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當(dāng)前校長繼續(xù)教育的制度基本情況范文
�。ㄒ唬領(lǐng)`導(dǎo)體制
我國校長的繼續(xù)教育，經(jīng)過長期的實(shí)踐，已經(jīng)形成比較完整的^領(lǐng)`導(dǎo)體制。中央由國家教育委員會(huì)統(tǒng)一^領(lǐng)`導(dǎo)，人事司負(fù)責(zé)實(shí)施；各�。ㄊ�、自治區(qū)）成立校長培訓(xùn)^領(lǐng)`導(dǎo)小組，由�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）黨委、政府、教委和教育學(xué)院的^領(lǐng)`導(dǎo)人組成，^領(lǐng)`導(dǎo)本�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的校長培訓(xùn)工作；地（市）和縣（市）也成立相應(yīng)的^領(lǐng)`導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃和實(shí)施本地（市）和縣（市）范圍內(nèi)的校長培訓(xùn)。
�。ǘ┺k學(xué)體制
中學(xué)（高級(jí)中學(xué)和完全中學(xué)）校長的繼續(xù)教育，一般由各�。ㄊ�、自治區(qū)）教育學(xué)院負(fù)責(zé)實(shí)施；小學(xué)校長的繼續(xù)教育由縣教師進(jìn)修學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施。成立�。ㄊ�、自治區(qū)）普通教育干部培訓(xùn)中心，附設(shè)于�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）教育學(xué)院，協(xié)調(diào)本�。ㄊ�、自治區(qū)）范圍內(nèi)的普教干部培訓(xùn)工作。
除培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用外，還須充分發(fā)揮本地區(qū)高等院校的優(yōu)勢和各系統(tǒng)培訓(xùn)干部的積極性，建立以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體、多渠道辦學(xué)的體制。
（三）培訓(xùn)體制
中小學(xué)校長繼續(xù)教育的培訓(xùn)，在總結(jié)建國四十多年來校長培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，已經(jīng)形成了比較完善的培訓(xùn)體制。這一體制包括崗位職務(wù)培訓(xùn)、崗訓(xùn)后培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)和成熟校長研修等四個(gè)互相聯(lián)系、上下銜接的培訓(xùn)層次。
崗位職務(wù)培訓(xùn)，是按照校長崗位職責(zé)和任職要求進(jìn)行的一種專業(yè)資格培訓(xùn)，其目的是提高即將上崗的校長的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能夠勝任本職工作。在崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我國將實(shí)行校長持證上崗的制度。按照國家有關(guān)規(guī)定，從１９xx年起，凡未接受崗位職務(wù)培訓(xùn)的干部，都不得任命為校長。北京市中小學(xué)校長培訓(xùn)的實(shí)踐證明，崗位職務(wù)培訓(xùn)應(yīng)該納入繼續(xù)教育的范疇。
崗訓(xùn)后培訓(xùn)，是學(xué)歷和崗訓(xùn)合格后的繼續(xù)教育。校長崗訓(xùn)后的培訓(xùn)，其目的是通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論和交流先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，使校長適應(yīng)時(shí)代和教育事業(yè)的發(fā)展。我國有關(guān)政策規(guī)定，中小學(xué)校長每五年輪訓(xùn)一次，形成校長定期接受繼續(xù)教育的制度。
學(xué)歷培訓(xùn)，是為了使校長達(dá)到國家規(guī)定的最低學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的培訓(xùn)。其中教育管理專業(yè)的學(xué)歷培訓(xùn)，要達(dá)到雙重目的：其一是要使學(xué)歷未達(dá)標(biāo)的校長，通過培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定的最低學(xué)歷；其二是對學(xué)歷已達(dá)標(biāo)的校長，通過第二學(xué)歷的培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)化水平。在學(xué)歷培訓(xùn)中，小學(xué)校長主要參加大學(xué)�？婆嘤�(xùn)，也可參加大學(xué)本科的培訓(xùn)；中學(xué)校長參加大學(xué)本科的培訓(xùn)。由于國家已要求提高中小學(xué)校長的學(xué)歷層次，即小學(xué)校長達(dá)到大學(xué)�？茖W(xué)歷，初中校長達(dá)到大學(xué)本科學(xué)歷，高中和大學(xué)有條件的校長，要攻讀碩士或博士學(xué)位，爭取達(dá)到研究生的學(xué)歷水平，因此，學(xué)歷培訓(xùn)將成為我國中小學(xué)校長繼續(xù)教育不可缺少的組成部分。
