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水庫大壩安全管理應急預案(精選5篇)
在平時的學習、工作或生活中,沒準兒會出現一些突發事故,為了提高風險防范意識,把損失降到最低,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編整理的水庫大壩安全管理應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
水庫大壩安全管理應急預案 篇1
張芬水庫位于我鄉東南部張芬村儒溪河,距鄉政府所在地9公里,庫區下流有4個行政村(張芬村、彩霞村、院田村、丘輝村),1365戶、6080人,耕地面積5500畝。當地群眾收入以外出務工和種養殖業的為主。
一、庫區集雨面積25.6平方公里,主要集雨流域有二條,一條是茫蕩洋流域的寨背山小溪,另一條是大地、上村支流。近幾年來,由于我鄉山林保護較好,較多發生山洪暴發,年儲雨量在1750毫米左右,該水庫設計總庫容量為103萬立方米。大壩為漿砌石雙曲拱壩,壩底厚度6米,壩頂厚度2米,最大壩高31.5米,由于資金缺乏,目前只砌至高程為416.6米(壩高25.5米),還未達到設計高程,現正常蓄水量60萬立方米,該水庫于1999年8月25日開始蓄水運行,由于在大壩施工過程中,嚴把質量關,目前整個大壩運行良好未出現滲漏現象。
二、張芬水庫上游有3個行政村,大壩下游有4個行政村,由于近年來基建和道路建設。有個別村村民將棄土、垃圾蒿桿物等倒入該溪兩岸,嚴重影響排洪安全,根據水法規定,“誰設障、誰清除”的原則,我們特通知以上7個行政村在每年汛期前必須做好河道清障工作,并會同水庫上、下游各村小學認真做好《防洪法》、《河道管理條例》的.宣傳工作,禁止任何單位和個人占溪建房和墾灘種植,以達到河道暢通,確保下游村民和學校師生的生命財產安全。
三、加強組織領導,強化應急體系,充實搶險隊伍。張芬水庫下游4個行政村群眾及小學全體師生必須認真按《預案》要求落實各項防汛措施,自覺執行《河道管理條例》有關規定,服從庫區抗洪搶險指揮部的調度指揮。
1、繼續執行行政首長負責制,工程質量終身負責制,分管領導和相關人員負責水庫的日常管理和汛期值班工作,發現險情應及時上報。
2、成立以鄉長傅林增為組長,政府副鄉長張志雄為副組長,鄉水利工作站、鄉武裝部、派出所、民政辦、財政所、張芬水庫電站等單位負責人為成員的水庫抗洪搶險領導小組,全權負責水庫的汛期調度,包括險期人員撤離指揮,組織搶險等工作。
3、成立以政府副鄉長張志雄為隊長,水利工作站站長廖玉文以及張芬村、彩霞村、院田村、丘輝村村主任為副隊長的搶險救災隊。
4、防洪搶險物資:庫區以下各村必須儲備編織袋300-500條,土石方100立方米,各種運輸機械5部,以及各種照明燈具10套。
四、加強雨情,水量觀測,及時準確發出警報。水庫管理承包人必須督促水庫管理人員,認真做好水庫日常巡查工作,發現問題及時報告。在汛期,值班人員注意接收氣象預報,準確掌握雨情、水情、災情,一旦發現險情立即上報;水庫抗洪搶險指揮做好值班組織工作,準確掌握雨情,水情,可能發生洪災時,應立即發出洪水警報,同時做好搶險救災工作,確保道路、通汛線路暢通。
五、做好險情撤離線路。如遇特大超標洪水,水庫下游的各村村民,各小學全體師生,必須在水庫抗洪搶險指揮部的統一指揮下,迅速有序,就近向高處轉移;搶險救災隊伍立即投入戰斗,公安、司法、民政、醫療各部門密切配合,通力協作共同做好抗洪救災工作。
