鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作或生活中，保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了盡可能減小事故造成的不良影響，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢？下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
自然災(zāi)害在我鎮(zhèn)發(fā)生較為頻繁，主要有干旱、洪澇、風(fēng)雹、病蟲等。這些自然災(zāi)害給國(guó)家、集體和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。為保證在災(zāi)害發(fā)生前準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)和有效地預(yù)防，災(zāi)害發(fā)生后高效、有序地開(kāi)展救援、安置、轉(zhuǎn)移災(zāi)民和災(zāi)后重建等工作，最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失，根據(jù)市上有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
（一）臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)
臨災(zāi)應(yīng)急是指上級(jí)發(fā)布特大災(zāi)害預(yù)報(bào)后的應(yīng)急行為。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門立即進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)，并做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,對(duì)重點(diǎn)部位和易發(fā)災(zāi)害的地方要重點(diǎn)關(guān)注。
1.啟動(dòng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，成立救災(zāi)機(jī)構(gòu)。救災(zāi)工作實(shí)行黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮，各部門、各單位、各村社共同參與，全力實(shí)施，協(xié)同配合，各司其職。
�。�1）鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的組成
總指揮：胡智（鎮(zhèn)黨委書記）、鄧昌艷（鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副總指揮：盧敏（鎮(zhèn)黨委副書記）、李光福、楊海龍（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）、劉關(guān)蓉（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）、曹晉松（派出所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委委員）、何東（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。
成員：馬廷祥（經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦主任、鎮(zhèn)黨委委員）、黃貴洪（財(cái)政所所長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委委員）、曾小麗（高坪鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)黨支部書記、鎮(zhèn)黨委委員）、楊牧晨（黨政辦副主任）、彭長(zhǎng)生（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任）、楊善春（武裝部副部長(zhǎng)）、蔣澤（社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心主任）、向帆波（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）、王祥金（畜牧站站長(zhǎng)）。
指揮部辦公室設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)辦，馬廷祥兼任辦公室主任。
（2）鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的主要職責(zé)
向市救災(zāi)辦、民政局和有關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問(wèn)題。
統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的災(zāi)害應(yīng)急、救災(zāi)工作和應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施；派出指揮人員組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作。
決定派遣搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，協(xié)調(diào)解決救災(zāi)中急需解決的重大問(wèn)題。
及時(shí)掌握災(zāi)情、險(xiǎn)情及其發(fā)展趨勢(shì)，請(qǐng)求市上有關(guān)部門實(shí)施對(duì)口緊急支援和增撥救災(zāi)款物。
及時(shí)匯總災(zāi)情，統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情信息。
接受救災(zāi)捐贈(zèng)，分發(fā)救災(zāi)款物。
協(xié)調(diào)跨單位及其他救災(zāi)工作。
2.召開(kāi)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部成員、有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)預(yù)測(cè)的災(zāi)情，研究、部署預(yù)報(bào)區(qū)的`防災(zāi)減災(zāi)工作。派出防災(zāi)監(jiān)督、檢查人員，赴預(yù)報(bào)區(qū)檢查督促應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，協(xié)調(diào)處理有關(guān)事項(xiàng)；建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)。
3.適時(shí)向預(yù)報(bào)地的村民和單位發(fā)出進(jìn)行避災(zāi)疏散的指令和公告。
4.隨時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情變化，做好災(zāi)害快速評(píng)估準(zhǔn)備，及時(shí)提出延長(zhǎng)臨災(zāi)應(yīng)急期或撤消預(yù)報(bào)建議。
5.民兵應(yīng)急分隊(duì)組織做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
6.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（含水利）、供電等部門，對(duì)預(yù)報(bào)區(qū)內(nèi)的生命線工程和次生災(zāi)害源，要采取緊急抗災(zāi)加固措施，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備。
7.派出所做好預(yù)報(bào)區(qū)社會(huì)治安管理工作，對(duì)重要部位和重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)保衛(wèi)。
8.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心在預(yù)報(bào)區(qū)廣泛宣傳防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)，及時(shí)平息災(zāi)害謠傳、誤傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。
9.經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部門做好救災(zāi)準(zhǔn)備。
（二）災(zāi)后救災(zāi)措施
災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門和單位要在抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工協(xié)作，全力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1.人員搶險(xiǎn)與工程搶險(xiǎn)
鎮(zhèn)武裝部迅速調(diào)集、指揮民兵應(yīng)急分隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，搶救、轉(zhuǎn)移被困人員，協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，并在受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)調(diào)整搶救和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
2.醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防
衛(wèi)生院、畜牧站在災(zāi)后2小時(shí)內(nèi)建立起傷員、家畜救治網(wǎng)絡(luò)，迅速組織本鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員，必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)對(duì)口支援。災(zāi)情發(fā)生12小時(shí)內(nèi)派出防疫隊(duì)伍進(jìn)入指定區(qū)域，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，及時(shí)檢查、檢測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等。
3.食品、物資供應(yīng)
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、黨政辦、財(cái)政所等部門要組織調(diào)運(yùn)食品（飲水）、救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)生活必需品的供應(yīng)。災(zāi)后3小時(shí)內(nèi)，食品供應(yīng)按每人每天1斤主食（饅頭、方便面、餅干等）、部分副食（純凈水、礦泉水等）標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)災(zāi)民。保證布匹、煤炭、鐵絲、木材等物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)救災(zāi)車輛及油料供應(yīng)。
4.通訊保障
與有關(guān)單位聯(lián)系，盡快恢復(fù)被毀的通訊設(shè)施。
5.電力保障
與電力部門聯(lián)系迅速調(diào)集搶修隊(duì)伍，協(xié)助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)被破壞的送、配電設(shè)施，保證災(zāi)區(qū)用電。
6.災(zāi)民安置
災(zāi)情發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)人武部民兵應(yīng)急分隊(duì)和其他救援人員一起搶救遇險(xiǎn)群眾、轉(zhuǎn)移和安置災(zāi)民。采取借住公房、搭建簡(jiǎn)易棚、調(diào)撥帳篷、對(duì)口接待、投親靠友等多種形式，組織群眾自救，救護(hù)傷員；妥善處理死亡者的善后事宜，組織群眾盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。及時(shí)制定救災(zāi)款物分配方案，承擔(dān)災(zāi)民無(wú)力克服的吃、穿、住和因?yàn)?zāi)引起疾病的醫(yī)治等救濟(jì)工作，保障災(zāi)民的基本生活。
7.災(zāi)情報(bào)送和發(fā)布
�。�1）災(zāi)情評(píng)估。包括以下內(nèi)容：災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、時(shí)段、受災(zāi)面積、成災(zāi)面積、絕收面積、受災(zāi)人數(shù)、成災(zāi)人數(shù)、被困人數(shù)、轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、無(wú)家可歸人數(shù)、飲水困難人數(shù)、因?yàn)?zāi)傷病人數(shù)、因?yàn)?zāi)死亡人數(shù)、倒塌房屋、損壞房屋、損失糧食、減產(chǎn)糧食、飲水困難大牲畜、因?yàn)?zāi)死亡大牲畜、直接經(jīng)濟(jì)損失、農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失、缺糧人數(shù)、缺糧數(shù)量、需口糧救濟(jì)人數(shù)、需救濟(jì)糧數(shù)量、需救濟(jì)傷病人數(shù)、需衣被救濟(jì)人數(shù)、道路、橋梁、企業(yè)等受災(zāi)情況。