成熟校長的研修，是促使成熟期校長向?qū)＜倚托ｉL發(fā)展的培訓(xùn)。這類培訓(xùn)的主要目的，是通過研修，總結(jié)校長的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，提高他們的理論水平和思想水平，促使他們形成有自己特色的教育思想。
以上四個(gè)層次的培訓(xùn)，是互相聯(lián)系和銜接的。各�。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正在研究通過學(xué)分制的形式，使四個(gè)層次培訓(xùn)的課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃互相連接，避免重復(fù)，以提高校長繼續(xù)教育的整體效益。
�。ㄋ模┙虒W(xué)體制
�。保虒W(xué)原則
在校長的繼續(xù)教育中，教學(xué)應(yīng)體現(xiàn)以下幾個(gè)原則：
（１）政治培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重。校長的任職條件和崗位要求，明確規(guī)定了對校長的政治業(yè)務(wù)要求，校長培訓(xùn)則要使校長達(dá)到這兩方面的要求，朝著又紅又專的方向發(fā)展。政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)是緊密聯(lián)系的，脫離政治培訓(xùn)的純業(yè)務(wù)培訓(xùn)，必然要迷失方向；排斥業(yè)務(wù)培訓(xùn)的政治培訓(xùn)，則會(huì)滋長形式主義的弊端。
�。ǎ玻├碚撀�(lián)系實(shí)際。政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，都要理論聯(lián)系實(shí)際。政治培訓(xùn)要從校長的思想實(shí)際出發(fā)，解決校長在學(xué)習(xí)馬克思主義理論和執(zhí)行方針政策過程中的思想問題和認(rèn)識(shí)問題，把學(xué)習(xí)理論和確立正確的世界觀、方法論結(jié)合起來；在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，則要重視解決教育和管理過程中提出的理論問題和實(shí)踐問題。校長在接受培訓(xùn)中，要認(rèn)真讀書、研究實(shí)際問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這是理論聯(lián)系實(shí)際的重要形式。
�。ǎ常┙y(tǒng)一性與靈活性結(jié)合。我國幅員遼闊，各地發(fā)展不平衡，校長的實(shí)際水平差異很大。針對校長的不同層次或不同水平，培訓(xùn)的課程、內(nèi)容和方法應(yīng)有所區(qū)別，教學(xué)計(jì)劃要有彈性，不能“一刀切”。
�。ǎ矗┡嘤�(xùn)進(jìn)度與效益要統(tǒng)一。為了搞好校長培訓(xùn)，教學(xué)必須有計(jì)劃、有統(tǒng)一的規(guī)范，以保證培訓(xùn)的質(zhì)量。但是，培訓(xùn)首先要講效益，不能片面追求速度。通過培訓(xùn)要使不同層次的校長都有所提高，要盡可能避免重復(fù)培訓(xùn)。
�。玻虒W(xué)內(nèi)容
校長繼續(xù)教育的內(nèi)容，必須具有先進(jìn)性、針對性、綜合性、應(yīng)用性和啟發(fā)性。
先進(jìn)性，是指教學(xué)內(nèi)容要反映教育管理理論研究的最新成果和教育、管理改革的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。這是中小學(xué)校長繼續(xù)教育區(qū)別于單純崗位職務(wù)培訓(xùn)的重要標(biāo)志。崗位職務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容主要是掌握當(dāng)校長應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能；繼續(xù)教育則是在崗位培訓(xùn)基礎(chǔ)上讓校長系統(tǒng)學(xué)習(xí)理論，擴(kuò)大知識(shí)面，提高理論水平、思想水平和管理水平。為了避免重復(fù)培訓(xùn)、提高培訓(xùn)效益，新的一輪校長崗位培訓(xùn)，應(yīng)與校長的繼續(xù)教育結(jié)合，在完成崗位培訓(xùn)任務(wù)的同時(shí)，要達(dá)到校長繼續(xù)教育的目的。
針對性，是指教學(xué)內(nèi)容能解答校長教育思想和辦學(xué)實(shí)踐中迫切需要解決的問題。教學(xué)有了針對性，才能使培訓(xùn)真正落到實(shí)處，校長的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)效率才能真正提高，培訓(xùn)才能真正具有生命力。
