合作社管理制度
在我們平凡的日常里，很多地方都會使用到制度，制度是指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準則。擬起制度來就毫無頭緒？下面是小編幫大家整理的合作社管理制度，歡迎閱讀與收藏。
合作社管理制度1
農民專業(yè)合作社要按照合作社法的規(guī)定，規(guī)范運營。規(guī)范運營可以從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務規(guī)范，榮譽添加等幾個方面努力改進，目標是按照示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
（一）登記注冊
按照農民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要取得營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局取得營業(yè)執(zhí)照，質量技術監(jiān)督局取得組織機構代碼證，國稅局和地稅局取得稅務登記證。
（二）辦公室布局
辦公室的布局一方面是政府檢查的.重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務，比如“服務三農”“民主管理”“造福社員”等。室內部分主要是在營業(yè)窗口設計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領導人照片等。
�。ㄈ┥鐔T管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農戶，都要填寫入社申請表，復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易過程中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的依據(jù)。社員退社要提前申請，經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù)，以合適的形式退還社員股金以及公積金。總之，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
�。ㄋ模Q策規(guī)范
合作社要嚴格按照章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務安全、投資安全等方面的事務，并形成會議紀要。
（五）業(yè)務規(guī)范
業(yè)務規(guī)范主要是日常開展業(yè)務中，管理流程要完善，各部門都要制定自己的管理辦法，完善業(yè)務手續(xù)，規(guī)避弄虛作假和鋪張浪費。特別是財務管理方面要謹慎安全，財務賬目要按照農民專業(yè)合作社財務管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務所代為記賬。
�。s譽添加
在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體現(xiàn)在是否獲得了一些社會榮譽，比如是否是示范社，是否獲得過產(chǎn)品獎牌，是否受到政府表彰等。合作社要在積極參與各種榮譽比賽，為自己增光添彩。
合作社管理制度2
第一條為深化貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農戶參加林業(yè)生產(chǎn)、推動生態(tài)建設、實現(xiàn)精準脫貧中的重要作用，根據(jù)山西省林業(yè)廳、山西省農業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關于扶持進展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導看法》(晉林改發(fā)〔20xx〕25號)、山西省林業(yè)廳《關于印發(fā)山西省林業(yè)精準扶貧工作規(guī)范的通知》(晉林造發(fā)〔20xx〕49號)、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局《關于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的看法》(晉林改發(fā)〔20xx〕51號)等文件精神及省、市支配部署，結合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)進展實際，特制定本方法。
其次條本方法適用于在我縣范圍內成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上，其中有勞動力量的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要擔當造林綠化任務的林業(yè)專業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務量相匹配。
第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建：
(一)鼓舞優(yōu)秀人才領辦。合作社領辦人必需具有牽頭力量、組織力量、管理力量、資金墊資力量和社會責任感。鼓舞具有肯定出資、籌資力量，有綠化工程所需設備，能夠組織擔當造林綠化任務的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術人員、村干部等，依照《農夫專業(yè)合作社法》及有關規(guī)定，發(fā)起、領辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，以資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農戶參加造林綠化。
(二)支持貧困人口參加。樂觀支持本縣有勞動力量的建檔立卡貧困人口加入扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，參加林業(yè)項目建設，獵取相應的勞動收益和盈余安排。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動力量的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只可以加入一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
(三)合作社的規(guī)模。組建合作社時，入社成員的人數(shù)必需達20人以上，并以適度規(guī)模為宜。
(四)合作社出資額。合作社可依據(jù)汲取的貧困人口狀況，確定出資額度，成員可以用貨幣出資，也可以用林業(yè)生產(chǎn)有關的非貨幣財產(chǎn)作價出資。
(五)組建程序。
1、建立內部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應參照國家林業(yè)局印發(fā)的《林業(yè)專業(yè)合作社示范章程(示范文本)》(林改發(fā)〔20xx〕190號)，制定適合本社特點的章程，召開全體設立人參與的'設立大會，通過本社章程，選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和自身進展變化準時修改完善章程，經(jīng)過社員大會表決通過后嚴格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領辦人須將全部入社成員登記造冊，具體注明貧困人口與非貧困人口相關信息，匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核，取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。取得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領辦人持審核許可材料、工商登記要求供應的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領營業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關材料后由縣林業(yè)主管部門指導關心其向省級林業(yè)主管部門申領《山西省造林綠化工程施工資質(扶貧專用)》證書。
第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓：
(一)對扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓由縣林業(yè)主管部門負責組織。培訓方式以室內培訓和實地現(xiàn)場示范培訓為主。
(二)縣林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內集中培訓和一次實地現(xiàn)場示范培訓。培訓的主要對象為合作社領辦人、項目經(jīng)理、技術人員及帶班人員。
(三)縣林業(yè)主管部門組織集中培訓后，各合作社必需對入社成員進行培訓，保證全員培訓上崗。
(四)擔當縣級重點工程的合作社在開工前必需經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓。
(五)每一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必需樂觀參與造林綠化和經(jīng)濟林提質增效等其他涉林方面的管理及技術培訓，主動邀請林業(yè)主管部門進行工程開工現(xiàn)場示范培訓。
第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬：
(一)本縣年度造林綠化任務原則上由本縣注冊并取得造林綠化資質的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社也可以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質增效等其他林業(yè)項目勞務性施工作業(yè)。
(二)合作社承攬施工任務原則上聽從屬地管理，一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業(yè)主管部門可以統(tǒng)籌、調配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
(三)工程承攬全部采納議標形式，詳見《五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社實施造林綠化工程議標方法(試行)》(五政辦發(fā)[20xx]37號)。
第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理：
(一)貧困人員管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，樂觀引導入社貧困人員全員參與勞動。在承攬的工程施工中，必需保證參與造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務收入。
2、在工程施工過程中，允許合作社臨時汲取合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動力量的建檔立卡貧困人員參與勞動，以掩蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時汲取的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核看法。
3、為保證貧困人員參與工程勞務，合作社須加強對貧困人員參與工程勞務的過程監(jiān)督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對每天參與勞務的人員(包括貧困人口、非貧困人口)信息建立臺賬記錄，每10天進行一次匯總，每月將匯總狀況報送建設單位一份。
4、工程建設單位須加強對合作社參與工程勞務人員的動態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要準時把握參與勞務的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺賬”。
(二)工程質量管理。
1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、合作社三級管理，壓實責任�？h林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))技術員對工程進行包片管理，負責技術指導、培訓、質量監(jiān)督。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領導詳細負責，并對每個村(工地)工程指派一名鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺賬。合作社在施工過程中，必需有施工經(jīng)理，必需有技術人員跟班施工作業(yè)，負責技術把關，并建立、記錄好施工進度、質量、人員等方面的管理臺賬。合作社領辦人要常常深化工地，協(xié)調解決工程施工過程中消失的工程質量、進度等方面的問題。
2、工程質量必需符合《作業(yè)設計》要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必需把關到位，不得隨便變更造林樹種、苗木標準、整地規(guī)格，保證工程質量。
3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術人員或有資質的監(jiān)理公司，對建設項目進行全程監(jiān)督。
(三)工程進度管理。
1、造林專業(yè)合作社須嚴格根據(jù)《施工合同》要求落實工程進度，在保證工程質量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等預備，推動工程有序實施。
2、對組織預備不到位、工程施工進度滯后的合作社，建設單位要下發(fā)“工程進度催工通知書”要求加快進度，對進度嚴峻滯緩、屢不整改、完不成工期任務的按《合同》商定處理. (四)工程檔案管理。
造林專業(yè)合作社和項目建設單位都必需加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務文件、投資方案文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工方案、監(jiān)理材料、總結報告等。
(五)施工安全管理。
合作社必需加強對入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應急預案，樹立安全生產(chǎn)防范意識，確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間，合作社須給參與施工作業(yè)的成員辦理人身意外損害保險等安全險項。
(六)工程檢查驗收。工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下，工程技術人員或有資質的監(jiān)理公司，對整個工程建設項目進行全面驗收。
第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益安排：
(一)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)《財政部關于印發(fā)農夫專業(yè)合作社財務會計制度(試行)的通知》(財會〔20xx〕15號)進行會計核算，建立“成員賬戶”，精確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量(額)等內容，成員參與林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領取的勞動酬勞一并計入成員賬戶;對合作社實施項目形成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設形成的資產(chǎn)，必需平均量化到成員賬戶�？砂才庞嘀�，60%以上必需按成員勞動力交易量(額)返還成員。