（2）災(zāi)情報(bào)送。在災(zāi)情發(fā)生后，6小時(shí)內(nèi)分別報(bào)市救災(zāi)辦和市民政局，災(zāi)情一時(shí)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)的，先報(bào)受災(zāi)種類、受災(zāi)區(qū)域、受災(zāi)面積、受災(zāi)人口等大致情況，待查實(shí)后作詳細(xì)書面報(bào)告。
（3）災(zāi)情發(fā)布。需要向社會(huì)公布的，在征得市上同意后由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部實(shí)施向社會(huì)公布。
8.生產(chǎn)自救和生產(chǎn)恢復(fù)
經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等組織指導(dǎo)災(zāi)民開(kāi)展生產(chǎn)自救及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作，組織指導(dǎo)災(zāi)民搞好搶種補(bǔ)種農(nóng)作物以及各類應(yīng)時(shí)蔬菜。組織毀壞溝渠和其他設(shè)施的搶修。
財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)辦、國(guó)土辦等負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、幫助災(zāi)區(qū)進(jìn)行倒房、危房的重建。
個(gè)別或部分農(nóng)戶民房因?yàn)?zāi)倒塌的，原則上在原宅基地建房；整個(gè)院落房屋倒塌的，統(tǒng)一規(guī)劃建房。
9.社會(huì)治安維護(hù)
武裝部、派出所加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)，維護(hù)社會(huì)秩序，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
10.氣象及水位監(jiān)測(cè)
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)與上級(jí)有關(guān)部門聯(lián)系，負(fù)責(zé)對(duì)天氣、雨情、水情、汛情的預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)，及時(shí)作好測(cè)報(bào)。分析預(yù)測(cè)未來(lái)流量以及可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，對(duì)可能出現(xiàn)的和已出現(xiàn)的災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，并提出應(yīng)對(duì)和緊急求援的建議。
11.宣傳報(bào)道
黨政辦、社會(huì)事業(yè)和計(jì)生服務(wù)中心要依據(jù)救災(zāi)指揮部提供的情況和部署，按照宣傳提綱和災(zāi)情統(tǒng)一報(bào)道口徑，及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，做好宣傳工作，傳播救災(zāi)知識(shí)，提高社會(huì)的防災(zāi)、抗災(zāi)和減災(zāi)意識(shí)，鼓勵(lì)、動(dòng)員民眾戰(zhàn)勝災(zāi)害，及時(shí)平息災(zāi)害謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。
12、.其他緊急事項(xiàng)
由鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部根據(jù)情況指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)處理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
總則
提高和保障醫(yī)院安全和處置突發(fā)事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障職工和病人的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，促進(jìn)醫(yī)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一、分級(jí)
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、危及醫(yī)院安全的緊急事件。
根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過(guò)程和性質(zhì)，突發(fā)事件主要分為以下四類：
�、抛匀粸�(zāi)害。主要包括水災(zāi)災(zāi)害、地震災(zāi)害等。
�、剖鹿蕿�(zāi)難。主要包括火災(zāi)災(zāi)害、爆炸、大面積停水停電事件等。
⑶醫(yī)療衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，醫(yī)療安全、食品安全，醫(yī)院感染事件等。
�、刃旁L安全事件。主要包括群體性上訪事件，醫(yī)療糾紛等。
實(shí)用文檔
二、工作原則
⑴以人為本，減少危害。切實(shí)履行服務(wù)職能，把保障職工和病人的健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
�、凭影菜嘉�，預(yù)防為主。高度重視安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
�、墙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在醫(yī)院突發(fā)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行科主任負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
�、纫婪ㄒ�(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，使應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化。
�、煽焖俜磻�(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)醫(yī)院應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮廣大職工的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
�、室揽靠萍�，提高素質(zhì)。加強(qiáng)醫(yī)院安全技術(shù)建設(shè)，采用監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高職工自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
三、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：
⑴醫(yī)院突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案�？傮w應(yīng)急預(yù)案是醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是醫(yī)院應(yīng)
實(shí)用文檔
�、峭话l(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件制定的預(yù)案。
各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
四、組織體系
�。�1）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組。指揮部成員：
組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)：xx
成員：xxxxx
（2）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長(zhǎng)：xxx
成員：xx
�。�3）救護(hù)組
組長(zhǎng)：xx
成員：xxx
�。�4）后勤、安全保障組
組長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
五、運(yùn)行機(jī)制
�。�1）預(yù)測(cè)與預(yù)警
各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
（2）預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)、Ⅲ級(jí)(較重)和Ⅳ級(jí)(一般)。
預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和報(bào)告人、科室等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、通信、警報(bào)器或組織人員逐科通知等方式進(jìn)行。
六、應(yīng)急處置
�。�1）信息報(bào)告
突發(fā)事件發(fā)生后，各部門要根據(jù)相關(guān)預(yù)案的報(bào)告程序立即報(bào)告，同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。（2）先期處置
實(shí)用文檔
突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地有關(guān)部門在報(bào)告突發(fā)事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的'權(quán)限，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
�。�3）應(yīng)急響應(yīng)
對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的突發(fā)事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由醫(yī)院相關(guān)部門統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)科室開(kāi)展處置工作。需要多個(gè)部門共同參與處置的突發(fā)事件，由該突發(fā)事件的分管院長(zhǎng)牽頭，其他部門予以協(xié)助。
（4）應(yīng)急結(jié)束
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
（5）善后處置
要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
�。�6）調(diào)查與評(píng)估
要對(duì)突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
�。�7）信息發(fā)布
如需要發(fā)布突發(fā)事件信息的、應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、客觀、全面。
七、應(yīng)急保障
實(shí)用文檔
各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力、交通、醫(yī)療及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要。（1）人力資源
各科室和部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的作用。
保衛(wèi)部是處置突發(fā)事件的骨干力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
�。�2）財(cái)力保障
要保證所需突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金，并加以監(jiān)督。（3）物資保障
確保應(yīng)急所需物資的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
�。�4）醫(yī)療保障
根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作。
�。�5）交通保障
要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、確保物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
�。�6）治安維護(hù)
實(shí)用文檔
要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)。
�。�7）人員防護(hù)
指定應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下人員安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散，確保人員安全。
（8）通信保障
完善和建立有線和無(wú)線相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
�。�9）后勤設(shè)施
要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)電、水的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。（10）科技支撐
要加大安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置裝備的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高我院安全科技水平。
八、監(jiān)督管理
（1）預(yù)案演練
各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織本部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