六、加強宣傳力度。我們已在水庫下游各行政村張貼水庫安全知識及警示牌,在水庫現眼處設立永久性告示牌,寫明水庫管理單位,領導責任人,技術負責人,管理人員等名單及聯系電話,做到全民皆知共同維護和管理好大壩安全工作。
水庫大壩安全管理應急預案 篇2
一、編制目的
本預案為鎮政府對于區域范圍內,依循現有水利工程設施狀況和考慮社會因素條件下,針對渡汛期間可能發生汛情帶來的洪澇災害威脅而預先制定的相應防御方案,作為有條不紊地、有組織、有計劃、有決策、有措施地進行防汛抗洪、搶險救災的基本運作程序和組織原則,是鎮政府防汛部門、單位在防汛抗洪、搶險救災工作中實施指揮決策和防汛調度的依據。本預案將根據洪水災害預警級別分別響應,將具體的搶險救災行動納入全鎮救援聯動機制。
二、編制依據
本預案主要的編制依據如下:
(一)《中華人民共和國水法》;
(二)《中華人民共和國防洪法》;
(三)《中華人民共和國氣象法》;
(四)《中華人民共和國防汛條例》;
(五)《中華人民共和國河道管理條例》;
(六)《國家自然災害救助應急預案》;
(七)《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》;
(八)《廣東省防洪應急預案》;
(九)《東莞市自然災害救災應急預案》。
三、適用范圍
本預案適用于我鎮范圍內洪澇災害的預防和應急處置。包括:江河洪水、漬澇災害的'防御以及由洪水、地震、人為故意破壞或其他活動引發的極可能導致水庫垮壩、堤防決口等重大險情應急處置。
四、應急預案工作原則
(一)在市“三防”指揮部和鎮委、鎮政府的領導下,堅持以人為本,樹立和落實科學發展觀,努力實現由控制洪水向管理洪水轉變,不斷提高防汛抗洪搶險的現代化水平,千方百計確保防洪安全,千方百計確保人民群眾生命財產安全,千方百計把災害損失降到最低程度。
(二)防汛工作實行鎮委書記任防汛總指揮,統一指揮、統一調度、分級分部門負責。
(三)防汛工作以防洪安全為首要目標。堅持安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險的方針和防抗結合的原則。
(四)防汛工作堅持因地制宜,全面部署,保證重點,局部利益服從全局利益。
(五)堅持依法防汛,實行公眾參與、專群結合、平戰結合的原則。
(六)堅持工程措施和非工程措施相結合。對存在安全隱患的工程作出規劃,按輕重緩急,有計劃地逐年實施加固、改造,確保防洪工程安全。
五、清溪鎮概況
(一)自然地理
我鎮位于廣東省東莞市東南部,是東莞、惠州、深圳三市的交匯點,東鄰深圳及惠州,距深圳為38km,距惠州市為50km,南接鳳崗鎮,西連塘廈鎮,北毗樟木頭鎮。鎮中心地理坐標為東京11409′30",北緯2201′25"。我鎮區地形為河谷盆地,三面環山,一側靠水,山清水秀,水系較發達,境內多高山峻嶺,植被茂盛,境內最高峰為銀屏咀峰,海拔高程898m,最低為清溪河出口石馬河右灘地,平均高程16.0m。平原占全鎮總面積15%,面積為20.99km2;水域占2.5%,面積為3.50km2,丘陵山區占82.5%,面積為115.41km2。我鎮行政范圍面積143km2,其中土地面109.90km2,國營林場33.1km2,共有21個村(居)委會,106個自然村。
(二)氣象與降雨