(二)擔當林業(yè)建設項目的合作社，無特別狀況應保證入社成員中的貧困勞力常年勞務天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務收入達4000元以上，并保證根據(jù)造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務費用，臨時汲取的貧困人員參與勞務的收入標準與入社貧困人員全都。
(三)扶貧攻堅造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務收入、補償費用均實行“福農卡”(或一卡通)直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認，由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管，接受廣闊群眾監(jiān)督。
第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出：
(一)考核與嘉獎。
1、對擔當造林綠化任務的合作社實行年度考核，考核內容主要是完成任務的面積核實率、質量合格率、入社貧困成員參與勞動率、貧困成員參與勞務收入、組織管理、參與培訓、檔案管理等指標，實行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣參加造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊，實行“星級”合作社評比，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優(yōu)先參與下年度造林工程施工。
3、在年度考核中，參加考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴厲問責，并予以處理。
(二)退出及動態(tài)管理。
1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參與擔當?shù)脑炝志G化工程的，可依據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請后，重新汲取相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與汲取要由合作社出具申請，縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關材料。
2、建立淘汰機制。擔當造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設考核在后五位的合作社，建議省級林業(yè)主管部門注消其《山西省造林綠化工程施工資質(扶貧專用)》證書。
第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事全部活動，必需遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條本方法由縣林業(yè)局負責解釋。
第十四條本方法自發(fā)文之日起施行。
合作社管理制度3
農民專業(yè)合作社要根據(jù)合作社法的規(guī)定，規(guī)范運營。規(guī)范運營能夠從登記注冊，辦公室布局，社員管理，決策規(guī)范，業(yè)務規(guī)范，榮譽添加等幾個方面努力改良，目的是根據(jù)示范社的要求規(guī)范發(fā)展。
（一）登記注冊
根據(jù)農民專業(yè)合作社登記管理條例登記注冊，是合作社規(guī)范運營的第一步。合作社首先要獲得營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼、稅務登記三個法定注冊登記證件。一般是到工商局獲得營業(yè)執(zhí)照，質量技術監(jiān)督局獲得組織機構代碼證，國稅局和地稅局獲得稅務登記證。
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辦公室的布局一方面是政府檢查的重點，另一方面也是發(fā)展社員的門面。規(guī)范的合作社布局一般包括室內和室外兩部分。室外部分：門頭上要懸掛合作社全稱橫排，大門兩側門框邊上掛合作社牌子、分站牌子等其他牌子，門上一般要貼上“入社自愿、退社自由”字樣，窗上要貼合作社的口號和服務，比方“服務三農”“民主管理”“造福社員”等。室內部分主要是在營業(yè)窗口設計上，要避免裝修成銀行的樣子，不要有大的封閉玻璃墻。一般要體現(xiàn)親民性。在墻上要掛上合作社章程、各項管理制度、中央的`政策文件節(jié)選、合作社宗旨和理念、領導人照片等。
�。ㄈ┥鐔T管理
合作社日常工作的重點之一就是管理社員。凡入社農戶，都要填寫入社申請表，復印本人戶口本復印件或身份證復印件留底，發(fā)放社員證。在日常的交易經(jīng)過中，要建立合作社成員賬戶，在成員賬戶和社員證同時記錄交易信息，作為年底分紅以及申報國家補貼的根據(jù)。社員退社要提早申請，經(jīng)理事會批準后辦理退社手續(xù)，以適宜的形式退還社員股金以及公積金�？傊�，無論是入社、交易、分紅、退社都要有流程有底案。
（四）決策規(guī)范
合作社要嚴格根據(jù)章程規(guī)定，制定和執(zhí)行決策事項。社員大會由全體社員參加，一年至少召開一次，主要用來修訂章程、分紅、選舉理事會成員和監(jiān)事會成員，制定來年發(fā)展計劃以及增資擴股等重要事項。社員大會表決要經(jīng)過三分之二多數(shù)通過，每個社員簽字生效，要留有會議記錄。理事會一般由3到5人組成，負責日常事務的決策和執(zhí)行，召開理事會決策要由二分之一多數(shù)通過，并留有會議記錄。監(jiān)事會會議每季度召開一次，主要是審查合作社財務安全、投資安全等方面的事務，并構成會議紀要。
（五）業(yè)務規(guī)范
業(yè)務規(guī)范主要是日常開展業(yè)務中，管理流程要完善，各部門都要制定本人的管理辦法，完善業(yè)務手續(xù)，躲避弄虛作假和鋪張浪費。十分是財務管理方面要慎重安全，財務賬目要根據(jù)農民專業(yè)合作社財務管理要求來做賬。聘請專業(yè)會計人員或者會計師事務所代為記賬。
�。s譽添加
在申報國家項目補貼方面，規(guī)范性主要體如今能否獲得了一些社會榮譽，比方能否是示范社，能否獲得過產(chǎn)品獎牌，能否遭到政府表彰等。合作社要在積極介入各種榮譽比賽，為本人增光添彩。
合作社管理制度4
一、農機駕駛、操作人員必須接受農機監(jiān)理部門的`安全管理。
二、新購農業(yè)機械，必須及時到監(jiān)理部門辦理入戶手續(xù)。
三、未按規(guī)定參加檢審或檢審不合格的農業(yè)機械及駕駛操作人員，不準使用或駕駛、操作機械。
四、農業(yè)機械投入作業(yè)前，應進行檢查、保養(yǎng)、緊固、調試，達到良好技術狀態(tài)，不準駕駛、操作安全裝置不全或機件失靈的農業(yè)機械。
五、不準把農業(yè)機械交給無證人員駕駛、操作，嚴禁年老體弱、不滿十六周歲的人員駕駛、操作農業(yè)機械。
六、不準酒后駕駛、操作農業(yè)機械。
七、嚴禁隨意改裝農業(yè)機械或改變農業(yè)機械結構。
八、拖拉機通過村鎮(zhèn)要低速慢行，要防止行人和兒童追車、扒車。
九、拖拉機上道路行駛時，不準超速和違章載人，必須遵守道路交通管理有關規(guī)定。
十、農業(yè)機械在進行田間作業(yè)或其它作業(yè)時，必須遵守相關安全規(guī)定，切實加強防護措施。
合作社管理制度5
第一章總則
第一條為進一步規(guī)范村經(jīng)濟合作社的財務管理行為，保證農村集體資產(chǎn)保值增值，維護村經(jīng)濟合作社及其成員的合法權益，促進農村社會和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》、《浙江省農村集體經(jīng)濟審計辦法》以及有關法規(guī)和政策，結合本區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟合作社組織條例》成立，在農村雙層經(jīng)營體制下，集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務社員的社區(qū)性農村集體經(jīng)濟組織。
第三條村經(jīng)濟合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權、承擔資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務、財務管理與分配職能，是農村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理主體。
第四條村經(jīng)濟合作社的財務管理工作，必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農村的方針政策及有關法律法規(guī)，實行重大經(jīng)濟事務民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟合作社財務實行會計委托代理制，按照民主、自愿的原則，委托各街道（鎮(zhèn)）農村集體“三資”代理服務中心記賬，做好會計核算工作。村經(jīng)濟合作社財務實行網(wǎng)絡化管理，通過區(qū)級農村集體“三資”監(jiān)管平臺，建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控，實行動態(tài)管理。
第六條區(qū)農業(yè)林業(yè)局負責全區(qū)村經(jīng)濟合作社財務管理和農村集體“三資”管理的業(yè)務指導和監(jiān)督工作，街道（鎮(zhèn)）負責具體的業(yè)務指導和①監(jiān)督工作。區(qū)紀委（監(jiān)察）、組織、財政、農辦、民政、審計等部門要各司其責、密切配合，共同做好這方面工作。
第二章財務預決算管理
第七條村經(jīng)濟合作社的財務活動實行預決算管理。村經(jīng)濟合作社在編制預決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟合作社財務預算包括年度綜合預算和單項預算。年度綜合預算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況，結合本年度實際，預算當年收入，合理安排各項支出，嚴格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施，必須實行單項預決算。財務預算方案由村黨組織、村經(jīng)濟合作社、村民委員會共同提出，經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后，及時張榜公布。
第九條村經(jīng)濟合作社應嚴格按預算方案開展各項財務活動。因特殊情況需要對預算方案作出調整和修改的，須報社員會議或社員代表會議審核通過。
第十條村經(jīng)濟合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務預算執(zhí)行情況，并向社員公開。街道（鎮(zhèn)）要對預算執(zhí)行情況進行定期檢查與分析，年終對決算情況進行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行賬款分管制度，除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款�，F(xiàn)金和銀行存款實行分別核算，建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬，出納應準確核算收入和支出，做到日清月結，定期核對庫存，確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為2000元，超過2000元時應及時存入銀行，以確保資金安全。不準坐支現(xiàn)金，不準挪用公款，不準公款私存，不準白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟合作社只能開設一個基本存款賬戶，進行日常轉賬結算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶，電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉賬支付。村開設銀行賬戶，須由社員代表會議表決通過，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）審核，報區(qū)農業(yè)林業(yè)局審批，嚴禁私設賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務，大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計；規(guī)范銀行存款印鑒使用，嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章，實行會計代理的村，必須統(tǒng)一啟用街道（鎮(zhèn)）農村集體“三資”代理服務中心財務專用章。
第十四條街道（鎮(zhèn)）農村集體“三資”代理服務中心要加強銀行取款監(jiān)管。不準簽發(fā)空白支票，村與單位之間往來款的結算，金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過，并報街道（鎮(zhèn)）審核。凡出借資金的，必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議，同時落實擔保責任人。
第十六條村經(jīng)濟合作社不得超出集體經(jīng)濟承受能力舉債搞建設，原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟發(fā)展需要，確需向銀行貸款的，實行集體決策，并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過，報街道（鎮(zhèn)）審核。
第十七條村經(jīng)濟合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
（一）統(tǒng)一使用臺州市農業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù)，并按規(guī)定繳納稅金。除此之外，禁止使用其他收款收據(jù)。
（二）村經(jīng)濟合作社要加強收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領購、專人負責制度。各街道（鎮(zhèn)）要指定專人負責收款收據(jù)的領購登記、使用、結報、核銷工作，并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道（鎮(zhèn)）農村集體“三資”代理服務中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用，年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務發(fā)票的村，年末應備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴禁村經(jīng)濟合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。
�。ㄈ┐褰�(jīng)濟合作社應嚴格規(guī)范支出票據(jù)，各項支出應取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證；對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù)，且金額在500元及以下的支出，須由收款方出具自制的內容齊全的原始憑證，嚴禁使用無據(jù)支出憑證。
�。ㄋ模┐褰�(jīng)濟合作社的各類票據(jù)要有專人保管，建立登記簿，進行登記管理。保管和使用過程中，不得遺失，誰遺失誰負責。
第四章財務收支管理
