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      1. 進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)

        時(shí)間:2023-02-16 13:21:45 制度 我要投稿

        2017關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)

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        2017關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)

          為深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,提高勞動(dòng)者技能水平,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),切實(shí)把就業(yè)創(chuàng)業(yè)這項(xiàng)民生工程、民心工程抓實(shí)抓好,根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我盟實(shí)際,就進(jìn)一步推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

          一、依托重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)就業(yè)

          (一)將項(xiàng)目企業(yè)吸納錫盟籍勞動(dòng)力就業(yè)比例作為向企業(yè)兌現(xiàn)優(yōu)惠扶持政策的必備條件。電力、采礦、化工類企業(yè)為錫盟籍勞動(dòng)力提供一般性用工崗位的比例應(yīng)達(dá)到50%以上,為錫盟籍高校畢業(yè)生提供管理類、技術(shù)類崗位的比例應(yīng)達(dá)到30%以上。其他類企業(yè)為錫盟籍勞動(dòng)力提供一般性用工崗位的比例應(yīng)達(dá)到70%以上,為錫盟籍高校畢業(yè)生提供管理類、技術(shù)類崗位的比例應(yīng)達(dá)到50%以上。

          (二)落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目促進(jìn)就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,發(fā)揮就業(yè)聯(lián)動(dòng)部門職責(zé)。發(fā)改和經(jīng)信部門在安排政府投資和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目時(shí),要求項(xiàng)目建設(shè)單位提供就業(yè)崗位數(shù)和安置錫盟籍勞動(dòng)力崗位數(shù),在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中督促項(xiàng)目企業(yè)提出中長(zhǎng)期招用工和培訓(xùn)計(jì)劃。勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門要及時(shí)為項(xiàng)目企業(yè)做好用工招聘、用工培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)等服務(wù)工作。

          二、培育各類新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)

          重點(diǎn)圍繞“五大基地”建設(shè),創(chuàng)新服務(wù)業(yè)發(fā)展模式和業(yè)態(tài),大力發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)能環(huán)保、金融租賃等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和草原文化旅游、健康養(yǎng)老、家政服務(wù)、社會(huì)工作、文化體育、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等生活性服務(wù)業(yè),通過(guò)發(fā)展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。對(duì)創(chuàng)辦服務(wù)業(yè)企業(yè),當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員達(dá)到企業(yè)總?cè)藬?shù)30%以上,并簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按每人1000元標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從地方財(cái)政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。

          三、加快推進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展吸納就業(yè)

          (一)小微企業(yè)新錄用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生,與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同,在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或政府認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展崗前就業(yè)技能培訓(xùn)的,給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對(duì)新錄用人員通過(guò)初次參加職業(yè)技能鑒定并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或?qū)m?xiàng)職業(yè)能力證書的,給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)在小微企業(yè)生產(chǎn)一線崗位工作并取得高級(jí)工、技師職業(yè)資格,且具備晉升職業(yè)資格申報(bào)條件并取得相應(yīng)職業(yè)(工種)上一等級(jí)的技師、高級(jí)技師職業(yè)資格證書者;在相應(yīng)生產(chǎn)一線崗位工作、已具有高級(jí)技師職業(yè)資格,通過(guò)參加新技術(shù)、新工藝、新知識(shí)等技能提升培訓(xùn)或創(chuàng)新能力培訓(xùn),取得相應(yīng)培訓(xùn)合格證書者,給予技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼。所需資金由各級(jí)政府和企業(yè)單位共同負(fù)擔(dān),政府補(bǔ)貼的資金從各級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。

          (二)小微企業(yè)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或留用儲(chǔ)備期滿高校畢業(yè)生,簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

          (三)小微企業(yè)吸納離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的,給予就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的見(jiàn)習(xí)單位,可適當(dāng)提高見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),提高部分從地方財(cái)政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。

          四、放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入條件

          (一)按照“非禁即入”的原則,凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域,一律向創(chuàng)業(yè)主體開(kāi)放。在法定勞動(dòng)年齡內(nèi),凡在錫盟地區(qū)自主創(chuàng)業(yè)或合伙經(jīng)營(yíng)的人員均納入創(chuàng)業(yè)扶持范圍。

          (二)落實(shí)注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制度,拓寬企業(yè)出資方式,除27類企業(yè)注冊(cè)資本法定實(shí)繳外,全部實(shí)行認(rèn)繳制。申辦各類市場(chǎng)主體,除法律法規(guī)有最低注冊(cè)資本限額外,一律不受出資額限制。

