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水庫突發事件應急預案
在平平淡淡的學習、工作、生活中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,通常需要預先編制一份完整的應急預案。優秀的應急預案都具備一些什么特點呢?下面是小編整理的水庫突發事件應急預案,歡迎大家分享。
1、總則
1.1、制定應急預案的目的是提高社會應對xx水庫安全事件的防范和處置的能力,建立統一、快速、協調、高效的應急處置機制,明確各級政府各部門的任務和職責,確保各司其職,各盡其責,避免或最大限度地減輕水庫安全突發事件造成的人員傷亡和財產損失,保持社會政治穩定,促進我縣國民經濟持續、快速、協調、健康發展。
1.2、本應急預案是依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體預案》等有關法律、法規制定的。
1.3、編制原則
(1)貫徹“以人為本”的原則,體現風險管理理念,盡可能避免減少損失,特別是生命損失,保障公共安全。
。2)按照“分級負責”原則,實行分級管理,明確職責與責任追究制。
。3)強調“預防為主”原則,通過對水庫大壩可能突發事件的深入分析,事先制定減少和應對突發公共事件發生的對策。
。4)突出“可操作性”原則,預案以文字和圖表形式表達,形成書面文件。
。5)力求“協調一致”原則,預案應和本地區、本部門其他預案想協調。
。6)實行“動態管理”原則,預案應根據實際情況變化適時修訂,不斷補充完善。
1.4、水庫大壩突發事件是指突然發生的,可能造成重大生命、
經濟損失和嚴重環境危害,危及公共安全的緊急事件,一般包括:
。1)工程發生重大險情
①擋水建筑物
大壩發生嚴重的裂縫、滑坡、管涌以及漏水、大面積散浸、集中滲流、決口等危及大壩安全的可能導致垮壩的險情。
、谛、放洪水建筑物
緊急泄洪時溢洪道側墻倒塌,底部嚴重沖刷等危及大壩安全的險情;泄洪洞嚴重斷裂或堵塞,大量渾濁漏水,啟閉設備失靈等可能危及大壩安全的險情。
、鬯畮煜掠畏篮楣こ
水庫下游防洪工程發生重大險情,需要水庫緊急調整調度方案。
。2)其他原因
如地震、地質災害、戰爭、恐怖事件、漂移物體、危險物品等可能危及大壩安全的險情。
①超設防標準的地震導致大壩出現裂縫、基礎破壞等危及大壩安全的險情。
、谏襟w滑坡、泥石流等地質災害導致水庫水位嚴重壅高或堵塞溢洪道等危及大壩安全的險情。
、凵霞壭歼M入緊急備戰狀態。
、鼙ǖ热藶槠茐奈<按髩伟踩目植朗录。
⑤其他不可預見的突發事件可能危及大壩安全的險情。
(3)超標準洪水
、儆鏊畮斐^校核標準的洪水。
、诟彾ǖ暮樗A報方案,預報水庫所在流域內可能發生超標準洪水(包括上游潰壩可能形成的超標準洪水)。
1.5、xx水庫風險人口為4654人,城鎮方面有7個村莊,重要設施方面有xx至金鉤公路,河道形態方面是一般河流遭受一定破壞,人文景觀方面是自然景觀遭受破壞。水庫大壩突發事件按生命損失、社會環境影響和經濟損失的嚴重程度來劃分事件嚴重性級別為:較大(Ⅲ級)。
2 、xx水庫概況
xx水庫位于xx鎮xx的上游,水庫于一九七二年建成投產?値烊27萬立米,正常庫容25萬立米,是一座以防洪、灌溉等綜合利用的水利工程。水庫流域集雨面積0.31平方公里,主流長度0.4公里。防洪標準達200年一遇。正常蓄水位467.4米,相應庫容25萬立米。水面面積27.9畝,灌溉面積320畝。
xx水庫主要由大壩、溢洪道、輸水涵洞等建筑物組成。
大壩為粘土心墻土石壩,壩底高程448.4米,壩頂高程469.4米。壩頂長70米,壩頂寬4米,壩高21米。
溢洪道位于大壩左側,為寬淺式溢洪道;溢洪道堰頂高程467.4米,溢洪道長50米,寬7.5米,高2米。
3 、應急組織體系
3.1、xx鎮人民政府
按照分級負責、屬地管理的原則,水庫屬地政府——xx鎮政府為xx水庫大壩突發事件應急處置的責任主體,其職責為:確定xx水庫大壩突發事件的各職能部門的職責、責任人及聯系方式;組織協調有關職能部門工作。
責任人:xxx聯系電話:xxxxx
3.2、盤溪水利服務站
其主要職責為:主要領導參加應急指揮機構;協助政府建立應急保障體系;參與并指導預案的演習;參與預案實施的全過程;參與應急會商;完成應急指揮機構交辦的任務。負責收集技術資料,參與會議。
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