第十八條村經(jīng)濟合作社應積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道，增加集體積累，為集體擴大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬，嚴禁私設小金庫。村經(jīng)濟合作社要按“權責發(fā)生制”原則確認當年收支，不準虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟合作社應嚴格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出，全面推行村級公務零招待，嚴格規(guī)范村級商務接待支出。村經(jīng)濟合作社應控制外出考察活動，外出考察須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意。
第二十一條村經(jīng)濟合作社應嚴格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標準由各村結合干部工作實績和村民的收入水平確定，并在民主評議的基礎上，經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）批準后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟合作社應建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟合作社的財務支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長（或財務負責人）審批；較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽，社長審批；大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽，社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后，由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道（鎮(zhèn)）農村集體“三資”代理服務中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行財務報銷制度，健全財務工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途，由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后，出納方可付款。村經(jīng)濟合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）審核蓋章后，才能向農村集體“三資”代理服務中心報賬。對有爭議的票據(jù)，村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農村集體“三資”代理服務中心要加強原始票據(jù)的審核，對手續(xù)不全、內容不明確的票據(jù)應及時退回，對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報，實行“誰經(jīng)手誰負責，誰簽字誰負責”。
第二十四條村經(jīng)濟合作社應嚴格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟業(yè)務量特別少的村，經(jīng)街道（鎮(zhèn)）批準，可以按季度報結賬。對連續(xù)6個月未報賬的村，根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定，扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營與管理
第二十五條村經(jīng)濟合作社應加強集體“三資”經(jīng)營與管理，確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉讓，應本著公平、公正、公開原則，實行公開協(xié)商或招投標。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應當簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，并報街道（鎮(zhèn)）農村集體“三資”代理服務中心存檔。村經(jīng)濟合作社承擔經(jīng)濟合同的簽訂與履約職責，同時要定期檢查合同履約情況，確保合同各項指標按時兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟合作社對外投資應實行集體決策，大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過，同時報街道（鎮(zhèn)）審核。村經(jīng)濟合作社不得將集體資金投資于高風險項目，不得用于購買股票和從事期貨交易，不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟合作社收回、出售和轉讓對外投資時，必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務各環(huán)節(jié)應有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟合作社應建立有價證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟合作社應加強固定資產(chǎn)管理，單獨設立固定資產(chǎn)卡片賬，與農村集體“三資”代理服務中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對，確保賬賬相符。同時要落實專人負責保管，并注意加強日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟合作社應建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟合作社應規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定，并報街道（鎮(zhèn)）審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉讓應合理估價，公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟合作社應規(guī)范工程項目建設管理，工程建設應實行民主決策制度，并實行公開招投標，具體招投標實施細則參照《關于進一步推進小額公共資源交易工作的實施意見》（椒政發(fā)［20xx］131號）。
工程建設應簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議，工程完工應由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對工程的立項、招投標、質量驗收、款項結算等實行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟合作社應加強土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理，建立資源性資產(chǎn)臺賬，并落實專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整，不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的，須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過，并報街道（鎮(zhèn)）審批同意。
村經(jīng)濟合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。
第六章民主監(jiān)督及財務審計
第三十二條村經(jīng)濟合作社應加強村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）對社務的'監(jiān)督作用，實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應加強日常財務事項的監(jiān)督。定期開展理財活動，形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟合作社成員對財務有疑問的，可委托村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）查閱賬目。對因村務監(jiān)督人員不能正確履行職責，造成財務連續(xù)6個月不能正常報結賬的，可根據(jù)《椒江區(qū)村務監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定，扣減村監(jiān)會主任基本報酬。
第三十四條村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應加強工程項目建設監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時向村黨組織、村經(jīng)濟合作社反映，發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀的，應及時向上級有關部門反映。
第三十五條村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）應加強財務公開監(jiān)督。審查財務公開內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范，并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟合作社財務實行定期公開制度，每期記賬完畢應及時向村民公開相關財務數(shù)據(jù)，涉及重大事項須隨時公開。各村應在便于群眾觀看的地方設置固定的財務公開欄，同時積極創(chuàng)新財務公開模式，通過網(wǎng)絡、電視、觸摸屏、手機報等形式，實現(xiàn)村級財務有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟合作社應確保財務公開內容真實完整，公開及時長效。農村集體“三資”代理服務中心應做好財務公開數(shù)據(jù)的審核，確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關部門和街道（鎮(zhèn)）要組織力量，開展經(jīng)常性督查，保證村級財務公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟合作社財務實行“三年一輪審”制度。對財務問題較多、群眾意見強烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟責任審計。對涉及工程建設的專項審計，村應委托具有相關資質的中介機構進行審計。
村經(jīng)濟合作社應積極配合做好審計工作，完整提供相關資料，如實反映情況，及時公布審計結果，認真落實審計意見和建議。
第七章財會人員管理
第三十九條村經(jīng)濟合作社實行會計委托代理制后，村級應配備助理會計、出納等財會人員；經(jīng)濟業(yè)務少的村可不設助理會計，可只設出納。街道（鎮(zhèn)）農村集體“三資”代理服務中心要配備代理會計，并實行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟合作社財會人員必須認真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度，遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀律。嚴格執(zhí)行財務管理制度，敢于堅持原則，秉公辦事。財會人員應努力鉆研業(yè)務，提高業(yè)務技能，原則上應取得會計從業(yè)資格證書，持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗，逐步實現(xiàn)村級財務管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟合作社財會人員的任免和調換，必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過，報街道（鎮(zhèn)）考核批準。新任財會人員應實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定，無正當理由不得隨意調換。村主要干部的直系親屬不得擔任該村的財會人員。
第四十二條村經(jīng)濟合作社財會人員應按上級規(guī)定設置賬簿，處理賬務，保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權不予接受，并向村級財務負責人報告；有權對本村有關資金的籌集、使用和財務管理等方面的工作提出意見和建議；有權向上級和有關部門反映財務管理方面的問題。村經(jīng)濟合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓和考核。
第四十三條村財會人員因工作調動或離職，必須按規(guī)定辦理交接手續(xù)，并由街道（鎮(zhèn)）、村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）負責監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前，不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟合作社應合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應離崗。
第八章財務檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟合作社的財務檔案包括經(jīng)濟合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等，會計年度終了后，財會人員應及時按要求整理檔案，并分類編號，裝訂成冊，歸檔保管。
第四十六條街道（鎮(zhèn)）農村集體“三資”代理服務中心應建立村級財務檔案室，實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設施。村級會計資料集中保管期限為3年，期滿后逐年返還給村，由村按《會計檔案管理辦法》，落實專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟合作社和各街道（鎮(zhèn)）農村集體“三資”代理服務中心應建立嚴格的檔案查閱使用制度。除村務監(jiān)督委員會（社監(jiān)會）及業(yè)務主管部門、執(zhí)法機關履行公務查閱檔案之外，其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的，須經(jīng)街道（鎮(zhèn)）同意后方可進行，并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟合作社財會人員和農村集體“三資”代理服務中心人員應嚴格遵守保密紀律，對有關財務情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟合作社財務檔案保管期滿需銷毀的，應編制好銷毀簿冊，報街道（鎮(zhèn)）批準并監(jiān)督銷毀。
第九章責任追究
第五十條村經(jīng)濟合作社應建立對違反村級財務管理有關規(guī)定行為的責任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應立即予以整改，整改不到位的，要進行通報并追究村主要干部責任；對因責任心不強、制度執(zhí)行不力，造成村級集體經(jīng)濟重大損失，或在社會上造成重大影響的，要按《浙江省違反村級財務管理規(guī)定行為責任追究辦法》有關規(guī)定，追究相關人員責任；情節(jié)嚴重的，要移交紀檢監(jiān)察部門處理；構成犯罪的，移交司法機關依法追究當事人的刑事責任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農業(yè)林業(yè)局負責解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農場、椒漁總公司和村經(jīng)濟合作社可根據(jù)本辦法，結合當?shù)貙嶋H，制定實施細則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟組織財務參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務應并入所屬村經(jīng)濟合作社，可以單獨開立銀行基本賬戶，實行統(tǒng)一核算，分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。二○○三年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟組織財務管理制度〉的通知》（椒政發(fā)[20xx]206號）同時廢止。