          (三)推行“先照后證制度改革”,放寬注冊(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍。推動(dòng)“一址多照”、集群注冊(cè)等住所登記改革,放寬場(chǎng)所登記條件限制。根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)統(tǒng)一部署,逐步探索實(shí)施“一證一號(hào)”改革。

          (四)分步實(shí)施商事登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)具備一定條件的市場(chǎng)主體實(shí)行簡(jiǎn)易注銷程序退出市場(chǎng),積極探索引入負(fù)面清單管理模式,鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

          五、擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)信貸支持規(guī)模

          (一)將小額擔(dān)保貸款調(diào)整為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,對(duì)有創(chuàng)業(yè)要求、具備一定創(chuàng)業(yè)條件但缺乏創(chuàng)業(yè)資金的人員,單戶貸款最高額度統(tǒng)一調(diào)整為10萬(wàn)元;對(duì)在貸款期間擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、當(dāng)年新招用2人以上的,可給予重復(fù)貸款。

          (二)對(duì)成功創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)就業(yè)2人以上的創(chuàng)業(yè)者、合伙經(jīng)營(yíng)和組織起來(lái)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)者,人均貸款可提高到10萬(wàn)元,貸款總額最高為50萬(wàn)元。對(duì)成功創(chuàng)業(yè)并擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、再次吸納帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)占員工總數(shù)30%以上(含30%)的,可給予首次貸款額一倍以上的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

          (三)勞動(dòng)密集型小企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)貸款申請(qǐng)條件的人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)15%以上),與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,可給予200萬(wàn)元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。當(dāng)年新招用高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%(超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到10%)以上的,可給予200萬(wàn)元以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

          (四)進(jìn)一步降低反擔(dān)保門檻。符合下列條件可以提供反擔(dān)保:有穩(wěn)定收入且高于本地區(qū)社會(huì)平均工資水平的所有人員均可為創(chuàng)業(yè)者提供反擔(dān)保;借款本人或委托第三方抵押商業(yè)房產(chǎn)、土地、二套居住房產(chǎn)、有價(jià)證券及林權(quán)證、草場(chǎng)證、土地承包合同中任意一項(xiàng)可提供反擔(dān)保;經(jīng)濟(jì)實(shí)體穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)兩年以上、資產(chǎn)高于承擔(dān)擔(dān)保貸款額3倍以上的均可為創(chuàng)業(yè)者提供反擔(dān)保。經(jīng)盟、旗縣市(區(qū))級(jí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定,符合以下條件的可以取消反擔(dān)保:首次借貸還款及時(shí)足額且貸款使用期信譽(yù)好、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)10人以上再次申請(qǐng)貸款的;創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前景好、誠(chéng)信度高且創(chuàng)業(yè)資本投入和現(xiàn)有資產(chǎn)高于貸款額3倍以上的。符合下列條件可以提供信用擔(dān)保:創(chuàng)業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)家協(xié)會(huì)3名以上會(huì)員聯(lián)名承諾信譽(yù)擔(dān)保的;經(jīng)認(rèn)定的信用社區(qū)、嘎查(村)為創(chuàng)業(yè)者提供信用擔(dān)保的。

          六、落實(shí)稅費(fèi)減免政策

          (一)對(duì)持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的人員,在3年內(nèi)按每戶每年9600元為限額,依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。

          (二)商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體,在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用在公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)半年以上且持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》或《就業(yè)失業(yè)登記證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù)予以定額依次扣減營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。定額標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5200元。

          七、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

          參加SYB(創(chuàng)辦你的企業(yè))和IYB(改善你的企業(yè))創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)且合格的創(chuàng)業(yè)者,按每人不低于1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。參加高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)且合格的,每人補(bǔ)貼2000元,其中6個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的,按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼;6個(gè)月內(nèi)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的,按照培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼。將符合條件的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入我盟職業(yè)院校教育課程,有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

          八、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共平臺(tái)

          (一)通過(guò)新建或盤活商業(yè)用房、閑置廠房、政府閑置辦公場(chǎng)所,利用工業(yè)園、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)有資源,建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)。健全“創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+電子商務(wù)+眾創(chuàng)空間+項(xiàng)目展示+稅費(fèi)減免+跟蹤服務(wù)”九位一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。凡進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)的創(chuàng)業(yè)者,第一年享受100%房租補(bǔ)貼,第二年享受70%房租補(bǔ)貼,第三年享受40%房租補(bǔ)貼。補(bǔ)貼資金從地方財(cái)政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。