清溪鎮屬亞熱帶季風氣候區,長夏無冬,日照充足,雨量充沛,溫差振幅小,季風明顯。xxxx-20xx年年平均雨量為xxxxmm,最大年降雨量2793.6mm,最小年降雨量1260.8mm。xxxx-20xx年茅輋水庫降雨統計分析,多年平均降雨大于300mm的月份有3個月,為6-8月;大于200mm的有5個月,最大多年平均降雨約為6月,降雨量為325.6mm,最大日降雨量為264.7mm,xxxx-20xx年共25年最大日降雨資料統計,降雨量大于200mm以上的年份有5年。從日最大降雨量和月平均降雨量分析可以看出,該區日降雨強度不大,但多年月平均降雨量大。
清溪鎮地處亞熱帶沿海山區,雨量充沛,流域的暴雨既有鋒面雨,也有臺風雨,且多集中在每年4-9月份,鋒面雨主要出現在4-6月,降水范圍大、歷時長、強度小。7-9月為后汛期,臺風降雨活躍,降水范圍小、歷時短、強度大,臺風雨一般出現在7-9月份。一次暴雨持續時間多在三日之內,以一日為主。最大一日降雨量367.8mm,風向多為南西、南東向,平均風力8級,陣風最大10級。據東莞氣象臺多年資料統計,多年平均氣溫23.1℃,最高氣溫38℃,最低氣溫0.5℃。多年平均濕度87.5%。
(三)主要河流水系
清溪鎮位于石馬河右岸,其所有水系均匯于石馬河,主要水系為石馬河、鐵矢嶺河、清溪河、廈坭河、二坑水,鐵矢嶺河與清溪河于清溪鎮交匯,境內的鐵矢嶺河上游有中型茅輋水庫控制,廈坭河上游有中型契爺石水庫控制,清溪河上游小(一)型清溪湖水庫已經于20xx年3月建成。
石馬河發源于深圳市寶安區的大腦殼山,全流域集雨面積1249km2,河流長88km,在東莞市的面積673km2,長度為64km。河床總落差約70m,比降較大,全河平均為0.51‰,旗嶺以上為0.78‰。在東莞市境內的各支流已建成茅輋、蝦公巖、契爺石等3座中型水庫和小(1)型水庫15座,小(2)型水庫18座,共控制集雨面積115.31km2,總庫容4521萬m3。石馬河清溪以上集雨面積675km2,其中清溪鎮集雨面積138.08km2,清溪石馬河河道長6.93km,平均寬80m,河道比降0.7‰。
清溪河發源于清溪林場的長山頂,流域總面積61.58km2,河道全長20.58km,最大支流為鐵矢嶺河,清溪河和鐵矢嶺河下游穿越清溪鎮區,交匯后于聚富新村處匯入石馬河。清溪河主要支流楊梅坑河道建成的清溪湖水庫,壩址以上河長5.30km,河流加權比降55.8‰,壩下河道至鐵矢嶺匯合口長河道平均寬30m,鐵矢嶺河匯合口以上水質優良。茅輋水庫壩址以下的鐵矢嶺河至干流匯入口河長5.54km,河道平均比降3.5‰,有污水排入,該河為半山區河流,河道彎曲,鐵矢嶺河河道平均寬25-40m,清溪湖水庫以上集雨面積14.01km2,茅輋水庫以上集雨面積19.30km2。
廈坭河源于清溪鎮與惠州市交界的亞公山,經清溪鎮九鄉村,進入契爺石水庫,廈坭河上游連接契爺石水庫溢洪道,下游連接青湖科技產業園排洪渠,上游建有契爺石水庫,于塘廈石嶺口穿東深供水渠,匯石馬河,流域總面積45.36km2,河長18.90km,干流平均坡降6.9‰。契爺石水庫以上集雨面積為17.6km2,水庫以上河流長5.6km,干流平均坡降11‰,水庫以下河流長13.61km,河道平均寬20m,平均坡降為7.3‰。該河為塘廈和清溪二鎮共有,上游清溪段契爺石水庫以下長5.31km。
二坑水為大坑水庫和三坑水庫排洪道匯合后的人工渠道,以三坑水為主,上游建有三坑水庫,大坑水為較大支流,上游建有大坑水庫,集雨面積16.03km2,河道長9.4km,該河流經清溪鎮區后于清溪客運站處入石馬河,三坑水庫以下河道比降3.8‰,河平均寬8.0m。