合作社管理制度6
一、管理機構
理事會負責本社資產(chǎn)財務管理的全面工作。監(jiān)事會負責本社的財務資產(chǎn)監(jiān)督和內部審計工作。會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。
二、管理內容
合作社資產(chǎn)財務管理包括流動資產(chǎn)、農業(yè)資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等管理。合作社資金管理包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯農民專業(yè)合作社及其成員的合法財產(chǎn)。
三、資產(chǎn)管理
本社的資產(chǎn)實行內部牽制制度管理和臺賬登記責任管理。在資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、處置等環(huán)節(jié)上，實行“五分開”，即購置計劃與審批、審批與采購、采購與驗收保管、保管與使用審批、處置與審批相互分開，相互牽制、相互監(jiān)督。建立資產(chǎn)臺賬登記責任制度，確定專門理事對資產(chǎn)的購置、驗收和保管、使用進行登記，建立臺賬，落實責任。凡造成資產(chǎn)損失或者浪費，又不能補救的，其直接和間接損失由責任人賠償。財務部要根據(jù)本社實際，分門別類的`確定易耗品使用期限和周期以及固定資產(chǎn)的折舊。
以實事求是的原則確定資產(chǎn)折舊。財務部定期對實物資產(chǎn)進行賬賬、賬卡、賬實清查，向理事會呈報實物資產(chǎn)清查報告，提出實物資產(chǎn)管理問題解決方案。加強對本社商標、土地使用權、非專利技術、商譽等無形資產(chǎn)的管理，防止無形資產(chǎn)流失。
四、財務賬款管理
本社現(xiàn)金、各種存款、賬目、支票和印鑒要按規(guī)定妥善管理。支票和印鑒不得由同一人保管，賬目保管要安全完整，不得缺失。凡因保管現(xiàn)金、存款和賬目造成損失的由當事人負責賠償。本社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。本社應收及暫付款項應當由當事人負責及時清理結算，不得長期掛帳；在規(guī)定時間內未收回的應收及暫付款項，要查明原因，分清責任，由當事人負責賠償。
五、財務審批管理
本社財務支出由理事長負責審批。財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。在_______元以內費用開支，由理事長直接審批；在_______元以上費用開支，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；在_______元以上的開支和投資（或者理事長向合作社出資額度以上的費用開支和理事長向合作社出資額度2倍以上重大項目建設投資），由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。財務人員辦理各項支出，原始憑證（支出計劃審批、發(fā)票、驗收、入庫等憑證）必須齊全，憑證必須有經(jīng)辦人、審核人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。監(jiān)事會在每月財務扎帳前對財務支出項目進行審核，對未按規(guī)定支出的，提出質詢，責令整改糾正，甚至責令由責任人賠償。
六、財務公開辦法
本社實行“財務公開、民主監(jiān)督”。每月將財務收支情況張榜公布于辦公地點；每年向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。財務人員必須熱情接待社員提出的與其有關的財務查詢。
七、購銷價格管理
本社購銷產(chǎn)品、生產(chǎn)資料的價格確定的確定及變更要經(jīng)理事會通過，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
八、社員賬戶管理
本社建立社員賬戶，由財務人員詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額以及社員與合作社的交易量(額)。社員與非社員要分開核算。國家財政扶持補助、其它捐贈的資金和財產(chǎn)，不得分配給成員，不得記入成員賬戶，僅作盈余分配依據(jù)之一，成員退社后不再享有。
合作社管理制度7
1、有利條件
�。�1）從法律角度確立了農民專業(yè)合作社財務管理制度建立的基礎依據(jù)20xx年10月31日第十屆全國人大會上通過的<中華人民共和國農民專業(yè)合作社法>第五章第三十二條規(guī)定，農民專業(yè)合作社應當按照國務院財政部門制定的財務會計制度進行會計核算。
隨著我國農民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展，作為獨立自主的互助性經(jīng)濟組織，財務管理在合作社中的作用不言而喻，一套獨立的會計制度有利于合作社的有效管理和成員對合作社經(jīng)營狀況的全面監(jiān)督。中國人民大學農業(yè)與農村發(fā)展學院院長、著名“三農”問題專家溫鐵軍指出，合作社財務管理制度的確立成為合作社生存發(fā)展的保障。而國家順應時代要求出臺的<合作社法>和有關政府部門出臺的相關配套政策，為合作社財務管理制度的確立奠定了法律依據(jù)。
�。�2）政府從各方面加大保護和支持力度農民專業(yè)合作社與一般營利性企業(yè)相比，在一個完全遵從自由競爭機制的市場環(huán)境下，加上農業(yè)本身具有的巨大自然風險和市場風險，憑借自身力量直接進入市場進行平等競爭是很難發(fā)展的，其對政府的扶持具有較強的依賴性。同時，合作社以為成員服務為宗旨，不以營利為目的的性質必然導致“搭便車”現(xiàn)象的出現(xiàn)，要規(guī)避這種現(xiàn)象，政府必須對合作社進行引導扶持。與國外農民合作經(jīng)濟組織的發(fā)展比較，我國農民專業(yè)合作社處于起步階段，弱質性明顯，面對激烈的國際化競爭，如果沒有政府扶持，合作社的發(fā)展堪憂。
為推動合作社發(fā)展，國家工商總局已宣布自20xx年起對合作社一律免收登記費，國家稅務總局做出了對合作社零稅賦的承諾。同時，中國銀監(jiān)會也出臺了相應的支持合作社的指導意見，鼓勵金融機構提高對合作社的信貸支持水平，而農村信用合作社更是加大了對農民的信貸力度。還有其他一些運輸、加工、生產(chǎn)、流通和信息化交流環(huán)節(jié)的優(yōu)惠措施等等都已經(jīng)相應出臺。
�。�3）農民專業(yè)合作社財務管理成為社會關注焦點我國農民專業(yè)合作社最初出現(xiàn)在20世紀80年代。在發(fā)展初期，合作社經(jīng)營活動少，無法承擔財務管理成本，以及財務管理意識淡薄，合作社的財務管理幾乎空白。但隨著合作社的.發(fā)展壯大，尤其是浙江省合作社發(fā)展快于其他省份合作社的發(fā)展，且率先出臺了<浙江省農民專業(yè)合作社財務管理制度>、<浙江省農民專業(yè)合作社會計核算辦法>，推動了社會和政府對合作社財務管理制度的重視。國內許多“三農”專家、學者以及政府涉農部門都紛紛探討如何制定、規(guī)范合作社財務管理制度。近來，國家財政部已宣布將專門制定一套針對合作社的獨立財務會計制度，規(guī)范合作社財務管理。合作社成員也不斷提高財務管理意識，認真接受政府對合作社成員的財務基礎知識培訓，成為合作社財務狀況有效的監(jiān)督者。
2、不利因素
�。�1）政府扶持未完全落實到位，易產(chǎn)生依賴思想盡管我國<合作社法>已經(jīng)出臺一段時間，但各級政府對合作社的扶持力度還不能完全落實到位。一方面，我國目前處于經(jīng)濟社會轉型時期，計劃經(jīng)濟舊體制痕跡尚未完全消除，市場經(jīng)濟新體制框架初步建立。我國農村基層政府職能尚未轉型，地方官員對在農民專業(yè)合作社中的職能范圍還不清晰，在扶持農民合作經(jīng)濟組織的過程中存在著行政介入不當?shù)膯栴}，人為干擾合作社內部組織構建，扶持范圍狹窄、扶持政策難以落實，忽視了農民自主意識，損害了農民生產(chǎn)經(jīng)營自主權。另一方面，政府對農民專業(yè)合作社的扶持、宣傳力度不夠，對屬于政府管轄的方面存在疏忽。比如，支撐農業(yè)市場的市場制度還未完全形成；對農民的教育培訓和引導不足，導致農民對合作社認識不清；對新成立的合作社還未能完全做到全部下發(fā)扶持資金，合作社的國稅仍需征收等等導致合作社無法真正享受到政策優(yōu)惠。另外，政府眾多扶持政策的出臺，也易于導致合作社的過分依賴思想。正如前文提到的，農民專業(yè)合作社具有天然的弱勢性，需要政府的扶持。
這就需要協(xié)調好政府和合作社之間的合作關系，政府扶持過之，易于導致合作社缺乏生存發(fā)展的主動意識，坐等救濟的思想；政府扶持過少，使合作社無法正常順利開展生產(chǎn)經(jīng)營，面臨滅亡的可能。
�。�2）籌資能力弱，資金、資產(chǎn)不夠雄厚農民專業(yè)合作社運轉資金主要由成員出資、公積金、國家財政直接補助、他人捐贈和其他合法取得資產(chǎn)構成，主要以社有資金（自身積累）進行經(jīng)營。隨著合作社經(jīng)營規(guī)模的擴大，大多數(shù)合作社在資金問題上越來越明顯地感到困難。盡管我國<合作社法>正式確立了農民專業(yè)合作社的法律地位，且明確提出各級政府及相關部門必須給與扶持，但由于合作社自身力量仍較薄弱，在自由資金無法維持合作社正常運轉的情況下，通過申請銀行貸款來拓展業(yè)務十分困難；同時，農村合作金融組織又不發(fā)達，農村金融機構逐步萎縮，國有商業(yè)銀行信貸業(yè)務逐步退出農村，郵政儲蓄業(yè)務只存不貸，狹窄的資金渠道和有限的資金積累，使得許多合作社不能擴大經(jīng)營規(guī)模，極大地制約了農民專業(yè)合作社的正常成長。
（3）合作社內部管理制度執(zhí)行不力，尚不健全
�、儇攧展芾碇贫炔宦鋵�。目前，地方合作社都相應制定了財務管理制度，但多數(shù)合作社都有章不循。現(xiàn)金收支管理混亂，有些合作社資金來源、資金使用項目記錄不全；賬薄設置不規(guī)范，會計科目隨意設置，記帳方法不統(tǒng)一，賬賬不符、賬款不符、賬實不符、有賬無證、有證無賬現(xiàn)象較為普遍；財務審核不嚴謹，實行一人審批，集體決策無法落實。
會計檔案管理不到位，許多合作社沒有設置專門的場所存放會計檔案，導致會計資料無法集中管理。因沒有完整的帳務記錄，既不能進行規(guī)范的賬務處理和全面反映合作社的財務活動狀況，也不利于財務公開和財務監(jiān)督。
�、谪攧展_不規(guī)范。多數(shù)合作社財務實行了一定形式的公開，但不少合作社財務公開程序、公開內容都很不規(guī)范，財務管理工作不力。財務公開項目設置不合理，不通俗易懂，公開內容缺乏透明度，“其他”科目細化不夠。財務公開不及時，內容不真實，沒有經(jīng)民主監(jiān)督小組審核，甚至虛假公開。對群眾的疑問和反映的問題不重視、不解決。
③財務違規(guī)問題普遍。由于尚無法律對合作社財務違規(guī)做出詳細的規(guī)定和處罰，部分合作社沒有建立嚴格的資產(chǎn)管理制度，沒有建立資產(chǎn)臺帳、明細賬，未能如實登記和反映合作社資產(chǎn)的數(shù)量、價值及變動情況；對盤盈或接受捐贈的固定資產(chǎn)不入賬，甚至被個別社員或負責人無償占用。僅有收入、支出的內部進出“流水賬”，沒有完整的會計資料。
原始憑證不規(guī)范、不完整，支出沒有正式發(fā)票，以“白條子”入賬；收款不開統(tǒng)一收據(jù)，不及時入賬。
甚至個別合作社在從事的經(jīng)營活動中，存在非法取得或偽造變更原始憑證。審計時不交賬本、會計退位時不移交賬目，財務混亂的現(xiàn)象缺乏有效控制。
④財務監(jiān)督機制不健全。部分合作社內審監(jiān)督機制不健全。有些合作社財會人員由合作社領導的親戚家屬擔任，這就使會計工作失去了對合作社領導的財務監(jiān)督和約束作用。加上財務報告公開內容模糊，不易于理解，合作社成員民主管理意識淡薄，使民主監(jiān)督流于形式，使某些不廉潔領導有可乘之機。同時，一些財會人員為了保住飯碗，對領導的經(jīng)濟違規(guī)行為不予監(jiān)督揭發(fā)，滋長了部分領導的犯罪心理。
⑤財會人員素質偏低。農民專業(yè)合作社財會人員文化少，整體素質不高，年齡大，大多為兼職人員。有些多年未從事會計工作的會計也上崗，未按規(guī)定做賬，會計核算不全面，做帳不及時準確，存在賬賬不符、賬證不符、賬實不符等現(xiàn)象。在向某些不懂財會知識的理事長提交會計資料時，財會人員未能提出有利于合作社發(fā)展的財務建議。合作社某些領導在選擇財會人員時，憑關系或喜好決定，將素質低、不懂財務的親戚家屬安置在財會崗位。隨著領導層的更替，財會人員更替頻繁，財務移交不及時、不規(guī)范，造成財會隊伍不穩(wěn)定。
�。�4）民主治理結構不齊全，無現(xiàn)成財務管理制度可借鑒我國農民專業(yè)合作社組織機構包括成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會，各機構職責和企業(yè)中設置的機構基本相似。盡管我國<合作社法>規(guī)定了農民專業(yè)合作社須具備這些組織機構，但部分合作社因缺乏統(tǒng)一的約束和規(guī)范，民主治理機構不齊全，沒有規(guī)范的合作社章程，宗旨和職能不清，機構設置不合理，管理制度不完善，民主治理氛圍不充分。
一些合作社民主控制決策的機制尚未真正形成，一些合作社由大股東或公司或外部力量所控制，民主投票表決方式形同虛設，內部人控制問題突出，所有這些導致了經(jīng)營權、分配權都落在大戶、村干部和農村能人等少部分人手里，成員大會多流于形式，民主管理、民主決策成了一句空話。此外，我國農民專業(yè)合作社正處于發(fā)展初期，許多管理機制制度還不夠完善全面。
國外農民合作經(jīng)濟組織已經(jīng)發(fā)展很長一段時間，各方面的治理機制設立比較全面。但任何制度的確立都是依據(jù)各自的特殊情況，我國農民專業(yè)合作社財務管理制度的確立，需要根據(jù)我國合作社的現(xiàn)實情況制定，沒有現(xiàn)成的財務管理制度借鑒，這就需要財務管理和“三農”專家、學者從我國合作社的特殊情形出發(fā)，研究制定恰當適路的合作社財務管理制度，農民專業(yè)合作社應嚴格有效地執(zhí)行財務管理制度。
合作社管理制度8
一、根據(jù)財政部《農民專業(yè)合作社財務會計制度》的規(guī)定，結合我社的實際情況，制定本制度。
二、本社依據(jù)有關法律、制度規(guī)定配備會計人員，設置和使用會計科目，登記會計帳簿，編制會計報表。
三、會計信息應定期、及時向本合作社成員公開，接受成員的監(jiān)督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務的.權限、程序、責任和相關控制措施。收取現(xiàn)金時手續(xù)要完備，使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應及時入賬，不準以白條抵庫，不準挪用，不準公款私存。支票和財務印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業(yè)務內部控制制度，按規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務，及時辦理銷售收款業(yè)務，不得賬外設賬。