          (二)各地至少要建成一處標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園),擇優(yōu)打造一批盟級(jí)、自治區(qū)級(jí)和國(guó)家級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)。對(duì)認(rèn)定為盟級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化和示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)的,分別一次性給予不超過(guò)100萬(wàn)元和200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)資金,獎(jiǎng)勵(lì)資金從地方財(cái)政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。

          (三)加快發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的眾創(chuàng)空間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合,為創(chuàng)業(yè)者提供低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的綜合服務(wù)平臺(tái)和發(fā)展空間。支持引導(dǎo)成立創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、創(chuàng)業(yè)咖啡聯(lián)盟等組織,搭建創(chuàng)業(yè)者相互溝通與合作的平臺(tái)。

          (四)通過(guò)舉辦“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”、“創(chuàng)業(yè)大講堂”、“創(chuàng)業(yè)交流會(huì)”、“創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品展銷會(huì)”、“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)”等活動(dòng),為創(chuàng)業(yè)交流、推廣、融資提供平臺(tái)。

          九、加強(qiáng)技能培訓(xùn)

          (一)按照我盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)布局,重點(diǎn)圍繞建設(shè)草原絲綢之路、打造清潔能源輸出基地、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和扶持發(fā)展非資源型產(chǎn)業(yè),針對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、綠色食品加工業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、社會(huì)公益服務(wù)、家庭服務(wù)業(yè)等行業(yè)產(chǎn)業(yè)用工崗位,組織開(kāi)展不同層次、不同形式的技能培訓(xùn)。其中,訂單、定崗、定向類培訓(xùn)要達(dá)到培訓(xùn)總?cè)藬?shù)的70%以上。

          (二)各地依托職業(yè)院校(技工學(xué)校)和綜合高中,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)和社會(huì)需求,打造具有地方特色的培訓(xùn)品牌和實(shí)訓(xùn)基地。

          (三)組織各類定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)進(jìn)行技術(shù)比武、技能競(jìng)賽,對(duì)獲得名次的參賽者,頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的職業(yè)技術(shù)證書,授予行業(yè)技術(shù)能手榮譽(yù)稱號(hào),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金從地方財(cái)政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。

          十、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)

          (一)政府在基層特別是蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、嘎查村(社區(qū))購(gòu)買公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位,優(yōu)先用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。事業(yè)單位公開(kāi)招聘要拿出一定比例職位,招聘在公益性崗位工作2年以上且考核合格人員。

          (二)高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)辦小微企業(yè)的,可參照就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,從就業(yè)專項(xiàng)資金中給予其最長(zhǎng)3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

          (三)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的,在公共就業(yè)(人才)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名登記并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過(guò)其實(shí)際繳費(fèi)的2/3,最長(zhǎng)不超過(guò)2年,從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。

          (四)做好蒙古語(yǔ)授課和貧困家庭高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。事業(yè)單位招聘每年要從招聘計(jì)劃總數(shù)中拿出20%的職位,定向招聘蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生,旗縣市(區(qū))以下事業(yè)單位可提高招聘比例。在公共服務(wù)窗口單位要設(shè)置蒙漢雙語(yǔ)兼通崗位,招聘蒙古語(yǔ)授課高校畢業(yè)生。小微企業(yè)招用蒙古語(yǔ)授課畢業(yè)生并簽訂3年以上(含3年)勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按招用人數(shù)給予企業(yè)3年的崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。補(bǔ)貼資金從地方財(cái)政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中列支。對(duì)蒙古語(yǔ)授課和貧困家庭高校畢業(yè)生在政府扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地(創(chuàng)業(yè)園)以外自主創(chuàng)業(yè)的,從地方財(cái)政匹配的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金中一次性給予1萬(wàn)元場(chǎng)地租賃補(bǔ)貼。

          十一、積極探索農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)新途徑

          (一)通過(guò)搭建農(nóng)畜產(chǎn)品交易、商貿(mào)流通服務(wù)、旅游服務(wù)等平臺(tái),引導(dǎo)農(nóng)牧民向農(nóng)畜產(chǎn)品中介、農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)管理、運(yùn)輸及旅游服務(wù)等非農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移就業(yè)。

          (二)鼓勵(lì)農(nóng)村牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè),落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,支持發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)牧場(chǎng)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、牧民之家等新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目。支持農(nóng)牧民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè),組織創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民與企業(yè)、市場(chǎng)和園區(qū)對(duì)接,開(kāi)展農(nóng)村牧區(qū)青年創(chuàng)業(yè)富民行動(dòng)。