（2）宣傳和培訓(xùn)
實(shí)用文檔
通過(guò)院報(bào)、版報(bào)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、電子屏、網(wǎng)絡(luò)、各種會(huì)議等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)職工的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)急技能。
�。�3）責(zé)任與獎(jiǎng)懲
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為做好清明節(jié)祭掃安全保障工作，鞏固前期疫情防控成果，有效預(yù)防各類突發(fā)公共事件，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以民為本，為民服務(wù)，切實(shí)做好清明節(jié)期間群眾祭掃活動(dòng)的安全保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳引導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)“文明低碳祭掃，平安和諧清明”的目標(biāo)，發(fā)揮清明節(jié)在傳承傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、深化殯葬改革、構(gòu)建和諧社會(huì)的促進(jìn)作用。
二、應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立鎮(zhèn)清明節(jié)期間群眾祭掃活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急工作指揮部，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急情況指揮處理工作。
1.總指揮職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)清明祭掃期間突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
2.副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織協(xié)調(diào)和指揮工作。
3.指揮部成員單位職責(zé)分工：在指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行精心準(zhǔn)備，具體指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，組織實(shí)施與處置工作有關(guān)的各項(xiàng)具體事項(xiàng)。
黨政辦：負(fù)責(zé)召xx有關(guān)部門召開(kāi)全鎮(zhèn)清明節(jié)期間群眾祭祀接待安全應(yīng)急工作協(xié)調(diào)會(huì)議；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位解決工作中存在的問(wèn)題。并負(fù)責(zé)清明祭掃活動(dòng)宣傳報(bào)道工作；協(xié)調(diào)新聞媒體利用清明節(jié)之際開(kāi)展倡導(dǎo)文明祭掃和對(duì)《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》的宣傳報(bào)道；及時(shí)發(fā)布公共交通出行信息，提醒和引導(dǎo)廣大市民避開(kāi)祭掃高峰，確保安全出行祭掃；負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生后的新聞發(fā)布工作。
鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)對(duì)殯葬服務(wù)場(chǎng)所安全接待工作的監(jiān)督指導(dǎo)；做好各祭掃點(diǎn)的安全防范制度落實(shí)；督促各祭掃點(diǎn)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置預(yù)案，制定事故應(yīng)急救援措施；負(fù)責(zé)在安全防范、交通疏導(dǎo)、規(guī)范服務(wù)、引導(dǎo)群眾開(kāi)展文明祭掃活動(dòng)等方面，制定周密工作方案；協(xié)助黨政辦做好新聞發(fā)布工作；協(xié)助工商部門查處銷售非法喪葬用品；協(xié)助綜合執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)沿街撒紙錢、銷售冥品、冥幣行為的查處；負(fù)責(zé)清明節(jié)期間群眾祭掃接待情況的收xx、匯總和上報(bào)工作。
派出所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)警力和清明節(jié)期間有關(guān)消防監(jiān)督工作，做好執(zhí)勤備勤工作。根據(jù)實(shí)際情況，合理安排消防警力和消防車輛在現(xiàn)場(chǎng)備勤；發(fā)生火災(zāi)時(shí)，及時(shí)組織撲火工作。維護(hù)好清明節(jié)期間群眾祭掃現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序和安全保衛(wèi)工作；并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)清明期間臨時(shí)增設(shè)停車場(chǎng)問(wèn)題；增設(shè)臨時(shí)交通設(shè)施，根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)增設(shè)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)繞行、單行、禁行等標(biāo)志，并適時(shí)采取分流措施；根據(jù)停車需求情況，臨時(shí)采取占用道路停車等措施，緩解交通和車輛停放壓力；如遇突發(fā)情況，及時(shí)指揮疏導(dǎo)、疏散車輛和人流，并保障救援通道暢通；減少交通擁堵。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)祭掃活動(dòng)中突發(fā)病人的`救治工作和突發(fā)事件受傷人員的搶救工作。
文明辦：做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳引導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)“文明低碳祭掃，平安和諧清明”的目標(biāo)，發(fā)揮清明節(jié)在傳承傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、深化殯葬改革、構(gòu)建和諧社會(huì)的促進(jìn)作用。做好清明交通宣傳工作，向群眾宣傳盡量避開(kāi)高峰日祭掃。
林業(yè)站：負(fù)責(zé)清明節(jié)祭掃期間重點(diǎn)區(qū)域的護(hù)林、防火工作，加強(qiáng)防火宣傳，設(shè)置提示牌，提醒群眾注意防火。
各村（居）：按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)清明節(jié)群眾祭掃接待工作以及宣傳、安全防范、開(kāi)展道路交通安全勸導(dǎo)，突發(fā)事故應(yīng)急處置方案的制定和落實(shí)，確保清明節(jié)群眾祭掃期間不發(fā)生火災(zāi)、重大交通事故、爆炸和因擁擠傷亡事故；負(fù)責(zé)本轄區(qū)祭掃活動(dòng)的治安秩序；做好重點(diǎn)區(qū)域主要干線及墓葬點(diǎn)周圍交通疏導(dǎo)工作；做好本轄區(qū)祭掃群眾的宣傳及疏導(dǎo)工作。在清明節(jié)祭掃高峰期各村（居）要派專職人員負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)十字路口及祭掃現(xiàn)場(chǎng)的維護(hù)和看守，以免發(fā)生火災(zāi)等事故。
四、突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)警措施
突發(fā)事件發(fā)生后，指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并根據(jù)突發(fā)事件的種類實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急工作，做到迅速出擊，密切配合，果斷處置。
�。ㄒ唬┘罀攥F(xiàn)場(chǎng)及重點(diǎn)區(qū)域出現(xiàn)人員車輛嚴(yán)重?fù)頂D、堵塞現(xiàn)象時(shí)：
1.現(xiàn)場(chǎng)工作人員積極做好宣傳引導(dǎo)工作，并對(duì)人員進(jìn)行疏散、控制人員總量，保持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
2.現(xiàn)場(chǎng)派出所人員及時(shí)指揮疏導(dǎo)車輛和人流。
（二）車輛停放困難，交通嚴(yán)重?fù)矶聲r(shí)：
1.派出所及時(shí)采取管制措施。
2.臨時(shí)占用道路停車。
（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)險(xiǎn)情或突發(fā)情況時(shí)：
1.現(xiàn)場(chǎng)工作人員就地、就近進(jìn)行撲救。
2.消防人員迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)撲火。
3.及時(shí)向指揮部報(bào)告。
4.緊急疏散群眾，將人員轉(zhuǎn)移到空曠地帶，遠(yuǎn)離危險(xiǎn)源，最大限度減少人員傷亡，撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí)選擇最近、最暢通的出口撤離。
（四）出現(xiàn)突發(fā)事故，祭掃群眾有擠傷情況時(shí)：
1.現(xiàn)場(chǎng)工作人員迅速聯(lián)系救護(hù)人員及車輛，及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作。
2.迅速向指揮部報(bào)告。
3.派出所維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)疏散群眾并及時(shí)疏導(dǎo)各種車輛，保證救援通道暢通。
4.民政部門配合做好善后事宜。
�。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)不明爆炸物或發(fā)生爆炸事件時(shí)采取的措施：
1.發(fā)現(xiàn)可疑不明物時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員迅速報(bào)告指揮部，由公安部門專業(yè)人員迅速進(jìn)行處置。
2.發(fā)生爆炸事件時(shí)，公安部門迅速到場(chǎng)處置。
3.救護(hù)人員迅速搶救傷員。
4.消防車迅速到現(xiàn)場(chǎng)撲救。
5.現(xiàn)場(chǎng)工作人員負(fù)責(zé)疏散群眾。
（六）出現(xiàn)個(gè)別人借機(jī)制造事端時(shí)：
處置原則：迅速報(bào)告、迅速控制、迅速解決。
（七）突發(fā)矛盾糾紛時(shí)：
處置原則：及時(shí)化解、協(xié)調(diào)處理、避免不良影響。發(fā)生與群眾糾紛和矛盾時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員要態(tài)度平和、保持冷靜，耐心做好群眾解釋工作。避免矛盾沖突，必要時(shí)，聯(lián)系公安部門協(xié)調(diào)解決。
五、突發(fā)事件處理工作
突發(fā)事件發(fā)生后，由鎮(zhèn)黨政辦組織安排事故調(diào)查、責(zé)任追究和善后處理工作。對(duì)認(rèn)真執(zhí)行上報(bào)制度、工作負(fù)責(zé)、重大事件處理得當(dāng)?shù)墓ぷ魅藛T給予表?yè)P(yáng)。對(duì)因不負(fù)責(zé)任、撤離職守、工作不力、信息不暢造成不良影響和后果的工作人員，進(jìn)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
清明節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日，清明節(jié)祭掃是每年的一次大規(guī)模群眾性活動(dòng)，為保證清明節(jié)期間群眾生產(chǎn)、生活和群眾祭掃活動(dòng)順利進(jìn)行，及時(shí)應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，特別是嚴(yán)防因人員聚xx引發(fā)的疫情，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
在疫情總體可控的前提下，以“平安祭掃、節(jié)地生態(tài)”為主題，認(rèn)真貫徹殯葬有關(guān)政策、法規(guī)和文件精神，充分發(fā)揮清明祭掃服務(wù)保障工作對(duì)推進(jìn)殯葬改革的'積極作用，加快推進(jìn)惠民、節(jié)地、生態(tài)殯葬，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)，提高服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)文明祭掃，平安清明的工作目標(biāo)。
二、工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；互相配合，屬地為主；各司其職，各盡其責(zé)；科學(xué)決策、及時(shí)處置。
三、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)
