淺談“追求大作為、實現(xiàn)快發(fā)展”
一、認識“追求大作為、實現(xiàn)快發(fā)展”的必要性
首先，追求大作為、實現(xiàn)快發(fā)展，是搶抓重要戰(zhàn)略機遇期的迫切需要。置身于國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、資產(chǎn)重組的大格局當中，置身于國際國內(nèi)資本加快向比較優(yōu)勢明顯的地方集聚和流動的洗牌之中，我們必須準確把握發(fā)展形勢。黨的十六大指出，我們正處在重要戰(zhàn)略機遇期。為了統(tǒng)籌發(fā)展，國家實施了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略，在政策、資金、技術、人才等諸多重要經(jīng)濟發(fā)展要素方面，向東北重點傾斜。眼前的大發(fā)展機遇，不可多得，不會常有，需要緊緊捕捉、緊緊抓牢。幾年來，我們區(qū)委區(qū)政府帶領全區(qū)干部群眾，加速“五跑，扎實工作，取得了項目建設的歷史性突破，為加快發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，奠定了堅實的基礎。這就要求我們必須在重要戰(zhàn)略機遇期中，搶抓千栽難逢的發(fā)展機遇，乘勢而上，迎頭趕上，打一場龍山發(fā)展史上由小到大、由弱到強的翻身戰(zhàn)，全力推進龍山經(jīng)濟和事業(yè)實現(xiàn)新跨越。第二，追求大作為、實現(xiàn)快發(fā)展，是加速提升龍山經(jīng)濟的必然選擇。各地經(jīng)濟發(fā)展的一個顯著特征是，在競爭中升級，在跨越中趕超�？傮w而言，我們已經(jīng)告別了短缺經(jīng)濟，告別了計劃經(jīng)濟，邁向了市場經(jīng)濟。面對咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢和日益激烈的市場競爭，我們別無選擇，惟有加大油門、開足馬力，追求大作為，實現(xiàn)快發(fā)展。只有這樣，我們龍山的經(jīng)濟才會站在一個新的平臺上，參與下一輪的競爭；我們龍山的整體形象、綜合實力等才會大大躍升，干部職工和老百姓的工資、福利、就業(yè)等才會很好解決，才會實現(xiàn)百姓富、區(qū)里富、城鄉(xiāng)共同富，實現(xiàn)企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、綜合實力強。
第三，追求大作為，實現(xiàn)快發(fā)展，是提高黨的執(zhí)政能力的根本要求。加快發(fā)展是解決遼源面臨的矛盾和問題的關鍵所在，更是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的根本要求。我們龍山是一個經(jīng)濟欠發(fā)達的城區(qū)，處在發(fā)展的關鍵時期，由于觀念陳舊、視野不寬、能力不強、人才不夠以及企業(yè)家匱乏等原因，導致經(jīng)濟運行中的深層次矛盾沒有有效解決，發(fā)展的速度、經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益還有待于提高，總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、財力不強的區(qū)情還沒有根本改觀。一些影響穩(wěn)定的因素仍然存在，人民群眾仍然還有不滿意的地方。以上這些都是對我們執(zhí)政能力的考驗。我們只有追求大作為，實現(xiàn)快發(fā)展，才能有效地解決這些問題，才能提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎，永葆黨的先進性。
二、把握“追求大作為、實現(xiàn)快發(fā)展”的操作性
追求大作為、實現(xiàn)快發(fā)展，是具有想像力、創(chuàng)造力的實踐活動。對于龍山區(qū)來說就是要“繼續(xù)‘五跑’求作為、加速‘五跑’快發(fā)展”。在工作中，要把握好以下幾方面：
第一，選準加速“五跑”的參照系。要制定好加速“五跑”的階段性目標和長遠戰(zhàn)略，從龍山經(jīng)濟總量的迅速擴張、經(jīng)濟素質(zhì)的明顯提升，到龍山形象的較大改善、群眾收入的顯著增加、社會事業(yè)的全面進步等等，都要有具體的參照物和明確的指標體系，以激勵和提升龍山發(fā)展的`素質(zhì)和速度。它包括綜合競爭力的增強，包括高一層次范圍內(nèi)的位次前移，本質(zhì)特征是使龍山區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展打破常規(guī)，呼嘯前進，在周邊縣區(qū)搶道、領跑，實現(xiàn)龍山再興，體現(xiàn)快跑快發(fā)展的要求。為此，我們確定今年全區(qū)的主要經(jīng)濟指標是：全區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)11億元，同比增長44.5；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成14億元，同比增長51.3；固定資產(chǎn)投資完成5.36億元，同比增長44.8；全口徑財政收入實現(xiàn)7600萬元，同比增長17.6。
