhí)行機關)負責實施行政強制拆遷工作。市城市管理執(zhí)法局可以委托各區(qū)城市管理執(zhí)法局依法實施。
第五條 需要實施行政強制拆遷的,由拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限屆滿后向裁決機關提出要求強制拆遷的書面申請,并提供證據(jù)表明已按照拆遷裁決對被拆遷人或者房屋承租人、使用人提供貨幣補償或者拆遷安置用房、周轉用房,以及被拆遷房屋已辦理證據(jù)保全公證等文書。裁決機關應當對是否符合強制拆遷條件進行審查。
第六條 裁決機關應當在收到拆遷人申請及有關材料后二日內予以審查,經(jīng)審查認為拆遷人的強制拆遷請求符合條件的,應當在三日內作出準予強制拆遷通知并提請執(zhí)行機關執(zhí)行,同時向執(zhí)行機關提供有關的拆遷糾紛裁決書或者決定書、拆遷補償安置方案等文書副本等材料。
當事人因不服裁決機關作出的拆遷裁決,已向人民法院提起行政訴訟的,行政強制拆遷的申請不予受理。已經(jīng)受理拆遷人關于行政強制拆遷申請,但尚未準予強制拆遷的,當事人因不服拆遷裁決向人民法院提起行政訴訟的,應當終止審查程序。
第七條 執(zhí)行機關接到裁決機關準予強制拆遷通知后,應當在七日內制作限期履行告知書,并告知被執(zhí)行人(指被拆遷人或者房屋承租人、使用人,下同)履行拆遷裁決決定所規(guī)定的.義務。
第八條 被執(zhí)行人在限期履行告知書規(guī)定的期限內仍不履行搬遷義務的,執(zhí)行機關應當作出強制拆遷公告,并在被拆遷房屋張貼,責令被執(zhí)行人在24小時內自行搬遷。
第九條 實施行政強制拆遷時,除原已辦理過被拆遷房屋證據(jù)保全公證的,拆遷人應當就被拆遷房屋其他需要補充證據(jù)保全的有關事項,向公證機關申請辦理證據(jù)保全公證,并報裁決機關和執(zhí)行機關備案。
第十條 執(zhí)行機關應當召集有關部門制定詳細的實施拆遷計劃和方案,保證強制拆遷安全、順利進行。
第十一條 實施行政強制拆遷時,執(zhí)行機關應當通知被執(zhí)行人到場。被執(zhí)行人是公民的,應當通知其本人或者他的成年家屬到場;被執(zhí)行人是法人或者其他組織的,應當通知其法定代表人或者主要負責人到場。經(jīng)通知,拒不到場的,不影響強制拆遷的執(zhí)行。
第十二條 實施行政強制拆遷時,被拆遷房屋所在地公安機關應當?shù)綀鼍S持執(zhí)行秩序,妨礙執(zhí)行人員依法執(zhí)行的,由公安機關依照《治安管理處罰條例》予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。當?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會、村委會的代表、裁決機關、拆遷人及拆遷實施單位等有關部門應當?shù)綀鰠f(xié)助和見證。到場的基層組織應當做好被執(zhí)行人的思想工作及執(zhí)行見證工作。
第十三條 被拆遷房屋內的財物由拆遷人雇請人員搬遷,由執(zhí)行人員交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人拒絕接收的,應當造具清單,逐一登記被搬遷的財物,由執(zhí)行人員和在場見證人簽字或者蓋章,將被搬遷的財物送至拆遷安置用房或者周轉用房。因被執(zhí)行人拒絕接收被搬遷的財物而造成的損失,由被執(zhí)行人自己承擔。
第十四條 執(zhí)行機關的執(zhí)行人員強制騰空被拆遷房屋后,應當立即拆除房屋。拆遷人有協(xié)助執(zhí)行機關強制執(zhí)行的義務。
第十五條 行政強制拆遷執(zhí)行完畢,執(zhí)行人員應當制作執(zhí)行筆錄,由執(zhí)行人員、拆遷人、被執(zhí)行人(或者其代理人、成年家屬)和在場見證人簽字或者蓋章。被執(zhí)行人未到場或拒絕簽字或者蓋章的,執(zhí)行人員應當在筆錄上注明拒簽原因。被執(zhí)行人未到場的,執(zhí)行人員應當在筆錄上注明情況。
第十六條 行政強制拆遷執(zhí)行過程中,有下列情形之一的,應當停止執(zhí)行:
(一) 利害關系人提起行政訴訟,人民法院裁定停止執(zhí)行的;
(二)裁決機關或者執(zhí)行機關認為需要停止執(zhí)行的;
(三)拆遷人要求停止執(zhí)行,經(jīng)執(zhí)行機關同意的。
停止執(zhí)行的原因消除后,應當繼續(xù)執(zhí)行。
第十七條 行政強制拆遷發(fā)生的費用可由拆遷人先行墊付,由被執(zhí)行人承擔。
第十八條 本規(guī)定自二○○三年九月一日起施行。
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