為將預(yù)案工作落到實(shí)處，特成立鎮(zhèn)清明節(jié)期間突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各辦主任、派出所所長(zhǎng)和各村（居）委員會(huì)主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位由全鎮(zhèn)9個(gè)村委會(huì)和1個(gè)居委會(huì)組成。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
第一章 總則
第一條 為了全面提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
第二條 本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生的，造成或可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞等，影響和威脅我鄉(xiāng)甚至全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。
第三條 本預(yù)案適用于以下在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的公共事件應(yīng)急工作：
�。ㄒ唬┳匀粸�(zāi)害。主要包括局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害，暴雨、冰雹、暴雪、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害、地面塌陷、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害，以及重大火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
�。ǘ┦鹿蕿�(zāi)難。主要包括重大交通運(yùn)輸事故和企業(yè)、建設(shè)工程、公共場(chǎng)所及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
�。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括重大傳染病（如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等）疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒、其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件以及重大動(dòng)物疫情等。
�。ㄋ模┩话l(fā)社會(huì)安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件等。
�。ㄎ澹┢渌黝愔卮笸话l(fā)公共事件。
第四條 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化和規(guī)范政府對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，促進(jìn)全鄉(xiāng)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動(dòng)有序、保障有力、社會(huì)廣泛參與的高效應(yīng)急管理體系，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境。
第五條 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆茖W(xué)高效。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出 發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，依靠各級(jí)干部和廣大人民群眾的力量，建立科學(xué)、高效的應(yīng)急工作機(jī)制，提高指揮能力和應(yīng)急工作科技水平，不斷完善救助手段，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。
�。ǘ╊A(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作；把平時(shí)突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急工作與國(guó)防動(dòng)員工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)平時(shí)預(yù)防減災(zāi)與戰(zhàn)時(shí)消除戰(zhàn)爭(zhēng)后果的有機(jī)統(tǒng)一。
（三）依法規(guī)范，果斷處置。一切突發(fā)公共事件應(yīng)急工作都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。要切實(shí)履行政府的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，不斷深化行政管理體制改革，建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要依法果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。
（二）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把預(yù)防突發(fā)公共事件作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)，完善工作機(jī)制，運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防工作；把平時(shí)突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急工作與國(guó)防動(dòng)員工作結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)平時(shí)預(yù)防減災(zāi)與戰(zhàn)時(shí)消除戰(zhàn)爭(zhēng)后果的有機(jī)統(tǒng)一。
�。ㄈ┮婪ㄒ�(guī)范，果斷處置。一切突發(fā)公共事件應(yīng)急工作都要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。要切實(shí)履行政府的社會(huì)管理、公共服務(wù)職能，不斷深化行政管理體制改革，建立和完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體制。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，要依法果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低突發(fā)公共事件造成的損失和危害。
�。ㄋ模┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素，分級(jí)設(shè)定和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
（五）資源整合，信息共享。按照條塊結(jié)合、降低行政成本的要求，充分利用各村、各部門和各行各業(yè)的現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮民兵預(yù)備役部隊(duì)的骨干作用和突擊隊(duì)作用，確保救援實(shí)效，建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，使各級(jí)、各類應(yīng)急工作指揮機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，通信暢通，信息共享。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 成立xxx鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急委員會(huì)”），鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx任主任，副書記xxx、紀(jì)檢書記xxx任副主任，鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)、辦公室主任、組宣干事、婦聯(lián)主席、團(tuán)委書記、財(cái)政所所長(zhǎng)、勞動(dòng)社會(huì)保障所所長(zhǎng)、中心學(xué)校校長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、土管所所長(zhǎng)、水利站站長(zhǎng)、農(nóng)技站站長(zhǎng)、民政所所長(zhǎng)、畜牧站站長(zhǎng)、林管站站長(zhǎng)、電管所所長(zhǎng)、信用社主任、電信所所長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)為成員。
應(yīng)急委員會(huì)是全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急工作的最高領(lǐng)導(dǎo)、議事和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：
�。ㄒ唬┭芯坎渴鹑l(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作，指導(dǎo)各村、各部門組織實(shí)施突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ⿺M定《xxx鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
（三）在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)有較重大和較重大以上突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，決定啟動(dòng)和組織實(shí)施本預(yù)案。
�。ㄋ模└鶕�(jù)需要組織民兵預(yù)備役部隊(duì)，組成救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與應(yīng)急工作。
�。ㄎ澹┫蚩h政府報(bào)告突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況。
第七條 應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室，鄉(xiāng)政府辦公室主任擔(dān)任應(yīng)急委員會(huì)辦公室主任。
應(yīng)急委員會(huì)辦公室主要職責(zé)：
�。ㄒ唬﹨R總、核查突發(fā)公共事件和應(yīng)急工作有關(guān)情況，提出建議意見(jiàn)，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急委員會(huì)，為應(yīng)急委員會(huì)決策提供依據(jù)。
（二）在應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)本預(yù)案后，通知并協(xié)調(diào)組織實(shí)施。
�。ㄈ┒酱贆z查各村、各部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作。
�。ㄋ模┙M織開(kāi)展應(yīng)急工作的信息報(bào)送工作。
�。ㄎ澹┏修k應(yīng)急委員會(huì)日常工作。
第八條 鄉(xiāng)政府分別設(shè)立各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，具體負(fù)責(zé)各類重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。各專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分別設(shè)在相應(yīng)牽頭部門和單位，辦公場(chǎng)所在牽頭部門和單位開(kāi)設(shè)，充分利用現(xiàn)有硬件設(shè)施，做好突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
�。ㄒ唬┲贫ㄈl(xiāng)防震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。勞動(dòng)社會(huì)保障所牽頭制定和組織實(shí)施，指揮重大和特大地震災(zāi)害應(yīng)急工作。
�。ǘ┲贫ㄈl(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。由水利站牽頭制定和組織實(shí)施，指揮重大和特大旱災(zāi)、暴雨洪水災(zāi)害及重要支流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、特大局部暴雨洪水和大范圍人飲缺水應(yīng)急工作。
（三）制定全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。由農(nóng)技站牽頭制定和組織實(shí)施，指揮全鄉(xiāng)因重大和特大病蟲害、凍害等引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急工作。
�。ㄋ模┲贫ㄞr(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。由農(nóng)技站牽頭制定和組織實(shí)施，指揮全鄉(xiāng)重大和特大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事件的應(yīng)急工作。
（五）制定護(hù)林防火事故應(yīng)急預(yù)案。由林管站牽頭制定和組織實(shí)施，指揮各類重大和特大護(hù)林防火事故應(yīng)急工作。
