按照“兩依靠、三推薦”選人用人
選人用人事關(guān)人才成長(zhǎng)，事關(guān)事業(yè)成敗。但如何選人用人也是一道難題，破解這道難題，既要堅(jiān)持嚴(yán)格的組織原則，又要有切實(shí)可行的具體辦法。近年來，山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社按照“兩依靠、三推薦”選人用人，即依靠制度管人、依靠辦法選人，實(shí)行業(yè)績(jī)推薦、群眾推薦、組織推薦，提高了選人用人質(zhì)量，改善了經(jīng)營(yíng)狀況。
增強(qiáng)人事工作的規(guī)范性，依靠制度管人。制度是提高選人用人科學(xué)化水平、防止不正之風(fēng)的根本保障。選人用人工作，難在管理，重在規(guī)范。應(yīng)自覺強(qiáng)化依靠制度管人意識(shí)，把上級(jí)要求與單位實(shí)際緊密結(jié)合起來，完善體制機(jī)制，增強(qiáng)組織人事工作的規(guī)范性，減少隨意性。山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社以上級(jí)黨組織、銀行業(yè)監(jiān)管部門等下發(fā)的相關(guān)制度文件為依據(jù)，緊密結(jié)合農(nóng)村信用社管理體制和人員隊(duì)伍實(shí)際，制定完善了黨組織建設(shè)、管理人員選拔任用、績(jī)效考核等方面的制度以及各級(jí)管理人員獎(jiǎng)懲、交流、輪崗、離任審計(jì)、近親屬回避等制度，為干部任用和管理明確了實(shí)施規(guī)范、提供了制度依據(jù)。
提高推薦考察的操作性，依靠辦法選人。落實(shí)選人用人原則，關(guān)鍵在于有具體的辦法，比如量化績(jī)效、明確步驟、規(guī)范流程等，確保推薦不走過場(chǎng)、考察不走形式。為此，山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社在選人用人過程中堅(jiān)持“三個(gè)推薦”，每次選人用人分為三步：第一步，在市、縣轄區(qū)進(jìn)行業(yè)績(jī)大排隊(duì)，工作業(yè)績(jī)排在前面的`干部，進(jìn)入候選范圍;第二步，對(duì)工作業(yè)績(jī)?nèi)雵哌M(jìn)行群眾推薦，以無記名投票的方式進(jìn)行評(píng)價(jià)，考察其能力、作風(fēng)、品德;第三步，對(duì)群眾推薦排名靠前的干部進(jìn)行組織推薦，由上級(jí)部門進(jìn)行考察、評(píng)定、公示。對(duì)經(jīng)過三次推薦后產(chǎn)生的人選，由黨委會(huì)研究決定提拔任用情況。
強(qiáng)化選人用人的公正性，注重公開透明。公開透明是保證公平公正的有效途徑，是擴(kuò)大選人用人民主、加強(qiáng)干部監(jiān)督工作的必然要求。注重公開透明，就是把工作業(yè)績(jī)公之于眾，把群眾推薦結(jié)果張榜公布，把組織考察結(jié)果明確公示，在堅(jiān)持黨管干部的前提下，確保群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。“兩依靠、三推薦”的組織實(shí)施，基本解決了山西省農(nóng)村信用社點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，對(duì)基層干部情況難以全面掌握的問題，解決了選人用人缺乏制度依據(jù)、缺少操作辦法等問題。近年來，山西農(nóng)村信用社系統(tǒng)110個(gè)基層法人機(jī)構(gòu)順利換屆、數(shù)百個(gè)管理崗位(次)調(diào)整補(bǔ)充、數(shù)十名處級(jí)干部交流輪崗，基本做到了組織滿意、群眾服氣。同時(shí)以此為原則，組織實(shí)施了副處級(jí)崗位公開競(jìng)聘，數(shù)名高學(xué)歷、高素質(zhì)的年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。
形成正確用人導(dǎo)向，突出業(yè)績(jī)?yōu)橄取Ｓ萌藢?dǎo)向至關(guān)重要。一個(gè)單位、一個(gè)部門，選用干部注重什么，就會(huì)引導(dǎo)干部追求什么。業(yè)績(jī)是干部履行職責(zé)過程中所創(chuàng)造的成績(jī)和所作出的貢獻(xiàn)，是干部能力素質(zhì)的集中體現(xiàn)。只有把工作業(yè)績(jī)作為選人用人的前提，才能教育和引導(dǎo)干部把心思和精力放在做好工作上，形成人心思進(jìn)、埋頭實(shí)干、拼搏進(jìn)取的良好氛圍。“兩依靠、三推薦”調(diào)動(dòng)了山西省農(nóng)村信用社干部職工的干事活力和創(chuàng)業(yè)激情。經(jīng)過4年快速發(fā)展，山西省農(nóng)村信用社的資產(chǎn)規(guī)模由2800多億元增長(zhǎng)到6400多億元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)由2007年的100多億元增長(zhǎng)到2011年的270億元，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)逐年增大，已成為山西省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要金融支撐。
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