六、合作社要建立健全存貨內部控制制度，建立保管人員崗位責任制。存貨出入庫時，要認真清點驗收，并辦理相關手續(xù)。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務內部控制制度，明確審批人和經(jīng)辦人的權限、程序、責任和相關控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務的全過程。
八、合作社對成員入社投入的資產(chǎn)要按有關規(guī)定確認和計量，并為每個成員設立成員帳戶，將每個成員的出資量化為公積金份額以及每個成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法，可分配贏余的60%以上應當以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員，其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎，并將本社接受的財政直接補助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關規(guī)定，加強對會計檔案的管理。建立會計檔案室（柜），實行統(tǒng)一管理，專人負責，做到完整無缺、存放有序、方便查找。
合作社管理制度9
財務管理制度是基于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中客觀存在的財務活動和財務關系而產(chǎn)生的，它是利用價值形式對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程進行的管理，是企業(yè)組織財務活動，處理與各方面財務關系的一項綜合性管理工作。在財務管理過程中，針對籌資活動、投資活動、資金營運活動、分配活動而制定、遵守的法律、法規(guī)、規(guī)則、準則、方法等一系列規(guī)范約束性條款，統(tǒng)稱為財務管理制度。
農民專業(yè)合作社的性質有別于其他集體所有制企業(yè)，也有別于一般的盈利組織，主要體現(xiàn)自我服務的公益性。農民專業(yè)合作社是指在某一產(chǎn)品的生產(chǎn)，某一行業(yè)的經(jīng)營或某一服務領域共同組織成的合作經(jīng)濟組織，完全按照合作制原則結成的經(jīng)濟利益共同體，以形成共同生產(chǎn)或經(jīng)營，抵御市場風險，取得規(guī)模效益。專業(yè)合作社的財務管理主要包括：
（一）核算體制
專業(yè)合作社遵循自愿、互利、民主、平等的合作制原則，實行獨立核算，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我服務，自我發(fā)展，自我約束的財務管理體制。其最高權力機構為社員（代表）大會，依據(jù)社章設立理事會，監(jiān)事會。各類專業(yè)合作社應依據(jù)原行業(yè)財務制度，結合自身的特點，制定本社的財務制度。定期向行政主管部門報送財務和會計報表，定期向社員公布財務狀況。
（二）資金來源
1、社員股金。社員股金是為了取得專業(yè)合作社社員身份而繳納的股金，實行利益共享，風險共擔，社員股金按實現(xiàn)的利潤進行分紅。
2、提留的風險金和企業(yè)發(fā)展基金。按現(xiàn)行財務制度的規(guī)定提取的一般盈余公積金作為風險金，以及按社員（代表）大會的決議提取一定比例的發(fā)展基金。
3、公益金按現(xiàn)行財務制度提取。
4、盈余積累按現(xiàn)行財務制度規(guī)定提取的任意盈余公積金。
5、銀行貸款。專業(yè)合作社可以根據(jù)業(yè)務需要按照銀行貸款的要求向各類商行申請貸款。
6、供銷合作社投入的.資金
7、其他來源，包括政府有關部門的扶持資金。
（三）盈余分配
農民專業(yè)合作社的盈余分配，是由理事會提出具體分配方案，由社員（代表）大會討論決定。一般應按以下順序分配：
1、按現(xiàn)行財務制度提取一般盈余公積金。
2、按現(xiàn)行財務制度提取公益金，用于本社職工的福利設施支出。
3、對社員股金，政府有關部門的扶持資金，供銷合作社的投資等按比例分紅。
4、按社員提供的產(chǎn)品，服務交易額或交易量實行二次分配；
5、按社員（代表）大會的決議提取任意盈余公積金；
6、按社員（代表）大會的決議提取企業(yè)發(fā)展基金。
（四）財務控制
完善的企業(yè)內部控制制度是保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營順利進行，防范和化解經(jīng)營風險的有力手段專業(yè)合作社具有人員少經(jīng)營環(huán)節(jié)多，手續(xù)制度多的經(jīng)營特點，更必須建立完善的內部控制制度。
1、建立人員控制制度。農民專業(yè)合作社的日常工作人員宜少面而精，人員的數(shù)量素質應由理事會確定。廠長（經(jīng)理），技術負責人、財務負責人，實物保管員，出納員的任用，解聘應提交理事會確定。特別是財務人員應統(tǒng)一聘用，經(jīng)過專業(yè)培訓，持證上崗，確定其在合作社行政管理責任及地位。并定期考核、評審，確定獎懲是否續(xù)聘。
2、強化資金管理制度。企業(yè)的資金、商品物質的流通必須制定嚴密交接，運轉手續(xù)，經(jīng)手人、保管人、批準人的簽字必須齊全，各負其責。
3、建立生產(chǎn)經(jīng)營成本，費用等開支的審批制度。企業(yè)的日常開支，要區(qū)分不同性質，不同額度分別審批，屬于日常零星開支由經(jīng)辦人、部門負責人、財務負責人、分管廠長（經(jīng)理）簽字后，廠長（經(jīng)理）最后審批，屬于大宗開支，非正常開支，需經(jīng)理事會或社員（代表）大會批準。
4、建立投資、重大管理措施的可行性論證制度。投資重大管理措施的實施關系到企業(yè)的生存與發(fā)展，企業(yè)必須慎重行事，理事會應聘請有關專家進行認真的研究論證并經(jīng)社員（代表）大會討論確定。
5、建立財務審計制度，加強審計監(jiān)督。為了取得廣大社員的信任，財務管理必須高度民主化，透明化，除了實行企業(yè)自身的會計報告制度外，理事會還應定期或年終聘請注冊會計師進行審計和咨詢活動，確認企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性，提高企業(yè)的管理水平。
6、建立完善財務管理制度后，應加強制度的執(zhí)行力度，規(guī)定管理部門專人負責制度的更新與完善，定期了解各項制度的執(zhí)行情況，搜集反饋意見，確保制度符合實際發(fā)展需要。堅持綜合治理、財務適當先行的理念，逐步樹立財務在企業(yè)運行中的核心地位。從管理資產(chǎn)提升到管理資本，推行型的財務管理，切實提高資產(chǎn)監(jiān)督水平。
合作社管理制度10
第一章總則
第一條為規(guī)范本合作社活動行為，保護成員的合法權益，增加成員收入，促進本合作社發(fā)展，依照《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》有關法律、法規(guī)和政策，制定本章程。
第二條本合作社由___人發(fā)起，于_______年_____月___日召開設立大會成立。
本合作名稱：____________ ，注冊資金_________元。
本合作社住所：__________________ 。
第三條本合作社按照“民辦、民管、民受益”的原則，以服務成員、謀求全體成員的共同利益為宗旨，實行自主經(jīng)營，民主管理，盈余返還。成員地位平等，加入自愿，退出自由，利益共享，風險共擔。
第四條本合作社業(yè)務范圍：為成員提供農業(yè)生產(chǎn)資料購買，農產(chǎn)品銷售、加工、運輸、貯藏以及與生產(chǎn)經(jīng)營相關的技術、信息服務。
第五條本合作社由成員共同出資。具體出資方式為：貨幣，實物、知識產(chǎn)權等可以用貨幣估價，并可依法轉讓的非貨幣財產(chǎn)出資，成員以非貨幣財產(chǎn)出資的，由全體成員評估作價（或由法定資產(chǎn)評估機構評估作價）。成員不能以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權和設定擔保的財產(chǎn)作價出資。
本合作社存續(xù)期間由公共積累形成的財產(chǎn)，由國家財政直接補助、他人捐贈所形成的財產(chǎn)，平均量化為每個成員所有的份額。
本合作社成員以其賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對合作社承擔責任。
第六條本合作社以自身全部資產(chǎn)對債務承擔責任。
第七條經(jīng)成員（代表）大會討論通過，本合作社可以獨資興辦或者與其他企業(yè)合資興辦與本合作社業(yè)務內容相關的加工、流通等經(jīng)濟實體；可以接受與本合作社業(yè)務有關的單位委托，辦理代購代銷等中介服務；可以向政府有關部門申請或接受政府有關部門委托，組織實施有關農業(yè)項目建設；可以按決定的數(shù)額和方式參加社會公益捐贈，辦理成員的文化、福利等事業(yè)。
第八條本合作社在高縣農業(yè)行政主管部門的指導、協(xié)調和監(jiān)督下，開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第二章成員
第九條具有民事行為能力的公民和從事與本合作社業(yè)務直接有關的生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體，承認并遵守本章程，履行本章程規(guī)定的加入手續(xù)，可申請成為本合作社成員。本合作社成員以農民為主（農戶占社員總數(shù)的80%以上）。
第十條加入本合作社須履行以下程序：
（一）提交書面申請，承諾遵守章程規(guī)定的各項義務，承諾按章程規(guī)定出資；
�。ǘ┙�(jīng)本合作社成員大會（或理事會）審核并討論通過。
第十一條本合作社成員享有下列權利：
�。ㄒ唬﹨⒓映蓡T（代表）大會，并享有表決權、選舉權和被選舉權；按照章程規(guī)定對本社實行民主管理。
�。ǘ├帽竞献魃缣峁┑母黜椃⻊蘸透鞣N生產(chǎn)經(jīng)營設施；
（三）按照章程規(guī)定或者成員大會決議分享盈余；
�。ㄋ模┎殚啽旧绲恼鲁�、成員名冊、成員大會或者成員代表大會記錄、理事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告和會計賬簿；
�。ㄎ澹⿲Ρ竞献魃绲墓ぷ魈岢鲑|詢、批評和建議；
�。┳杂商岢鐾顺錾暾�，依照本章程規(guī)定退出本合作社。
第十二條本合作社實行一人（戶）一票制，成員各享有一票基本表決權。出資額較多或者與本合作社業(yè)務交易量（額）較大的成員，在本合作社重大財產(chǎn)處置、投資興辦經(jīng)濟實體、對外擔保等生產(chǎn)經(jīng)營活動中的重大事項決策方面，可以享有票附加表決權。附加表決權的總票數(shù)最多不超過本社成員基本表決權的20%。享有附加表決權的成員及其享有的附加表決權數(shù)，應當在每次成員大會召開時告知出席會議的成員。
第十三條本合作社成員須履行下列義務：
�。ㄒ唬┳袷乇竞献魃缯鲁毯透黜椧�(guī)章制度，執(zhí)行成員（代表）大會和理事會的決議；
（二）按照約定向本社出資；
（三）確保產(chǎn)品與本社進行交易，交易量不低于_____%；
�。ㄋ模┓e極參加本合作社各項業(yè)務活動，接受本合作社提供的技術指導，按照本合作社規(guī)定的質量標準和生產(chǎn)技術規(guī)程從事產(chǎn)品生產(chǎn)，履行與本合作社簽訂的.業(yè)務合同，發(fā)揚互助協(xié)作精神，謀求共同發(fā)展；
�。ㄎ澹┚S護本合作社利益，愛護各種生產(chǎn)經(jīng)營設施，保護本合作社成員共有財產(chǎn)；
�。┎粡氖�?lián)p害本合作社成員共同利益的活動；
（七）不得以其對本合作社或者本合作社其他成員所擁有的債權抵消入社出資；不得以已繳納的入社資金抵消其對本合作社或者本合作社其他成員的債務；
�。ò耍┌凑铡掇r民專業(yè)合作社法》規(guī)定，承擔個人相應的經(jīng)濟責任。
第十四條成員有下列情形之一的，終止其成員資格：
�。ㄒ唬┲鲃勇暶魍顺龅�；
（二）喪失民事行為能力的；
�。ㄈ┧劳龅模�
（四）團體成員所屬企業(yè)或組織破產(chǎn)、解散的；
�。ㄎ澹┍槐竞献魃绯摹�
第十五條成員主動聲明退出的，須在財務年度終了的三個月前向理事長或理事會提出書面申請，其中，企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員退社，應當在財務年度終了的六個月前提出。成員資格自財務年度結束時終止。
成員退出后，其出資額和量化為該成員所有的公積金形成的財產(chǎn)份額于該財務年度決算后二個月內退還。如本合作社經(jīng)營虧損，扣除其應分擔的虧損金額；如經(jīng)營盈余，則按照本章程規(guī)定返還其相應的盈余所得。退出成員應按出資比例承擔其資格終止前本合作社虧損及債務。成員退出并終止成員資格時，與本合作社已訂立的業(yè)務合同是否繼續(xù)履行依照退出時與本合作社的約定確定。
第十六條成員死亡的，其法定繼承人可以在_________個月內提出繼承申請，經(jīng)理事會討論通過后辦理加入手續(xù)，繼承成員資格。否則，按照第十五條的規(guī)定辦理退出手續(xù)。
第十七條成員有下列情形之一的，經(jīng)理事會討論通過予以除名：
�。ㄒ唬┎蛔袷乇竞献魃缯鲁�、不執(zhí)行成員（代表）大會、理事會決議，不履行成員義務，經(jīng)教育無效的；
（二）給本合作社名譽或者利益帶來嚴重損害的；
本合作社對被除名成員，退還其出資及公積金，結清其應承擔的債務，返還其相應的盈余所得。
第三章組織機構
第十八條本合作社的機構由成員大會、理事會、監(jiān)事會構成。
第十九條成員大會由全體成員組成，是本合作社的最高權力機構。本合作社成員達到150人以上時，每_____名成員中選舉產(chǎn)生一名成員代表組成成員代表大會。成員代表大會可以履行成員大會職權。成員代表任期___年，可以連選連任。
第二十條成員（代表）大會行使下列職權：
�。ㄒ唬┬薷恼鲁�；
�。ǘ┻x舉和罷免理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員；
（三）決議成員增加或者減少出資及標準；
�。ㄋ模⿲徸h批準本合作社的發(fā)展規(guī)劃和年度業(yè)務經(jīng)營計劃；
�。ㄎ澹⿲徸h批準本合作社年度財務預算和決算方案；
�。⿲徸h批準年度盈余分配方案和虧損彌補方案；
（七）審議批準本合作社理事會的年度業(yè)務報告；
�。ò耍Q定本合作社重大財產(chǎn)處置、對外投資、對外擔保和生產(chǎn)經(jīng)營活動中的其他重大事項；
�。ň牛⿲Ρ竞献魃绲暮喜�、分立、解散、清算作出決議；
�。ㄊQ定聘任本合作社主要經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員的人數(shù)、資格、任期；
（十一）決定本合作社其他重大事項。
第二十一條本合作社每年召開次成員（代表）大會。成員（代表）大會由理事會負責召集。召開成員（代表）大會，理事長（會）須提前十五日向成員（代表）通報會議內容。
第二十二條有下列情形之一的，可以在___日內召開臨時成員（代表）大會：
（一）百分之三十以上成員（代表）提出；
（二）執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會提議；
（三）理事會認為必要的。
理事會不能履行或者在規(guī)定期限內沒有正當理由不履行前款規(guī)定職責的，監(jiān)事會可以在_________日內召集并主持臨時成員（代表）大會。
第二十三條成員（代表）大會須有本合作社成員（代表）總數(shù)的三分之二以上出席方可召開。成員因故不能參加成員大會，可以書面委托其他成員代理。一名成員最多只能代理二名成員表決。
成員（代表）大會做出決議，須經(jīng)本合作社成員表決權總數(shù)過半數(shù)通過；對修改本合作社章程，增加或者減少成員出資標準，合并、分立、解散等重大事項做出決議的，須經(jīng)成員表決權總數(shù)三分之二以上的票數(shù)通過。成員代表大會的代表以其受成員書面委托的表決權數(shù)，在代表大會上行使表決權。
第二十四條理事會是本合作社的執(zhí)行機構，對成員（代表）大會負責。理事會由_________名成員組成，設理事長一人，副理事長_________人。理事長和理事會成員任期_________年，可連選連任。