�。┲贫ㄈl(xiāng)交通事故應(yīng)急預(yù)案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施，指揮重大和特大交通事故應(yīng)急工作。
（七）制定全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。由勞動(dòng)社會(huì)保障所牽頭制定和組織實(shí)施，指揮重大和特大工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品事故以及煙花爆竹生產(chǎn)事故應(yīng)急工作。
�。ò耍┲贫ㄈl(xiāng)爆炸事故應(yīng)急預(yù)案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施，指揮重大和特大爆炸事故應(yīng)急工作。
（九）制定全鄉(xiāng)林業(yè)有害生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。由林管站制定和組織實(shí)施，指揮全鄉(xiāng)林業(yè)重大和特大有害生物災(zāi)害應(yīng)急工作。
�。ㄊ┲贫ㄈl(xiāng)公共場(chǎng)所安全事故應(yīng)急預(yù)案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施，指揮公共場(chǎng)所發(fā)生的各類重大和特大安全事故應(yīng)急工作。
�。ㄊ唬┲贫ㄈl(xiāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。由衛(wèi)生院牽頭制定和組織實(shí)施，指揮全鄉(xiāng)重大和特大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、中毒，以及相關(guān)嚴(yán)重影響公眾健康等事件的.應(yīng)急工作。
�。ㄊ┲贫ㄈl(xiāng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案。由畜牧站牽頭制定和組織實(shí)施，指揮全鄉(xiāng)重大和特大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
�。ㄊ┲贫ㄈ后w性上訪事件應(yīng)急預(yù)案。由信訪辦牽頭制定和組織實(shí)施，指揮全鄉(xiāng)重大和特大群體性上訪事件應(yīng)急工作。
�。ㄊ模� 制定全鄉(xiāng)重大食品藥品安全事件應(yīng)急預(yù)案。由衛(wèi)生院牽頭制定和組織實(shí)施，指揮全鄉(xiāng)食品（食物）、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中發(fā)生的重大安全事件的應(yīng)急工作。
�。ㄊ澹┲贫ㄈl(xiāng)教育系統(tǒng)公共事件應(yīng)急預(yù)案。由中心學(xué)校牽頭制定和組織實(shí)施，指揮全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。
�。ㄊ┲贫ㄈl(xiāng)突發(fā)金融事件應(yīng)急預(yù)案。由信用社會(huì)牽頭制定和組織實(shí)施，指揮重大和特大突發(fā)金融事件的應(yīng)急工作。
（十七）制定群體性械斗事件應(yīng)急預(yù)案。由派出所牽頭制定和組織實(shí)施，指揮重大和特大群體性械斗事件的應(yīng)急工作。
第九條 成立鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急專家組，由各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭部門和單位以及參加部門和單位的專業(yè)技術(shù)人員、管理人員組成，主要職責(zé)是為應(yīng)急委員會(huì)研究部署應(yīng)急工作提供決策咨詢、工作建議和參與應(yīng)急指揮。
第十條 各村要依照鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和工作機(jī)制制定相應(yīng)工作機(jī)制。
第三章 預(yù)測(cè)、預(yù)警
第十一條 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的方針。各村、各部門要根據(jù)突發(fā)事件的種類和特點(diǎn)建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，要定期分析預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的緊急重大情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性問(wèn)題，如有重要情況必須采取有效措施進(jìn)行處置并及時(shí)上報(bào)。
第十二條 應(yīng)急委員會(huì)辦公室、各專項(xiàng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組都要指定聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)溝通信息、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)、傳達(dá)指令等工作。
第十三條 突發(fā)公共事件信息要按照分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、逐級(jí)上報(bào)的要求報(bào)送。各村、各部門得到突發(fā)公共事件信息及時(shí)分別向鄉(xiāng)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送。突發(fā)公共事件所在單位在上報(bào)信息的同時(shí)，要迅速派出應(yīng)急工作隊(duì)，作為第一支響應(yīng)隊(duì)伍先行到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急工作，及時(shí)控制局面，減少傷亡和損失，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。第十四條 鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作接警處警中心設(shè)在鄉(xiāng)政府辦公室（xxxxxx），應(yīng)急委員會(huì)辦公室依托各村、各部門建立信息報(bào)送機(jī)制，對(duì)全鄉(xiāng)重大和特大突發(fā)公共事件統(tǒng)一接警。
第十五條 突發(fā)公共事件應(yīng)急工作執(zhí)行統(tǒng)一預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家和省政府有關(guān)要求和實(shí)際情況，按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，劃分為四級(jí)：I級(jí)（特別嚴(yán)重）、II級(jí)（嚴(yán)重）、III級(jí)（較重）和IV級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。
第十六條 當(dāng)突發(fā)公共事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達(dá)到一般預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，鄉(xiāng)政府要向各有關(guān)應(yīng)急工作部門和單位預(yù)警；當(dāng)達(dá)到一般預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向應(yīng)急工作委員會(huì)和縣政府業(yè)務(wù)主管部門報(bào)告情況。
第十七條 在我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)公共事件，如果涉及或影響到我鄉(xiāng)行政區(qū)域以外的地縣，應(yīng)急委員會(huì)要將有關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)政府；如果有港、澳、臺(tái)或外籍人員傷亡、失蹤、被困，或可能影響到境外的，應(yīng)急委員會(huì)要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣政府有關(guān)部門，征求表態(tài)口徑和處理意見(jiàn)，及時(shí)處理。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
第十八條 應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專業(yè)對(duì)口、指揮靈便、反應(yīng)迅速、社會(huì)參與”的原則，構(gòu)建以各部門組建的專業(yè)隊(duì)伍為基本力量，以民兵預(yù)備役部隊(duì)為突擊力量，以志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充的突發(fā)公共事件應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
第十九條 鄉(xiāng)政府采取委托組建的方式，委托各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭部門和單位分別負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各參加部門和單位，建立專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，應(yīng)急委員會(huì)可根據(jù)需要，另行組建和訓(xùn)練特殊應(yīng)急隊(duì)伍，需要時(shí)由應(yīng)急委員會(huì)或各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)動(dòng)執(zhí)行重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急任務(wù)。
第二十條 根據(jù)應(yīng)急工作的需要，應(yīng)急委員會(huì)和各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一高度使用各部門組建的專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，并協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役分別派出突擊隊(duì)伍參與應(yīng)急工作。
第二十一條 鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作建立救援隊(duì)伍建設(shè)情況報(bào)告制度，各有關(guān)部門和單位每年年初要向應(yīng)急委員會(huì)辦公室報(bào)告救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍的組織、人數(shù)、裝備、訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)等情況。如有重大變更要及時(shí)報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
第二十二條 應(yīng)急委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，有計(jì)劃地組織應(yīng)急演練、演習(xí)，提高各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，確保聯(lián)合應(yīng)急救援的有效實(shí)施。
第二十三條 基本應(yīng)急程序：
�。ㄒ唬┮坏┱莆胀话l(fā)公共事件征兆或發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，知情單位和個(gè)人要立即向當(dāng)?shù)赝话l(fā)公共事件應(yīng)急接警處警中心、所在地政府或其主管部門、責(zé)任單位報(bào)告有關(guān)情況，公民有義務(wù)通過(guò)110、119、120等報(bào)警電話和其他各種有效途徑，迅速報(bào)告突發(fā)事件信息。
�。ǘ└鞔濉⒏鞑块T接到各類突發(fā)公共事件信息后，按照本預(yù)案第十三條規(guī)定程序處理。鄉(xiāng)突發(fā)公共事件接警處警中心接到報(bào)警后，立即報(bào)送應(yīng)急委員會(huì)辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。應(yīng)急委員會(huì)辦公室 要迅速查明情況，提出建議意見(jiàn)報(bào)告應(yīng)急委員會(huì)。應(yīng)急委員會(huì)召集緊急會(huì)議研究決定啟動(dòng)相應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急委員會(huì)辦公室立即按應(yīng)急委員會(huì)要求通知相關(guān)專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組緊急啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急工作。專項(xiàng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。必要時(shí)應(yīng)急委員會(huì)成員也要趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)急工作。
