元朝的俸祿制度介紹
俸祿制度相信大家都聽說過,但你知道是什么嗎?下面是小編給大家整理的關(guān)于元朝的俸祿制度介紹,歡迎閱讀!
元朝的俸祿制度介紹 1
元朝俸祿制度的建立過程可分為兩個階段:
一、蒙古國時期:
二、元朝前期的定制。
在第一階段,蒙古本部的官吏是沒有俸祿的。一方面,蒙古國家組織機(jī)構(gòu)的行政職能還沒有從濃重的軍事色彩中分離出來,蒙古國家也缺少一套完整的稅收與分配制度;另一方面,怯薛及千戶、百戶那顏能夠不斷從戰(zhàn)爭中擄掠大量財物、大量的私屬人口,這些也為那顏的生活提供保證。實際上,蒙古人最初還沒有俸祿的觀念。正如徐霆所說的那樣:“韃人初未嘗有除授及請俸:韃主亦不曉官稱之義為何也!保ā逗陧^事略》)
在蒙古國漢地統(tǒng)治機(jī)構(gòu)中,曾有部分官吏領(lǐng)取過俸祿。十路課稅所(1231)及燕京行尚書省等機(jī)構(gòu)建立后,勢必要給這些機(jī)構(gòu)中無生活來源的官吏頒發(fā)俸祿。根據(jù)現(xiàn)有資料,早在太宗初年,即令“課稅所官二員支糧”。史稱耶律楚材“當(dāng)國日久,得祿分其親族”(《元史·耶律楚材傳》)。忽必烈潛邸里面,受邀請或被推薦的藩邸舊臣也由忽必烈支給祿廩。不僅如此,忽必烈在邢州、陜西、河南置安撫、宣撫、經(jīng)略諸司,也曾實施過包括俸祿在內(nèi)的一系列政治措施。顯然,俸祿之制從太宗時開始即已零星地實行過。
到第二階段,世祖即位后,俸祿制度才真正建立起來!对贰な池浿尽份d:“祿秩之制,凡朝廷官,中統(tǒng)元年定之。六部官,二年定之。隨路州縣官,是年十月定之!敝薪y(tǒng)三年初,又命姚樞講定條格,定中外官俸。至元元年(1264)八月,“詔新立條格,省并州縣,定官吏員數(shù),分品從官職”。這項工作到至元三年已全部結(jié)束,這年“十一月辛卯,初給京、府、州、縣司官吏俸及職田”(《元史·世祖紀(jì)三》)。同年,“始頒將校俸錢,以秩為差”(《元史·董文炳傳》)。至元六年,分縣為上中下,為三等。又定提刑按察司官吏之俸。
至元七年,增定軍官、轉(zhuǎn)運(yùn)司官及經(jīng)歷以下吏員俸,并規(guī)定:“運(yùn)司依民官例,于差發(fā)內(nèi)支給!倍鴮Α巴断卤3渎犯菘h官吏,其俸祿如王官!保ā对贰な池浿救罚┻@樣,到至元七年,內(nèi)外官吏的俸祿已基本確定!澳纤螠缤龊螅猎迥,定江南官吏俸祿、職田。至元二十年,元政府給隨朝吏員增傣百分之五十,二十一年,又按這個比例給“大官人每”增發(fā)俸錢。在此基礎(chǔ)上,至元二十二年,重定百官俸祿,始于備品分上、中、下三等。視職事為差,事大者依上例,事小者依中例。至此,俸祿制在新的基礎(chǔ)上基本定型。至元二十三年,定江南諸路站官俸祿。桑哥執(zhí)政時期,給吐蕃官吏俸錢。至元二十九年,定各處儒學(xué)教授俸。這樣,元代俸祿制遂趨于完備。
元朝的俸祿制度介紹 2
到忽必烈稱帝前夕,蒙古統(tǒng)治者己統(tǒng)治北方地區(qū)多年,也相應(yīng)地建立了部分統(tǒng)治秩序。將漢地作為統(tǒng)治中心,仿照中原王朝的典章制度,建立國家最高政務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理,結(jié)束中原地區(qū)政治混亂的狀況,己成為擺在他們面前巫待解決的問題。
在13世紀(jì)中后期產(chǎn)生的忽必烈經(jīng)濟(jì)管理思想,是有元一代最重要的經(jīng)濟(jì)管理思想遺產(chǎn),研究元朝各族許多人物的經(jīng)濟(jì)管理思想,都離不開對它的研究。它的產(chǎn)生不是偶然的,它的形成有多方面的主客觀原因。
《大札撒》記錄的是成吉思汗的旨意。它一方面具有今人稱道的優(yōu)秀內(nèi)容,另一方面也同古代其他民族法典一樣,是一部嚴(yán)峻而殘酷的法典,其中關(guān)于死刑罪的條文最多。然而,它的嚴(yán)格卻導(dǎo)致了古代蒙古族社會意想不到的安寧、和諧。
元朝統(tǒng)一以前,原來從事游牧生活的蒙古貴族,均很重視商業(yè)活動。許多為蒙古貴族信用的回人,本身就是商人,或與商業(yè)活動有緊密的聯(lián)系。
元朝統(tǒng)一后,打破了南北的界限。農(nóng)業(yè)、手工業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展,全國運(yùn)輸網(wǎng)的形成,統(tǒng)一貨幣的使用,都為商品流通的擴(kuò)大創(chuàng)造了有利的條件。忽必烈將這種重視工商業(yè)的管理思想,在他統(tǒng)治的年代轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)國策,他的許多重大決策都是圍繞商業(yè)來進(jìn)行的,包括堅持任用財相。
以前的.中國經(jīng)濟(jì)管理思想史研究,更多地強(qiáng)調(diào)忽必烈時代官營工商業(yè)發(fā)達(dá)這個具體問題,而忽視了忽略了重視工商業(yè)的管理思想,已經(jīng)成為這個王朝經(jīng)濟(jì)國策的事實。
重視和優(yōu)先發(fā)展工商業(yè)成為國家經(jīng)濟(jì)管理政策是世祖朝特有的,這在具有重農(nóng)抑商傳統(tǒng)的古代封建制,中國經(jīng)濟(jì)管理思想史上是史無前例的。這個空前的變化,導(dǎo)致了元朝手工業(yè)和商業(yè)遠(yuǎn)超唐宋的繁榮。
太宗以來,國家沒有統(tǒng)一的貨幣制度,各路都發(fā)行鈔幣,在本境使用,十分混亂。忽必烈在建構(gòu)國家行政機(jī)構(gòu)的同時,開始了貨幣制度的改革。
元朝的俸祿制度是在這種背景下建立起來的。忽必烈在實際上就是宣布了他要推行俸祿制度的態(tài)度。
元朝正式確定全國官傣應(yīng)是中統(tǒng)三年姚樞制定有關(guān)傣祿制度的規(guī)定和實施方案之后。使臣分例創(chuàng)立于太宗元年十一月,其數(shù)額為“北使臣每人日支肉一斤、面一斤、米一升、酒一瓶!
中統(tǒng)四年四月,正使臣的分例為“白米一升、面一斤、酒一升、油鹽雜支鈔一十文,冬月一行日支炭五斤,十月一日為始,正月三十日終住支,從人白米一升,面一斤。”使臣的分例顯然不能成為支傣的標(biāo)準(zhǔn)。既然宣撫司是十路課稅所得承繼,那么其官員的俸祿也應(yīng)是比照原十路課稅所官員施行。
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