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淺談延遲退休年齡:這已成全球趨勢
香港雖沒有訂立法定退休年齡,但一些私人機構均以55至65歲為退休年齡。隨著香港進入老年化社會,加上人們壽命延長,教育程度提高,就算年屆退休年齡,對貢獻社會仍“有心有力”,而延遲退休年齡亦已成國際趨勢。
政府最新的人口推算顯示,到2041年時,本港年屆65歲或以上人口達256萬,即每三人中,有一人年屆65歲或以上,比2012年的98萬飆升約2.6倍。事實上,本港在過去30年,男性及女性的出生預期壽命增加了8歲,至2012年時分別達81歲和86歲;不過,在生育率方面,則由1981年的1.9個嬰兒,下降至2012年的1.3個,雖數字較2003年的0.9個歷史低位有顯著回升,但相比起其他發達經濟體,如日本、新加坡及英國等地區,本港長年處于低位。
隨著嬰兒潮一代漸步入退休年齡,根據政府統計處數字,年齡介乎50至64歲人士的勞動人口參與率,由2002年的56%,升至2012年的60%,而本港退休人數將超過加入勞動人口的人數,政府預期本港勞動人口將由2018年達到371萬頂峰后,急跌至2035年的351萬,之后才回復溫和增幅。由于教育普及,一些年屆退休人士學歷較高,加上身體狀況佳,對貢獻社會仍“有心有力”,愿意延長工作年期。
一些發達國家一早已實行延遲退休年齡政策,如美國及加拿大,男性及女性的法定退休年齡是65至67歲,而德國則為65歲,不過德國于2029年起,亦會將退休年齡延遲至67歲;比利時的男性法定退休年齡為65歲,女性則為64歲。這些國家均允許國民彈性退休,不過可領取養老金的年齡則不一,例如美國是62歲,但只能領取一定比例,而德國則可由60歲起領取,但如選擇提前領取,則養老金亦會相對減少。
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