�。ㄈ┩怀龉彩录�(yīng)急工作結(jié)束時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部在充分聽(tīng)取專家組意見(jiàn)后提出終止應(yīng)急工作請(qǐng)示，依次報(bào)上級(jí)專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部和應(yīng)急委員會(huì)，經(jīng)批準(zhǔn)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。
（四）突發(fā)公共事件所在地村委會(huì)、責(zé)任單位對(duì)事件要適時(shí)組織調(diào)查，并寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)政府及專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部和應(yīng)急委員會(huì)。
（五）民政辦等部門會(huì)同村委會(huì)組織善后處理和賑災(zāi)等工作，安撫災(zāi)民，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
第二十四條 鄉(xiāng)級(jí)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，事態(tài)仍繼續(xù)擴(kuò)大，難以控制時(shí)，請(qǐng)求縣政府啟動(dòng)縣級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要任務(wù)：
�。ㄒ唬┲笓]協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援。
�。ǘ┙M織協(xié)調(diào)人群疏散、安置。
�。ㄈ┙M織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的保障和支援。
�。ㄋ模┓乐故录霈F(xiàn)擴(kuò)大和次生、衍生、耦合事件。
�。ㄎ澹┫蚩h委、縣人民政府及時(shí)報(bào)告事態(tài)發(fā)展和處置情況。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)應(yīng)急處置需要可成立若干工作組，并明確牽頭單位，分別負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、治安警戒、交通管制、應(yīng)急通信、人員疏散和安置、社會(huì)動(dòng)員、應(yīng)急物資、經(jīng)費(fèi)、生活保障等工作。
第二十六條 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作：
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)：由鄉(xiāng)政府辦公室主任、主管部門負(fù)責(zé)人牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)情況和信息進(jìn)行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)各項(xiàng)處置工作。
�。ǘ⿹岆U(xiǎn)救援：由公安、勞動(dòng)社會(huì)保障所等部門負(fù)責(zé)，組織專業(yè)搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救援力量，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置。根據(jù)需要，隨時(shí)調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊(duì)伍。
�。ㄈ┽t(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫：由衛(wèi)生、畜牧等部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、心理救助和人畜間疫情控制工作。
（四）交通管制：由公安、交通等部門負(fù)責(zé)事發(fā)地道路、水路交通管制工作，確保運(yùn)輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿洌河晒藏�(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)警戒、封鎖、強(qiáng)制驅(qū)離、維護(hù)治安秩序。
�。┤藛T疏散和安置：由民政、公安等部門負(fù)責(zé)人員緊急疏散和安置工作。必要時(shí)，采取強(qiáng)制疏散措施，保證被疏散人員的基本生活。
�。ㄆ撸┥鐣�(huì)動(dòng)員：由事發(fā)地村委會(huì)部門動(dòng)員組織企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)志愿人員參與應(yīng)急處置工作。
�。ò耍┪镔Y和經(jīng)費(fèi)保障：由財(cái)政所會(huì)同事發(fā)地負(fù)責(zé)調(diào)集或征用企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的應(yīng)急物資、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地等。
�。ň牛⿷�(yīng)急通信：由通信主管部門組織協(xié)調(diào)其它運(yùn)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急通信保障工作，確保現(xiàn)場(chǎng)通信暢通。
（十）生活保障：由事發(fā)地村委會(huì)和部門負(fù)責(zé)應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
第五章 后期處置
第二十七條 應(yīng)急工作結(jié)束后，各村和有關(guān)部門要迅速采取措施，救濟(jì)救助災(zāi)民，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。
�。ㄒ唬┫嚓P(guān)專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭部門會(huì)同村委會(huì)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程度，評(píng)估、核實(shí)災(zāi)害事故所造成的損失情況以及開(kāi)展應(yīng)急工作的綜合情況，報(bào)鄉(xiāng)政府。
（二）民政所要迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作，確保受災(zāi)群眾的基本生活，做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作，及時(shí)處理和焚燒遇難者尸體。
（三）衛(wèi)生院、畜牧站負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控工作。
�。ㄋ模┲行膶W(xué)校、衛(wèi)生院和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要組織力量，參與突發(fā)公共事件必需的社會(huì)心理援助活動(dòng)。
�。ㄎ澹└鞔搴陀嘘P(guān)部門要盡快提出有關(guān)災(zāi)害事故補(bǔ)償意見(jiàn)，報(bào)鄉(xiāng)政府按法定程序進(jìn)行補(bǔ)償，給參與應(yīng)急工作傷亡的人員相應(yīng)褒獎(jiǎng)和撫恤。要在對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源評(píng)估后，制定災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活的計(jì)劃，迅速采取有效措施，組織開(kāi)展恢復(fù)、重建工作。
第二十八條 建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的災(zāi)害社會(huì)性救濟(jì)救助制度，積極鼓勵(lì)和利用社會(huì)資源進(jìn)行救濟(jì)救助，逐步加大社會(huì)救助的比重，努力提高社會(huì)救災(zāi)資金的比例。
（一）建立鄉(xiāng)突發(fā)公共事件救助基金，積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)及個(gè)人捐助社會(huì)救濟(jì)資金。
�。ǘ┤l(xiāng)突發(fā)公共事件救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)實(shí)行歸口管理，由民政部門根據(jù)受災(zāi)情況和災(zāi)民救濟(jì)需求情況，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)，統(tǒng)一組織實(shí)施。
（三）公益性社會(huì)團(tuán)體和組織要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展互助互濟(jì)和經(jīng)常性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
第二十九條 重視災(zāi)害保險(xiǎn)在突發(fā)公共事件中的防災(zāi)減災(zāi)作用，加強(qiáng)突發(fā)公共事件的保險(xiǎn)工作。
�。ㄒ唬┕膭�(lì)各村、各單位和公民積極參加有關(guān)突發(fā)公共事件的保險(xiǎn)，提高全民的保險(xiǎn)意識(shí)。
�。ǘ┨岢凸膭�(lì)保險(xiǎn)站參與減災(zāi)科研及宣傳教育、扶助減災(zāi)設(shè)備物資生產(chǎn)與儲(chǔ)備，支持減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
第三十條 在開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的同時(shí)，由應(yīng)急委員會(huì)決定依法組成事故調(diào)查組，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行事故調(diào)查，寫出書面報(bào)告，提出對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理意見(jiàn)，按程序報(bào)批處理。各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要制定明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)突發(fā)公共事件接警處警、信息報(bào)送、應(yīng)急決策、應(yīng)急指揮和應(yīng)急響應(yīng)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，有關(guān)人員的立功和過(guò)失行為分別給予獎(jiǎng)懲。
第六章 應(yīng)急保障
第三十一條 通信與信息保障
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急委員會(huì)辦公室要在整合各職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建立跨部門、多手段、多路線，有線和無(wú)線相結(jié)合的反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)。
（二）各村、各部門要根據(jù)實(shí)際情況建立突發(fā)事件信息報(bào)告員制度，在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件多發(fā)、易發(fā)地，明確專門信息員，收集突發(fā)事件信息并即時(shí)上報(bào)。并做到客觀、真實(shí)、及時(shí)，不得謊報(bào)、瞞報(bào)、緩報(bào)。
第三十二條交通運(yùn)輸保障。
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)應(yīng)急交通保障，為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作提供快速、高效、順暢的道路設(shè)施、設(shè)備、秩序等交通保障條件。
（二）突發(fā)公共事件發(fā)生后，交通安全管理部門要及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，根據(jù)需要和可能組織開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。道路設(shè)施受損時(shí)，道路交通部門要迅速組織有關(guān)部門和專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶修，盡恢復(fù)通暢狀態(tài)。必要時(shí)可緊急動(dòng)員和征用其他部門及社會(huì)交通設(shè)施裝備。
�。ㄈ⿷�(yīng)急交通保障相關(guān)單位必須全力以赴，確保救災(zāi)物資、器材和人員的緊急輸送，滿足應(yīng)急工作需要。
第三十三條 醫(yī)療衛(wèi)生保障。
（一）突發(fā)公共事件發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)護(hù)人員對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。
�。ǘ└鶕�(jù)“分級(jí)救治”原則，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、�？漆t(yī)護(hù)的不同環(huán)節(jié)和需要組織實(shí)施救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)傷員實(shí)施包扎、止血、固定等初步急救措施，穩(wěn)定傷情、運(yùn)出危險(xiǎn)縣后，轉(zhuǎn)入醫(yī)院搶救和治療。