(四)區域地質
清溪鎮內地形山勢雄偉,多高山峻嶺,三面多座山峰環繞,植被茂盛,巖石裸露頭很少。本區位于粵東北高要-惠來斷裂帶的紫金-惠陽凹陷斷裂帶中,東西向高要-惠來斷裂帶橫貫本區,具有較為復雜的構造背景,構造行跡主要有褶皺和斷裂。區內水系較發育,以山澗河流為主,侵蝕作用強烈,區間河流一般為雨源型河流,徑流量多少隨雨量而變化。本區地下水可分為孔隙潛水和基巖裂隙水,鎮區為沖積坡殘積緩坡階地,且為受侵蝕切割的地形。本區地層較發育,分布范圍頗廣,地層區劃屬華南地層區東江分區,主要為侏羅紀,泥盆紀和第四紀地層等,根據巖性和巖石組合特征的差異,分述如下:
1、第四系地層-陸豐組(QL)
主要是陸豐組的灰白、灰黃色砂卵礫石及粘性土,厚度一般為0~3.4m,為河流沖積相沉積,構成河流一級階地,其河流二元結構。局部河流分布有灰~灰黑色粘性土、泥炭土及腐殖質和粉細砂等。該組與下伏西南鎮組呈整合接觸,不整合于基巖之上。
2、侏羅紀地層
A南山村組粗面質(含角礫)塑性巖屑熔結凝灰巖或熔結凝灰巖夾少量凝灰質泥巖。該組角度不整合于中-晚侏羅式地層之上,為白堊世花崗巖所侵力。
B塘廈組,灰色-紫紅色粉砂巖,粉砂質泥巖,砂巖,粉砂質泥巖面層,長石石英砂巖等。該段發育水平層理,水平紋理,透鏡狀層理,屬淺湖相沉積。
3、泥盆紀地層
A大賽壩組、灰色細粒長石英砂巖,粉砂巖,粉砂質泥巖互層。該組水平層理發育,砂巖以石英砂巖為主,屬濱淺海沉積。
B帽子峰組石角嘴段,灰色細礫長石石英砂巖、粉砂巖、粉砂質泥巖及少量硅質巖。帽子峰組沉積環境為湖坪相,為水平層理,韻律層理,壓扁層理沉積構造。
4、晚白惡世地層
為細粒黑云母鉀長花崗巖和細粒斑狀黑云母二長花崗巖,另外,部分地區還分布有花崗巖脈、花崗斑巖脈、花崗閃長巖脈和閃長巖脈。
根據《中國地震區劃圖》,清溪鎮地震基本烈度為Ⅵ級,設計基本地震加速值為0.05g。
(五)社會經濟概況
我鎮共有21個管理區,106個自然村,13個工業區,總面積106.8km2,20xx年全鎮常住戶籍人口3.33萬人,外來人口38.40萬人,總人口41.73萬人,共有21個村(居)委會。
生態環境優美,城鎮配套設施完善。先后被定為“國家社會發展綜合實驗區”、“全國小城鎮建設試點鎮”和“全國綜合改革試點鎮”,并獲得“全國造林綠化百佳鎮”、“全國外資企業出口創匯十強鄉鎮”和“國家衛生鎮”等榮譽稱號。
六、防洪排澇現狀及存在問題
(一)歷史洪澇災害
我鎮洪水出現時間與暴雨出現時間相一致,大多發生在4-9月份。壩址以上流域內河床坡降較陡,匯流時間短,洪水陡漲陡落,洪水歷時大多在1-2天以內。
我鎮為三面環山,一面環水,經常受洪澇威脅,坡水匯流時間短,洪水陡漲陡落,洪水歷短。鎮內多處低洼地和渠道排水不暢,一般暴雨就成災,工廠和民房遭水侵,造成嚴重損失,每年都有5~6次。
(二)防洪除澇體系現狀及存在問題
1、防洪除澇體系
我鎮防洪排澇體系基本建立,建成了一批較強防洪能力的骨干工程,上游由茅輋、契爺石和清溪湖、大坑、三坑等15座水庫調控,鎮境內由石馬河、清溪河、廈坭河、二坑水等28條主要河道渠道排洪澇水,鎮區內還有較完善的雨水管網,河流水系完全利用地形優勢自排,基本免除洪患威脅。
2、防洪除澇體系存在的問題
現有15座水庫基本可以發揮防洪作用,5座水庫不達標,部分河涌過流能力不夠,造成局部洼地排水不暢易澇;水庫溢洪渠過流能力不足;個別河道、渠道建筑物阻水,部分河道、渠道淤積,造成防洪除澇體系不能正常發揮作用,大暴雨時造成洪澇災害。當石馬河發生洪水時,匯入河流河涌排水受影響,石馬河沿岸低洼地受淹。總之,防洪排澇體系尚不科學合理。