          十二、加強(qiáng)對(duì)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助

          (一)對(duì)特別困難的靈活就業(yè)人員,采取“先補(bǔ)后繳”的辦法,由本人先繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的1/3部分,其余2/3的部分由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)服務(wù)部門初審,人社部門審核,同級(jí)財(cái)政部門復(fù)核,同時(shí)直接撥付至社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),補(bǔ)足本人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)部分。

          (二)對(duì)各類企業(yè)(單位)招用就業(yè)困難人員與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼,不包括個(gè)人繳費(fèi)部分。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)的年齡為準(zhǔn))。

          (三)對(duì)在公益性崗位安置就業(yè)困難人員并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的單位并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予就業(yè)崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外,其余人員最長(zhǎng)不超過(guò)3年(以初次核定其享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)年齡為準(zhǔn))。

          (四)對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按其實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的2/3給予補(bǔ)貼。

          十三、做好復(fù)轉(zhuǎn)軍人的就業(yè)工作

          對(duì)符合政府安排工作條件的退役士官、義務(wù)兵,要確保崗位落實(shí),公務(wù)員招錄和事業(yè)單位招聘時(shí),同等條件下優(yōu)先錄用(聘用),國(guó)有、國(guó)有控股和國(guó)有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)要按比例預(yù)留崗位擇優(yōu)招錄。退役士兵報(bào)考公務(wù)員、應(yīng)聘事業(yè)單位職位的,在軍隊(duì)服現(xiàn)役經(jīng)歷視為基層工作經(jīng)歷,服現(xiàn)役年限計(jì)算為工作年限。調(diào)整完善促進(jìn)軍轉(zhuǎn)干部及隨軍家屬就業(yè)稅收政策。

          十四、強(qiáng)化公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)

          (一)以實(shí)施數(shù)字工程為重點(diǎn),建立完善崗位需求信息庫(kù)、就業(yè)服務(wù)實(shí)名制信息庫(kù)和公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站,依托互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等手段,加快就業(yè)信息互聯(lián)互通,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、求職招聘、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)線上與線下服務(wù)、掌上與現(xiàn)場(chǎng)就業(yè)同步,提高公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。

          (二)加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障隊(duì)伍建設(shè)。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要配備2-3名專職工作人員,各嘎查村(社區(qū))要配備至少1名專職工作人員,強(qiáng)化政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全和完善考核機(jī)制,提升服務(wù)水平。

          十五、預(yù)防和有效調(diào)控失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

          落實(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策,減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)崗位。將失業(yè)保險(xiǎn)基金支持企業(yè)穩(wěn)崗政策實(shí)施范圍由兼并重組企業(yè)、化解產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)三類企業(yè)擴(kuò)大到所有符合條件的企業(yè)。完善失業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,建立應(yīng)對(duì)失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的就業(yè)應(yīng)急預(yù)案。

          十六、加強(qiáng)保障措施

          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,強(qiáng)化部門間溝通協(xié)作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的積極性,努力形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、分工協(xié)作的工作格局。各地要建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,共同做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

          (二)保障資金投入。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo),在財(cái)政預(yù)算中合理安排就業(yè)相關(guān)資金,盟級(jí)每年建立不少于4000萬(wàn)元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金,旗縣市(區(qū))每年建立不少于500萬(wàn)元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金,足額列入財(cái)政預(yù)算,并按照地方公共財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度逐年增加。就業(yè)壓力較大的地區(qū)在保證基準(zhǔn)線的前提下,應(yīng)適當(dāng)增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金規(guī)模。就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展資金主要用于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策的落實(shí),?顚S谩

          (三)加大宣傳力度。充分利用各種傳統(tǒng)媒體和新興傳播平臺(tái),采用專家解讀、集中培訓(xùn)、咨詢交流等多種方式,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策知曉度。各類宣傳媒體要對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面公益性宣傳項(xiàng)目予以免費(fèi)刊播。注重宣傳促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法,宣傳勞動(dòng)者自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)和用人單位促進(jìn)就業(yè)的典型事跡,引導(dǎo)全社會(huì)共同關(guān)心和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。

          (四)加強(qiáng)考核監(jiān)督。將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作列入各地黨委、政府實(shí)績(jī)考核內(nèi)容,提高考核權(quán)重,強(qiáng)化督促落實(shí)。定期對(duì)相關(guān)職能部門、單位進(jìn)行工作績(jī)效考核。要建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度,實(shí)現(xiàn)月調(diào)度、季分析、年總結(jié),確保工作落到實(shí)處。

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