�。ㄈ┬l(wèi)生院負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中救護(hù)保障的組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)后續(xù)救治。
（四）衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍的醫(yī)療救護(hù)和群眾性救護(hù)要于第一時(shí)間在現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)。
�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，建立健全公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會(huì)支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理和應(yīng)急處置能力。
�。┬l(wèi)生院負(fù)責(zé)和有關(guān)醫(yī)院的聯(lián)系、安排，組織急救車輛、醫(yī)療器械和醫(yī)務(wù)人員，提供急救所需藥品和器械，搶救事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作，隨時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告人員傷亡、搶救和防疫等情況，必要時(shí)負(fù)責(zé)向上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)求助。
第三十四條 治安保障
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件發(fā)生后，公安派出所應(yīng)迅速對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行安全警戒和治安管制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。
�。ǘ┩话l(fā)公共事件發(fā)生后，公安派出所和各單位要立即在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍組織設(shè)立警戒線和警戒哨，維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。
�。ㄈ┕才沙鏊�(fù)責(zé)制定事故狀態(tài)下維持治安秩序的各種準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控方案、值勤方式和行動(dòng)，并在突發(fā)公共事件發(fā)生后，組織實(shí)施。
第三十五條 物資保障。
�。ㄒ唬┙⒔∪话l(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)員能力，確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
（二）在保證一定數(shù)量的必需救災(zāi)物資儲(chǔ)存的基礎(chǔ)上，將實(shí)物儲(chǔ)備轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)潛力信息儲(chǔ)備，通過(guò)建立應(yīng)急生產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資管理，防止儲(chǔ)備物資被盜用、挪用、流散和失效，一旦出現(xiàn)上述情況，要及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。必要時(shí)依據(jù)有關(guān)法律、規(guī)定，及時(shí)動(dòng)員和征用社會(huì)物資。
�。ㄈ┟裾k負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)及生活必需品應(yīng)急管理。
�。ㄋ模╇姽芩龊檬鹿尸F(xiàn)場(chǎng)供電工作。 第三十六條 經(jīng)費(fèi)保障
�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件應(yīng)急工作所需資金，由鄉(xiāng)財(cái)政予以保障。鄉(xiāng)財(cái)政無(wú)力保障時(shí)，爭(zhēng)取縣財(cái)政予以保障。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援專項(xiàng)資金主要用于應(yīng)急委員會(huì)確定的應(yīng)急工作項(xiàng)目，以及應(yīng)急救援信息化建設(shè)、日常運(yùn)作和保障專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，相關(guān)成果轉(zhuǎn)化、預(yù)案維護(hù)等工作。
第三十七條 緊急避難場(chǎng)所保障。由鄉(xiāng)、村本著因地制宜的原則，就近依托公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃和建設(shè)臨時(shí)緊急避難場(chǎng)所。
第七章 附則
第三十八條 各專項(xiàng)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作牽頭單位要根據(jù)本預(yù)案和所擔(dān)負(fù)的應(yīng)急任務(wù)，組織制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，作為本預(yù)案的分預(yù)案，報(bào)鄉(xiāng)政府審批。
第三十九條 當(dāng)有重大情況變化，需要修訂本預(yù)案時(shí)，由鄉(xiāng)政府辦公室提出意見(jiàn)，經(jīng)鄉(xiāng)政府同意后修訂。需要修訂各專項(xiàng)預(yù)案時(shí)，由有關(guān)部門提出意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府同意后修訂。
第四十條 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境事件的危害，保障人民群眾身體健康及正常生產(chǎn)生活活動(dòng)，依據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》和新沂市有關(guān)文件精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
全鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件的控制和處置行為，均適用本預(yù)案的規(guī)定。具體包括：
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)在經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件；
�。ǘ┕I(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的廢水、廢氣、固廢、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件；
�。ㄈ┯绊戯嬘盟吹厮|(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件；
�。ㄋ模┮虿豢煽沽Γê匀辉蚝蜕鐣�(huì)原因）而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件；
�。ㄎ澹┢渌话l(fā)性環(huán)境污染事件。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和人身健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定安全防護(hù)措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立以鎮(zhèn)政府為主、各村、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的反應(yīng)機(jī)制，形成應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的合力。
�。ㄈ╊A(yù)防為主，快速反應(yīng)。建立和加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)、快速反應(yīng)、及時(shí)控制。
�。ㄋ模┫瓤刂疲筇幚�。迅速查明事件原因，采取果斷處置措施，防止污染擴(kuò)大，盡量減少污染范圍。
（五）科學(xué)處置。以事實(shí)為依據(jù)，積極發(fā)揮專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用，科學(xué)處置，及時(shí)控制和消除突發(fā)性環(huán)境污染事件的危害。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理的決策領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，成員由環(huán)保辦、安監(jiān)辦、派出所、衛(wèi)生院、國(guó)土所、水利站、農(nóng)技中心、農(nóng)經(jīng)中心、黨政辦等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)環(huán)保辦，辦公室主任陸同志兼任。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：
1、宣傳學(xué)習(xí)國(guó)家突發(fā)環(huán)境應(yīng)急工作的方針政策，貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急處置的指示精神。
2、根據(jù)需要報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)政府啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。
3、及時(shí)掌握有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急信息和事態(tài)變化情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各成員單位的應(yīng)急處理工作。
4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事件的信息聯(lián)絡(luò)、傳送、報(bào)送等工作，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)取證結(jié)果，確定事件處置的技術(shù)措施。
5、分析事件原因，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。
各成員單位職責(zé)：
環(huán)保辦：協(xié)調(diào)督導(dǎo)環(huán)境污染事件的應(yīng)急處理和綜合工作。
安監(jiān)辦：協(xié)助有關(guān)部門對(duì)環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作。
派出所：協(xié)助有關(guān)職能部門對(duì)污染事件的調(diào)查和事發(fā)地的監(jiān)控工作；負(fù)責(zé)污染事件發(fā)生地的社會(huì)治安穩(wěn)定工作；負(fù)責(zé)交通管制及消防工作；對(duì)事件的責(zé)任人進(jìn)行必要的監(jiān)控；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)放射性污染事件進(jìn)行調(diào)查處理。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對(duì)污染事件造成的危重病人的搶救及救援人員的醫(yī)療救治、防護(hù)；協(xié)助有關(guān)部門對(duì)放射性污染事件進(jìn)行調(diào)查處理。
國(guó)土所：協(xié)助有關(guān)部門對(duì)環(huán)境污染事件的調(diào)查處理工作。
農(nóng)技中心：協(xié)助有關(guān)部門對(duì)農(nóng)作物污染事件的調(diào)查處理工作。
辦公室：對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境安全工作負(fù)總責(zé)。研究制定本轄區(qū)的環(huán)境污染事件應(yīng)急處理預(yù)案；發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時(shí)，根據(jù)縣政府的部署啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；組織協(xié)調(diào)、督促檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)各部門、各單位落實(shí)環(huán)境安全預(yù)防措施；負(fù)責(zé)污染事件發(fā)生所在地群眾的穩(wěn)控工作，防范越級(jí)訪和集體訪；協(xié)調(diào)和配合縣政府相關(guān)部門對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的調(diào)查處理。
（二）應(yīng)急指揮體系
環(huán)境污染事件突發(fā)后，鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急處理工作指揮部。指揮部下轄辦公室、監(jiān)控組、環(huán)境監(jiān)察組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、信息組、救治組和應(yīng)急保障組。