水庫大壩安全管理應急預案 篇3
一、總則
1、編制目的。柏杜水庫防洪應急預案是針對24小時內連續降大到暴雨,導致來水量遠遠大于泄水量,庫水位不斷持續上升,有可能導致主壩潰壩,嚴重威脅下游人民的生命財產安全,為有效地減少損失,確保大壩安全而制定的較科學、合理、可操作性強的搶險應急預案。
2、編制依據和原則。柏杜水庫防洪應急預案的編制依據是《防洪法》、《水法》、《防汛條例》等法律法規,結合水庫管理等方面來進行編制,原則上按照分級負責,堅持行政首長負責制,統一指揮、統一調度,采取有效緊急搶護措施,確保水庫大壩安全。
二、工程情況
白杜水庫壩址位于新田縣大坪塘鄉白杜村境內,距新田縣城9km。主要建筑物由大壩、溢洪道、輸水涵洞和放水臥管等組成,水庫壩址以上控制流域面積為0.22km2,干流長度為0.53km,干流平均坡降為53.89‰。該工程于1958年動工興建,1959年竣工建成。水庫工程主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞和放水臥管等組成,是一座以灌溉為主,兼顧防洪、養魚等綜合利用的小
(二)型水利樞紐工程。
三、洪災風險分析
大壩距距下游村0.3km,保護人4000人,保護耕地4000畝。工程一旦發生洪災,將對下游趙家、老百土等村群眾的生命財產安全造成重大損失,同時還將威脅縣城的安全。
四、洪水調度方案
汛期控制水位確定:根據水庫防洪保安要求,主汛期(4—6月)防洪限制水位控制在361米,相應庫容160萬方,后汛期(6—9月)庫水位控制在364.62米,相應庫容260萬方。
防洪調度方案:柏杜水庫河流屬雨源型河,水資源比較豐富,但雨量時空分布不均勻。由于該水庫溢洪道目前還沒有襯砌,所以一般要控制大流量溢洪。具體措施是:當水庫蓄水達361m時,預測將繼續降雨,將涵洞打開放水,留足蓄水空間。當蓄水位達到正常蓄水位364.62m時,若繼續降雨或預測繼續降雨,將所有能打開的放水設施打開,還應考慮應急方案,盡可能地控制水位上漲;若水位漲至校核洪水位并持續上漲,水庫來水大于泄水可能導致主壩潰壩時,應立即采取應急措施。
五、防汛搶險方案
1、防汛物資器材準備。在汛期前,對必要的防汛器材物資與供銷物資部門一起作好計劃安排,備足防汛“三石”、編織袋、彩條布及薄膜等基本防汛物資,建立了以鎮防汛抗旱指揮部直接調度人數60名民兵為搶險預備隊伍。同時準備挖掘機2臺、汽車4臺,當水庫水位達校核洪水位時,立即調用機械,組織搶險隊伍,實施應急措施。
2、防汛責任制的落實。柏杜水庫防汛搶險由金盆圩鄉長唐述根任防汛行政首長,鄉水管員陳國生任技術負責人,看守人肖良通,在防汛搶險時各盡其責。
3、水位、降雨的觀測。柏杜水庫水位觀測、降雨觀測沒有專門的設備和人員,在連續大雨或暴雨時,由水庫責任人加強觀測巡查,并及時向縣防指匯報,以便縣防指下達相應的防洪應急指令。
六、緊急轉移方案
1、超標準洪水預警程序。出現以下情況,按縣村戶的.次序,必須在短時間內發出緊急避災信號。第一,氣象水文指標達到警戒數據時,由氣象部門向防汛抗旱指揮部發出警戒暴雨信息,上、下通報。第二,工程監測出現險情,即洪水漫壩,可能威脅大壩和下游人民生命財產安全,或有潰壩可能時,由鎮防汛指揮部向縣防汛抗旱指揮部發出
警告信號并鳴鑼告知水庫下游的群眾轉移。
2、信號發送手段和責任人。