第二，搶抓加速“五跑”的機遇期。機遇是一種特殊資源。市場經(jīng)濟既充滿各種風險，也包含眾多機遇。機遇經(jīng)常迎面而來，擦肩而過，關鍵是要以敏銳的戰(zhàn)略眼光和經(jīng)濟頭腦發(fā)現(xiàn)機遇、捕捉機遇，進而用好、用活、用足機遇。同時，還要善于創(chuàng)造機遇，發(fā)展機遇，以盡快實現(xiàn)富民強市。當前，國家正在深化實施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略，在這一重大政策的影響下，國際資本已經(jīng)開始關注東北，國內(nèi)發(fā)達地區(qū)正在積極尋求與東北的合作。加速“五跑”的機遇期已經(jīng)到來。機者如神，易逝難求。機不可失，時不再來。因此，我們必須要搶抓機遇上項目，搶抓機遇求作為，搶抓機遇快發(fā)展。
第三，找準加速“五跑”的突破口。一個區(qū)經(jīng)濟要快速發(fā)展，突破口必須選準。選準了會事半功倍，選偏了則事倍功半。在找準突破口后，必須迅速撕開、組織突進、推向縱深、擴大戰(zhàn)果。就龍山區(qū)的實際情況，我們把繼續(xù)“五跑”求作為、加速“五跑”快發(fā)展的突破口選在強力推進項目建設上，靠項目強企業(yè)、壯產(chǎn)業(yè)、廣就業(yè)，拉動經(jīng)濟和社會發(fā)展。目前，利源、金昌、工業(yè)硅、真雨等企業(yè)的大項目進展順利。全區(qū)初步形成了以利源公司、工業(yè)硅集團為代表的新材料產(chǎn)業(yè)，以金昌集團、大拇指公司為代表的健康產(chǎn)業(yè)，以真雨集團、五一集團、金合集團、中龍機械為代表的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以東藝木業(yè)、森廣木業(yè)等企業(yè)為代表的木業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
第四，主攻加速“五跑”的著力點。堅持“淡化一產(chǎn)、強化二產(chǎn)、搞活三產(chǎn)”的原則，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。把經(jīng)濟發(fā)展的重點鎖定在工業(yè)強區(qū)上，在招商引資、項目推進、資產(chǎn)重組等工作上用重力，下猛藥。工業(yè)經(jīng)濟的著力點，就是上項目、強企業(yè)、壯產(chǎn)業(yè)；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的著力點，就是構(gòu)造特色，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，走規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化的道路。要整合土地資源，在“土變金”上做文章。要整合人力資源，在剩余勞動力轉(zhuǎn)移上想辦法；第三產(chǎn)業(yè)的著力點，就是推動全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展稅源經(jīng)濟，形成群小相加、遍地開花、競相發(fā)展的喜人局面；全區(qū)所有工作的著力點，就是咬定“五跑”不放松，加速“五跑”不動搖，堅持不懈，持之以恒。要以“五跑”的成績、發(fā)展的業(yè)績論功過、評是非、定獎懲。
第五，激活加速“五跑”的動力源。龍山再興的一個顯著標志應該是加速“五跑”的內(nèi)生動力得到激活。為此，必須放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力在龍山大地上競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉在龍山大地上內(nèi)充分涌流。一方面，要激發(fā)民力、激活內(nèi)力、巧借外力，放手發(fā)展民營經(jīng)濟，千方百計在招商引資上用真功夫、下大力氣。通過“公變私”的改制，民營經(jīng)濟已經(jīng)成為龍山經(jīng)濟主戰(zhàn)場的主力軍、生力軍、驅(qū)動力。隨著全民創(chuàng)業(yè)的不斷深入，民資、民力將進一步激活，各類企業(yè)和工商戶的數(shù)量還將呈現(xiàn)出增長和擴張的勢態(tài)；另一方面，要支持探索，推進體制、機制、技術和管理的創(chuàng)新，營造寬松、優(yōu)良的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。敞開胸懷，熱忱歡迎外來先進思想的滲透與同化，熱忱歡迎外來優(yōu)秀人才的挑戰(zhàn)與競爭，熱忱歡迎外來生產(chǎn)要素的富集與激活。繼續(xù)采用“三高一跳”的辦法，即引進高級人才、給高職、給高薪，跳出遼源，在全省、全國直至全世界的范圍內(nèi)引進人才。引導企業(yè)家提高素質(zhì)，提升檔次，提高能力。支持人才創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵人才到企業(yè)，激勵人才為企業(yè)和項目服務，讓干部在加速“五跑”中強筋壯骨，自我提升。
追求大作為、實現(xiàn)快發(fā)展，是市委的要求，是發(fā)展需要，是人民的期盼。我們將在市委市政府的正確領導下，以百折不撓的精神、跨越趕超的意識、奮發(fā)有為的干勁，繼續(xù)“五跑”求作為，加速“五跑”快發(fā)展，為龍山的再興貢獻出我們?nèi)康闹腔酆土?/p>
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