�。ㄈ┤粘９ぷ鳈C(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)環(huán)保辦是突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急處理的`日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施有關(guān)突發(fā)環(huán)境污染事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備等項(xiàng)工作；編制和完善突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案；在事件發(fā)生后，作為市突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急指揮部辦公室，按照規(guī)定的職責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急工作。
四、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
�。ㄒ唬┬畔⒌谋O(jiān)測(cè)與報(bào)告
1、信息的監(jiān)測(cè)
由鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依照相關(guān)職能，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理的原則，負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件的日常監(jiān)管、監(jiān)測(cè)和信息收集及評(píng)估工作。
2、信息的報(bào)告
突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生后，鎮(zhèn)辦公室必須在第一時(shí)間內(nèi)按照規(guī)定程序報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容主要包括：突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
�。ǘ╊A(yù)警預(yù)防行動(dòng)
任何部門或單位在日常工作檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)、12369舉報(bào)熱線、新聞媒體或其他途徑的重大環(huán)境污染事件隱患，必須立即上報(bào)鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對(duì)重大環(huán)境污染事件隱患，無(wú)論是哪個(gè)部門接報(bào)后，立即向鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，并由領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市委、市政府。
各職能部門應(yīng)在上報(bào)信息的同時(shí)，指派執(zhí)法人員對(duì)環(huán)境污染事件隱患的源頭進(jìn)行污染控制，防止環(huán)境污染的進(jìn)一步擴(kuò)大。
�。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)
鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，根據(jù)其職責(zé)權(quán)限，建立信息員，負(fù)責(zé)日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔等工作，保障信息傳遞高效快捷。
�。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布
依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)Ⅳ級(jí)（一般）環(huán)境污染事件的預(yù)警，報(bào)縣政府發(fā)布，其它級(jí)別由xx縣政府報(bào)xx市政府發(fā)布。根據(jù)其嚴(yán)重性可分為Ⅰ級(jí)（特大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）突發(fā)性污染事件，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
五、環(huán)境污染事件應(yīng)急處理程序
�。ㄒ唬┭杆賵�(bào)告。任何部門、單位和個(gè)人都有及時(shí)上報(bào)環(huán)境污染事件的責(zé)任。鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，接到突發(fā)環(huán)境污染事件報(bào)警后，值班人員必須在第一時(shí)間向突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組在協(xié)調(diào)各成員單位、快速組織抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)，向鎮(zhèn)黨委、政府和新沂市政府報(bào)告。
�。ǘ┛焖俪鼍＝拥綀�(bào)告后,應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集各成員單位，攜帶環(huán)境應(yīng)急設(shè)備,在最短時(shí)間內(nèi)趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點(diǎn)、時(shí)間、原因、人員傷亡情況，涉及或影響的范圍，已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢(shì)等。
（三）現(xiàn)場(chǎng)控制。應(yīng)急小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，劃定緊急隔離區(qū)域，設(shè)置警告標(biāo)志，制定處置措施，切斷污染源，防止污染擴(kuò)散。及時(shí)通報(bào)或疏散可能受到污染危害的單位和居民，并組織參與對(duì)受危害人員的救治。
（四）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。應(yīng)急小組協(xié)調(diào)各成員單位迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證工作，查明原因、影響程度等。安排監(jiān)測(cè)人員迅速布點(diǎn)監(jiān)測(cè)，在第一時(shí)間確定污染物種類，出具監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
�。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)報(bào)告。應(yīng)急小組將現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況、應(yīng)急監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境污染與破壞的程度等級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)處置情況，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由領(lǐng)導(dǎo)小組向鎮(zhèn)黨委、政府和新沂市政府報(bào)告。
�。┪廴咎幹谩�(yīng)急小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和查閱有關(guān)資料，制定突發(fā)事件處置。對(duì)造成大氣環(huán)境污染的，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查或勘測(cè)事件發(fā)生地有關(guān)空氣動(dòng)力學(xué)數(shù)據(jù)（氣溫、氣壓、風(fēng)向、風(fēng)力、大氣穩(wěn)定度等）。對(duì)造成水污染事件的，監(jiān)測(cè)人員需測(cè)量流速、估算污染物轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散速率。迅速安排各成員單位對(duì)事故周圍環(huán)境（居民住宅區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、水流域、地形）和人員反應(yīng)做初步調(diào)查。
（七）污染跟蹤。應(yīng)急小組要對(duì)污染狀況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和其它有關(guān)數(shù)據(jù)編制分析圖表，預(yù)測(cè)污染遷移強(qiáng)度、速度和影響范圍，及時(shí)調(diào)整對(duì)策，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告污染事件處理動(dòng)態(tài)和下一步對(duì)策，直至突發(fā)事件消除。
�。ò耍┪廴揪瘓�(bào)解除。污染警報(bào)解除由應(yīng)急小組根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門同意后發(fā)布。
�。ň牛┱{(diào)查取證。全程記錄污染事件過(guò)程，污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容，調(diào)查、分析事故原因。盡可能采用原始的第一手資料，科學(xué)分析確定事故責(zé)任人，依法對(duì)涉案人員作調(diào)查詢問(wèn)。
�。ㄊ┙Y(jié)案歸檔。污染事故處理完成后，及時(shí)歸納、整理、形成報(bào)告，按照一事一卷要求存檔歸案，并上報(bào)有關(guān)部門。
六、后期處理
（一）善后處置、環(huán)境污染事件發(fā)生后，要做好受污染區(qū)域內(nèi)群眾穩(wěn)控工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門盡快開(kāi)展善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、宣傳報(bào)道等工作。有關(guān)部門對(duì)污染事件產(chǎn)生的污染物進(jìn)行及時(shí)處理。
�。ǘ┆�(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任、對(duì)環(huán)境污染事件災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未按應(yīng)急預(yù)案開(kāi)展工作，造成不應(yīng)有損失的，追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
七、應(yīng)急處置工作保障：
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)政府相關(guān)部門配合，組建和培訓(xùn)一支常備不懈、快速反應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)伍。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，保證在污染事故發(fā)生后，能迅速參與完成搶救、排險(xiǎn)、防護(hù)、監(jiān)測(cè)等現(xiàn)場(chǎng)處置工作。
�。ǘ┭b備建設(shè)。應(yīng)急小組配備必要的交通、通訊、調(diào)查取證、人員防護(hù)工具。加強(qiáng)對(duì)化學(xué)品、
有毒有害品的檢驗(yàn)、和監(jiān)測(cè)設(shè)備建設(shè)，增加應(yīng)急處置、快速機(jī)動(dòng)和自身防護(hù)裝備，不斷提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力，保證在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)能有效防止對(duì)環(huán)境的污染和擴(kuò)散。
�。ㄈ┩ㄐ疟Ｕ�。建立和完善應(yīng)急通訊系統(tǒng)，保證應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各成員單位、上級(jí)主管部門、各級(jí)政府之間的通信暢通。
（四）治安保障。鎮(zhèn)派出所要加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，維護(hù)道路交通秩序，保證應(yīng)急處理工作順利進(jìn)行。
�。ㄎ澹┙�(jīng)費(fèi)保障。環(huán)境污染事件應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)財(cái)政予以保證。
�。┬麄鹘逃Ｕ�。利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等新聞媒體進(jìn)行環(huán)境污染防治及應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事件災(zāi)害知識(shí)的宣傳，對(duì)公眾開(kāi)展環(huán)境污染災(zāi)害避險(xiǎn)、自救、互救等知識(shí)教育，增強(qiáng)全民意識(shí)。
（七）監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程和保障應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
�。ò耍┤粘７婪丁＜訌�(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常管理和安全防范工作，明確職責(zé)，嚴(yán)防各類突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。
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