①將防汛抗旱指揮部各成員的聯系號碼以及鎮防汛指揮部各成員電話打印成冊發到防汛應急搶險指揮部各成員和搶險隊伍負責人手中,鎮防汛抗旱指揮部辦公室24小時值班。
②水庫下游各村組裝有程控電話,在通信上可以做到準確暢通。
③水庫下游村、組責任人在接到緊急災情轉移命令或獲得嚴重的監測信息后,必須趕到責任區敲鑼發布信息。
3、人員轉移路線和轉移責任人。轉移路線本著就近、迅速、安全的原則進行安排,下游轉移采取鎮、村、組干部層層包片負責的辦法。
水庫大壩安全管理應急預案 篇4
為了提高小(二)型水庫工程突發事件的應對能力,切實做好水庫遭遇突發事件時的防洪搶險調度和險情搶救工作,達到及時、高效、有序地進行突發事件的應急處理,體現以人為本,確實保障人民群眾生命財產安全為首要目標。根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《水庫大壩安全管理條件》等有關法律、法規、規章以及有關技術規范規程,特制訂本應急預案。
一、編制原則
認真遵循“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的工作方針,貫徹執行行政首長負責制,防汛抗旱工作分級部門負責制、水位分級負責制、工程技術人員技術負責制,調動全社會力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有組織,預防有措施,搶險有能力。實行全面部署,保證重點,統一指揮,統一調度,服從大局,立足于防大汛、搶大險、抗大災的思想準備工作。
二、應急組織機構與職責
依照《防汛抗旱法》規定,防汛抗旱搶險必須實行行政首長負責,根據分級分部門負責的原則,成立xx鄉小二型水庫防汛抗旱應急領導小組,其成員由鄉黨委、政府及有關單位主要負責人組成,具體負責水庫防汛抗旱搶險、防災減災及災后恢復工作的統一領導和指揮,在保障工作全面、有序開展的'同時,各領導成員按照職責必須負責具體的工作。
xx鄉小二型水庫和防汛抗旱應急領導小組如下:
組長:xx鄉黨委副書記、鄉長副組長:xx鄉人武部長、副鄉長xx副鄉長成員:xx鄉黨政辦副主任xx鄉財政所長xx鄉民政所長xx鄉綜治干事xx鄉安監干事各相關村村主任領導小組下設綜合組、治安保衛組、搶險組、后勤組。各組負責人(組長)由領導小組組長根據防汛搶險的需要進行任命,各組具體責任是:
(一)綜合組:綜合組主要由鄉黨政辦公室組成,任務是:負責雨、水、災情的收集和上報工作,保證信息的上傳下達,并用圖文相結合形式,標明各災區的災情搶險隊伍駐地位置、負責人姓名、隊伍人數;
做好有關文件、材料轉發和整理以及領導視察講話的錄音等工作,并負責做好前線指揮人員車輛、食宿安排等后勤工作。
(二)搶險組:搶險組主要由相關村等組成,成立由書記為搶險隊隊長,主任為副隊長,成員不得少于20人的搶險隊伍,主要任務是:隨時掌握天氣、雨情和水情,分析其態勢,及時提出抗洪搶險方案,供領導決策。鄉派人參與并組織指揮搶險隊實施防汛搶險任務。
(三)治安保衛組:治安保衛組主要由鄉綜治辦、安辦、交管辦等組成。治安保衛、交通保障組由鄉綜治辦、交管辦負責。主要任務是負責維護搶險工地及區域的治安保衛工作,保障搶險隊伍的交通暢通無阻,組織指揮群眾安全轉移。
(四)后勤組:后勤組主要由財政所、民政所、衛生院等組成。主要任務是:負責組織調運供給抗洪搶險物資和必要的生活用品,提供衛生醫療救護。
三、水庫名稱及位置
(一)中華水庫,位于九臺村;
(二)永泉水庫,位于紅花村;