綜合性，是指教學(xué)要圍繞學(xué)校管理實(shí)踐，使校長從各個(gè)側(cè)面吸取新知識(shí)、新思想、新方法和新技術(shù)。由于校長崗位，是個(gè)綜合運(yùn)用馬克思主義理論、教育學(xué)理論、心理學(xué)理論、管理學(xué)科理論以及其它相關(guān)理論的崗位，因此，校長培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容要強(qiáng)調(diào)綜合性，要使各門學(xué)科相互滲透和補(bǔ)充。在知識(shí)結(jié)構(gòu)上，不過分追求單科體系的完整，重點(diǎn)放在課程整體結(jié)構(gòu)的合理。
應(yīng)用性，是指教學(xué)內(nèi)容能指導(dǎo)學(xué)校管理實(shí)踐，在體系上要突出實(shí)踐環(huán)節(jié)。校長是為了管好學(xué)校而參加培訓(xùn)的，因此要強(qiáng)調(diào)教學(xué)的實(shí)踐性。在組織教學(xué)中，除加強(qiáng)課堂練習(xí)外，還要通過見習(xí)、參觀、考察等方式，讓校長從實(shí)際中吸取先進(jìn)思想和方法。
啟發(fā)性，是指培訓(xùn)內(nèi)容要有利于校長思考和研究問題。校長培訓(xùn)不僅要讓他們掌握知識(shí)和技能，還應(yīng)該促使他們善于思考問題，形成科學(xué)的思維方式和工作方法。教學(xué)不是把知識(shí)硬灌給他們，而要給他們介紹各種理論觀點(diǎn)、管理思路和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，讓校長通過比較、分析和思考，自己做出判斷。
３．教學(xué)方式
校長的繼續(xù)教育，一般屬在職性質(zhì)的培訓(xùn)，要體現(xiàn)業(yè)余、自學(xué)和短期脫產(chǎn)為主的原則，教學(xué)的形式要靈活多樣。建國以來校長培訓(xùn)成功的經(jīng)驗(yàn)證明，在考慮培訓(xùn)的形式時(shí)，要正確處理以下幾種關(guān)系：
（１）脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)的關(guān)系。為了提高培訓(xùn)的效果，讓校長參加短期脫產(chǎn)培訓(xùn)，是完全必要的。這樣做有利于校長暫時(shí)擺脫繁雜的行政事務(wù)，集中精力讀書、研究問題和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。但是，不能搞過多的脫產(chǎn)培訓(xùn)，特別不能搞過多的長期的脫產(chǎn)培訓(xùn)。這是因?yàn)�，校長是學(xué)校管理的中心人物，讓他們長期離崗培訓(xùn)，必然要影響學(xué)校工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。校長培訓(xùn)的經(jīng)常性方式是業(yè)余培訓(xùn)，即忙時(shí)少學(xué)，閑時(shí)多學(xué)，學(xué)習(xí)和學(xué)校管理的節(jié)律緊密結(jié)合，以緩解工學(xué)矛盾。
（２）面授與函授的關(guān)系。在校長培訓(xùn)中，面授是不可缺少的，即使函授也要使面授達(dá)到一定課時(shí)比例。于校長靈活掌握知識(shí)和技能。但是，函授能遠(yuǎn)距離進(jìn)行教學(xué)，從而節(jié)省校長往返路途的時(shí)間和節(jié)約辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。這種教學(xué)形式，特別有利于邊遠(yuǎn)山區(qū)的校長就近接受培訓(xùn)。
�。ǎ常┘信c分散的關(guān)系。我國的中、小學(xué)校長，有１００萬人，分布極廣。對他們的培訓(xùn)，一般不能，也不可能完全采用集中的方式。即使在一個(gè)地區(qū)范圍內(nèi)，培訓(xùn)的時(shí)間和地點(diǎn)，也需要適當(dāng)分散，盡可能讓校長就近入學(xué)。近年來我國許多地區(qū)提倡各教育學(xué)院的教師，下到基層，就近培訓(xùn)校長，這種送教上門的培訓(xùn)方式，由于最大限度地解決了工學(xué)矛盾的問題，所以受到廣大校長的歡迎。
（４）長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)的關(guān)系。校長的學(xué)歷培訓(xùn)的時(shí)間，一般為３～５年，屬于長期培訓(xùn)；崗位培訓(xùn)和崗后教育的培訓(xùn)時(shí)間，一般為３～６個(gè)月，屬短期培訓(xùn)。校長繼續(xù)教育最經(jīng)常的方式是短期培訓(xùn)。即使是學(xué)歷培訓(xùn)，由于強(qiáng)調(diào)半脫產(chǎn)或業(yè)余進(jìn)行，實(shí)際也是分成若干個(gè)培訓(xùn)小階段完成的。
總之，為了推動(dòng)我國教育現(xiàn)代化和提高教育管理的水平，必須加強(qiáng)對中小學(xué)校長的繼續(xù)教育。校長的成長是有規(guī)律的，校長的繼續(xù)教育要符合校長成長的規(guī)律。為了提高校長繼續(xù)教育的質(zhì)量和效益，應(yīng)該建立科學(xué)的^領(lǐng)`導(dǎo)體制、管理體制、辦學(xué)體制和教學(xué)體制，使校長繼續(xù)教育科學(xué)化、制度化、法制化。
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