第二十五條理事會行使下列職權：
�。ㄒ唬┙M織召開成員（代表）大會并報告工作，執(zhí)行成員（代表）大會決議；
�。ǘ┲朴啽竞献魃绨l(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務經(jīng)營計劃、內部管理規(guī)章制度等，提交成員（代表）大會審議；
�。ㄈ┲贫ū竞献魃缒甓蓉攧疹A決算、盈余分配和虧損彌補等方案，提交成員（代表）大會審議；
（四）決定成員加入、退出、繼承、除名、獎勵、處分等事項；
�。ㄎ澹┙M織培訓和各種協(xié)作活動；
�。Q定聘任或者解聘本合作社經(jīng)營管理負責人和財務會計負責人；
�。ㄆ撸┕芾肀竞献魃绲馁Y產(chǎn)和財務，保障本合作社的財產(chǎn)安全；
�。ò耍┙邮�、答復、處理監(jiān)事會提出的有關質詢和建議；
（九）履行成員（代表）大會授予的其他職責。
第二十六條理事會實行充分協(xié)商一致原則，理事會成員各享有一票表決權，重大事項集體討論，并經(jīng)三分之二以上理事同意方可形成決定。理事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄。理事會會議邀請監(jiān)事長、經(jīng)營管理負責人和_________名成員代表列席，列席者無表決權。
第二十七條理事長為本合作社的法定代表人，行使下列職權：
�。ㄒ唬┲鞒殖蓡T（代表）大會，召集并主持理事會會議；
�。ǘ┖炇鸨竞献魃绯蓡T出資證明；
�。ㄈ┖炇鹌溉位蛘呓馄副竞献魃缃�(jīng)營管理負責人和財務會計負責人聘書；
�。ㄋ模┙M織實施成員（代表）大會和理事會決議，檢查決議實施情況；
（五）代表本合作社簽訂協(xié)議、合同和契約等。
第二十八條監(jiān)事會是本合作社的監(jiān)察機構，代表全體成員監(jiān)督檢查理事會和工作人員的工作。監(jiān)事會由_________名監(jiān)事組成，任期_________年，可連選連任。監(jiān)事會設監(jiān)事長一人，由全體監(jiān)事半數(shù)以上同意選舉產(chǎn)生，任期_________年，可連選連任。
卸任理事須待下一任期結束后方能當選監(jiān)事。
監(jiān)事長列席理事會會議。
第二十九條監(jiān)事會行使下列職權：
�。ㄒ唬┍O(jiān)督理事會對成員（代表）大會決議和本合作社章程的執(zhí)行情況；
（二）監(jiān)督檢查本合作社的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務情況，負責本合作社財務稽核工作；
�。ㄈ┍O(jiān)督理事和經(jīng)營管理負責人履行職責情況，發(fā)現(xiàn)侵害本合作社利益行為時，有權要求理事會予以糾正，對造成本合作社重大經(jīng)濟損失的，提請理事會或者成員（代表）大會按照本章程的規(guī)定，追究當事人的經(jīng)濟賠償責任；
�。ㄋ模┫虺蓡T（代表）大會做年度監(jiān)察報告；
�。ㄎ澹┫蚶硎聲岢龉ぷ髻|詢和改進工作的建議；
（六）提議召開臨時成員（代表）大會；
�。ㄆ撸┐肀竞献魃缲撠熡涗浝硎屡c本合作社發(fā)生業(yè)務交易時的業(yè)務交易量（額）情況；
�。ò耍┞男谐蓡T（代表）大會授予的其他職責。
第三十條監(jiān)事會會議由監(jiān)事長召集，會議決議以書面形式通知理事會。理事會須在接到通知后_________日內作出答復。
第三十一條本合作社監(jiān)事會成員各享有一票表決權。監(jiān)事會會議須有三分之二以上的監(jiān)事出席方能召開。重大事項的決議須經(jīng)三分之二以上監(jiān)事同意方能生效。監(jiān)事個人對某項決議有不同意見時，其意見記入會議記錄。
第三十二條本合作社經(jīng)營管理負責人由理事會聘任或者解聘，對理事會負責，行使下列職權：
�。ㄒ唬┲鞒直竞献魃绲慕�(jīng)營工作，組織實施理事會決議；
�。ǘ┙M織實施本合作社年度經(jīng)營計劃和投資方案；
�。ㄈ⿺M訂本合作社的經(jīng)營管理制度；
（四）提請聘任或者解聘其他經(jīng)營管理人員和財務負責人；
�。ㄎ澹┢溉位蛘呓馄赋龖衫硎聲溉位蛘呓馄钢獾慕�(jīng)營管理人員和其他工作人員；
（六）理事會授予的其他職權。
本合作社理事可以兼任經(jīng)營管理負責人。
第三十三條本合作社現(xiàn)任理事長、理事以及理事長和理事的直系親屬、經(jīng)營管理負責人和財務會計人員不得兼任監(jiān)事。
第三十四條本合作社理事、監(jiān)事和經(jīng)營管理負責人，須遵循以下準則：
�。ㄒ唬┎坏们终�、挪用或者私分本社資產(chǎn)；
（二）不得違反章程規(guī)定或者未經(jīng)成員大會同意，將本合作社資金借貸給他人或者以本社資產(chǎn)為他人提供擔保；
�。ㄈ┎坏脤⑺伺c本社交易的傭金據(jù)為已有；
（四）不得兼任業(yè)務性質相同的其他農民專業(yè)合作社的理事長、理事、監(jiān)事、經(jīng)理
�。ㄎ澹┎坏脧氖�?lián)p害本社利益的其它活動；
第三十五條成員（代表）大會和理事會的決議如有違反法律、行政法規(guī)，侵害成員合法權益的，本合作社成員有權向區(qū)農業(yè)行政主管部門舉報。
第四章財務和盈余返還
第三十六條本合作社是經(jīng)濟核算主體，實行獨立的財務管理和會計核算。經(jīng)營自主，盈虧自負，有權拒絕任何單位與個人平調、挪用本合作社資產(chǎn)的要求。
第三十七條本合作社財務年度為_________月_________日至_________月_________日。
本合作社依照有關法律、行政法規(guī)和政府有關主管部門的規(guī)定，建立健全財務和會計制度，實行每月_________日（或每季度第_________月_________日）財務定期公開制度。
本合作社財會人員實行持證上崗，會計和出納互不兼任。理事會、監(jiān)事會成員及其直系親屬不得擔任本合作社的財會人員。
第三十八條本合作社依據(jù)成員名冊，為每個成員設立個人財產(chǎn)賬戶，用于分類記載本章程第五條第一款規(guī)定的成員出資和應當量化為成員名下的個人財產(chǎn)份額。
成員與本合作社的所有業(yè)務交易，實行實名專戶記賬，作為按交易量（額）進行盈余二次返還分配的依據(jù)。
第三十九條財務年度終了時，由理事會按照本章程規(guī)定，組織編制本合作社財務年度盈余分配方案以及資產(chǎn)負債表、損益表、財務狀況變動表等其他財務會計報告，經(jīng)監(jiān)事會審核同意后，于成員（代表）大會召開十五日前，置備于辦公地點，供成員查閱并接受成員的質詢。
第四十條本合作社資金來源包括以下幾項：
（一）成員出資；
（二）本合作社每個財務年度從盈余中提取的公積金、公益金、風險金；
�。ㄈ┪捶峙涫找�；
�。ㄋ模┙鹑跈C構貸款；
�。ㄎ澹﹪曳龀盅a助資金；
�。┥鐣栀浛�；
�。ㄆ撸┢渌Y金。
第四十一條經(jīng)理事會審核，成員（代表）大會討論通過，成員出資可以轉讓給本合作社其他成員，但不得轉讓給非本合作社人員。
第四十二條為實現(xiàn)本合作社及全體成員的發(fā)展目標需要增加出資時，經(jīng)成員（代表）大會討論通過，每個成員須按照成員（代表）大會決議的方式和金額補充資金。
第四十三條根據(jù)成員（代表）大會決議，本合作社從當年盈余中提取百分之_________的公積金，用于擴大再生產(chǎn)、彌補虧損或者轉為成員出資。每年提取的公積金按照成員出資的份額或者成員與本合作社業(yè)務交易量（額）的份額，依比例折股量化為每個成員所有的份額，記入成員個人賬戶。
第四十四條根據(jù)成員（代表）大會決議，本合作社從當年盈余中提取百分之_________的公益金，用于成員的技術培訓、合作知識教育以及文化、福利事業(yè)和生活上的互助互濟。其中，用于成員技術培訓與合作知識教育的比例不少于百分之_________。
第四十五條根據(jù)成員（代表）大會決議，本合作社從當年盈余中提取百分之_________的風險金，用于彌補成員生產(chǎn)經(jīng)營中遭遇的自然風險和市場風險。
第四十六條本合作社對國家財政直接扶持補助資金和其他社會捐贈，均按接受時的現(xiàn)值記入會計科目，作為本合作社的共有資金（產(chǎn)），按照規(guī)定用途用于本合作社的發(fā)展。解散、破產(chǎn)清算時，由國家財政直接扶持補助形成的財產(chǎn)，不得作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按照國家有關規(guī)定進行；接受的社會捐贈，捐贈者另有約定的，按約定辦法處置。
第四十七條本合作社獨資或者與外單位聯(lián)合興辦的經(jīng)濟實體，實行獨立核算。本合作社作為產(chǎn)權單位行使監(jiān)督權，享有收益權和承擔責任。所獲收益按照本合作社分配辦法進行分配。
第四十九條本合作社嚴格按照有關財務會計制度核定生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務過程中的成本費用。費用開支范圍主要包括：
（一）日常辦公費用；
�。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營事業(yè)所發(fā)生的經(jīng)營性支出；
�。ㄈ┛蒲小⒆稍�、培訓、技術推廣和服務以及質量認證、產(chǎn)地認證、商標注冊和宣傳教育等支出；
（四）理事、監(jiān)事的誤工補助以及經(jīng)營管理負責人、財務會計人員和其他工作人員的工資報酬和社會保險費用；
（五）成員的文化、福利事業(yè)支出和特別困難成員的補助；
�。┏蓡T和職工的物質獎勵；
�。ㄆ撸┢渌县攧罩贫纫�(guī)定的支出。
第五十條扣除當年生產(chǎn)經(jīng)營和管理服務成本，提取公積金、公益金和風險金后的可分配盈余，經(jīng)成員（代表）大會決議，按成員與本合作社業(yè)務交易量（額）的比例分配。
第五十一條本合作社如有虧損，經(jīng)成員（代表）大會討論通過，可用公積金、風險金彌補，不足部分也可以用以后年度盈余彌補或者采取減少資本金總額的辦法彌補。
本合作社的債務由成員按出資比例分擔。
第五十二條監(jiān)事會負責本合作社的日常財務審計監(jiān)督。根據(jù)成員（代表）大會或理事會的決定、監(jiān)事會的要求，本合作社委托_________農業(yè)行政主管部門或者審計機構對本合作社財務進行年度審計和專項、換屆審計。
第五十三條本合作社根據(jù)_________農業(yè)行政主管部門的要求，定期向其上報有關財務、會計和統(tǒng)計報表。
第五章變更解散清算終止
第五十四條本合作社登記事項發(fā)生變更，即向________農業(yè)行政主管部門報告，并在原登記機關辦理變更登記手續(xù)，依法需要辦理稅務登記變更手續(xù)的，同時辦理稅務登記變更手續(xù)。
第五十五條本合作社有下列情形之一，經(jīng)成員（代表）大會決定，報登記機關核準后予以解散：
�。ㄒ唬┮虺蓡T退出，本合作社成員人數(shù)少于五人；
（二）本合作社規(guī)定的營業(yè)期限屆滿后不再繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營；
（三）本合作社分立或者與其他同類農民專業(yè)合作社合并后需要解散；
（四）因不可抗力因素致使本合作社無法繼續(xù)經(jīng)營；
�。ㄎ澹┍竞献魃缧嫫飘a(chǎn)；
�。┏蓡T大會決議解散；
�。ㄆ撸┮婪ū坏蹁N營業(yè)執(zhí)照或被撤銷。
第五十六條本合作社決定解散時，由成員（代表）大會在解散事由出現(xiàn)之日起十五日內選出_________人組成清算小組，對本合作社的資產(chǎn)和債權、債務進行清理，并制定清償方案報成員（代表）大會審議通過。清算組自成立之日起十日內通知農民專業(yè)合作社成員和債權人，并于六十日內在報紙上公告。如果在規(guī)定期間內合作社成員和債權人均已接到通知，免除清算組的公告義務。本合作社共有資產(chǎn)優(yōu)先支付清算費用后，按下列順序清償：
�。ㄒ唬┧仿殕T工資報酬及社會保險費用；
�。ǘ┧范惪�；
�。ㄈ┧穫鶆�；
�。ㄋ模w還成員入資；
�。ㄎ澹┌闯蓡T（代表）大會決議分配剩余財產(chǎn)。
本合作社接受國家財政直接補助形成的財產(chǎn)，在解散、破產(chǎn)清算時，不作為可分配剩余資產(chǎn)分配給成員，處置辦法按法律規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條本合作社清算完畢后，于_________日內向成員公布清算情況、辦理相關手續(xù)。并向原登記機關申請注銷，并報農業(yè)主管部門備案。
第六章附則
第五十八條本章程由成員（代表）大會表決通過，成員（代表）在章程上簽字后生效。
第五十九條修改本章程，須經(jīng)理事會或者半數(shù)以上成員（代表）提出，成員（代表）大會討論通過后實施。
第六十條本章程內容與法律法規(guī)不一致的，依照有關法律法規(guī)規(guī)定。
第六十一條本章程由本合作社理事會負責解釋。
合作社管理制度11
第一條 為本社的財務工作，發(fā)揮財務在本社經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟效益中的作用，特制定本規(guī)定。
第二條 本社財務主管的職能是：
(一) 認真貫徹執(zhí)行國家有關的財務管理制度。
(二) 建立健全財務管理的各種規(guī)章制度，編制財務計劃，加強經(jīng)營核算管理，反映、分析財務計劃的執(zhí)行情況，檢查監(jiān)督財務紀律。
(三) 積極為經(jīng)營管理服務，促進本社取得較好的經(jīng)濟效益。
(四) 厲行節(jié)約，合理使用資金。
(五) 合理分配本社收入，及時完成需要上交的稅收及管理費用。
(六) 對有關機構及財政、稅務、銀行部門了解，檢查財務工作，主動提供有關資料，如實反映情況。
(七) 完成本社交給的其他工作。
第三條 本社財務部門由會計、出納工作人員組成。
第四條 本社各部門和職員辦理財會事務，必須遵守本規(guī)定。
財務工作崗位職責
第五條 財務部門負責組織本社的下列工作：
(一) 編制和執(zhí)行預算、財務收支計劃、信貸計劃，擬訂資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金;
(二) 進行成本費用預測、計劃、控制、核算、分析和考核，督促本社有關部門降低消耗、節(jié)約費用、提高經(jīng)濟效益;
(三) 建立健全經(jīng)濟核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析
(四) 承辦本社領導交辦的其他工作。
第六條 會計的主要工作職責是：
(一) 按照國家會計制度的規(guī)定、記帳、復帳、報帳做到手續(xù)完備，數(shù)字準確，帳目清楚，按期報帳。
(二) 按照經(jīng)濟核算原則，定期檢查，分析本社財務、成本和利潤的`執(zhí)行情況，挖掘增收節(jié)支潛力，考核資金使用效果，及時向理理長提出合理化建議，當好本社參謀。
(三) 妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料。
(四) 完成理理長或副理事長交付的其他工作。
第七條 出納的主要工作職責是：
(一)認真執(zhí)行現(xiàn)金管理制度。
(二)嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額，超過部分必須及時送存銀行，不坐支現(xiàn)金，不認白條抵壓現(xiàn)金。
(三)建立健全現(xiàn)金出納各種帳目，嚴格審核現(xiàn)金收付憑證。
(四)嚴格支票管理制度，編制支票使用手續(xù)，使用支票須經(jīng)理事長簽字后，方可生效。
(五)積配合銀行做好對帳、報帳工作。
(六)配合會計做好各種帳務處理。
(七)完成理理長或副理事長交付的其他工作。
財務工作管理
第七條 會計年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第八條 會計憑證、會計帳簿、會計報表和其他會計資料必須真實、準確、完整，并符合會計制度的規(guī)定。
第九條 財務工作人員辦理會計事項必須填制或取得原始憑證，并根據(jù)審核的原始憑證編制記帳憑證。會計、出納員記帳，都必須在記帳憑證上簽字。
第十條 財務工作人員應當會同理事長定期進行財務清查，保證帳簿記錄與實物、款項相符。