(三)解放水庫,位于石人村。
四、本預案適用險情
預案適用于水庫出現如下險情:
(一)擋水建筑物:如發生嚴重的大壩裂縫、滑波、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。
(二)泄水建筑物:如緊急泄洪時溢洪道,側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情,輸水洞嚴重斷裂或堵塞,大量漏水渾濁等可能危及大壩安全的險情。
(三)如水庫庫區內發生超過設計的校核標準的洪水危及水庫大壩的安全。
五、安全度汛措施
(一)落實好責任心強的巡查員,明確巡查責任。
(二)加強對巡查員的管理督查,提高其業務水平。
(三)著力做好當前汛期的巡查工作。正確處理日常用水與水庫安全的關系。巡查員每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就適度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣傳工作,有危險就轉移至高地上。
六、預警和撤離
(一)報警訊號:采用鳴鑼報警、廣播通知、電話提示等方式。
(二)撤離路線:由所在村組統一組織向高處撤離。
(三)撤離順序:先讓婦、老、幼先行,青壯年后撤。
(四)撤離要求:報警居民必須在5分鐘之內緊急收拾好隨身行裝和貴重物品,做好撤離準備。撤離做到快而穩,應照顧老人、小孩先行,不得搶道;
服從村組干部的指揮。
七、預案實施
(一)防御措施
1、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,鄉政府和有關村要安排人員值班(鄉政府值班電話:xx),水庫安全責任人組織安全檢查和安全處理,水庫巡查管理等有關責任人員進崗到底。
2、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,水庫所在村組干部和水庫安全責任人進崗到底,水庫安全責任人負責開展再檢查并總署水庫防洪安全工作,做好保安應急處理,進一步加強水庫巡查,檢查通訊手機和鑼等報警設備。
3、縣(市)氣象部門發布暴雨預報時,全體鄉、村組干部職工要投入到抗汛搶險準備工作中去,水庫巡查管理人員開始晝夜巡查,搶險隊成員到位待命。
(二)應急方案
1、一旦發現水庫有異常情況,水庫巡查管理人員立即向鄉政府和村組干部報告,村組干部要第一時間組織人員速趕赴現場,研究對策,應急處理。同時,通知下游居民做好撤退準備,搶險人員到水庫待命,并將詳細情況報告鄉政府。
2、水庫現險情時,巡查人員立即報警、報告,通知下游居民緊急撤離,搶險隊接到險情警報后緊急出動,迅速趕赴現場組織搶險,安全轉移組負責用鳴鑼方式擴大報警訊號,按預案確定線路分頭組織群眾撤離,并維護撤離秩序,確保婦、老、幼先行撤出;后勤組迅速組織搶險及安全轉移所必需的交通工具、搶險物資等,并妥善安置轉移的群眾,避免出現混亂。鄉政府領導到現場指揮,并及時向上級報告,尋求支援。
(三)搶險方案
1、搶險組織:搶險隊行動由水庫所在地村支部書記、村主任負責一組織、統一指揮。
2、搶險措施根據實際情況現場擬定,并報經鄉人民政府批準。
3、保持通訊暢通,組織有序,道路暢通。
水庫大壩安全管理應急預案 篇5
各縣、市、區人民政府,管理區,經濟開發區,市政府有關部門:
近年來,我市在水庫安全管理方面取得了一定成效,但部分小型水庫仍然存在管理主體不明、責任不落實等問題,嚴重影響水庫安全運行,直接威脅人民群眾生命財產安全。為切實加強小型水庫安全管理,現就有關事項通知如下:
一、明確責任主體,落實安全責任
(一)小型水庫由縣級水行政主管部門按現行管理體制明確安全管理責任主體,報同級人民政府確定。
(二)小型水庫安全管理實行當地人民政府行政首長負責制。地方人民政府負責人是小型水庫安全管理第一責任人,對小型水庫安全管理負總責,具體落實水庫確權劃界、建立管理機構、配備管理人員、落實管理經費、組織防汛搶險和除險加固等工作,逐級逐庫落實責任制,協調有關部門做好水庫安全管理工作。
(三)當地水行政主管部門負責對本行政區域內小型水庫安全管理實施監督,組織大壩注冊登記、安全鑒定、管理人員培訓,制定安全管理目標和考核辦法,向同級人民政府報告小型水庫的安全狀況,提出安全管理建議。
(四)水庫管理單位(專管人員)負責水庫安全管理的日常工作,自覺接受當地政府及水行政主管部門的檢查監督,服從防汛指揮機構的防汛抗旱調度。
二、健全管理機構,落實管理經費
(一)小型水庫應成立專門的管理機構或配備專管員。小(1)型水庫配備1至2名專管人員,小(2)型水庫不少于1人。重要小(1)型水庫應建立專門的`管理機構,也可采取流域集中管理和大中型水庫管理機構代管等模式。
(二)小型水庫專管人員采用聘用制,具體選聘條件、程序、錄用、工作職責、管理及考核、獎懲等辦法由各縣(市、區)水行政主管部門根據當地實際制定落實。小型水庫安全管理人員逐步實行持證上崗制度,管理人員須參加水行政主管部門組織的專業培訓,并取得《湖北省小型水庫崗位培訓合格證書》后方可上崗。
(三)小型水庫安全管理經費由所在縣(市、區)、鄉(鎮、街道)和使用單位統籌解決。建立小型水庫安全管理財政補助機制,縣(市、區)、鄉(鎮、街道)財政每月對小(1)型水庫每座補助不少于XX元,對小(2)型水庫每座補助不少于XX元。水庫大修費用按工程基本建設程序或專項資金管理程序申報安排。小型水庫安全管理補助經費應列入同級財政預算,專款專用,任何單位和個人不得截留、挪用。
三、加強安全檢查,推進規范管理
(一)小型水庫安全管理實行年度考核制度。每年年初,各縣(市、區)水行政主管部門要逐庫制定小型水庫安全管理目標、內容和要求,與水庫管理單位(專管人員)簽訂安全管理合同,年終進行考核,并確定等次,兌現經費。
(二)小型水庫主管部門或所有者(業主)要在每年汛期,組織編制或修訂水庫安全度汛計劃和防洪搶險應急預案,按照管理權限,報水行政主管部門或防汛指揮機構批準后執行。
(三)小型水庫必須建立調度運行、防汛值班、水文報汛、日常檢查、管理人員崗位職責等方面管理制度。
四、及時消除病險隱患,確保水庫安全運行
(一)水庫發生水毀或突發性險情時,水庫主管部門或水庫所有者(業主)應立即組織修復,并將處理方案和結果報當地水行政主管部門和人民政府備案。
(二)對存在安全隱患的小型水庫,當地人民政府應當組織力量限期除險加固,所需資金按照“分級負責和誰受益誰負擔”的原則進行籌集。在未進行除險加固前,水庫主管部門或水庫所有者(業主)必須根據水庫病險情況,制訂和落實控制運用措施,報水行政主管部門批準并執行。
各級人民政府要高度重視小型水庫安全管理工作,落實責任,落實人員和經費,進一步規范管理,確保水庫安全運行,充分發揮工程效益。凡因工作不力導致小型水庫發生事故的,要依法追究相關人員的責任。
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