第十一條 財務工作人員應根據(jù)帳簿記錄編制會計報表上報理事長，并報送有關部門。 會計報表每月由會計編制并上報一次。會計報表須會計簽名或蓋章。
第十二條 財務工作人員對本社實行會計監(jiān)督。財務工作人員對不真實、不合法的原始憑證，不予受理;對記載不準確、不完整的原始憑證，予以退回，要求更正、補充。
第十三條 財務工作人員發(fā)現(xiàn)帳簿記錄與實物、款項不符時，應及時向理事長書面報告，并請求查明原因，作出處理。財務工作人員對上述事項無權自行作出處理。
第十四條 財務工作人員調動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。財務工作人員辦理交接手續(xù)，由理事長或副理事長監(jiān)交。
支票管理
第十五條 本社財務人員支付(包括公私借用)每一筆款項，不論金額大小均須總理事長簽字。
第十六條 理事長外出應由財務人員設法通知，同意后可先付款后補簽。
現(xiàn)金管理
第十七條 財務人員支付個人款項，超過使用現(xiàn)金限額的部分，應當以支票支付;確需全額支付現(xiàn)金的，經(jīng)會計審核，理事長批準后支付現(xiàn)金。日常零星開支所需庫存現(xiàn)金限額為2000元。超額部分應存入銀行。
第十八條 財務人員支付現(xiàn)金，可以從本社庫存現(xiàn)金限額中支付或從銀行存款中提取，不得從現(xiàn)金收入中直接支付(即坐支)。
第十九條 財務人員從銀行提取現(xiàn)金，應當填寫《現(xiàn)金領用單》，并寫明用途和金額，由理事長批準后提取。
第二十條 本社職員因工作需要借用現(xiàn)金，需填寫《借款單》，經(jīng)會計審核;交理事長批準簽字后方可借用。超過還款期限即轉應收款，在當月工資中扣還。
第二十一條 發(fā)票及報銷單經(jīng)理事長批準后，由會計審核，經(jīng)手人簽字，金額數(shù)量無誤，填制記帳憑證。
第二十二條 出納人員應當建立健全現(xiàn)金帳目，逐筆記載現(xiàn)金支付。帳目應當日清月結，每日結算，帳款相符。
會計檔案管理
第二十三條 凡是本社的會計憑證、會計帳簿、會計報表、會計文件和其他有保存價值的資料，均應歸檔。
第二十四條 會計憑證應按月、按編號順序每月裝訂成冊，標明月份、季度、年起止、號數(shù)、單據(jù)張數(shù)，由會計及有關人員簽名蓋章(包括制單、審核、記帳、主管)，由會計歸檔保存，歸檔前應加以裝訂。
第二十五條 會計報表應分月、季、年報、按時歸檔，由會計保管，并分類填制目錄。
第二十六條 會計檔案不得攜帶外出，凡查閱、復制、摘錄會計檔案，須經(jīng)會計人員批準。
處罰辦法
第二十七條 出現(xiàn)下列情況之一的.，對財務人員予以警告并扣發(fā)本人月薪1-3倍：
(一) 超出規(guī)定范圍、限額使用現(xiàn)金的或超出核定的庫存現(xiàn)金金額留存現(xiàn)金的;用不符合財務會計制度規(guī)定的憑證頂替銀行存款或庫存現(xiàn)金的;
(二) 未經(jīng)批準，擅自挪用或借用他人資金(包括現(xiàn)金)或支付款項的;利用帳戶替其他單位和個人套取現(xiàn)金的;
(三) 未經(jīng)批準坐支或未按批準的坐支范圍和限額坐支現(xiàn)金的;
(四) 保留帳外款項或將本社款項以財務人員個人儲蓄方式存入銀行的;
(五) 違反本規(guī)定條款認定應予處罰的。
第二十八條 出現(xiàn)下列情況之一的，財務人員應予解聘。
(一) 違反財務制度，造成財務工作嚴重混亂的;
(二) 拒絕提供或提供虛假的會計憑證、帳表、文件資料的;
(三) 偽造、變造、謊報、毀滅、隱匿會計憑證、會計帳簿的;
(四) 利用職務便利，非法占有或虛報冒領、騙取本社財物的;
(五) 弄虛作假、營私舞弊，非法謀私，泄露秘密及貪挪用本社款項的;
(六) 在工作范圍內發(fā)生嚴重失誤或者由于玩忽職守致使本社利益遭受損失的;
(七) 有其他瀆職行為和嚴重錯誤，應當予以辭退的。
合作社管理制度12
合作社為規(guī)范其財務行為,結合合作社的實際情況,都會制定相應的財務管理制度。以下整理了合作社財務管理制度的范本,請參考。
一、為了規(guī)范合作社財務行為,依據(jù)《中華人民共和國國農民專業(yè)合作社法》和《農民專業(yè)合作社財務會計制度》的規(guī)定,結合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的.公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批,一般經(jīng)費開支在xxxxx元以內,由理事長直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;xxxxxxx元以上及重大項目建設、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:(1)彌補上年度虧損:(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定;(3)向社員進行盈余返還;(4)向投資者分利。
八、合作社設會計和出納各一名,會計負責建立總賬和明細分類賬,作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導和業(yè)務主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
合作社管理制度13
第一條為深化貫徹落實中央扶貧開發(fā)工作會議和全省脫貧攻堅大會精神，充分發(fā)揮扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在帶動貧困農戶介入林業(yè)生產(chǎn)、推進生態(tài)建設、實現(xiàn)精準脫貧中的重要作用，根據(jù)山西省林業(yè)廳、山西省農業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局（關于扶持發(fā)展扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的指導意見）（晉林改發(fā)〔20xx〕25號）、山西省林業(yè)廳（關于印發(fā)山西省林業(yè)精準扶貧工作規(guī)范的通知）（晉林造發(fā)〔20xx〕49號）、山西省林業(yè)廳、山西省林業(yè)廳、山西省扶貧開發(fā)辦公室、山西省工商行政管理局（關于完善和規(guī)范扶貧攻堅造林專業(yè)合作社運行機制的意見）（晉林改發(fā)〔20xx〕51號）等文件精神及省、市安排部署，結合我縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社及林業(yè)發(fā)展實際，特制定本辦法。
第二條本辦法適用于在我縣范圍內成立的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
第三條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社是指在扶貧期間合作社成員達20個以上，其中有勞動能力的建檔立卡貧困人口占成員總數(shù)60%以上，主要承當造林綠化任務的林業(yè)專業(yè)合作社。
第四條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社數(shù)量、合作社成員人數(shù)原則上與造林任務量相匹配。
第五條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的組建：
�。ㄒ唬┕膭顑�(yōu)秀人才領辦。合作社領辦人必須具有牽頭能力、組織能力、管理能力、資金墊資能力和社會責任感。鼓勵具有一定出資、籌資能力，有綠化工程所需設備，能夠組織承當造林綠化任務的民營企業(yè)法人、營造林綠化公司、林業(yè)大戶、技術人員、村干部等，按照（農民專業(yè)合作社法）及有關規(guī)定，發(fā)起、領辦扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，以資金、技術、管理等方面的優(yōu)勢帶動貧困農戶介入造林綠化。
（二）支持貧困人口介入。積極支持本縣有勞動能力的建檔立卡貧困人口參加扶貧攻堅造林專業(yè)合作社，介入林業(yè)項目建設，獲取相應的勞動收益和盈余分配。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社中有勞動能力的貧困人口成員比例不低于60%，每個貧困勞力自由選擇，但只能夠參加一個扶貧攻堅造林專業(yè)合作社。
�。ㄈ┖献魃绲囊�(guī)模。組建合作社時，入社成員的人數(shù)必須達20人以上，并以適度規(guī)模為宜。
�。ㄋ模┖献魃绯鲑Y額。合作社可根據(jù)吸收的貧困人口情況，確定出資額度，成員能夠用貨幣出資，可以以用林業(yè)生產(chǎn)有關的非貨幣財產(chǎn)作價出資。
（五）組建程序。
1、建立內部組織與章程。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社發(fā)起人應參照國家林業(yè)局印發(fā)的（林業(yè)專業(yè)合作社示范章程（示范文本））（林改發(fā)〔20xx〕190號），制定合適本社特點的章程，召開全體設立人參加的設立大會，通過本社章程，選舉產(chǎn)生理事長、理事、執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會成員。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動和本身發(fā)展變化及時修改完善章程，經(jīng)過社員大會表決通過后嚴格執(zhí)行。
2、入社貧困成員審核。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領辦人須將所有入社成員登記造冊，具體注明貧困人口與非貧困人口相關信息，匯總造表到縣扶貧部門進行入社貧困人口信息審核，獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可。
3、登記注冊。獲得縣扶貧部門出具的入社貧困人口審核許可后，合作社領辦人持審核許可材料、工商登記要求提供的其他材料，到縣工商行政管理部門依法登記注冊，申領營業(yè)執(zhí)照。
4、辦理造林綠化資質。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社領取營業(yè)執(zhí)照、按要求完善相關材料后由縣林業(yè)主管部門指導幫助其向省級林業(yè)主管部門申領（山西省造林綠化工程施工資質（扶貧專用））證書。
第六條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的培訓：
�。ㄒ唬⿲Ψ鲐毠栽炝謱I(yè)合作社的培訓由縣林業(yè)主管部門負責組織。培訓方式以室內培訓和實地現(xiàn)場示范培訓為主。
�。ǘ┛h林業(yè)主管部門每年至少組織一次室內集中培訓和一次實地現(xiàn)場示范培訓。培訓的主要對象為合作社領辦人、項目經(jīng)理、技術人員及帶班人員。
�。ㄈ┛h林業(yè)主管部門組織集中培訓后，各合作社必須對入社成員進行培訓，保證全員培訓上崗。
�。ㄋ模┏挟斂h級重點工程的合作社在開工前必須經(jīng)過縣林業(yè)主管部門林業(yè)管理人員的實地現(xiàn)場示范培訓。
�。ㄎ澹┟恳粋�扶貧攻堅造林專業(yè)合作社必須積極參加造林綠化和經(jīng)濟林提質增效等其他涉林方面的管理及技術培訓，主動邀請林業(yè)主管部門進行工程開工現(xiàn)場示范培訓。
第七條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的工程承攬：
（一）本縣年度造林綠化任務原則上由本縣注冊并獲得造林綠化資質的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社承攬施工。扶貧攻堅造林專業(yè)合作社可以以承攬我縣干果經(jīng)濟林提質增效等其他林業(yè)項目勞務性施工作業(yè)。
�。ǘ┖献魃绯袛埵┕と蝿赵瓌t上服附屬地管理，一般以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍承攬。對縣級重點示范工程，縣林業(yè)主管部門能夠統(tǒng)籌、調配、優(yōu)選使用全縣范圍合作社。
（三）工程承攬全部采用議標形式，詳見（五臺縣扶貧攻堅造林專業(yè)合作社施行造林綠化工程議標辦法（試行））（五政辦發(fā)[20xx]37號）。
第八條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的施工管理：
�。ㄒ唬┴毨藛T管理。
1、合作社要加強對入社貧困人員的教育，積極引導入社貧困人員全員參加勞動。在承攬的工程施工中，必須保證參加造林綠化等勞動的貧困人員數(shù)量占入社成員數(shù)量的60%以上，保障貧困人員勞務收入。
2、在工程施工經(jīng)過中，允許合作社臨時吸收合作社所在村、工程所在村及其他村非入社有勞動能力的建檔立卡貧困人員參加勞動，以覆蓋更多的貧困人口和保證工程進度。但臨時吸收的貧困人員須經(jīng)縣扶貧部門出具審核意見。
3、為保證貧困人員參加工程勞務，合作社須加強對貧困人員參加工程勞務的經(jīng)過監(jiān)督，建立“日臺賬、旬匯總、月總匯”報告制度。合作社對天天參加勞務的人員（包括貧困人口、非貧困人口）信息建立臺賬記錄，每10天進行一次匯總，每月將匯總情況報送建設單位一份。
4、工程建設單位須加強對合作社參加工程勞務人員的動態(tài)管理，派出的跟班作業(yè)監(jiān)管人員要及時把握參加勞務的人員總數(shù)，記入“施工作業(yè)管理臺賬”。
�。ǘ┕こ藤|量管理。
1、建立工程分級管理、分層責任落實制度。由縣林業(yè)主管部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、合作社三級管理，壓實責任�？h林業(yè)主管部門須派出包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）技術員對工程進行包片管理，負責技術指導、培訓、質量監(jiān)督。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領導詳細負責，并對每個村（工地）工程指派一名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部跟班作業(yè)管理，建立管理臺賬。合作社在施工經(jīng)過中，必須有施工經(jīng)理，必須有技術人員跟班施工作業(yè)，負責技術把關，并建立、記錄好施工進度、質量、人員等方面的管理臺賬。合作社領辦人要經(jīng)常深化工地，協(xié)調解決工程施工經(jīng)過中出現(xiàn)的工程質量、進度等方面的問題。
2、工程質量必須符合（作業(yè)設計）要求，整地、苗木、栽植、澆水、管護等作業(yè)程序必須把關到位，不得隨意變更造林樹種、苗木標準、整地規(guī)格，保證工程質量。
3、縣林業(yè)主管部門組織工程技術人員或有資質的監(jiān)理公司，對建設項目進行全程監(jiān)督。
�。ㄈ┕こ踢M度管理。
1、造林專業(yè)合作社須嚴格根據(jù)（施工合同）要求落實工程進度，在保證工程質量的同時保證工程進度。要做好施工前的人員、物資、苗木等準備，推進工程有序施行。
2、對組織準備不到位、工程施工進度滯后的合作社，建設單位要下發(fā)“工程進度催工通知書”要求加快進度，對進度嚴重滯緩、屢不整改、完不成工期任務的按（合同）約定處理。
�。ㄋ模┕こ虣n案管理。
造林專業(yè)合作社和項目建設單位都必須加強工程檔案管理，并要求裝訂歸檔、專人保管。工程檔案包括任務文件、投資計劃文件、議標文件、項目合同、施工臺賬、驗收申請、驗收報告、項目施工計劃、監(jiān)理材料、總結報告等。
�。ㄎ澹┦┕ぐ踩芾�。
合作社必須加強對入社成員的安全教育，發(fā)放安全教育手冊，制定安全生產(chǎn)管理制度，做好安全生產(chǎn)應急預案，樹立安全生產(chǎn)防備意識，確保安全生產(chǎn)無事故。在施工期間，合作社須給參加施工作業(yè)的成員辦理人身意外傷害保險等安全險項。
�。┕こ虣z查驗收。
工程檢查驗收在縣林業(yè)主管部門組織下，工程技術人員或有資質的.監(jiān)理公司，對整個工程建設項目進行全面驗收。
第九條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的利益分配：
�。ㄒ唬┓鲐毠栽炝謱I(yè)合作社要根據(jù)（財政部關于印發(fā)農民專業(yè)合作社財務會計制度（試行）的通知）（財會〔20xx〕15號）進行會計核算，建立“成員賬戶”，準確記載成員出資額、公積金量化份額以及與造林合作社交易量（額）等內容，成員參加林業(yè)生產(chǎn)的天數(shù)和領取的勞動報酬一并計入成員賬戶；對合作社施行項目構成的資產(chǎn)和財政補助合作社建設構成的資產(chǎn)，必須平均量化到成員賬戶�？煞峙溆嘀校�60%以上必須按成員勞動力交易量（額）返還成員。
�。ǘ┏挟斄謽I(yè)建設項目的合作社，無特殊情況應保證入社成員中的貧困勞力常年勞務天數(shù)占總工程量的80%以上，確保入社貧困勞力年勞務收入達4000元以上，并保證根據(jù)造林畝投資總額的45%支付貧困勞力勞務費用，臨時吸收的貧困人員參加勞務的收入標準與入社貧困人員一致。
（三）扶貧攻堅造林專業(yè)合作社盈余返還成員部分以及勞務收入、補償費用均采取“福農卡”（或一卡通）直付到人，經(jīng)入社社員簽字確認，由審計、財政、扶貧等部門全程監(jiān)管，接受廣大群眾監(jiān)督。
第十條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社的考核與退出：
（一）考核與獎勵。
1、對承當造林綠化任務的合作社實行年度考核，考核內容主要是完成任務的面積核實率、質量合格率、入社貧困成員參加勞動率、貧困成員參加勞務收入、組織管理、參加培訓、檔案管理等指標，實行百分制量化考核。
2、按考核分值對全縣介入造林綠化工程施工的合作社進行從高到低排隊，實行“星級”合作社評選，排名前10名的推選為“五星級”合作社，優(yōu)先參加下年度造林工程施工。
3、在年度考核中，介入考核的合作社以及考核人員如有弄虛作假，將嚴肅問責，并予以處理。
（二）退出及動態(tài)管理。
1、對入社成員實行動態(tài)管理。合作社貧困勞力全年未參加承當?shù)脑炝志G化工程的，可根據(jù)合作社章程使其退社，經(jīng)合作社申請后，重新吸收相等數(shù)量的貧困勞力，成員退出與吸收要由合作社出具申請，縣林業(yè)主管部門與縣扶貧部門審核同意后，變更有關材料。
2、建立淘汰機制。承當造林綠化項目的扶貧攻堅造林專業(yè)合作社在年度考核中，排名后五位的，記入不良誠信名單。對連續(xù)兩次工程建設考核在后五位的合作社，建議省級林業(yè)主管部門注消其（山西省造林綠化工程施工資質（扶貧專用））證書。
第十一條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社從事所有活動，必須遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。
第十二條扶貧攻堅造林專業(yè)合作社要自覺接受上級有關部門和縣監(jiān)委、審計、財政、林業(yè)、扶貧等部門的監(jiān)督檢查。
第十三條本辦法由縣林業(yè)局負責解釋。
第十四條本辦法自發(fā)文之日起施行。
合作社管理制度14
一、為了規(guī)范合作社財務行為，依據(jù)《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》和《農民專業(yè)合作社財務會計制度》的規(guī)定，結合合作社實際，制定本制度。
二、理事會負責合作社的財務管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則，各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務活動以及日常管理等相關事項。
六、合作社費用支出由理事長負責審批，一般經(jīng)費開支在_____元以內，由理事長直接審批；______-______元，經(jīng)理事會集體審核后，由理事長審批；_______元以上及重大項目建設、投資，由社員（代表）大會討論通過后，由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出，要取得合法的'原始憑證，憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的，需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是：
�。�1）彌補上年度虧損：
�。�2）計提積累，包括提取公積金、公益金、風險金。提取比例按章程規(guī)定；
（3）向社員進行盈余返還；
�。�4）向投資者分利。
八、合作社設會計和出納各一名，會計負責建立總賬和明細分類賬，作好財務收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負責建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉讓，不得將公款外借，禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔保。
十、合作社實行“財務公開、民主監(jiān)督”，每季度將財務收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員（代表）大會匯報上年度財務決算情況、盈余分配方案和本年度財務預算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定，做到公開、公正、公平，實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后，要將購銷價目表（如果有變化，原因要注明）張貼在辦公地點明顯位置，便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶，詳細記載社員的出資額、應享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務要接受執(zhí)行監(jiān)事（監(jiān)事會）的監(jiān)督指導和業(yè)務主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從________年____月____日起執(zhí)行。
合作社管理制度15
第一章 總 則
第二條 合作社財務管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則，堅持自主經(jīng)營、自我服務、民主管理辦社方針，真實、完整提供會計信息，加強經(jīng)濟核算，提高經(jīng)營效益，增加社員收入。
第三條 合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求，按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 合作社會計核算辦法參照《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條 合作社是股份合作的經(jīng)濟組織，依法獨立享有經(jīng)濟、社會活動的自主權，其合法權益受法律保護，任何單位和個人都不準侵占、平調、截留和私分合作社的財產(chǎn)。
第六條 合作社的財務工作要接受主管部門的業(yè)務指導和監(jiān)督，定期向主管部門報送財務和會計報表。
第二章 資產(chǎn)管理
第七條 合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條 流動資產(chǎn)，是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn)，主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應收及預付款項等。
第九條 合作社在銀行開設現(xiàn)金結算戶應嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。
第十條 合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，按照業(yè)務發(fā)生順序逐日逐筆登記，準確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結余情況，做到賬款相符。
第十一條 固定資產(chǎn)，是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具，以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。
第十二條 合作社采用年限平均法進行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條 合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度，對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準確、如實登記，建立固定資產(chǎn)明細賬，定期清查盤點，做到帳物相符。
第十四條 合作社接受捐贈、補助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條 合作社固定資產(chǎn)需要處置時，原值在1萬元以下由理事會決定，1萬元(含1萬元)以上由社員大會審議決定。
第十六條 合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟擔保。
第三章 財會人員
第十七條 合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則，配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員，凡涉及款項和財物收付、結算及登記的任何一項工作，由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條 合作社會計核算以權責發(fā)生制為基礎，采用借貸記帳法。會計年度自公歷1月1日至1 2月3 1日止。
第十九條 財務負責人具體領導合作社的財務工作，負責制訂各項內部財務制度、編制財務收支計劃和財務支出的限額審批。
第二十條 會計員負責按規(guī)定設置賬簿，開設賬戶，實行總分類和明細核算。正確運用會計科目，真實編制會計憑證，登記會計賬簿，按期編制會計報表。做好參謀作用，并依法實行會計監(jiān)督。
第二十一條 出納員要嚴格按照國家有關規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結算業(yè)務，設置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬，做到序時登記，日清月結;不得“白條”抵庫現(xiàn)金，不得挪用和坐支現(xiàn)金，嚴格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條 財產(chǎn)物資保管員負責合作社固定資產(chǎn)日常核算，根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)帳卡，定期進行盤點核對，做到賬、卡、物相符。
第二十三條 合作社財會人員調動或離職時，必須辦理交接手續(xù)，編制交接清單，移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前，財會人員不得離職。
第四章 財務收支
第二十四條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，依法取得營業(yè)收入時，要手續(xù)完備，使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內部憑證，并及時入帳。
第二十五條 合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營，需要支付費用時，必須取得合法的原始憑證。
第二十六條 合作社財務支出執(zhí)行“一支筆審批”原則，實行分檔逐級審核，限額授權，由合作社財務負責人審批。
第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在2000元以下(不含的，由合作社財務負責人審批;金額在2000元以上10000元以下(不含10000元)的，由合作社理事會集體研究決定后，由合作社財務負責人審批;金額在l0000元以上的，由社員代表會議表決通過后，由合作社財務負責人審批。
第二十八條 非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的，由合作社財務負責人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的，由合作社理事會集體研究決定后，由合作社財務負責人審批;金額在10000元以上的，由社員代表會議表決通過后，由合作社財務負責人審批。
第二十九條 合作社財務支出按下列程序進行：
1、經(jīng)辦人出具合法的.開支原始憑證，并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。
3、合作社財務負責人根據(jù)審批權限負責審批。超出審批權限的，應簽署審查意見后，由合作社理。事會集體研究決定或社員代表會議通過。
4、對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證，必須到稅務部審核辦理補稅手續(xù)，
方可審批、支付。
第五章 民主理財
第三十條 合作社建立民主理財制度，保證社員對合作社財務的知情權、決策權和監(jiān)督權。
第三十一條 合作社年初財務收支計劃和重大財務事項必須通過社員會議的形式，征得社員同意并記錄在案。
第三十二條 合作社社員對財務有下列民主管理的權利：
(一)有權對所公布的財務帳目提出質疑;
(二)有權委托監(jiān)事會查閱審核有關財務帳目;
(三)有權要求有關當事人對有關問題進行解釋或解答;
(四)有權逐級反映財務管理中存在的問題，提出意見和建議。
第三十三條 監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權：
(一)有權對財務收支情況檢查和監(jiān)督;
(二)有權代表社員查閱審核有關帳目，反映有關財務問題;
(三)有權對財務管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議;
(四)有權向上一級部門反映有關財務管理中的問題。
第六章 利潤分配
第三十四條 利潤，是指合作社在一個會計年度期間的經(jīng)營成果，包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。
(一)營業(yè)利潤，是指主營業(yè)務收入減去主營業(yè)務成本和主營業(yè)務稅金及附加，加上其他業(yè)務利潤，減去營業(yè)費用、管理費用和財務費用后的金額。
(二)利潤總額，是指營業(yè)利潤加上投資收益，減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準備金的凈額。
(三)凈利潤，是指利潤總額減去所得稅后的余額。
第三十五條 合作社按月計算利潤。
第三十六條 合作社當年實現(xiàn)的凈利潤按以下順序分配：
(一)按10%比例提取法定盈余公積金;
(二)剩余部分：
(1)60%按成員及有關方面與本社產(chǎn)品的交易量(額)比例返還。
(2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。
第三十七條 合作社聘用職員計劃及其工資標準，需經(jīng)理事會批準，所付工資計入服務成本。
第三十八條 對社員和職員的物質獎勵，其金額計入服務成本。
第三十九條 合作社如有虧損，以公積金、股金依次彌補;因補彌虧損所減小的資金，社員大會應酌情規(guī)定恢復補充的辦法和期限。
第七章 附 則
第四十條 本制度由合作社負責組織實施。
第四十一條 本制度同國家、法律、法規(guī)、政策有關規(guī)定相抵觸時，按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條 本制度自合作社章程通過之日起實施。
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